О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ИНГЕНЕР-ПЯТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТАРОШАЙГОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Утратило силу с принятием Устава Новотроицкого сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ИНГЕНЕР-ПЯТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТАРОШАЙГОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 05.05.2015 г. № 1

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ИНГЕНЕР-ПЯТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТАРОШАЙГОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В целях приведения Устава Ингенер-Пятинского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством, Совет депутатов Ингенер-Пятинского сельского поселения Старошайговского муниципального района, решил:

1. Внести в Устав Ингенер-Пятинского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия следующие изменения:

1) в статье 6:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения Ингенер-Пятинского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Ингенер-Пятинского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Ингенер-Пятинского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Ингенер-Пятинского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ингенер-Пятинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ингенер-Пятинского сельского поселения;

4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Ингенер-Пятинского сельского поселения;

5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ингенер-Пятинского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ингенер-Пятинского сельского поселения;

7) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ингенер-Пятинского сельского поселения;

8) создание условий для обеспечения жителей Ингенер-Пятинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

9) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Ингенер-Пятинского сельского поселения;

10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ингенер-Пятинского сельского поселения услугами организаций культуры;

11) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Ингенер-Пятинском сельском поселении;

12) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ингенер-Пятинского сельского поселения;

13) формирование архивных фондов Ингенер-Пятинского сельского поселения;

14) утверждение правил благоустройства территории Ингенер-Пятинского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Ингенер-Пятинского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

15) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Ингенер-Пятинского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Ингенер-Пятинском сельском поселении;

19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

20) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Ингенер-Пятинского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

21) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Ингенер-Пятинского сельского поселения.»;

б) в части 2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«По решению Совета депутатов Ингенер-Пятинского сельского поселения жители Ингенер-Пятинского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Ингенер-Пятинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Ингенер-Пятинскогосельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

в) абзац третий части 3 дополнить предложением следующего содержания:

«Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Ингенер-Пятинского сельского поселения.»;

2) часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством»;

3) дополнить статьей 6.2 следующего содержания:

«Статья 6.2. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Ингенер-Пятинского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Ингенер-Пятинского сельского поселения, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.»;

4) абзац первый части 3.1 статьи 7 дополнить словами «в количестве 10 человек»;

5) часть 2 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Ингенер-Пятинского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Ингенер-Пятинского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Ингенер-Пятинского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений»;

6) часть 4 статьи 15 дополнить словами: «в соответствии с законом Республики Мордовия.»;

7) статью 22 дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов Ингенер-Пятинского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

8) в пункте 3 части 1 статьи 23 слова «в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона» заменить словами «в соответствии с частями 3, 3.1, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона»;

9) в части 2 статьи 25 слова «является председателем Совета депутатов Ингенер-Пятинского сельского поселения и одновременно главой администрации Ингенер-Пятинского сельского поселения» заменить словами «исполняет полномочия председателя Совета депутатов Ингенер-Пятинского сельского поселения и одновременно исполняет полномочия Главы администрации Ингенер-Пятинского сельского поселения.»;

10) в статье 26:

а) в пункте 13 части 1 слова «в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона» заменить словами «в соответствии с частями 3, 3.1, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона»;

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В случае, если избранный Советом депутатов Ингенер-Пятинского сельского поселения Глава Ингенер-Пятинского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов Ингенер-Пятинского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы Ингенер-Пятинского сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.»;

11) статью 26.1 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15. Глава Ингенер-Пятинского сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Ингенер-Пятинского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения»;

12) в части 4 статьи 27:

а) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Ингенер-Пятинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

б) пункт 18.2. изложить в следующей редакции:

«18.2) разрабатывает программу комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры Ингенер-Пятинского сельского поселения, программу комплексного развития транспортной инфраструктуры Ингенер-Пятинского сельского поселения, программу комплексного развития социальной инфраструктуры Ингенер-Пятинского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации»;

13) часть 1 статьи 28.1 изложить в следующей редакции:

«1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Ингенер-Пятинского сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Ингенер-Пятинского сельского поселения – ревизионную комиссию Ингенер-Пятинского сельского поселения»;

14) в части 1 статьи 35

а) пункт 1 признать утратившим силу;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией».

15) в части 3 статьи 46 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»;

16) статью 49 изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Муниципальное имущество Ингенер-Пятинского сельского поселения

В собственности Ингенер-Пятинского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ингенер-Пятинского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Ингенер-Пятинского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ингенер-Пятинского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Ингенер-Пятинского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Ингенер-Пятинского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

17) часть 4 статьи 50 изложить в следующей редакции:

«4. Органы местного самоуправления Ингенер-Пятинского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий принимаются администрацией Ингенер-Пятинского сельского поселения в порядке, установленном представительным органом Ингенер-Пятинского сельского поселения.

Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений принимаются администрацией Ингенер-Пятинского сельского поселения в порядке, установленном администрацией Ингенер-Пятинского сельского поселения.

Администрация Ингенер-Пятинского сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений и предприятий Ингенер-Пятинского сельского поселения осуществляются администрацией Ингенер-Пятинского сельского поселения, а также ее отраслевыми (функциональными) органами, обладающими статусом юридического лица, в случае наделения их такими полномочиями и функциями на основании правового акта администрации (далее по тексту - орган, осуществляющий полномочия учредителя). Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы. По согласованию с главой администрации Ингенер-Пятинского сельского поселения руководитель органа, осуществляющего полномочия учредителя, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, определяет условия оплаты их труда, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности, применяет к ним меры поощрения и взыскания, в соответствии с трудовым законодательством и муниципальными правовыми актами.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;

18) статью 51 изложить в следующей редакции:

«Статья 51. Бюджет Ингенер-Пятинского сельского поселения

1. Ингенер-Пятинское сельское поселение имеет собственный бюджет Ингенер-Пятинского сельского поселения, утверждаемый решением Совета депутатов Ингенер-Пятинского сельского поселения.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Ингенер-Пятинского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Ингенер-Пятинского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Ингенер-Пятинского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Ингенер-Пятинского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Ингенер-Пятинского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Ингенер-Пятинского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Ингенер-Пятинского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Ингенер-Пятинского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Ингенер-Пятинского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Ингенер-Пятинского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»;

19) в статье 51.1:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов Ингенер-Пятинского сельского поселения.»;

б) абзац первый части 4 изложить в следующей редакции:

«4. Администрация Ингенер-Пятинского сельского поселения вносит проект решения о бюджете поселения на рассмотрение в Совет депутатов Ингенер-Пятинского сельского поселения в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов Ингенер-Пятинского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.»;

20) статью 51.2 изложить в следующей редакции:

«Статья 51.2 Порядок контроля за исполнением бюджета Ингенер-Пятинского сельского поселения

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Совета депутатов Ингенер-Пятинского сельского поселения.

3. Осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Администрации Ингенер-Пятинского сельского поселения.

Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Ингенер-Пятинского сельского поселения.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Ингенер-Пятинского сельского поселения в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.»;

21) статью 52 изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Расходы бюджета Ингенер-Пятинского сельского поселения

1. Формирование расходов бюджета Ингенер-Пятинского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Ингенер-Пятинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Ингенер-Пятинского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Ингенер-Пятинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

22) статью 54 изложить в следующей редакции:

«Статья 54. Доходы бюджета Ингенер-Пятинского сельского поселения

Формирование доходов бюджета Ингенер-Пятинского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

2. Настоящее Решение подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.

3. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Ингенер-Пятинского сельского поселения

Старошайговского муниципального района

Республики Мордовия

В.М. Калеева