Основная информация
| Дата опубликования: | 05 апреля 2010г. |
| Номер документа: | RU345043102010001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Плотниковского сельского поселения Даниловского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет депутатов Плотниковского сельского поселения Даниловского муниципального района
Решение
05.04.2010 №9/1
О внесении изменений и дополнений в Устав Плотниковского сельского поселения Даниловского муниципального района
Утратил силу:
Устав Совета депутатов Плотниковского сельского поселения Даниловского муниципального района от 23.09.2014 № 5/1, НГР: ru345043102014001
В целях приведения Устава Плотниковского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Плотниковского сельского поселения Даниловского муниципального района от 27 января 2006 года № 1/8 в соответствие с федеральным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Плотниковского сельского поселения, Совет депутатов Плотниковского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Плотниковского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1. Подпункт 22 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»
1.2. Исключить из пункта 1 статьи 6.1. Устава подпункт следующего содержания:
«2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет».
1.3. Пункт 1 статьи 6.1. Устава дополнить подпунктом следующего содержания:
«10) создание муниципальной пожарной охраны».
1.4. Пункт 2 статьи 6.1. Устава изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Плотниковского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов бюджета Плотниковского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»
1.5. Подпункт 11 пункта 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:
«11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Плотниковского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»
1.6. Подпункт 12 пункта 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:
«12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.»
1.7. Изложить абзац 1 статьи 25 Устава в следующей редакции:
«1. Полномочия Совета депутатов Плотниковского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Плотниковского сельского поселения также прекращаются:»
1.8. Дополнить пункт 1 статьи 25 Устава подпунктом 6 следующего содержания:
«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан».
1.9. Изложить пункт 2 статьи 27 Устава в следующей редакции:
«2. Председатель Совета депутатов Плотниковского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, не имеющие нормативного характера».
1.10. Изложить пункт 11 статьи 29 Устава в следующей редакции:
«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами».
1.11. Дополнить статью 41 Устава пунктом 8 следующего содержания:
«8. Председатель Совета депутатов Плотниковского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.»
1.12. Изложить пункт 6 статьи 41 Устава в следующей редакции:
«6. Совет депутатов Плотниковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Плотниковского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Плотниковского сельского поселения, решение об удалении главы Плотниковского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Плотниковского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Плотниковского сельского поселения. Решения Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Плотниковского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.13. Изложить пункт 2 статьи 42 Устава в следующей редакции:
«2. Проект Устава Плотниковского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Плотниковского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Плотниковского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Плотниковского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Плотниковского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Плотниковского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Плотниковского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
1.14. Изложить пункт 1 статьи 44 Устава в следующей редакции:
«1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Плотниковского сельского поселения, направляется главе Плотниковского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Плотниковского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Плотниковского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Плотниковского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Плотниковского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Плотниковского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Плотниковского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Плотниковского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию».
1.15. Изложить наименование статьи 59 Устава в следующей редакции:
«Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, главы Плотниковского сельского поселения перед населением».
1.16. Изложить пункт 1 статьи 59 Устава в следующей редакции:
«1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, главы Плотниковского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Плотниковского сельского поселения и главе Плотниковского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения».
2. Главе Плотниковского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97 - ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Плотниковского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Плотниковского сельского поселения опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации.
Глава Плотниковского
сельского поселения
Н.Г. Водолазко
Приложение
к решению Совета Депутатов Плотниковского
сельского поселения Даниловского
муниципального района
от 05 апреля 2010г. № 9/1
Новая редакция
измененных положений Устава Плотниковского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Плотниковского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Плотниковского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Плотниковского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Плотниковского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Плотниковского сельского поселения;
4)организация в границах Плотниковского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Плотниковском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Плотниковского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Плотниковского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Плотниковского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Плотниковского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Плотниковского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Плотниковского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Плотниковского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Плотниковского сельского поселения;
14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Плотниковском сельском поселении;
15) обеспечение условий для развития на территории Плотниковского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Плотниковского сельского поселения;
16) создание условий для массового отдыха жителей Плотниковского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Плотниковского сельского поселения;
18) формирование архивных фондов Плотниковского сельского поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории Плотниковского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Плотниковского сельского поселения;
21) утверждение генерального плана Плотниковского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Плотниковского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Плотниковского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Плотниковского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Плотниковского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Плотниковского сельского поселения;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Плотниковского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Плотниковского сельского поселения;
26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Плотниковского сельского поселения;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Плотниковского сельского поселения;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;
32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Плотниковского сельского поселения;
33) осуществление в пределах, установленных водным и гражданским законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
36) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
2. Органы местного самоуправления Плотниковского сельского поселения имеют право на создание музеев Плотниковского сельского поселения
3. Органы местного самоуправления Плотниковского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области)
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Плотниковского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления Плотниковского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Плотниковского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; (исключен)
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в плотниковском сельском поселении нотариуса
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности Плотниковского сельского поселения до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов российской федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) создание муниципальной пожарной охраны.
2. органы местного самоуправления Плотниковского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов бюджета Плотниковского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Плотниковского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Плотниковского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Плотниковского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Плотниковского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Плотниковского сельского поселения, преобразования Плотниковского сельского поселения;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Плотниковского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Плотниковского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Плотниковского сельского поселения;
11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
2. По решению Совета депутатов Плотниковского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Плотниковского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 16 и 20 части 1 статьи 6 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Плотниковского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Плотниковского сельского поселения.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Плотниковского сельского поселения
1.Полномочия Совета депутатов Плотниковского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Плотниковского сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Плотниковского сельского поселения, а также в случае упразднения Плотниковского сельского поселения;
4) в случае утраты Плотниковским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Плотниковского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Плотниковского сельского поселения или объединения Плотниковского сельского поселения с городским округом.
«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан».
Статья 27. Исполнение полномочий председателя Совета депутатов Плотниковского сельского поселения
1. Полномочия председателя Совета депутатов Плотниковского сельского поселения исполняет глава Плотниковского сельского поселения.
2. Председатель Совета депутатов Плотниковского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, не имеющие нормативного характера».
3. Глава Плотниковского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, не входит в установленное число депутатов Совета депутатов Плотниковского сельского поселения и не принимает участия в голосовании депутатов Совета депутатов Плотниковского сельского поселения при принятии ими решений.
4. Глава Плотниковского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Плотниковского сельского поселения как глава Плотниковского сельского поселения.
5. В случае отсутствия главы Плотниковского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий, его полномочия председателя Совета депутатов Плотниковского сельского поселения временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов Плотниковского сельского поселения.
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Плотниковского сельского поселения
Полномочия депутата Совета депутатов Плотниковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Плотниковского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Статья 41. Система правовых актов Плотниковского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Плотниковского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Плотниковского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Плотниковского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Плотниковского сельского поселения;
3) правовые акты главы Плотниковского сельского поселения, постановления и распоряжения главы администрации Плотниковского сельского поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Плотниковского сельского поселения.
4. Устав Плотниковского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Плотниковского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Плотниковского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Совет депутатов Плотниковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Плотниковского сельского поселения, решение об удалении главы Плотниковского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Плотниковского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Глава Плотниковского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов Плотниковского сельского поселения.
8. Председатель Совета депутатов Плотниковского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.
Статья 42. Устав Плотниковского сельского поселения
1. Устав Плотниковского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Плотниковского сельского поселения принимаются Советом депутатов Плотниковского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава Плотниковского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Плотниковского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Плотниковского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Плотниковского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Плотниковского сельского поселения порядка учета предложений по проекту настоящего Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Плотниковского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Плотниковского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Устав Плотниковского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.
4. Отказ в государственной регистрации Устава Плотниковского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Плотниковского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
5. Устав Плотниковского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 44. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые Советом депутатов Плотниковского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Плотниковского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования в общественно-политической газете "Центральная,34" Совета депутатов Плотниковского сельского поселения Даниловского муниципального района.
4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Плотниковского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления Плотниковского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Плотниковского сельского поселения перед населением
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Плотниковского сельского поселения и главы Плотниковского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Плотниковского сельского поселения и главе Плотниковского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население Плотниковского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, главу Плотниковского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.
Глава Плотниковского
сельского поселения
Н.Г. Водолазко
Совет депутатов Плотниковского сельского поселения Даниловского муниципального района
Решение
05.04.2010 №9/1
О внесении изменений и дополнений в Устав Плотниковского сельского поселения Даниловского муниципального района
Утратил силу:
Устав Совета депутатов Плотниковского сельского поселения Даниловского муниципального района от 23.09.2014 № 5/1, НГР: ru345043102014001
В целях приведения Устава Плотниковского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Плотниковского сельского поселения Даниловского муниципального района от 27 января 2006 года № 1/8 в соответствие с федеральным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Плотниковского сельского поселения, Совет депутатов Плотниковского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Плотниковского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1. Подпункт 22 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»
1.2. Исключить из пункта 1 статьи 6.1. Устава подпункт следующего содержания:
«2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет».
1.3. Пункт 1 статьи 6.1. Устава дополнить подпунктом следующего содержания:
«10) создание муниципальной пожарной охраны».
1.4. Пункт 2 статьи 6.1. Устава изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Плотниковского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов бюджета Плотниковского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»
1.5. Подпункт 11 пункта 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:
«11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Плотниковского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»
1.6. Подпункт 12 пункта 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:
«12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.»
1.7. Изложить абзац 1 статьи 25 Устава в следующей редакции:
«1. Полномочия Совета депутатов Плотниковского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Плотниковского сельского поселения также прекращаются:»
1.8. Дополнить пункт 1 статьи 25 Устава подпунктом 6 следующего содержания:
«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан».
1.9. Изложить пункт 2 статьи 27 Устава в следующей редакции:
«2. Председатель Совета депутатов Плотниковского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, не имеющие нормативного характера».
1.10. Изложить пункт 11 статьи 29 Устава в следующей редакции:
«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами».
1.11. Дополнить статью 41 Устава пунктом 8 следующего содержания:
«8. Председатель Совета депутатов Плотниковского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.»
1.12. Изложить пункт 6 статьи 41 Устава в следующей редакции:
«6. Совет депутатов Плотниковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Плотниковского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Плотниковского сельского поселения, решение об удалении главы Плотниковского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Плотниковского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Плотниковского сельского поселения. Решения Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Плотниковского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.13. Изложить пункт 2 статьи 42 Устава в следующей редакции:
«2. Проект Устава Плотниковского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Плотниковского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Плотниковского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Плотниковского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Плотниковского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Плотниковского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Плотниковского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
1.14. Изложить пункт 1 статьи 44 Устава в следующей редакции:
«1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Плотниковского сельского поселения, направляется главе Плотниковского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Плотниковского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Плотниковского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Плотниковского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Плотниковского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Плотниковского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Плотниковского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Плотниковского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию».
1.15. Изложить наименование статьи 59 Устава в следующей редакции:
«Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, главы Плотниковского сельского поселения перед населением».
1.16. Изложить пункт 1 статьи 59 Устава в следующей редакции:
«1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, главы Плотниковского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Плотниковского сельского поселения и главе Плотниковского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения».
2. Главе Плотниковского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97 - ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Плотниковского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Плотниковского сельского поселения опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации.
Глава Плотниковского
сельского поселения
Н.Г. Водолазко
Приложение
к решению Совета Депутатов Плотниковского
сельского поселения Даниловского
муниципального района
от 05 апреля 2010г. № 9/1
Новая редакция
измененных положений Устава Плотниковского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Плотниковского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Плотниковского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Плотниковского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Плотниковского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Плотниковского сельского поселения;
4)организация в границах Плотниковского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Плотниковском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Плотниковского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Плотниковского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Плотниковского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Плотниковского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Плотниковского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Плотниковского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Плотниковского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Плотниковского сельского поселения;
14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Плотниковском сельском поселении;
15) обеспечение условий для развития на территории Плотниковского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Плотниковского сельского поселения;
16) создание условий для массового отдыха жителей Плотниковского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Плотниковского сельского поселения;
18) формирование архивных фондов Плотниковского сельского поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории Плотниковского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Плотниковского сельского поселения;
21) утверждение генерального плана Плотниковского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Плотниковского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Плотниковского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Плотниковского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Плотниковского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Плотниковского сельского поселения;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Плотниковского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Плотниковского сельского поселения;
26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Плотниковского сельского поселения;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Плотниковского сельского поселения;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;
32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Плотниковского сельского поселения;
33) осуществление в пределах, установленных водным и гражданским законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
36) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
2. Органы местного самоуправления Плотниковского сельского поселения имеют право на создание музеев Плотниковского сельского поселения
3. Органы местного самоуправления Плотниковского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области)
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Плотниковского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления Плотниковского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Плотниковского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; (исключен)
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в плотниковском сельском поселении нотариуса
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности Плотниковского сельского поселения до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов российской федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) создание муниципальной пожарной охраны.
2. органы местного самоуправления Плотниковского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов бюджета Плотниковского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Плотниковского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Плотниковского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Плотниковского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Плотниковского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Плотниковского сельского поселения, преобразования Плотниковского сельского поселения;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Плотниковского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Плотниковского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Плотниковского сельского поселения;
11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
2. По решению Совета депутатов Плотниковского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Плотниковского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 16 и 20 части 1 статьи 6 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Плотниковского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Плотниковского сельского поселения.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Плотниковского сельского поселения
1.Полномочия Совета депутатов Плотниковского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Плотниковского сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Плотниковского сельского поселения, а также в случае упразднения Плотниковского сельского поселения;
4) в случае утраты Плотниковским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Плотниковского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Плотниковского сельского поселения или объединения Плотниковского сельского поселения с городским округом.
«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан».
Статья 27. Исполнение полномочий председателя Совета депутатов Плотниковского сельского поселения
1. Полномочия председателя Совета депутатов Плотниковского сельского поселения исполняет глава Плотниковского сельского поселения.
2. Председатель Совета депутатов Плотниковского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, не имеющие нормативного характера».
3. Глава Плотниковского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, не входит в установленное число депутатов Совета депутатов Плотниковского сельского поселения и не принимает участия в голосовании депутатов Совета депутатов Плотниковского сельского поселения при принятии ими решений.
4. Глава Плотниковского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Плотниковского сельского поселения как глава Плотниковского сельского поселения.
5. В случае отсутствия главы Плотниковского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий, его полномочия председателя Совета депутатов Плотниковского сельского поселения временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов Плотниковского сельского поселения.
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Плотниковского сельского поселения
Полномочия депутата Совета депутатов Плотниковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Плотниковского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Статья 41. Система правовых актов Плотниковского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Плотниковского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Плотниковского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Плотниковского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Плотниковского сельского поселения;
3) правовые акты главы Плотниковского сельского поселения, постановления и распоряжения главы администрации Плотниковского сельского поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Плотниковского сельского поселения.
4. Устав Плотниковского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Плотниковского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Плотниковского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Совет депутатов Плотниковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Плотниковского сельского поселения, решение об удалении главы Плотниковского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Плотниковского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Глава Плотниковского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов Плотниковского сельского поселения.
8. Председатель Совета депутатов Плотниковского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.
Статья 42. Устав Плотниковского сельского поселения
1. Устав Плотниковского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Плотниковского сельского поселения принимаются Советом депутатов Плотниковского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава Плотниковского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Плотниковского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Плотниковского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Плотниковского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Плотниковского сельского поселения порядка учета предложений по проекту настоящего Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Плотниковского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Плотниковского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Устав Плотниковского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.
4. Отказ в государственной регистрации Устава Плотниковского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Плотниковского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
5. Устав Плотниковского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 44. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые Советом депутатов Плотниковского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Плотниковского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования в общественно-политической газете "Центральная,34" Совета депутатов Плотниковского сельского поселения Даниловского муниципального района.
4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Плотниковского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления Плотниковского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Плотниковского сельского поселения перед населением
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Плотниковского сельского поселения и главы Плотниковского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Плотниковского сельского поселения и главе Плотниковского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население Плотниковского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, главу Плотниковского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.
Глава Плотниковского
сельского поселения
Н.Г. Водолазко
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Центральная,34" № 69 от 20.11.2010 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
