О внесении изменений и дополнений в Устав Успеновского сельсовета Завитинского района Амурской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАВИТИНСКИЙ РАЙОН

УСПЕНОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 04 августа 2016 года №90

О внесении изменений и дополнений в Устав Успеновского сельсовета Завитинского района Амурской области

Принято Успеновским сельским Советом народных депутатов

В целях приведения Устава Успеновского сельсовета Завитинского района Амурской области в соответствие с Федеральным законом от 03.11.2015 № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с Федеральным законом 446-ФЗ от 30.12.2015, Федеральным законом 171-ФЗ от 02.06.2016, и на основании правотворческой инициативы прокурора Завитинского района, Успеновский сельский Совет народных депутатов

решил:

1. Внести в Устав Успеновского сельсовета следующие изменения:

1.1.Пункт12 статьи 5 признать утратившим силу.

1.2. Пункт 13 статьи 5 считать пунктом 12.

1.3. Внести в главу 2 статью 5.1. следующего содержания:

1.5. Полномочия органов местного самоуправления Успеновского сельсовета

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Успеновского сельсовета, обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Успеновского сельсовета и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Успеновского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Успеновского сельсовета по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Успеновского сельсовета и органами местного самоуправления Завитинского района, в состав которого входит Успеновский сельсовет;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Успеновского сельсовета, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Успеновского сельсовета, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа Успеновского сельсовета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом Успеновского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Успеновского сельсовета вправе в соответствии с уставом Успеновского сельсовета принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения, работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений и городских округов в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Успеновского сельсовета самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Успеновского сельсовета органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

1.4. Статью 7 дополнить частью 2.1. следующего содержания:

2.1. Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.»;

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.

Представительному органу муниципального образования для проведения голосования по кандидатурам на должность главы муниципального образования представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.»;

1.5. Статью 28 дополнить частью 2.2. следующего содержания:

2.2. При установлении в настоящем Уставе сельсовета в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области дополнительных социальных и иных гарантий в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, такие гарантии, предусматривающие расходование средств бюджет сельсовета, устанавливаются только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»

1.6. Статью 29 изложить в новой редакции.

1.Глава сельсовета, для осуществления своих полномочий в пределах компетенции, определяемой федеральными законами, законами области, Уставом Успеновского сельсовета, имеет право на :

- самостоятельное принятие решений;

- получение в установленном порядке необходимой информации;

- обеспечение необходимыми организационно-техническими условиями;

- получение гарантий, установленных настоящим Уставом в соответствии с Законодательством Российской Федерации, Амурской области, и обеспечивающих его деятельность.

2. Глава сельсовета обладает также иными правами в соответствии с федеральными законами, законами области, настоящим уставом и иными нормативными правовыми актами сельсовета.

3. Глава сельсовета имеет удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим полномочия данного лица, которым пользуется в течении срока своих полномочий.

4. Главе сельсовета гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 55 календарных дней;

3) обязательное социальное страхование в порядке и на условиях, предусмотренных федеральным законодательством;

4) медицинское обеспечение;

5) возмещение расходов, связанных с повышением квалификации и профессиональной подготовкой в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования;

6) пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом, решениями Успеновского сельского Совета народных депутатов, иными нормативными правовыми актами.

Глава сельсовета имеет право на пенсию за выслугу лет за счет средств местного бюджета, исходя из размера денежного вознаграждения с учетом срока замещения муниципальной должности сельсовета.

Право на пенсию за выслугу лет возникает с момента возникновения права на получение пенсии по старости ( инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на государственной или муниципальной должности на оплачиваемой основе, а также в период получения установленных государственных или муниципальных гарантий, связанных с прекращением полномочий или сокращением должностей либо ликвидацией соответствующих государственных или муниципальных органов.

Лицу, замещавшему муниципальную должность сельсовета, пенсия за выслугу лет в связи с выходом на пенсию устанавливается в следующем размере:

1) при замещении муниципальной должности сельсовета сроком от трёх до пяти лет – 25 процентов денежного вознаграждения по соответствующей должности;

2) при замещении муниципальной должности сельсовета сроком от пяти до семи лет – 35 процентов денежного вознаграждения по соответствующей должности;

3) при замещении муниципальной должности сельсовета сроком более семи лет – 45 процентов денежного вознаграждения по соответствующей должности.

Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на районный коэффициент к заработной плате, установленный законом области для соответствующей территории.

При выезде граждан за пределы области на новое постоянное место жительства размер пенсии за выслугу лет определяется без учета районного коэффициента.

В случае замещения нескольких муниципальных должностей сельсовета периоды замещения суммируются , а пенсия за выслугу лет рассчитывается исходя из размера денежного вознаграждения по выбору лица, замещавшего муниципальную должность, при условии замещения данной должности не менее одного года.

Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Установление и выплата пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность сельсовета , производится в порядке, установленном для муниципальных служащих сельсовета, с учётом особенностей, предусмотренных настоящей статьёй.

Пенсия за выслугу лет, предусмотренная настоящей статьей индексируется или пересчитывается при повышении базового денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности сельсовета.

2. Направить решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области для регистрации.

3. Решение вступает в силу после его государственной регистрации со дня обнародования.

Глава Успеновского сельсовета

Г.А. Титяева