О внесении изменений и дополнений в Устав Советского сельского поселения Октябрьского муниципального района



Совет народных депутатов Советского сельского поселения

Октябрьского муниципального района

Волгоградской области

2-го созыва

Решение

04 июля 2014 г. № 155/47

О внесении изменений и дополнений в Устав Советского сельского поселения

Утратил силу:

Устав Совета народных депутатов Советского сельского поселения 12.08.2015 №42/22 НГР ru345223142015001

В целях приведения Устава Советского сельского поселения, принятого решением Совета народных депутатов Советского сельского поселения от 09февраля 2006 года № 17/5 (в редакции от 04 мая 2006 года № 27/7) в соответствие с Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, в связи с совершенствованием бюджетного процесса», Федеральным законом от 2 июля 2013 года № 176-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 7 и 46 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов», Федеральным законом от 2 июля 2013 года № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 22 октября 2013 года № 284-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений», Федеральным законом от 2 ноября 2013 года № 294-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 396-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 416-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 декабря 2013 года № 370-ФЗ «О внесении изменений в статью 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с Федеральным законом от 27 мая 2014 года № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствие с Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Советского сельского поселения,  Совет народных депутатов Советского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Советского сельского поселения  Октябрьского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 3 статьи 33 Устава, устанавливающую систему правовых актов дополнить подпунктом следующего содержания:

«4) муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Волгоградской области.»;

1.2. Статью 34 Устава, регламентирующую подготовку и принятие муниципальных правовых актов дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Волгоградской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Советского сельского поселения.»;

1.3. Подпункт 8.1 пункта 1 статьи 10 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения изложить в следующей редакции:

«8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборного должностного лица местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа Советского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Советского  сельского поселения;»;

1.4. Статью 9 Устава, определяющею вопросы местного значения Советского сельского поселения изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Вопросы местного значения Советского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Советского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

           10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Советского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

2. Органы местного самоуправления Советского сельского поселения вправе решать вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения поселения, в соответствии с действующим законодательством и настоящим уставом.»

1.5. Статью 24 Устава,  определяющею статус, порядок формирования и прекращения полномочий Совета народных депутатов Советского сельского поселения дополнить пунктом следующего содержания:

«5.3. Совет народных депутатов Советского сельского поселения на первом заседании большинством голосов избирает из своего состава депутата, который входит в состав Октябрьской районной Думы Октябрьского муниципального района Волгоградской области.»

1.6. Статью 27 Устава, определяющею статус, порядок избрания и прекращения полномочий  главы Советского сельского поселения дополнить пунктом следующего содержания:

«5.2. Глава Советского сельского поселения входит в состав Октябрьской районной Думы Октябрьского муниципального района Волгоградской области.»

1.7. В пункте 8 статьи 27 Устава, определяющего ограничения для главы Советского сельского поселения слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления»;

1.8. Пункт 1 статьи 27.1 Устава, определяющей основание удаление главы муниципального образования в отставку дополнить подпунктом 15 следующего содержания:

«15) допущение главой Советского сельского поселения, иными органами и должностными лицами Советского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.»;

1.9. Статью 38 Устава, регламентирующую  отмену муниципальных правовых актов и приостановление их действия  дополнить абзацем следующего содержания:

«Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Советского сельского поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Советского сельского поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет народных депутатов Советского сельского поселения - не позднее трех дней со дня принятия им решения.»;

1.10. Подпункт 3 пункта 1 статьи 10 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения изложить в следующей редакции:

«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;»

1.11. Статью 40 Устава, определяющею имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Имущество Советского сельского поселения

В собственности Советского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим уставом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Советского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностного лица Советского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Советского сельского поселения в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Советского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Советского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего указанного Федерального закона.»

1.12. Статью   44  Устава,  регламентирующую  осуществление муниципального заказа изложить в следующей редакции:

«Статья 44. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.»

1.13. Статью 9.2. Устава, определяющую осуществление муниципального контроля изложить в следующей редакции:

«Статья 9.2. Муниципальный контроль

Органы местного самоуправления Советского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Советского сельского поселения, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области.»

1.14. Статью 50 Устава, определяющую получение бюджетом Советского сельского поселения средств финансовой помощи из бюджетов других уровней изложить в следующей редакции:

«Статья 50. Получение бюджетом Советского сельского поселения средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Волгоградской области, бюджет Советского сельского поселения может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений, из фонда муниципального развития;

на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Советского сельского поселения- из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Волгоградской области;

- на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета Советского сельского поселения - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Волгоградской области;

иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области.»

1.15. Дополнить Устав статьей 58, определяющей контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Советского сельского поселения,  следующего содержания:

«Статья 58. Контроль  за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Советского сельского поселения 

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Советского сельского поселения, наделенные в соответствии с Уставом Советского сельского поселения контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Советского сельского поселения Уставу Советского сельского поселения и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа Советского сельского поселения.».

2. Главе Советского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в  Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Советского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Советского сельского поселения опубликовать (обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением пунктов 1.1., 1.2. решения, которые вступают в силу с 1 января 2017 года и пункта 1.4., решения, который вступает в силу с 1 января 2015 года.    

Глава Советского сельского поселения                                          А.Н.Банько

Приложение

к решению Совета народных депутатов

Советского сельского поселения

от 04 июля 2014 года № 155/47

Новая редакция

измененных положений Устава Советского сельского поселения, принятого решением  Совета народных депутатов Советского сельского поселения от 09февраля 2006 года № 17/5 (в редакции от 04 мая 2006 года № 27/7)

Статья 9. Вопросы местного значения Советского сельского поселения
     1. К вопросам местного значения Советского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Советского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

        13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

2. Органы местного самоуправления Советского сельского поселения вправе решать вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения поселения, в соответствии с действующим законодательством и настоящим уставом.»

Статья 9.2. Муниципальный контроль

Органы местного самоуправления Советского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Советского сельского поселения, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области.»

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Советского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Советского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1)              принятие устава Советского сельского поселения и внесение в него
изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2)              установление официальных символов Советского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

       4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

      4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

       4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву    депутата,    члена    выборного    органа    местного самоуправления, выборного  должностного  лица   местного  самоуправления,   голосования по вопросам изменения границ Советского сельского поселения, преобразования Советского сельского поселения;

6)              принятие и организация выполнения планов и программ комплексного
социально-экономического развития  Советского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Советского сельского поселения и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7)              учреждение    печатного    средства    массовой    информации    для
опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Советского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Советского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8)              осуществление  международных  и  внешнеэкономических  связей  в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборного должностного лица местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа Советского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Советского  сельского поселения;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

8.3) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

        9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

      2. Совет народных депутатов Советского сельского поселения

вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Советского сельского поселения работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 9 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

       К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Советского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 24. Совет народных депутатов Советского сельского поселения          
        1.Совет народных депутатов Советского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.             

         2. Совет народных депутатов Советского сельского поселения состоит из депутатов, избираемых населением Советского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной  избирательной системе относительно большинства с образованием многомандатных округов сроком на 5 лет.

         3. Численность  депутатов  Совета народных депутатов Советского сельского поселения составляет 7 человек.

4. Совет народных депутатов Советского сельского поселения  обладает правами юридического лица.

5. Совет народных депутатов Советского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Решения до принятия Регламента Совета народных депутатов Советского сельского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от избранного состава Совета народных депутатов Советского сельского поселения.

5.1. Заседание Совета народных депутатов Советского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания              Совета народных депутатов Советского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

5.2. Вновь избранный Совет народных депутатов Советского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный уставом  Советского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

5.3. Совет народных депутатов Советского сельского поселения на первом заседании большинством голосов избирает из своего состава депутата, который входит в состав Октябрьской районной Думы Октябрьского муниципального района Волгоградской области.

6. В исключительной компетенции Совета народных депутатов Советского сельского поселения находятся:

         1) принятие устава Советского сельского поселения и внесение в него
изменений и дополнений;

         2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

         3) установление,  изменение и  отмена местных налогов  и сборов в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Советского сельского поселения по представлению главы Советского сельского поселения;

5) принятие  планов  и   программ   развития  Советского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение   порядка   управления   и   распоряжения   имуществом,
находящимся в муниципальной собственности;             

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение    порядка   участия    муниципального   образования   в
организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка материально-технического и организационного
обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

10) контроль  за   исполнением  органами   местного  самоуправления   и
должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Советского сельского поселения в соответствии с действующем законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления и использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Советского сельского поселения;

              13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки  территории Советского сельского поселения;

              14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области  инициатив, оформленных в виде решений Совета народных депутатов Советского сельского поселения, об изменении границ Советского сельского поселения,  преобразовании Советского сельского поселения;

              15)  определение порядка формирования, обеспечения размещения и контроля за исполнением  муниципального заказа;

  16) принятие решения о привлечении жителей Советского сельского поселения к социально значимым для  поселения работам.

  17) принятие решения об удалении главы Советского сельского поселения в отставку.

  Иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом
Волгоградской   области,   законами   Волгоградской   области   и   настоящим Уставом.

   6.1. Совет народных депутатов Советского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Советского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Советского сельского поселения и иных подведомственных главе Советского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Советского сельского поселения.

  7. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Советского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут  быть внесены   на   рассмотрение   Совета народных депутатов Советского сельского поселения только по инициативе главы    Советского сельского поселения или при  наличии заключения главы  Советского сельского поселения.  

    7.1. Нормативный  правовой  акт,  принятый Советом народных депутатов Советского сельского поселения, направляется главе Советского сельского поселения для подписания и обнародования в течении 10 дней.

     Глава Советского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Советского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Советского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов Советского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Советского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом народных депутатов Советского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Советского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Советского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

8. Организацию деятельности Совета народных депутатов Советского сельского поселения осуществляет председатель Совета народных депутатов Советского сельского поселения, который является главой Советского сельского поселения и возглавляет администрацию Советского сельского поселения.

9. Из числа депутатов Совета народных депутатов Советского сельского поселения на срок его полномочий открытым голосованием избирается заместитель председателя Совета народных депутатов Советского сельского поселения.

10. Заместитель председателя Совета народных депутатов Советского сельского поселения исполняет обязанности  председателя Совета народных депутатов Советского сельского поселения в полном объеме в его отсутствие, либо по его поручению.

11. Расходы  на обеспечение   деятельности Совета народных депутатов Советского сельского поселения предусматриваются в местном бюджете  отдельной  строкой  в  соответствии   с   классификацией  расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом народных депутатов Советского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Советского сельского поселения.

12. Полномочия Совета народных депутатов Советского сельского поселения независимо от порядка его формирования  могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета народных депутатов Советского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа  депутатов Совета народных депутатов Советского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Советского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Советского сельского поселения, а также в случае упразднения Советского сельского поселения;

4) в случае утраты Советским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Советского сельского поселения  более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Советского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан.

13. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Советского сельского поселения  влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

14. Не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении   полномочий  Совета народных депутатов Советского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в указанный орган.

         Статья 27. Глава Советского сельского поселения

         1. Глава Советского сельского поселения является  высшим должностным лицом Советского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

        2. Глава Советского сельского поселения возглавляет администрацию Советского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Советского сельского поселения.

        3. Глава Советского сельского поселения  избирается гражданами, проживающими на территории Советского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

       4. Порядок проведения выборов главы Советского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

       5. Полномочия главы Советского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Советского сельского поселения.

      Вновь избранный глава Советского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Советского сельского поселения общих результатов выборов.

        5.1. Глава Советского сельского поселения представляет Совету народных депутатов Советского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Советского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Советского сельского поселения.

       5.2. Глава Советского сельского поселения входит в состав Октябрьской районной Думы Октябрьского муниципального района Волгоградской области.

       6. Глава Советского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области,  настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Советского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Советского сельского поселения.

      7. Постановления и распоряжения главы Советского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

      8. Глава Советского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

       Глава муниципального образования не вправе:

        1) заниматься предпринимательской деятельностью;

        2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

       3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

       4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

       На главу Советского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.  

8.1.  Глава  Советского сельского поселения не  может участвовать  в

качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

      9. Гарантии прав главы Советского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Советского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

       9.1. Трудовые и социальные гарантии главы Советского сельского поселения  определяются федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области и предоставляются ему нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Советского сельского поселения.

      10. Глава Советского сельского поселения в своей деятельности  подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Советского сельского поселения.

      11. В случае временного отсутствия главы Советского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Советского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Советского сельского поселения его полномочия временно исполняет специалист администрации Советского сельского поселения.

      12. Глава Советского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

      1) представляет Советское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Советского сельского поселения;

      2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Советского сельского поселения;

      3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

      4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов Советского сельского поселения;

     5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета народных депутатов Советского сельского поселения  в рамках своих полномочий;

     6) обладает правом  внесения в Совет народных депутатов Советского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

    7) представляет на утверждение Совета народных депутатов Советского сельского поселения  проект бюджета Советского сельского поселения и отчет об его исполнении;

    8) представляет на рассмотрение в Совет народных депутатов Советского сельского поселения  проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Советского сельского поселения;

    9) формирует администрацию Советского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Советского сельского поселения;

    10) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Советского сельского поселения;

    11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

    12) представляет на утверждение Совета народных депутатов Советского сельского поселения  планы и программы социально - экономического развития Советского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

    13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администра-ции Советского сельского поселения;

    14) организует проверку деятельности  органов администрации  Советского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

    15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Советского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

    16) от имени администрации Советского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

    17) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Советского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Советского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области;

    18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых руководителями структурных подразделений администрации Советского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета народных депутатов Советского сельского поселения;

   19) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;   

   20) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Советского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Советского сельского поселения;

    21) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

    22) исполняет бюджет Советского сельского поселения  в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

    23) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав ;

    24) выступает гарантом экологической безопасности Советского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Советском сельском поселении и ликвидации их последствий;

    25) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

    26) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Советского сельского поселения.

    13. Глава Советского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

    14.- исключен

    15.- исключен

    16. Глава Советского сельского   поселения   должен   соблюдать   ограничения   и  запреты   и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-Ф3 «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

       Статья 27.1. Досрочное прекращение полномочий главы  Советского сельского  поселения.

       1.              Полномочия главы Советского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в соответствии со статьей 74 Федерального Закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы    Советского сельского  поселения;

12) преобразования   Советского  сельского  поселения,  осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,а также в случае упразднения Советского сельского поселения;

13) утраты Советским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Советского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Советского сельского поселения.

15) допущение главой Советского сельского поселения, иными органами и должностными лицами Советского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

       2.              Решение о досрочном прекращении полномочий главы Советского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-11 части 1 настоящей статьи принимается Советом народных депутатов Советского сельского поселения на заседании представительного органа в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.

       Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании представительного органа Советского сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 18 настоящего Устава.

       3.              Решение о досрочном прекращений полномочий главы Советского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в представительный орган Советского сельского  поселения соответствующего заявления главы поселения.           

           Если Совет народных депутатов Советского сельского поселения не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Советского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

       4.              Решение о досрочном прекращении полномочий главы Советского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается представительным органом поселения в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

       Полномочия главы Советского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения представительного органа Советского сельского  поселения об удалении его в отставку.

       5.              В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Советского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.

       6.              Полномочия главы Советского сельского  поселения в случае, предусмотренном пунктом 10 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

       7.              В случаях, предусмотренных пунктами 12,14 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Советского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ сельского  поселения или его преобразовании.

       8.              В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Советского  сельского   поселения   прекращаются   с   момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.

     9. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Советского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Советского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.

      10. В случаях досрочного прекращения полномочий   главы  Советского сельского  поселения, предусмотренных пунктами 1-11 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации поселения, назначенное представительным органом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения  полномочий главы поселения.

     11.              В случаях, предусмотренных пунктами 12-14 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Советского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Советского сельского поселения.

     12.              В случае досрочного прекращения полномочий главы Советского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Советского сельского  поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

     13. В случае внесения изменений и дополнений в устав Советского сельского поселения, предусматривающих избрание главы Советского сельского поселения Советом народных депутатов Советского сельского   поселения  из своего состава, выборы главы Советского сельского   поселения   не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Советского сельского   поселения   вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Совет народных депутатов Советского сельского   поселения был бы вправе принять решение о назначении выборов главы Советского сельского   поселения   в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

          Статья 33. Система муниципальных правовых актов

          1. По вопросам местного значения население Советского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

              2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Советского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области,  принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами,  законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

          1) устав   Советского сельского поселения,   правовые   акты,   принятые   на местном референдуме;

         2)нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов Советского сельского поселения;

3)              правовые акты главы Советского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного     самоуправления, предусмотренных уставом Советского сельского поселения;

4) муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Волгоградской области.

4. Устав Советского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Советского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу Советского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме .

5. Совет народных депутатов Советского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом,  принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Советского сельского поселения, решение об удалении главы Советского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Советского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Советского сельского поселения. Решения  Совета народных депутатов Советского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Советского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Советского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Советского сельского поселения входит в состав Совета народных депутатов Советского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Советского сельского поселения учитывается при принятии решений Совета народных депутатов Советского сельского поселения как голос депутата Совета народных депутатов Советского сельского поселения.

6. Председатель Совета народных депутатов Советского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Советского сельского поселения, подписывает решения Совета народных депутатов Советского сельского поселения.

7. Глава Советского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Советского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Советского сельского поселения.

8. Глава Советского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Советского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Статья 34. Принятие, вступление в силу Устава Советского сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений

1.              Устав Советского сельского поселения, муниципальный правовой
акт о внесении изменений и дополнений  в устав Советского сельского поселения  принимаются Советом народных депутатов Советского сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.   В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Советского сельского поселения входит в состав Совета народных депутатов Советского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Советского сельского поселения учитывается при принятии устава Советского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Советского сельского поселения как голос депутата Совета народных депутатов Советского сельского поселения.

2.              Проект устава Советского сельского поселения, проектмуниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в уставСоветского сельского поселения    не   позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Советского сельского поселения,внесении изменений и дополнений в устав Советского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов Советского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется  официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Советского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Советского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2.1. Устав Советского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Советского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

3. Устав Советского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Советского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Советского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Советского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Советского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Советского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Советского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав Советского сельского поселения указанных изменений и дополнений.

4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Волгоградской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Советского сельского поселения.

Статья 38. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

     Муниципальные  правовые  акты   могут  быть  отменены   или   их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

      Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Советского сельского поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Советского сельского поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет народных депутатов Советского сельского поселения - не позднее трех дней со дня принятия им решения.

Статья 40. Имущество Советского сельского поселения

В собственности Советского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим уставом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Советского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностного лица Советского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Советского сельского поселения в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Советского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Советского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего указанного Федерального закона.»

Статья 44. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 50. Получение бюджетом Советского сельского поселения средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Волгоградской области, бюджет Советского сельского поселения может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений, из фонда муниципального развития;

на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Советского сельского поселения - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Волгоградской области;

- на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета Советского сельского поселения - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Волгоградской области;

иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области.

Статья 58. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Советского сельского поселения 

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Советского сельского поселения, наделенные в соответствии с Уставом Советского сельского поселения контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Советского сельского поселения Уставу Советского сельского поселения и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа Советского сельского поселения.

1