«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТРОИЦКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ЖЕЛЕЗНОГОРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ»



1

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ТРОИЦКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЖЕЛЕЗНОГОРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

«05» мая 2012 года № 31

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТРОИЦКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ЖЕЛЕЗНОГОРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ»

На основании Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Собрание депутатов Троицкого сельсовета РЕШИЛО :

1. Внести в Устав муниципального образования «Троицкий сельсовет» Железногорского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1) В Статье 3 «Вопросы местного значения Троицкого сельсовета» в части 1:

а) пункт 5 изложить в новой редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Троицкого сельсовета Железногорского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Троицкого сельсовета Железногорского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б) пункт 15 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

в) пункт 19 изложить в новой редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории Троицкого сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Троицкого сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Троицкого сельсовета;

г) пункт 20 изложить в новой редакции:

«20) утверждение генеральных планов Троицкого сельсовета Железногорского района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Троицкого сельсовета Железногорского района документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Троицкого сельсовета Железногорского района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Троицкого сельсовета Железногорского района, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Троицкого сельсовета Железногорского района для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Троицкого сельсовета Железногорского района;»

д) пункт 21 изложить в новой редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

е) пункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

ж) в пункте 32 слова «и надзора» исключить;

з)дополнить новыми пунктами 33.1, 33.2 следующего содержания:

«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Троицкого сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»;

и) часть 1 дополнить новыми пунктами 35-38 следующего содержания:

«35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Троицкого сельсовета Железногорского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Троицкого сельсовета.».

2) часть 1 статьи 3.1 «Права органов местного самоуправления Троицкого сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Троицкого сельсовета» дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»

3) В статье 4 «Органы местного самоуправления Троицкого сельсовета»

а) в части 4 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».

4) В статье 5 «Полномочия органов местного самоуправления Троицкого сельсовета по решению вопросов местного значения»

а) в пункте 3 части 1 слова «финансирование муниципальных учреждений» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также,»;

б) пункт 4 части 1 после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;

в) часть 1 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

5) В статье 6 «Муниципальные правовые акты Троицкого сельсовета»

а) часть 5 дополнить новым абзацем 2 следующего содержания:

«Глава Троицкого сельсовета Железногорского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».

6) В статье 10 «Муниципальные выборы»

а) первое предложение части 5 после слов «избирательной системе» дополнить словами «относительного большинства»;

б) в первом предложении слова «Собрание депутатов Троицкого сельсовета Железногорского района» заменить словами «Депутаты Собрания депутатов Троицкого сельсовета Железногорского района»;

в) второе предложение изложить в следующей редакции:

«На территории Троицкого сельсовета Железногорского района для проведения выборов депутатов Собрания депутатов Троицкого сельсовета Железногорского района образуется один общетерриториальный многомандатный избирательный округ с наделением каждого избирателя числом голосов равным количеству распределенных мандатов».

7) В части 2 статьи 12 «Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования» слова «частями 3,5 и 7» заменить словами «частями 5 и 7»;

8) В абзацах 1,2 части 6 статьи 14 «Территориальное общественное самоуправление» слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;

9) В статье 15 «Публичные слушания»:

а) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

б) в части 6 слово «Рекомендации» заменить словами «Рекомендации публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений,».

10) часть 2 статьи 21 «Собрание депутатов Троицкого сельсовета Железногорского района» изложить в новой редакции:

«2. Собрание депутатов Троицкого сельсовета Железногорского района Курской области состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одному общетерриториальному многомандатному избирательному округу, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права путем тайного голосования».

11) Пункт 6 части 1 статьи 22 «Полномочия Собрания депутатов Троицкого сельсовета Железногорского района»

а) дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

б) слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также».

12) В статье 24 «Статус депутата Собрания депутатов Троицкого сельсовета Железногорского района»

а) пункт 10 части 4 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Полномочия депутата Собрания депутатов Троицкого сельсовета Железногорского района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. Решение Собрания депутатов Троицкого сельсовета Железногорского района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Троицкого сельсовета Железногорского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов Троицкого сельсовета Железногорского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».

в) дополнить статью частью 5-3 следующего содержания:

«5-3. Депутаты Собрания депутатов Троицкого сельсовета Железногорского района, должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

13) В статье 29 «Глава Троицкого сельсовета Железногорского района»:

а) статью дополнить частью 4-2 следующего содержания:

«4-2. Глава Троицкого сельсовета Железногорского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

б) в части 7 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы».

14) Часть 2 статьи 31-1 «Удаление Главы Троицкого сельсовета Железногорского района в отставку» дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

15) В статье 33 «Администрация Троицкого сельсовета Железногорского района»

а) в части 3 слово «учреждением» заменить словами «муниципальным казенным учреждением»;

б) в части 4 абзац 6 изложить в следующей редакции:

«создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрацией Троицкого сельсовета Железногорского района;»

в) дополнить новым абзацем 7 следующего содержания:

«создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия. а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами в порядке, установленном Собранием депутатов Троицкого сельсовета Железногорского района;»;

г) абзацы 7,8 считать абзацами 8,9 соответственно.».

16) Наименование Главы 7 «Ревизионная комиссия Троицкого сельсовета Железногорского района» изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Контрольно-счетный орган Троицкого сельсовета Железногорского района».

17) Статью 34 «Ревизионная комиссия Троицкого сельсовета Железногорского района» изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Контрольно-счетный орган Троицкого сельсовета Железногорского района

1. Контрольно-счетный орган Троицкого сельсовета Железногорского района – Ревизионная комиссия Троицкого сельсовета Железногорского района (далее – Ревизионная комиссия Троицкого сельсовета Железногорского района) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Троицкого сельсовета Железногорского района.

Ревизионная комиссия Троицкого сельсовета Железногорского района подотчетна Собранию депутатов Троицкого сельсовета Железногорского района, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

2. Ревизионная комиссия Троицкого сельсовета Железногорского района не обладает правами юридического лица.

3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Троицкого сельсовета Железногорского района устанавливается решением Собрания депутатов Троицкого сельсовета Железногорского района в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Троицкого сельсовета Железногорского района контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в газете «Жизнь района» и размещению на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Органы местного самоуправления Троицкого сельсовета Железногорского района, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия Троицкого сельсовета Железногорского района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию Троицкого сельсовета Железногорского района по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Порядок направления Ревизионной комиссией Троицкого сельсовета Железногорского района запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии Троицкого сельсовета Железногорского района.».

18) Устав дополнить новой статьей 34-1 «Полномочия ревизионной комиссии Троицкого сельсовета Железногорского района» следующего содержания:

«Статья 34-1. Полномочия Ревизионной комиссии Троицкого сельсовета Железногорского района»:

1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Троицкого сельсовета Железногорского района относятся:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Троицкого сельсовета Железногорского района и Главе Троицкого сельсовета Железногорского района»;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим уставом и Решениями Собрания депутатов Троицкого сельсовета Железногорского района.

2. Собрание депутатов Троицкого сельсовета Железногорского района вправе заключать соглашения с Представительным Собранием Железногорского района Курской области о передаче контрольно-счетному органу Железногорского района полномочий ревизионной комиссии Троицкого сельсовета Железногорского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.» .

19) В части 4 статьи 36 «Статус муниципального служащего Троицкого сельсовета :

а) пункт 5 после слов « с протокольными мероприятиями», дополнить словами «со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями»;

б) пункт 10 после слов «, международных организаций» дополнить словами «, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями»;

в)дополнить новыми частями 5, 6 следующего содержания:

«5. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

6. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

20) Часть 1 статьи 37-1 «Порядок передачи муниципальными служащими Троицкого сельсовета Железногорского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества» дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнением муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

21) Абзац 1 статьи 41-1 «Доходы и расходы местного бюджета изложить в следующей редакции:

«Доходы местного бюджета Троицкого сельсовета Железногорского района формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений в бюджет Троицкого сельсовета Железногорского района, осуществляемых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах».

22) В части 3 статьи 45 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Троицкого сельсовета Железногорского района» слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетного органа».

23) В статье 46 «Муниципальное имущество Троицкого сельсовета» :

а) часть 4 дополнить новым пунктом 2.1:

«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Троицкого сельсовета;»;

б) дополнить новой частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. В собственности Троицкого сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Троицкого сельсовета.».

в) пункт 6 части 4 изложить в новой редакции:

«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности».

24) Часть 1 статьи 47-1 «Приватизация муниципального имущества Троицкого сельсовета изложить в следующей редакции:

«1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Собрания депутатов Троицкого сельсовета Железногорского района в соответствии с федеральными законами.».

25) В статье 47-2 «Отношение органов местного самоуправления с муниципальными предприятиями и учреждениями»

а) наименование статьи после слов «органов местного самоуправления» дополнить словами «Троицкого сельсовета Железногорского района»;

б) в части 1 слова «Органы местного самоуправления Троицкого сельсовета Железногорского района могут» заменить словами «Муниципальное образование «Троицкий сельсовет» Железногорского района может»;

в) часть 1 дополнить предложением следующего содержания:

«От имени муниципального образования «Троицкий сельсовет» Железногорского района функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, созданных муниципальным образованием «Троицкий сельсовет» Железногорского района, в случае если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляет Администрация Троицкого сельсовета Железногорского района»;

г) в части 2 слова «, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, определенном решением Собрания депутатов Троицкого сельсовета Железногорского района» заменить словами «, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности»;

д) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Администрация Троицкого сельсовета Железногорского района, осуществляющая функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования «Троицкий сельсовет» Железногорского района, субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их выполнение в порядке, установленном федеральным законом.».

26) В статье 58 «Порядок принятия Устава Троицкого сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Троицкого сельсовета»:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава Троицкого сельсовета Железногорского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Троицкого сельсовета Железногорского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Троицкого сельсовета Железногорского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.»;

б) в абзаце 2 части 8 слова «создание контрольного органа» заменить словами «создание контрольно-счетного органа».

27) Статью 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом» дополнить новым абзацем следующего содержания:

«Положения части 5 статьи 10, части 2 статьи 21, в соответствии с которыми депутаты Собрания депутатов Троицкого сельсовета избираются на муниципальных выборах по одному общетерриториальному многомандатному избирательному округу, применяются к выборам Собрания депутатов Троицкого сельсовета Железногорского района, назначенным после вступления в силу решения Собрания депутатов Троицкого сельсовета Железногорского района от «05» мая 2012 года № 31.

Опубликование (обнародование) схемы многомандатного избирательного округа, включая ее графическое изображение, осуществляется Собранием депутатов Троицкого сельсовета Железногорского района, не позднее чем через пять дней после ее утверждения»

2. Поручить Главе Троицкого сельсовета Железногорского района Решение Собрания депутатов Троицкого сельсовета Железногорского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Троицкий сельсовет» Железногорского района Курской области» в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке , предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее Решение Собрания депутатов Троицкого сельсовета Железногорского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Троицкий сельсовет» Железногорского района Курской области» на трех информационных стендах , расположенных:

1-й – здание администрации Троицкого сельсовета (с.Троицкое) ;

2-й – здание Троицкой библиотеки (с.Троицкое) ;

3-й – здание Старобузской библиотеки (д.Старый Бузец).

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального обнародования (опубликования) после его государственной регистрации за исключением пунктов 2 и 3 , которые вступают в силу со дня подписания настоящего Решения.

Глава Троицкого сельсовета

Железногорского района

Т.А.Горбунова