О внесении изменений и дополнений в Устав Динамовского сельского поселения Нехаевского муниципального района



Совет депутатов Динамовского сельского поселения Нехаевского муниципального района

Решение

05.07.2010 №5/1

О внесении изменений и дополнений в Устав Динамовского сельского поселения Нехаевского муниципального района

Утратил силу:

Устав Динамовского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области от 24.10.2014 № 3/1, НГР: ru 345183042014001

В целях приведения Устава Динамовского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Динамовского сельского поселения от 27 декабря 2005г. №3\1 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Динамовского сельского поселения, Совет депутатов Динамовского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Динамовского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Подпункт 21 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»

1.2. Подпункт 2 пункта 1 статьи 6.1 Устава изложить в следующей редакции:

«2) создание муниципальной пожарной охраны;»

1.3. Пункт 2 статьи 6.1 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Динамовского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»

1.4. Пункт 1 статьи 7 Устава дополнить подпунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»

1.5. Пункт 3 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Председатель Совета депутатов Динамовского сельского поселения руководит работой Совета депутатов, организует процесс подготовки и принятия его правовых актов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов сельского поселения, не имеющие нормативного характера».

1.6. Пункт 1 статьи 25 Устава дополнить подпунктом 17 следующего содержания:

«17) принятие решения об удалении главы Динамовского сельского поселения в отставку».

1.7. Дополнить Устав статьёй 25.1 следующего содержания:

«Статья 25.1 Удаление главы Динамовского сельского поселения в отставку

1. Совет депутатов Динамовского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Динамовского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Динамовского сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

2. Основаниями для удаления главы Динамовского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Динамовского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Динамовского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Динамовского сельского поселения Советом депутатов Динамовского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Динамовского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Динамовского сельского поселения об удалении главы Динамовского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совету депутатов Динамовского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Динамовского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Динамовского сельского поселения об удалении главы Динамовского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Динамовского сельского поселения и высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Динамовского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Динамовского сельского поселения об удалении главы Динамовского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Динамовского сельского поселения об удалении главы Динамовского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Динамовского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Динамовского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы Динамовского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Динамовского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Динамовского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Динамовского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган Динамовского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа Динамовского сельского поселения или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы Динамовского сельского поселения в отставку осуществляется представительным органом Динамовского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа Динамовского сельского поселения об удалении главы Динамовского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа Динамовского сельского поселения.

9. Решение представительного органа об удалении главы Динамовского сельского поселения в отставку подписывается председателем представительного органа Динамовского сельского поселения.

10. В случае, если в соответствии с уставом Динамовского сельского поселения глава Динамовского сельского поселения входит в состав представительного органа с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы Динамовского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа Динамовского сельского поселения.

11. В случае, если в соответствии с уставом Динамовского сельского поселения глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя представительного органа Динамовского сельского поселения, решение об удалении главы в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа.

12. В случае, если глава Динамовского сельского поселения, входящий в состав представительного органа Динамовского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа, уполномоченного на это представительным органом Динамовского сельского поселения.

13. При рассмотрении и принятии представительным органом Динамовского сельского поселения решения об удалении главы Динамовского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа Динамовского сельского поселения или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) и с проектом решения представительного органа Динамовского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если глава Динамовского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение Совета депутатов Динамовского сельского поселения об удалении главы в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов.

16. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Динамовского сельского поселения или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы в отставку отклонена Советом депутатов Динамовского сельского поселения, вопрос об удалении главы Динамовского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос».

1.8. Статью 25 Устава дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:

«1.1. Совет депутатов Динамовского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Динамовского сельского поселения (главы местной администрации) о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Динамовского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Динамовского сельского поселения.».

1.9. Пункт 1 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Совета депутатов Динамовского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Динамовского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов Динамовского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Динамовского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Динамовского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Динамовского сельского поселения, а также в случае упразднения Динамовского сельского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Динамовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Динамовского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»

1.10. Статью 29 Устава дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12. Глава Динамовского сельского поселения представляет Совету депутатов Динамовского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Совету депутатов Динамовского сельского поселения.»

1.11. Пункт 1 статьи 30 Устава дополнить подпунктом 28 следующего содержания:

«28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Динамовского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области.».

1.12. Статью 31 Устава дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 25.1 настоящего Устава;».

1.13. Пункт 6 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:

«6. Совет депутатов Динамовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Динамовского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Динамовского сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом сельского поселения. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Динамовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.14. Пункт 2 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Проект Устава Динамовского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Динамовского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»

1.15. Пункт 6 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:

«6. Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Динамовского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном п.5 настоящей статьи».

1.16. Абзац первый пункта 1 статьи 44 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Динамовского сельского поселения, Главой Динамовского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором, а также иными лицами в соответствии с правовыми актами органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.».

1.17. Пункт 1 статьи 45 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Динамовского сельского поселения, направляется главе Динамовского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, он подлежит подписанию главой Динамовского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

1.18. Статью 60 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Динамовского сельского поселения, главы Динамовского сельского поселения перед населением

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Динамовского сельского поселения, главы Динамовского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов и главе сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Динамовского сельского поселения, главу Динамовского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.»

2. Главе Динамовского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным Законом от 21.07.2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» представить настоящее решение на государственную регистрацию в течении 15 дней со дня принятия решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных положений Устава Динамовского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Динамовского сельского поселения опубликовать (обнародовать) настоящее решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава

Динамовского сельского поселения

Н.В. Волкова

Приложение к решению

Совета депутатов

Динамовского сельского поселения

от 05 июля 2010 г. № 5\1

Новая редакция измененных положений Устава Динамовского сельского поселения

Пункт 1 статьи 6 Устава

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития традиционного художественного местного народного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии художественных народных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) исключен;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб на территории поселения;

25) исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Динамовского сельского поселения;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 6.1 Устава. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления Динамовского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) создание муниципальной пожарной охраны;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Динамовского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».

Пункт 1 статьи 7 Устав

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Пункт 3 статьи 24 Устава

3. Председатель Совета депутатов Динамовского сельского поселения руководит работой Совета депутатов, организует процесс подготовки и принятия его правовых актов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов сельского поселения, не имеющие нормативного характера.

Статья 25 Устава

1. В исключительной компетенции Совета находится:

1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации поселения по представлению главы поселения;

5) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета, об изменении границ поселения, преобразовании поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей поселения к социально значимым для поселения работам;

17) принятие решения об удалении главы Динамовского сельского поселения в отставку.

1.1. Совет депутатов Динамовского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Динамовского сельского поселения (главы местной администрации) о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Динамовского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Динамовского сельского поселения.

2. Совет обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 25.1 Устава. Удаление главы поселения в отставку

1. Совет депутатов Динамовского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Динамовского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Динамовского сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

2. Основаниями для удаления главы Динамовского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Динамовского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Динамовского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Динамовского сельского поселения Советом депутатов Динамовского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Динамовского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Динамовского сельского поселения об удалении главы Динамовского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совету депутатов Динамовского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Динамовского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Динамовского сельского поселения об удалении главы Динамовского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Динамовского сельского поселения и высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Динамовского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Динамовского сельского поселения об удалении главы Динамовского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Динамовского сельского поселения об удалении главы Динамовского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Динамовского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Динамовского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы Динамовского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Динамовского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Динамовского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Динамовского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган Динамовского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа Динамовского сельского поселения или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы Динамовского сельского поселения в отставку осуществляется представительным органом Динамовского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа Динамовского сельского поселения об удалении главы Динамовского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа Динамовского сельского поселения.

9. Решение представительного органа об удалении главы Динамовского сельского поселения в отставку подписывается председателем представительного органа Динамовского сельского поселения.

10. В случае если в соответствии с уставом Динамовского сельского поселения глава Динамовского сельского поселения входит в состав представительного органа с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы Динамовского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа Динамовского сельского поселения.

11. В случае если в соответствии с уставом Динамовского сельского поселения глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя представительного органа Динамовского сельского поселения, решение об удалении главы в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа.

12. В случае если глава Динамовского сельского поселения, входящий в состав представительного органа Динамовского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа, уполномоченного на это представительным органом Динамовского сельского поселения.

13. При рассмотрении и принятии представительным органом Динамовского сельского поселения решения об удалении главы Динамовского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа Динамовского сельского поселения или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) и с проектом решения представительного органа Динамовского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае если глава Динамовского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение Совета депутатов Динамовского сельского поселения об удалении главы в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов.

16. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Динамовского сельского поселения или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы в отставку отклонена Советом депутатов Динамовского сельского поселения, вопрос об удалении главы Динамовского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

Пункт 1 статьи 26 Устава:

1. Полномочия Совета депутатов Динамовского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов Динамовского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Динамовского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Динамовского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Динамовского сельского поселения, а также в случае упразднения Динамовского сельского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Динамовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Динамовского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Пункт 12 статьи 29 Устава

12. Глава Динамовского сельского поселения представляет Совету депутатов Динамовского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Совету депутатов Динамовского сельского поселения.

Пункт 1 статьи 30 Устава

1.Глава обладает следующими полномочиями:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета проект бюджета поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение в Совет проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселения;

9) формирует администрацию поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации поселения;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы;

11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации поселения;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Совета планы и программы социально-экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации поселения;

15) организует проверку деятельности органов администрации поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени администрации поселения подписывает исковые заявления в суды;

18)организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжение, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета;

20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития поселения4

22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

23) исполняет бюджет поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

25) выступает гарантом экологической безопасности поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры поселения;

28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Динамовского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области.

Статья 31 Устава. Досрочное прекращение полномочий Главы поселения

Полномочия Главы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 25.1 настоящего Устава;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы»;

11) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Пункт 6 статьи 41 Устава

6. Совет депутатов Динамовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Динамовского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Динамовского сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом сельского поселения. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Динамовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Пункт 2 статьи 42 Устава

2. Проект устава Динамовского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Динамовского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Пункт 6 статьи 42 Устава

6. Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Динамовского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном п. 5 настоящей статьи.

Пункт 1 статьи 44 Устава

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Динамовского сельского поселения, Главой Динамовского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором, а также иными лицами в соответствии с правовыми актами органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Предложения о принятии Устава поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься Главой, депутатами Совета, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

Пункт 1 статьи 45 Устава

1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Динамовского сельского поселения, направляется главе Динамовского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, он подлежит подписанию главой Динамовского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Статья 60 Устава. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Динамовского сельского поселения, главы Динамовского сельского поселения перед населением

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Динамовского сельского поселения, главы Динамовского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов и главе сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Динамовского сельского поселения, главу Динамовского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Глава

Динамовского сельского поселения

Н.В. Волкова