О внесении изменений и дополнений в Устав Солодчинского сельского поселения Ольховского муниципального района



Сельская Дума Солодчинского сельского поселения Ольховского муниципального района

Решение

05.06.2008 №12/3

О внесении изменений и дополнений в Устав Солодчинского сельского поселения Ольховского муниципального района

Утратил силу:             

Устав Солодчинского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области от 24.10.2014 №10/2 НГР ru 3452331220014001

В целях приведения Устава Солодчинского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области, принятого решением сельской Думы Солодчинского сельского поселения от 07.12.2005 г. № 6/9 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 24 Устава Солодчинского сельского поселения сельская Дума Солодчинского сельского поселения решила:

1. Внести в Устав Солодчинского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункты 5, 20,28 пункта 1 статьи 6 Устава в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

20) утверждение генеральных планов Солодчинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Солодчинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Солодчинского сельского поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Солодчинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Солодчинского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;»

1.2. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава подпунктом 36 следующего содержания:

«36) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов сельской Думы Солодчинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»

1.3. Дополнить статью 8 Устава пунктом 9 следующего содержания:

«9. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия сельской Думой Солодчинского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»

1.4. Дополнить Устав статьей 10.1 «Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия»:

«1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Солодчинского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Солодчинского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Солодчинского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.».

1.5. Изложить подпункт 1 пункта 3 статьи 17 Устава в следующей редакции:

«1)проект устава Солодчинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»

1.6. Изложить пункт 4 статьи 23 Устава в следующей редакции:

«4. Глава Солодчинского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»

1.7. Статью 23 Устава дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Солодчинского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Солодчинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»

1.8. Пункт 1 статьи 25 Устава дополнить подпунктами 11-13 следующего содержания:

«11) преобразования Солодчинского сельского поселения, а также в случае упразднения Солодчинского сельского поселения;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Солодчинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Солодчинского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.»

1.9.Дополнить статью 26 пунктами 5 и 6 следующего содержания:

«5.Заседание сельской Думы Солодчинского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания сельской Думы Солодчинского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

6.Вновь избранная сельская Дума Солодчинского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный уставом Солодчинского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания сельской Думы Солодчинского сельского поселения в полномочном составе.»

1.10. Изложить пункт 2 статьи 29 Устава в следующей редакции:

«2.Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты сельской Думы Солодчинского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»

1.11. Пункт 1 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:

«1.Полномочия сельской Думы Солодчинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия сельской Думы Солодчинского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов сельской Думы Солодчинского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельской Думы Солодчинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Солодчинского сельского поселения, а также в случае упразднения Солодчинского сельского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Солодчинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Солодчинского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.»

1.12. Пункт 1 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:

«1. В собственности Солодчинского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельской Думы Солодчинского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»

1.13. Подпункт 2 пункта 2 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»

1.14. Дополнить пункт 2 статьи 37 Устава подпунктом 22 следующего содержания:

«22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»

1.15.Пункт 3 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Расходы бюджета Солодчинского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Солодчинского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым администрацией Солодчинского сельского поселения.»

1.16.Статью 47 Устава дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания:

«3.В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе сельская Дума Солодчинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области проект закона Волгоградской области о роспуске сельской Думы Солодчинского сельского поселения.

4.В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе сельская Дума Солодчинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области проект закона Волгоградской области о роспуске сельской Думы Солодчинского сельского поселения.»

2. Главе Солодчинского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Солодчинского сельского поселения согласно приложению.

4.Главе Солодчинского сельского поселения Ломовой Ольге Александровне опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.

5.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава

Солодчинского сельского поселения

О.А. Ломова

Приложение № 1 к решению

сельской Думы Солодчинского сельского поселения

05.06.2008 №12/3

Новая редакция

измененных положений Устава Солодчинского сельского поселения

Подпункты 5,20,28,36 пункта 1 статьи 6:

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

20)утверждение генеральных планов Солодчинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Солодчинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капительного строительства, расположенных на территории Солодчинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Солодчинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Солодчинского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

36) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов сельской Думы Солодчинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

Пункт 9 статьи 8:

9. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия сельской Думой Солодчинского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Статья 10.1 Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия:

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Солодчинского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Солодчинского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Солодчинского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Подпункт 1 пункта 3 статьи 17:

1)проект устава Солодчинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

Пункты 4 и 6 статьи 23:

4. Глава Солодчинского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Солодчинского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Солодчинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Подпункты 11-13 статьи 25:

11) преобразования Солодчинского сельского поселения, а также в случае упразднения Солодчинского сельского поселения;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Солодчинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Солодчинского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

Пункты 5 и 6 статьи 26:

5.Заседание сельской Думы Солодчинского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания сельской Думы Солодчинского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

6.Вновь избранная сельская Дума Солодчинского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный уставом Солодчинского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания сельской Думы Солодчинского сельского поселения в полномочном составе.

Пункт 2 статьи 29:

2.Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты сельской Думы Солодчинского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Пункт 1 статьи 31:

1.Полномочия сельской Думы Солодчинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия сельской Думы Солодчинского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов сельской Думы Солодчинского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельской Думы Солодчинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Солодчинского сельского поселения, а также в случае упразднения Солодчинского сельского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Солодчинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Солодчинского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

Пункт 1 статьи 37:

1. В собственности Солодчинского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельской Думы Солодчинского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Подпункты 2 и 22пункта 2 статьи 37:

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Пункт 3 статьи 42:

3. Расходы бюджета Солодчинского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Солодчинского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым администрацией Солодчинского сельского поселения.

Пункты 3 и 4 статьи 47:

3.В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе сельская Дума Солодчинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области проект закона Волгоградской области о роспуске сельской Думы Солодчинского сельского поселения.

4.В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе сельская Дума Солодчинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области проект закона Волгоградской области о роспуске сельской Думы Солодчинского сельского поселения.

Глава

Солодчинского сельского поселения

О.А. Ломова