О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Мокрологское сельское поселение"



Утратил силу – решение Собрания депутатов Мокрологского сельского поселения от 31.08.2009 № 39

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МОКРОЛОГСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

04.06.2008 №127 п. Новозарянский

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Мокрологское сельское поселение»

С целью приведения Устава муниципального образования «Мокрологское сельское поселение» в соответствие с изменениями, внесенными в акты федерального и областного законодательства, в соответствии со статьями 21,31 Устава муниципального образования «Мокрологское сельское поселение» Собрание депутатов Мокрологского сельского поселения

РЕШИЛО:

1.Внести в Устав муниципального образования «Мокрологское сельское поселение» следующие изменения и дополнения:

пункт 5 части 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Мокрологского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

пункт 28 части 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

28) Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

часть 4 статьи 3 признать утратившей силу

статью 3 дополнить частью 6 следующего содержания:

6. Органы местного самоуправления Мокрологского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием депутатов Мокрологского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

часть 15 статьи 11 изложить в следующей редакции:

15. Средства из бюджета Мокрологского сельского поселения могут выделяться территориальному общественному самоуправлению, зарегистрированному в качестве юридического лица, в случае заключения договоров между Администрацией Мокрологского сельского поселения и органами территориального общественного самоуправления, в соответствии с которыми органы территориального общественного самоуправления берут на себя обязательства по благоустройству территории или осуществлению иной деятельности по непосредственному обеспечению жизнедеятельности населения Мокрологского сельского поселения.

Средства из бюджета Мокрологского сельского поселения могут выделяться территориальному общественному самоуправлению в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

пункт 1 части 3 статьи 12 изложить в следующей редакции:

1) проект устава муниципального образования «Мокрологское сельское поселение», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Мокрологское сельское поселение», кроме случаев, когда изменения в Устав муниципального образования «Мокрологское сельское поселение» вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе муниципального образования «Мокрологское сельское поселение» вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

абзац первый части 4 статьи 20 изложить в следующей редакции:

4. Депутаты собрания депутатов Мокрологского сельского поселения избираются на муниципальных выборах по многомандатным избирательным округам сроком на 4 года.

часть 6 статьи 20 изложить в следующей редакции:

6. Полномочия Собрания депутатов Мокрологского сельского поселения, действовавшего на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранного правомочного Собрания депутатов Мокрологского сельского поселения, которое проводится не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания Собрания депутатов Мокрологского сельского поселения в правомочном составе.

пункт 4 части 9 статьи 20 изложить в следующей редакции:

4) преобразования Мокрологского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Мокрологского сельского поселения;

часть 9 статьи 20 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

5) утраты Мокрологским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

часть 9 статьи 20 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

6) увеличения численности избирателей Мокрологского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Мокрологского сельского поселения.

абзац первый части 3 статьи 23 изложить в следующей редакции:

3. Глава Мокрологского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу сроком на 4 года.

часть 7 статьи 23 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

11) преобразования Мокрологского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Мокрологского сельского поселения;

часть 7 статьи 23 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

12) утраты Мокрологским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

часть 7 статьи 23 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

13) увеличения численности избирателей Мокрологского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Мокрологского сельского поселения.

часть 8 статьи 23 изложить в следующей редакции:

8. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Мокрологского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 9, 11 и 12 части 7 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Мокрологского сельского поселения не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий Главы Мокрологского сельского поселения.

статью 23 дополнить частью 8.1 следующего содержания:

8.1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Мокрологского сельского поселения досрочные выборы Главы Мокрологского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

часть 10 статьи 23 изложить в следующей редакции:

10. Глава Мокрологского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Главе Мокрологского сельского поселения денежное содержание устанавливается решением Собрания депутатов Мокрологского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами.

Решением Собрания депутатов Мокрологского сельского поселения может быть установлено, что на Главу Мокрологского сельского поселения распространяется действие статей 7-12 Областного закона от 09.10.2007 № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области» (далее - Областной закон «О муниципальной службе в Ростовской области»), при этом ежегодный оплачиваемый отпуск для Главы Мокрологского сельского поселения может предоставляться в порядке и на условиях, установленных для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы.

статью 25 дополнить частью 5.1 следующего содержания:

5.1. Глава Мокрологского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными и областными законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

часть 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:

1. В структуру Администрации Мокрологского сельского поселения входят: Глава Мокрологского сельского поселения, возглавляющий Администрацию Мокрологского сельского поселения, аппарат Администрации Мокрологского сельского поселения.

Аппарат Администрации Мокрологского сельского поселения состоит из заместителя(ей) главы Администрации Мокрологского сельского поселения, структурных подразделений Администрации Мокрологского сельского поселения, должностей муниципальной службы, должностей по техническому обеспечению деятельности Администрации Мокрологского сельского поселения, не входящих в состав структурных подразделений Администрации Мокрологского сельского поселения.

часть 4 статьи 27 изложить в следующей редакции:

4. Глава Мокрологского сельского поселения назначает и увольняет работников Администрации Мокрологского сельского поселения, осуществляет иные полномочия в отношении работников Администрации Мокрологского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством.

Лица, замещающие должности муниципальной службы, учреждаемые в соответствии с Областным законом от 9 октября 2007 года № 787-ЗС «О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Ростовской области» для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Главы Мокрологского сельского поселения, назначаются Главой Мокрологского сельского поселения на срок его полномочий, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами.

Указанные лица увольняются по истечении срока полномочий Главы Мокрологского сельского поселения в день вступления в должность вновь избранного Главы Мокрологского сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Мокрологского сельского поселения указанные в абзаце втором настоящей части лица увольняются в день вступления в должность вновь избранного Главы Мокрологского сельского поселения.

часть 6 статьи 27 признать утратившей силу

часть 8 статьи 27 признать утратившей силу

пункт 5 части 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:

5) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Мокрологского сельского поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

дополнить часть 1 статьи 28 пунктом 26.1 следующего содержания:

26.1) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;

часть 1 статьи 28 дополнить пунктом 32.1 следующего содержания:

32.1) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации Главы Мокрологского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Мокрологского сельского поселения, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

пункт 33 части 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:

33) содействует развитию сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

статью 37 изложить в следующей редакции:

Статья 37. Муниципальная служба, должности муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы Мокрологского сельского поселения (далее - должности муниципальной службы) устанавливаются решением Собрания депутатов Мокрологского сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ростовской области, утверждаемым областным законом.

3. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Собрания депутатов Мокрологского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются областным законом в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

статью 38 изложить в следующей редакции:

Статья 38. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в Мокрологском сельском поселении регулируются Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним областными законами, муниципальными правовыми актами.

2. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Мокрологского сельского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым областным законом.

статью 41 изложить в следующей редакции:

Статья 41. Статус муниципального служащего

1. Муниципальным служащим Мокрологского сельского поселения (далее - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Мокрологского сельского поселения.

2. Правовое положение (статус) муниципального служащего, включая основные права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливается Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»).

статьи 39,40,42-43 признать утратившими силу

статью 47 изложить в следующей редакции:

Статья 47. Формирование и утверждение бюджета Мокрологского сельского поселения

1. Проект бюджета Мокрологского сельского поселения составляется Администрацией Мокрологского сельского поселения.

2. Проект бюджета Мокрологского сельского поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития Мокрологского сельского поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

3. Проект бюджета Мокрологского сельского поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Собрания депутатов Мокрологского сельского поселения, за исключением решения о бюджете Мокрологского сельского поселения.

В случае, если проект бюджета Мокрологского сельского поселения составляется и утверждается на очередной финансовый год, решением Собрания депутатов Мокрологского сельского поселения могут быть предусмотрены разработка и утверждение среднесрочного финансового плана Мокрологского сельского поселения.

Порядок и сроки составления проекта бюджета Мокрологского сельского поселения устанавливаются постановлением Главы Мокрологского сельского поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Собрания депутатов Мокрологского сельского поселения.

4. Проект бюджета Мокрологского сельского поселения вносится на рассмотрение Собрания депутатов Мокрологского сельского поселения Главой Мокрологского сельского поселения в сроки, установленные решением Собрания депутатов Мокрологского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом решения Собрания депутатов Мокрологского сельского поселения о бюджете Мокрологского сельского поселения представляются документы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Бюджет Мокрологского сельского поселения утверждается Собранием депутатов Мокрологского сельского поселения.

Порядок рассмотрения и утверждения решения о бюджете Мокрологского сельского поселения устанавливается Собранием депутатов Мокрологского сельского поселения. Данный порядок должен предусматривать вступление в силу решения Собрания депутатов Мокрологского сельского поселения о бюджете Мокрологского сельского поселения с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

статью 48 изложить в следующей редакции:

Статья 48. Исполнение бюджета Мокрологского сельского поселения

1. Исполнение бюджета Мокрологского сельского поселения обеспечивается Администрацией Мокрологского сельского поселения.

2. Бюджет Мокрологского сельского поселения исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Исполнение бюджета Мокрологского сельского поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Бюджет Мокрологского сельского поселения исполняется по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.

4. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Мокрологского сельского поселения сверх утвержденных решением Собрания депутатов Мокрологского сельского поселения о бюджете Мокрологского сельского поселения, могут направляться без внесения изменений в решение Собрания депутатов Мокрологского сельского поселения о бюджете Мокрологского сельского поселения на цели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

статью 49 изложить в следующей редакции:

Статья 49. Контроль за исполнением бюджета Мокрологского сельского поселения.

1. Контроль за исполнением бюджета Мокрологского сельского поселения осуществляет Собрание депутатов Мокрологского сельского поселения, Администрация Мокрологского сельского поселения.

2. Собрание депутатов Мокрологского сельского поселения вправе рассматривать отдельные вопросы исполнения бюджета Мокрологского сельского поселения на заседаниях рабочих групп в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами.

По представлению Главы Мокрологского сельского поселения Собрание депутатов Мокрологского сельского поселения утверждает отчет об исполнении бюджета Мокрологского сельского поселения.

3. Должностные лица Администрации Мокрологского сельского поселения осуществляют контроль за исполнением бюджета Мокрологского сельского поселения в формах и порядке установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и муниципальными правовыми актами.

статью 50 изложить в следующей редакции:

Статья 50. Муниципальный долг Мокрологского сельского поселения

1. Предельный объем муниципального долга Мокрологского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением Собрания депутатов Мокрологского сельского поселения о бюджете Мокрологского сельского поселения в рамках ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Собрание депутатов Мокрологского сельского поселения вправе в целях управления муниципальным долгом Мокрологского сельского поселения утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу Мокрологского сельского поселения.

2. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Мокрологского сельского поселения, а также для погашения долговых обязательств.

От имени Мокрологского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит Администрации Мокрологского сельского поселения.

Программа муниципальных внутренних заимствований представляется Главой Мокрологского сельского поселения Собранию депутатов Мокрологского сельского поселения в виде приложения к проекту решения о бюджете Мокрологского сельского поселения на очередной финансовый год.

3. От имени Мокрологского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются Администрацией Мокрологского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете Мокрологского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.

4. В случае, если муниципальное долговое обязательство не предъявлено к погашению в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии и в иных случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено решением Собрания депутатов Мокрологского сельского поселения.

Глава Мокрологского сельского поселения в указанных случаях издает постановление о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств.

5. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Мокрологского сельского поселения осуществляются в муниципальной долговой книге Мокрологского сельского поселения.

6. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Мокрологского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

дополнить статью 53 частью 1.1 следующего содержания:

1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Мокрологского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Мокрологского сельского поселения.

дополнить статью 53 частью 1.2 следующего содержания:

1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Мокрологского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Мокрологского сельского поселения.

Абзац 1 части 4 статьи 20, абзац 1 части 3 статьи 23 настоящего решения применяются депутатами собрания депутатов Мокрологского сельского поселения, главе Мокрологского сельского поселения, избранных на выборах, назначенных после вступления в силу настоящего решения.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведенного после его государственной регистрации.

Глава Мокрологского

сельского поселения

Е.И. Каргина