Основная информация
| Дата опубликования: | 05 марта 2010г. |
| Номер документа: | RU545043052010001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Новосибирская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Меньшиковского сельсовета Венгеровского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет депутатов Меньшиковского сельсовета
Утратил силу с принятием Устава Меньшиковкого сельсовета Венгеровского района Новосибирской области от 14.09.2010 года №16 (НГР:ru545043052010002)
Совет депутатов Меньшиковского сельсовета
Венгеровского района Новосибирской области
третьего созыва
РЕШЕНИЕ № 6
/тридцать девятая сессия/
05.03.2010 с. Меньшиково
О внесении изменений и дополнений в Устав Меньшиковского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области
Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях приведения Устава Меньшиковского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области в соответствие с действующим законодательством Совет депутатов Меньшиковского сельсовета
РЕШИЛ:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Меньшиковского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области (согласно приложения).
2. Представить настоящее решение в органы юстиции для государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Вестник Меньшиковского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области» после государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу после опубликования.
Глава Меньшиковского сельсовета
Венгеровского района Новосибирской области Г.П. Шалгунова
Приложение
к решению Совета депутатов
Меньшиковского сельсовета
№ 6 от 05.03.2010 г.
Внести следующие изменения и дополнения в Устав Меньшиковского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области:
1) пункт 3), 5), 6) части 1. статьи 3 Устава изложить в следующей редакции:
"3) решения Совета депутатов;"
"5) постановления и распоряжения местной администрации;"
"6) постановления и распоряжения председателя по вопросам организации деятельности Совета депутатов;"
2. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Меньшиковского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области:
2) части 3, 4. статьи 3 Устава изложить в следующей редакции:
"3. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Вестник Меньшиковского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области». Остальные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления их в силу не установлен в самих актах.
4. Совет депутатов Меньшиковского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новосибирской области, уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Меньшиковского сельсовета. Решения Совета депутатов Меньшиковского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Меньшиковского сельсовета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»"
3) пункт 21) части 1. статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
"21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;"
4) статьи 5.1. Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 5.1.Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) создание муниципальной пожарной охраны;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Новосибирской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений."
5) пункт 3) части 3 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
"3) Совет депутатов Меньшиковского сельсовета и глава администрации Меньшиковского сельсовета совместно."
6) часть 4. статьи 6 Устава дополнить абзацем 2, 3 следующего содержания:
"Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Новосибирской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Меньшиковского сельсовета и главой администрации Меньшиковского сельсовета, оформляется правовыми актами Совета депутатов Меньшиковского сельсовета и главы администрации Меньшиковского сельсовета."
7) часть 22) статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:
"22) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;"
8) статью 18 Устава дополнить частью 23) - 25) следующего содержания:
"23) заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Меньшиковского сельсовета;
24) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
25) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов федеральными законами, законами Новосибирской области и настоящим Уставом."
9) части 1, 3 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Совет депутатов Меньшиковского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новосибирской области, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Меньшиковского сельсовета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования.. Решения Совета депутатов Меньшиковского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Меньшиковского сельсовета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Меньшиковского сельсовета, направляется Главе Меньшиковского сельсовета для подписания и опубликования в газете «Вестник Меньшиковского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области» в течение 10 дней. Глава Меньшиковского сельсовета, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Меньшиковского сельсовета. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Меньшиковского сельсовета с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Меньшиковского сельсовета отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Меньшиковского сельсовета. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Меньшиковского сельсовета, он подлежит подписанию Главой Меньшиковского сельсовета в течение семи дней и опубликованию в газете «Вестник Меньшиковского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области»."
10) часть 1 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Депутат Совета депутатов (далее - депутат) избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном действующим законодательством, сроком на пять лет."
11) пункт 11) части 4 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:
"11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами."
12) статью 23 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов
1. Полномочия Совета депутатов Меньшиковского сельсовета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Полномочия Совета депутатов Меньшиковского сельсовета также прекращаются:
1) в случае принятия Советом депутатов Меньшиковского сельсовета решения о самороспуске в порядке, определенном уставом муниципального образования;
2) в случае вступления в силу решения Новосибирского областного суда о неправомочности состава депутатов Совета депутатов Меньшиковского сельсовета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования Меньшиковского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий."
13) Устав дополнить статьей 23.1. следующего содержания:
"Статья 23.1. Порядок о самороспуске Совета депутатов
1. Совет депутатов Меньшиковского сельсовета рассматривает вопрос о самороспуске по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов Меньшиковского сельсовета не ранее чем через 30 дней со дня внесения в Совет депутатов Меньшиковского сельсовета инициативы о самороспуске.
2. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две третьих от установленного числа депутатов Совета депутатов Меньшиковского сельсовета.
3. Если вопрос о самороспуске, включенный в повестку дня сессии Совета депутатов Меньшиковского сельсовета, не рассмотрен на сессии, то его рассмотрение переносится на очередную сессию."
14) часть 6 статьи 24 Устава дополнить пунктами 7) и 8) следующего содержания:
"7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области;
8) Глава муниципального образования представляет Совету депутатов Меньшиковского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Меньшиковского сельсовета и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Меньшиковского сельсовета."
15) часть 8 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:
"8. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий издает постановления местной администрации по вопросам местного значения, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работ муниципальных учреждений."
16) часть 1 статьи 25 Устава дополнить пунктом 2.1) следующего содержания:
"2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;"
17) часть 1. статьи 25 Устава дополнить пунктом 14) следующего содержания:
"14) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами."
18) часть 2. статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:
"2. В случае досрочного прекращения полномочий, Главы Меньшиковского сельсовета его полномочия временно исполняет должностное лицо администрации Меньшиковского сельсовета утвержденное Советом депутатов Меньшиковского сельсовета."
19) Устав дополнить статьей 25.1. следующего содержания:
"Статья 25.1. Удаление главы муниципального образования в отставку
1. Совет депутатов Меньшиковского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Меньшиковского сельсовета или по инициативе высшего должностного лица Новосибирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Новосибирской области).
2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Советом депутатов Меньшиковского сельсовета по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Меньшиковского сельсовета, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов Меньшиковского сельсовета об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Меньшиковского сельсовета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Меньшиковского сельсовета. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Меньшиковского сельсовета об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо Новосибирской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Новосибирской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Меньшиковского сельсовета.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Меньшиковского сельсовета об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Новосибирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Новосибирской области).
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Меньшиковского сельсовета об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Новосибирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Новосибирской области).
6. Инициатива высшего должностного лица Новосибирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Новосибирской области) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Меньшиковского сельсовета вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Меньшиковского сельсовета. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Меньшиковского сельсовета.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Меньшиковского сельсовета или высшего должностного лица Новосибирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Новосибирской области) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Советом депутатов Меньшиковского сельсовета в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов Меньшиковского сельсовета об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Меньшиковского сельсовета.
9. Решение Совета депутатов Меньшиковского сельсовета об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Меньшиковского сельсовета.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Меньшиковского сельсовета решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Меньшиковского сельсовета или высшего должностного лица Новосибирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Новосибирской области) и с проектом решения Совета депутатов Меньшиковского сельсовета об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Меньшиковского сельсовета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением Совета депутатов Меньшиковского сельсовета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов Меньшиковского сельсовета об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов Меньшиковского сельсовета.
13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Меньшиковского сельсовета или высшего должностного лица Новосибирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Новосибирской области) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Советом депутатов Меньшиковского сельсовета, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Меньшиковского сельсовета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Меньшиковского сельсовета, на котором рассматривался указанный вопрос".
20) часть 9.1) статьи 27 Устава исключить.
21) часть 24) статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:
"24) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;"
22) статью 27 Устава дополнить часть 48) следующего содержания:
"48) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;"
23) Устав дополнить статьей 27.1. следующего содержания:
"Статья 27.1.Права администрации Меньшиковского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
1. Администрация Меньшиковского сельсовета имеет право на:
1) создание музеев поселения;
2) создание муниципальной пожарной охраны;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.
2. Администрация Меньшиковского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Новосибирской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений)."
24) статью 27.2 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 27.2. Муниципальный контроль
1. Под муниципальным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории Меньшиковского сельсовета проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.
2. Органом муниципального контроля в муниципальном образовании Меньшиковского сельсовета является администрация Меньшиковского сельсовета, к полномочиям которой относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Меньшиковского сельсовета;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области полномочий.
3. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава Меньшиковского сельсовета.
4. При организации проведения проверок указанных в части 1 настоящей статьи, Глава Меньшиковского сельсовета, издает распоряжения о проведении проверок."
25) части 6- 8 статьи 28.1. Устава изложить в следующей редакции:
"6. Избирательная комиссия Меньшиковского сельсовета формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса. Формирование избирательной комиссии Меньшиковского сельсовета осуществляется Советом депутатов Меньшиковского сельсовета на основе предложений, указанных в части 1 статьи 4 Закона Новосибирской области от 17 июля 2006 г. N 19-ОЗ "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области", предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Меньшиковского сельсовета действующего состава, избирательной комиссии Новосибирской области, избирательной комиссии Венгеровского района. Решение о начале формирования избирательной комиссии Меньшиковского сельсовета принимается Советом депутатов Меньшиковского сельсовета не позднее чем за 50 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии Меньшиковского сельсовета действующего состава. Срок приема предложений по составу избирательной комиссии Меньшиковского сельсовета составляет один месяц. Сообщение о формировании избирательной комиссии Меньшиковского сельсовета и сроке приема предложений по кандидатурам в ее состав подлежит опубликованию до начала приема указанных предложений.
7. Совет депутатов Меньшиковского сельсовета обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Меньшиковского сельсовета на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Меньшиковского сельсовета.
8. Совет депутатов Меньшиковского сельсовета обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района."
26) часть 6 статьи 29 Устава исключить.
27) статью 30. Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Должности муниципальной службы устанавливаются постановлением администрации Меньшиковского сельсовета в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Новосибирской области, утверждаемым законом Новосибирской области.
3. В администрации Меньшиковского сельсовета ведется реестр муниципальных служащих. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается постановлением администрации Меньшиковского сельсовета. "
28) Устав дополнить статьями 30.1.-30.3. следующего содержания:
"Статья 30.1. Поступление на муниципальную службу
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным органами местного самоуправления поселения в соответствии с федеральными законами для замещения должностей муниципальной службы.
2. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральными законами, законами Новосибирской области и муниципальными правовыми актами поселения.
3. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
4. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы устанавливаются органами местного самоуправления поселения муниципальными правовыми актами в соответствии с их компетенцией на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Новосибирской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы:
1) для замещения должностей муниципальной службы в Совете депутатов, Ревизионной комиссии устанавливаются Советом депутатов в соответствии с федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом и другими муниципальными правовыми актами;
2) для замещения должностей муниципальной службы в администрации Меньшиковского сельсовета, устанавливаются администрацией Меньшиковского сельсовета в соответствии с федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом и другими муниципальными правовыми актами.
Статья 30.2. Конкурс на замещение должности муниципальной службы
1. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Совета депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в поселении и порядок ее формирования устанавливаются соответственно работодателем - органом местного самоуправления.
Статья 30.3. Прохождение муниципальной службы
1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается органами местного самоуправления поселения муниципальными правовыми актами в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Новосибирской области.
3. В муниципальном образовании в соответствии с муниципальными правовыми актами может создаваться кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы.
4. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются органами местного самоуправления поселения муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Новосибирской области."
29) часть 4 статьи 33 Устава исключить.
30) статью 35. Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 35. Ответственность депутатов, главы муниципального образования перед населением
1. Ответственность депутатов, главы муниципального образования перед населением наступает в соответствии с действующим законодательством.
2. Население Меньшиковского сельсовета вправе отозвать депутатов, главу муниципального образования в соответствии с федеральным законом и процедурой отзыва установленной Уставом.
3. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Новосибирской области для проведения местного референдума.
4. Основаниями для отзыва депутата, главы муниципального образования могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) при осуществлении своих полномочий, в случае подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.
5. Для проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования необходим сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5% от числа избирателей, зарегистрированных в муниципальном округе (избирательном округе).
6. До проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования, депутату, главе муниципального образования должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в средствах массовой информации.
7. Отзыв избирателями не освобождает депутата, главу муниципального образования от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления поселения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
8. Назначение и проведение голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения голосования.
9. Процедура отзыва депутата Совета депутатов и главы муниципального образования аналогична процедуре установленной для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных федеральным законом. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования осуществляет избирательная комиссия муниципального образования.
10. Депутат, глава муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
11. Итоги голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете «Вестник Меньшиковского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области»."
31) статью 37. Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 37. Внесение изменений и дополнений в Устав
1. Проект устава муниципального образования Меньшиковского сельсовета, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования Меньшиковского сельсовета не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования Меньшиковского сельсовета, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Меньшиковского сельсовета порядка учета предложений по проекту устава, проекту муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования Меньшиковского сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
2. Устав муниципального образования Меньшиковского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования Меньшиковского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Меньшиковского сельсовета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования Меньшиковского сельсовета и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части."
32) Слово обнародования исключить по всему тексту Устава.
33) После слов "от 06.10.2003 № 131-ФЗ" дополнить словами “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” по всему тексту Устава.
1
Совет депутатов Меньшиковского сельсовета
Утратил силу с принятием Устава Меньшиковкого сельсовета Венгеровского района Новосибирской области от 14.09.2010 года №16 (НГР:ru545043052010002)
Совет депутатов Меньшиковского сельсовета
Венгеровского района Новосибирской области
третьего созыва
РЕШЕНИЕ № 6
/тридцать девятая сессия/
05.03.2010 с. Меньшиково
О внесении изменений и дополнений в Устав Меньшиковского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области
Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях приведения Устава Меньшиковского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области в соответствие с действующим законодательством Совет депутатов Меньшиковского сельсовета
РЕШИЛ:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Меньшиковского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области (согласно приложения).
2. Представить настоящее решение в органы юстиции для государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Вестник Меньшиковского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области» после государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу после опубликования.
Глава Меньшиковского сельсовета
Венгеровского района Новосибирской области Г.П. Шалгунова
Приложение
к решению Совета депутатов
Меньшиковского сельсовета
№ 6 от 05.03.2010 г.
Внести следующие изменения и дополнения в Устав Меньшиковского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области:
1) пункт 3), 5), 6) части 1. статьи 3 Устава изложить в следующей редакции:
"3) решения Совета депутатов;"
"5) постановления и распоряжения местной администрации;"
"6) постановления и распоряжения председателя по вопросам организации деятельности Совета депутатов;"
2. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Меньшиковского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области:
2) части 3, 4. статьи 3 Устава изложить в следующей редакции:
"3. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Вестник Меньшиковского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области». Остальные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления их в силу не установлен в самих актах.
4. Совет депутатов Меньшиковского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новосибирской области, уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Меньшиковского сельсовета. Решения Совета депутатов Меньшиковского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Меньшиковского сельсовета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»"
3) пункт 21) части 1. статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
"21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;"
4) статьи 5.1. Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 5.1.Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) создание муниципальной пожарной охраны;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Новосибирской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений."
5) пункт 3) части 3 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
"3) Совет депутатов Меньшиковского сельсовета и глава администрации Меньшиковского сельсовета совместно."
6) часть 4. статьи 6 Устава дополнить абзацем 2, 3 следующего содержания:
"Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Новосибирской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Меньшиковского сельсовета и главой администрации Меньшиковского сельсовета, оформляется правовыми актами Совета депутатов Меньшиковского сельсовета и главы администрации Меньшиковского сельсовета."
7) часть 22) статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:
"22) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;"
8) статью 18 Устава дополнить частью 23) - 25) следующего содержания:
"23) заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Меньшиковского сельсовета;
24) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
25) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов федеральными законами, законами Новосибирской области и настоящим Уставом."
9) части 1, 3 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Совет депутатов Меньшиковского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новосибирской области, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Меньшиковского сельсовета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования.. Решения Совета депутатов Меньшиковского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Меньшиковского сельсовета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Меньшиковского сельсовета, направляется Главе Меньшиковского сельсовета для подписания и опубликования в газете «Вестник Меньшиковского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области» в течение 10 дней. Глава Меньшиковского сельсовета, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Меньшиковского сельсовета. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Меньшиковского сельсовета с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Меньшиковского сельсовета отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Меньшиковского сельсовета. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Меньшиковского сельсовета, он подлежит подписанию Главой Меньшиковского сельсовета в течение семи дней и опубликованию в газете «Вестник Меньшиковского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области»."
10) часть 1 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Депутат Совета депутатов (далее - депутат) избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном действующим законодательством, сроком на пять лет."
11) пункт 11) части 4 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:
"11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами."
12) статью 23 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов
1. Полномочия Совета депутатов Меньшиковского сельсовета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Полномочия Совета депутатов Меньшиковского сельсовета также прекращаются:
1) в случае принятия Советом депутатов Меньшиковского сельсовета решения о самороспуске в порядке, определенном уставом муниципального образования;
2) в случае вступления в силу решения Новосибирского областного суда о неправомочности состава депутатов Совета депутатов Меньшиковского сельсовета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования Меньшиковского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий."
13) Устав дополнить статьей 23.1. следующего содержания:
"Статья 23.1. Порядок о самороспуске Совета депутатов
1. Совет депутатов Меньшиковского сельсовета рассматривает вопрос о самороспуске по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов Меньшиковского сельсовета не ранее чем через 30 дней со дня внесения в Совет депутатов Меньшиковского сельсовета инициативы о самороспуске.
2. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две третьих от установленного числа депутатов Совета депутатов Меньшиковского сельсовета.
3. Если вопрос о самороспуске, включенный в повестку дня сессии Совета депутатов Меньшиковского сельсовета, не рассмотрен на сессии, то его рассмотрение переносится на очередную сессию."
14) часть 6 статьи 24 Устава дополнить пунктами 7) и 8) следующего содержания:
"7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области;
8) Глава муниципального образования представляет Совету депутатов Меньшиковского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Меньшиковского сельсовета и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Меньшиковского сельсовета."
15) часть 8 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:
"8. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий издает постановления местной администрации по вопросам местного значения, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работ муниципальных учреждений."
16) часть 1 статьи 25 Устава дополнить пунктом 2.1) следующего содержания:
"2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;"
17) часть 1. статьи 25 Устава дополнить пунктом 14) следующего содержания:
"14) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами."
18) часть 2. статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:
"2. В случае досрочного прекращения полномочий, Главы Меньшиковского сельсовета его полномочия временно исполняет должностное лицо администрации Меньшиковского сельсовета утвержденное Советом депутатов Меньшиковского сельсовета."
19) Устав дополнить статьей 25.1. следующего содержания:
"Статья 25.1. Удаление главы муниципального образования в отставку
1. Совет депутатов Меньшиковского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Меньшиковского сельсовета или по инициативе высшего должностного лица Новосибирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Новосибирской области).
2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Советом депутатов Меньшиковского сельсовета по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Меньшиковского сельсовета, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов Меньшиковского сельсовета об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Меньшиковского сельсовета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Меньшиковского сельсовета. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Меньшиковского сельсовета об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо Новосибирской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Новосибирской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Меньшиковского сельсовета.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Меньшиковского сельсовета об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Новосибирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Новосибирской области).
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Меньшиковского сельсовета об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Новосибирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Новосибирской области).
6. Инициатива высшего должностного лица Новосибирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Новосибирской области) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Меньшиковского сельсовета вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Меньшиковского сельсовета. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Меньшиковского сельсовета.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Меньшиковского сельсовета или высшего должностного лица Новосибирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Новосибирской области) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Советом депутатов Меньшиковского сельсовета в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов Меньшиковского сельсовета об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Меньшиковского сельсовета.
9. Решение Совета депутатов Меньшиковского сельсовета об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Меньшиковского сельсовета.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Меньшиковского сельсовета решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Меньшиковского сельсовета или высшего должностного лица Новосибирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Новосибирской области) и с проектом решения Совета депутатов Меньшиковского сельсовета об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Меньшиковского сельсовета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением Совета депутатов Меньшиковского сельсовета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов Меньшиковского сельсовета об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов Меньшиковского сельсовета.
13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Меньшиковского сельсовета или высшего должностного лица Новосибирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Новосибирской области) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Советом депутатов Меньшиковского сельсовета, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Меньшиковского сельсовета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Меньшиковского сельсовета, на котором рассматривался указанный вопрос".
20) часть 9.1) статьи 27 Устава исключить.
21) часть 24) статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:
"24) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;"
22) статью 27 Устава дополнить часть 48) следующего содержания:
"48) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;"
23) Устав дополнить статьей 27.1. следующего содержания:
"Статья 27.1.Права администрации Меньшиковского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
1. Администрация Меньшиковского сельсовета имеет право на:
1) создание музеев поселения;
2) создание муниципальной пожарной охраны;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.
2. Администрация Меньшиковского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Новосибирской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений)."
24) статью 27.2 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 27.2. Муниципальный контроль
1. Под муниципальным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории Меньшиковского сельсовета проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.
2. Органом муниципального контроля в муниципальном образовании Меньшиковского сельсовета является администрация Меньшиковского сельсовета, к полномочиям которой относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Меньшиковского сельсовета;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области полномочий.
3. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава Меньшиковского сельсовета.
4. При организации проведения проверок указанных в части 1 настоящей статьи, Глава Меньшиковского сельсовета, издает распоряжения о проведении проверок."
25) части 6- 8 статьи 28.1. Устава изложить в следующей редакции:
"6. Избирательная комиссия Меньшиковского сельсовета формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса. Формирование избирательной комиссии Меньшиковского сельсовета осуществляется Советом депутатов Меньшиковского сельсовета на основе предложений, указанных в части 1 статьи 4 Закона Новосибирской области от 17 июля 2006 г. N 19-ОЗ "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области", предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Меньшиковского сельсовета действующего состава, избирательной комиссии Новосибирской области, избирательной комиссии Венгеровского района. Решение о начале формирования избирательной комиссии Меньшиковского сельсовета принимается Советом депутатов Меньшиковского сельсовета не позднее чем за 50 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии Меньшиковского сельсовета действующего состава. Срок приема предложений по составу избирательной комиссии Меньшиковского сельсовета составляет один месяц. Сообщение о формировании избирательной комиссии Меньшиковского сельсовета и сроке приема предложений по кандидатурам в ее состав подлежит опубликованию до начала приема указанных предложений.
7. Совет депутатов Меньшиковского сельсовета обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Меньшиковского сельсовета на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Меньшиковского сельсовета.
8. Совет депутатов Меньшиковского сельсовета обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района."
26) часть 6 статьи 29 Устава исключить.
27) статью 30. Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Должности муниципальной службы устанавливаются постановлением администрации Меньшиковского сельсовета в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Новосибирской области, утверждаемым законом Новосибирской области.
3. В администрации Меньшиковского сельсовета ведется реестр муниципальных служащих. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается постановлением администрации Меньшиковского сельсовета. "
28) Устав дополнить статьями 30.1.-30.3. следующего содержания:
"Статья 30.1. Поступление на муниципальную службу
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным органами местного самоуправления поселения в соответствии с федеральными законами для замещения должностей муниципальной службы.
2. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральными законами, законами Новосибирской области и муниципальными правовыми актами поселения.
3. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
4. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы устанавливаются органами местного самоуправления поселения муниципальными правовыми актами в соответствии с их компетенцией на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Новосибирской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы:
1) для замещения должностей муниципальной службы в Совете депутатов, Ревизионной комиссии устанавливаются Советом депутатов в соответствии с федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом и другими муниципальными правовыми актами;
2) для замещения должностей муниципальной службы в администрации Меньшиковского сельсовета, устанавливаются администрацией Меньшиковского сельсовета в соответствии с федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом и другими муниципальными правовыми актами.
Статья 30.2. Конкурс на замещение должности муниципальной службы
1. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Совета депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в поселении и порядок ее формирования устанавливаются соответственно работодателем - органом местного самоуправления.
Статья 30.3. Прохождение муниципальной службы
1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается органами местного самоуправления поселения муниципальными правовыми актами в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Новосибирской области.
3. В муниципальном образовании в соответствии с муниципальными правовыми актами может создаваться кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы.
4. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются органами местного самоуправления поселения муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Новосибирской области."
29) часть 4 статьи 33 Устава исключить.
30) статью 35. Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 35. Ответственность депутатов, главы муниципального образования перед населением
1. Ответственность депутатов, главы муниципального образования перед населением наступает в соответствии с действующим законодательством.
2. Население Меньшиковского сельсовета вправе отозвать депутатов, главу муниципального образования в соответствии с федеральным законом и процедурой отзыва установленной Уставом.
3. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Новосибирской области для проведения местного референдума.
4. Основаниями для отзыва депутата, главы муниципального образования могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) при осуществлении своих полномочий, в случае подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.
5. Для проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования необходим сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5% от числа избирателей, зарегистрированных в муниципальном округе (избирательном округе).
6. До проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования, депутату, главе муниципального образования должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в средствах массовой информации.
7. Отзыв избирателями не освобождает депутата, главу муниципального образования от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления поселения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
8. Назначение и проведение голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения голосования.
9. Процедура отзыва депутата Совета депутатов и главы муниципального образования аналогична процедуре установленной для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных федеральным законом. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования осуществляет избирательная комиссия муниципального образования.
10. Депутат, глава муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
11. Итоги голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете «Вестник Меньшиковского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области»."
31) статью 37. Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 37. Внесение изменений и дополнений в Устав
1. Проект устава муниципального образования Меньшиковского сельсовета, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования Меньшиковского сельсовета не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования Меньшиковского сельсовета, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Меньшиковского сельсовета порядка учета предложений по проекту устава, проекту муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования Меньшиковского сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
2. Устав муниципального образования Меньшиковского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования Меньшиковского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Меньшиковского сельсовета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования Меньшиковского сельсовета и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части."
32) Слово обнародования исключить по всему тексту Устава.
33) После слов "от 06.10.2003 № 131-ФЗ" дополнить словами “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” по всему тексту Устава.
1
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Вестник Меньшиковского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области № 26 от 07.04.2010, Обнародование от 07.04.2010 текст размещен на стенде администрации Меньшиковского сельсовета, РТМ ЗАО «Сибирь», дома культуры села Меньшиково, библиотеке села Меньшиково, конторы ЗАО «Сибирь», Вестник Меньшиковского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области № 23 от 01.02.2010 проект, Обнародование от 01.02.2010 проект текст размещен на стендеадминистрации Меньшиковского сельсовета, РТМ ЗАО "Сибирь", дома культуры села Меньшиково, библиотеке села Меньшиково, конторы ЗАО "Сибирь" с 01.02.2010 года по 05.03.2010 года |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
