Основная информация
| Дата опубликования: | 04 марта 2010г. |
| Номер документа: | RU495051022010001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Магаданская область |
| Принявший орган: | Собрание представителей МО поселка Палатка |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПОСЕЛОК ПАЛАТКА»
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПОСЕЛОК ПАЛАТКА»
РЕШЕНИЕ
От 04 марта 2010 № 1
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «поселок Палатка»
{Утратил силу: Решением от 27.11.2012 №35}
В целях приведения Устава муниципального образования «поселок Палатка» в соответствие с Федеральными законами: от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; от 07.05.2009 № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; от 17.07.2009 № 160-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 28.11.2009 № 283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 27.12.2009 № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления»; от 27.12.2009 № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации»; Законом Магаданской области от 24.11.2008 № 1061-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления» (в редакции Закона Магаданской области от 27.07.2009 № 1170-ОЗ), депутаты Собрания представителей муниципального образования «поселок Палатка»
РЕШИЛИ:
1. Внести в Устав муниципального образования «поселок Палатка» следующие изменения и дополнения:
1.1. В оглавлении наименование статьи 84 изложить в новой редакции:
«Статья 84. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Собрания представителей и главы муниципального образования перед населением.».
1.2. Пункт 21 части 1 статьи 9 изложить в новой редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;».
1.3. Пункт 2 части 1 статьи 9.1. утратил силу.
1.4. Часть 1 статьи 9.1. дополнить пунктом 8.1) следующего содержания:
«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;».
1.5. В части 2 статьи 9.1. слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставленных из Федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами «за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
1.6. Статью 10 изложить в новой редакции:
«1. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Хасынского района о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей статье межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания представителей.».
1.7. В пункте 3 части 5 статьи 12 слова «Глава муниципального образования» заменить словами «Глава администрации».
1.8. Часть 6 статьи 13 изложить в следующей редакции:
«6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются в соответствии с федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законами Магаданской области».
1.9. В абзаце втором части 3 статьи 14 слово «десяти» заменить на слово «тридцати».
1.10. В части 10 статьи 14 в наименовании закона Магаданской области слова «в Магаданской области» исключить.
1.11. Часть 1 статьи 25 дополнить пунктом 13) следующего содержания:
«13) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.».
1.12. Статью 25 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Собрание представителей заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей.».
1.13. Абзац первый статьи 26 изложить в новой редакции:
«Собрание представителей вправе принять решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».
1.14. Статью 27 изложить в новой редакции:
«Собрание представителей может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третьей от установленной численности депутатов.».
1.15. Часть 1 статьи 30 изложить в новой редакции:
«1. Полномочия Собрания представителей муниципального образования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Полномочия Собрания представителей муниципального образования также прекращаются в случае:
1) принятие Собранием представителей решения о самороспуске;
2) вступления в силу решения Магаданского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения муниципального образования;
4) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.».
1.16. В части 2 статьи 30 слова «не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий,» заменить на слова «не позднее, чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий,».
1.17. В части 5 статьи 32 слова «федеральными и областным» заменить словом «федеральным».
1.18. Пункт 10 части 1 статьи 38 изложить в новой редакции:
«10) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей, подписывает решения Собрания представителей, не имеющие нормативного характера.».
1.19. Часть 2 статьи 41 изложить в новой редакции:
«2. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.».
1.20. Часть 1 статьи 42 изложить в следующей редакции:
«1. Собрание представителей по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Магаданской области, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Магаданской области, уставом муниципального образования.».
1.21. Часть 3 статьи 42 изложить в следующей редакции:
«3. Решения Собрания представителей, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
1.22. Первое предложение части 5 статьи 42 изложить в новой редакции:
«Нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.».
1.23. Текст статьи 46 считать частью 1.
1.24. Пункт 6 части 1 статьи 46 изложить в следующей редакции:
«6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Магаданской области;».
1.25. Статью 46 дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Глава муниципального образования представляет Собранию представителей ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей.».
1.26. Часть 1 статьи 47 дополнить пунктом 2.1) следующего содержания:
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;».
1.27. Пункт 11 части 1 статьи 47 изложить в новой редакции:
«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;».
1.28. В пунктах 7), 8) части 5 статьи 49 слова «предусмотренных пунктами 1,» заменить словами «предусмотренных пунктами 1, 2.1,».
1.29. В абзаце третьем пункта 9 части 5 статьи 49 слова «установленных пунктами 1,» заменить словами «установленных пунктами 1, 2.1,».
1.30. Статью 51 изложить в новой редакции:
«1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями Собрания представителей, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 2 настоящей статьи.
2. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Магаданской области, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами Собрания представителей, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Магаданской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.».
1.31. Пункт 19) части 1 статьи 56 считать пунктом 21) части 1 статьи 56.
1.32. Часть 1 статьи 56 дополнить пунктами 18.2), 19) следующего содержания:
«18.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
19) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования, принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;».
1.33. Пункт 8 части 1 статьи 58.2 изложить в новой редакции:
«8) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.».
1.34. Статью 58.3 изложить в новой редакции:
«1. Избирательная комиссия состоит из шести членов комиссии с правом решающего голоса.
2. Статус членов избирательной комиссии определяется в соответствии с федеральными законами и законами Магаданской области.».
1.35. Статью 58.4 изложить в новой редакции:
«1. Формирование Избирательной комиссии осуществляется Собранием представителей в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
Представительный орган муниципального образования должен принять решение о формировании Избирательной комиссии не ранее чем за 70 дней и не позднее чем за 50 дней до истечения срока полномочий Избирательной комиссии предыдущего состава и опубликовать его в пятидневный срок со дня принятия. Указанное решение должно содержать информацию о сроках и порядке представления предложений о кандидатурах для назначения в состав Избирательной комиссии.
2. Формирование Избирательной комиссии осуществляется Собранием представителей на основе предложений субъектов, обладающих правом выдвижения кандидатур членов Избирательной комиссии, в соответствии с законодательством.
3. Срок приема предложений по составу Избирательной комиссии от субъектов, обладающих правом выдвижения кандидатур членов Избирательной комиссии, составляет 35 дней со дня официального опубликования решения Собрания представителей о формировании Избирательной комиссии.
4. Собрание представителей должно принять решение о назначении членов Избирательной комиссии не позднее, чем через 20 дней со дня истечения срока приема предложений по составу Избирательной комиссии, установленного частью 3 настоящей статьи.
5. Рассмотрение вопросов формирования Избирательной комиссии осуществляется в порядке, установленном Регламентом Собрания представителей, с учетом требований законодательства и настоящего Устава.
6. Решение о формировании Избирательной комиссии принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей.
7. Решение о назначении членов Избирательной комиссии подлежит опубликованию в пятидневный срок со дня принятия.».
1.36. Часть 2 статьи 58.9 изложить в новой редакции:
«2. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса обязаны присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии».
1.37. Часть 3 статьи 58.9 изложить в новой редакции:
«3. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса».
1.38. Часть 9 статьи 63 исключить.
1.39. Статью 65 изложить в новой редакции:
«Статья 65. Испытание на замещение должности муниципальной службы
1. Для гражданина, впервые принятого на должность муниципальной службы, может устанавливаться испытание на срок до трех месяцев.
В срок испытания не засчитывается период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда муниципальный служащий отсутствовал на службе по уважительным причинам.
2. Первый классный чин присваивается муниципальному служащему после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения муниципального служащего на должность муниципальной службы.
3. Если срок испытания истек, а муниципальный служащий продолжает муниципальную службу, он считается выдерживавшим испытание, дополнительных решений о его назначении не принимается. Последующее увольнение с данной должности муниципальной службы допускается только по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
4. Испытательный срок засчитывается в стаж муниципальной службы.».
1.40. Статью 66 изложить в новой редакции:
«Статья 66. Реестр должностей муниципальной службы.
Должности муниципальной службы муниципального образования устанавливаются в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы Магаданской области, утвержденным Законом Магаданской области».
1.41. Часть 1 статьи 67 изложить в новой редакции:
«1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.».
1.42. Статью 67 дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Муниципальным служащим предоставляться следующие дополнительные гарантии:
1) профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;
2) компенсация 50 процентов стоимости санаторно-курортного лечения один раз в два года;
3) выплата единовременного пособия в размере шести месячных должностных окладов по замещаемой должности муниципальной службы, установленном на момент увольнения муниципального служащего, имеющего стаж муниципальной службы не менее трех лет, при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности);
4) единовременная материальная помощь в случае гибели (смерти) членов семьи (мужа, жены, детей, родителей обоих супругов) в размере, установленном муниципальным правовым актом;
5) единовременная субсидия на приобретение жилой площади один раз за весь период муниципальной службы, при соблюдении следующих условий одновременно:
а) муниципальный служащий является лицом, нуждающимся в жилых помещениях, по тем же основаниям, которые установлены для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
б) ранее аналогичная льгота за счет средств бюджетов любых уровней муниципальному служащему не предоставлялась.
Субсидия, предусмотренная настоящим пунктом, предоставляется в порядке и в размере, определенном Решением Собрания представителей.
Предоставление дополнительных гарантий осуществляется за счет средств местного бюджета.
Порядок предоставления дополнительных гарантий устанавливается муниципальными правовыми актами.».
1.43. В абзаце втором части 4 статьи 67 слова «не менее» перед словами «30 календарных дней» исключить.
1.44. Часть 2 статьи 69 изложить в новой редакции:
«2. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации.».
1.45. Абзац третий части 1 статьи 79 изложить в новой редакции:
«Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования».
1.46. В абзаце 2 части 2 статьи 79 слова «Положением о бюджетном процессе муниципального образования, утверждаемым Собранием представителей» заменить словами «решением Собрания представителей в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».
1.47. В наименовании статьи 84 после слова «Ответственность» дополнить словами «органов местного самоуправления,».
1.48. Статью 84 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».
1.49. Второе предложение части 3 статьи 86 исключить.
1.50. Дополнить статьей 87.1 следующего содержания:
«Статья 87.1. Удаление главы муниципального образования в отставку.
1. Собрание представителей в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Собрания представителей или по инициативе Губернатора Магаданской области.
2. Удаление главы муниципального образования в отставку осуществляется в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ».
1.51. Часть 3 статьи 91 изложить в новой редакции:
«3. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием представителей порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».
1.52. Статью 92 изложить в новой редакции:
«1. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
2. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
3. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью первой настоящей статьи.».
1.53.Часть 4 статьи 94 исключить.
1.54. Часть 5 статьи 94 считать соответственно частью 4 статьи 94.
2. Настоящее решение направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу для его государственной регистрации.
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
Глава муниципального образования
«поселок Палатка» И.А. Зудилов
1
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПОСЕЛОК ПАЛАТКА»
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПОСЕЛОК ПАЛАТКА»
РЕШЕНИЕ
От 04 марта 2010 № 1
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «поселок Палатка»
{Утратил силу: Решением от 27.11.2012 №35}
В целях приведения Устава муниципального образования «поселок Палатка» в соответствие с Федеральными законами: от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; от 07.05.2009 № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; от 17.07.2009 № 160-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 28.11.2009 № 283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 27.12.2009 № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления»; от 27.12.2009 № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации»; Законом Магаданской области от 24.11.2008 № 1061-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления» (в редакции Закона Магаданской области от 27.07.2009 № 1170-ОЗ), депутаты Собрания представителей муниципального образования «поселок Палатка»
РЕШИЛИ:
1. Внести в Устав муниципального образования «поселок Палатка» следующие изменения и дополнения:
1.1. В оглавлении наименование статьи 84 изложить в новой редакции:
«Статья 84. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Собрания представителей и главы муниципального образования перед населением.».
1.2. Пункт 21 части 1 статьи 9 изложить в новой редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;».
1.3. Пункт 2 части 1 статьи 9.1. утратил силу.
1.4. Часть 1 статьи 9.1. дополнить пунктом 8.1) следующего содержания:
«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;».
1.5. В части 2 статьи 9.1. слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставленных из Федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами «за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
1.6. Статью 10 изложить в новой редакции:
«1. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Хасынского района о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей статье межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания представителей.».
1.7. В пункте 3 части 5 статьи 12 слова «Глава муниципального образования» заменить словами «Глава администрации».
1.8. Часть 6 статьи 13 изложить в следующей редакции:
«6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются в соответствии с федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законами Магаданской области».
1.9. В абзаце втором части 3 статьи 14 слово «десяти» заменить на слово «тридцати».
1.10. В части 10 статьи 14 в наименовании закона Магаданской области слова «в Магаданской области» исключить.
1.11. Часть 1 статьи 25 дополнить пунктом 13) следующего содержания:
«13) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.».
1.12. Статью 25 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Собрание представителей заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей.».
1.13. Абзац первый статьи 26 изложить в новой редакции:
«Собрание представителей вправе принять решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».
1.14. Статью 27 изложить в новой редакции:
«Собрание представителей может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третьей от установленной численности депутатов.».
1.15. Часть 1 статьи 30 изложить в новой редакции:
«1. Полномочия Собрания представителей муниципального образования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Полномочия Собрания представителей муниципального образования также прекращаются в случае:
1) принятие Собранием представителей решения о самороспуске;
2) вступления в силу решения Магаданского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения муниципального образования;
4) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.».
1.16. В части 2 статьи 30 слова «не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий,» заменить на слова «не позднее, чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий,».
1.17. В части 5 статьи 32 слова «федеральными и областным» заменить словом «федеральным».
1.18. Пункт 10 части 1 статьи 38 изложить в новой редакции:
«10) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей, подписывает решения Собрания представителей, не имеющие нормативного характера.».
1.19. Часть 2 статьи 41 изложить в новой редакции:
«2. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.».
1.20. Часть 1 статьи 42 изложить в следующей редакции:
«1. Собрание представителей по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Магаданской области, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Магаданской области, уставом муниципального образования.».
1.21. Часть 3 статьи 42 изложить в следующей редакции:
«3. Решения Собрания представителей, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
1.22. Первое предложение части 5 статьи 42 изложить в новой редакции:
«Нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.».
1.23. Текст статьи 46 считать частью 1.
1.24. Пункт 6 части 1 статьи 46 изложить в следующей редакции:
«6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Магаданской области;».
1.25. Статью 46 дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Глава муниципального образования представляет Собранию представителей ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей.».
1.26. Часть 1 статьи 47 дополнить пунктом 2.1) следующего содержания:
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;».
1.27. Пункт 11 части 1 статьи 47 изложить в новой редакции:
«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;».
1.28. В пунктах 7), 8) части 5 статьи 49 слова «предусмотренных пунктами 1,» заменить словами «предусмотренных пунктами 1, 2.1,».
1.29. В абзаце третьем пункта 9 части 5 статьи 49 слова «установленных пунктами 1,» заменить словами «установленных пунктами 1, 2.1,».
1.30. Статью 51 изложить в новой редакции:
«1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями Собрания представителей, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 2 настоящей статьи.
2. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Магаданской области, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами Собрания представителей, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Магаданской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.».
1.31. Пункт 19) части 1 статьи 56 считать пунктом 21) части 1 статьи 56.
1.32. Часть 1 статьи 56 дополнить пунктами 18.2), 19) следующего содержания:
«18.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
19) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования, принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;».
1.33. Пункт 8 части 1 статьи 58.2 изложить в новой редакции:
«8) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.».
1.34. Статью 58.3 изложить в новой редакции:
«1. Избирательная комиссия состоит из шести членов комиссии с правом решающего голоса.
2. Статус членов избирательной комиссии определяется в соответствии с федеральными законами и законами Магаданской области.».
1.35. Статью 58.4 изложить в новой редакции:
«1. Формирование Избирательной комиссии осуществляется Собранием представителей в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
Представительный орган муниципального образования должен принять решение о формировании Избирательной комиссии не ранее чем за 70 дней и не позднее чем за 50 дней до истечения срока полномочий Избирательной комиссии предыдущего состава и опубликовать его в пятидневный срок со дня принятия. Указанное решение должно содержать информацию о сроках и порядке представления предложений о кандидатурах для назначения в состав Избирательной комиссии.
2. Формирование Избирательной комиссии осуществляется Собранием представителей на основе предложений субъектов, обладающих правом выдвижения кандидатур членов Избирательной комиссии, в соответствии с законодательством.
3. Срок приема предложений по составу Избирательной комиссии от субъектов, обладающих правом выдвижения кандидатур членов Избирательной комиссии, составляет 35 дней со дня официального опубликования решения Собрания представителей о формировании Избирательной комиссии.
4. Собрание представителей должно принять решение о назначении членов Избирательной комиссии не позднее, чем через 20 дней со дня истечения срока приема предложений по составу Избирательной комиссии, установленного частью 3 настоящей статьи.
5. Рассмотрение вопросов формирования Избирательной комиссии осуществляется в порядке, установленном Регламентом Собрания представителей, с учетом требований законодательства и настоящего Устава.
6. Решение о формировании Избирательной комиссии принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей.
7. Решение о назначении членов Избирательной комиссии подлежит опубликованию в пятидневный срок со дня принятия.».
1.36. Часть 2 статьи 58.9 изложить в новой редакции:
«2. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса обязаны присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии».
1.37. Часть 3 статьи 58.9 изложить в новой редакции:
«3. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса».
1.38. Часть 9 статьи 63 исключить.
1.39. Статью 65 изложить в новой редакции:
«Статья 65. Испытание на замещение должности муниципальной службы
1. Для гражданина, впервые принятого на должность муниципальной службы, может устанавливаться испытание на срок до трех месяцев.
В срок испытания не засчитывается период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда муниципальный служащий отсутствовал на службе по уважительным причинам.
2. Первый классный чин присваивается муниципальному служащему после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения муниципального служащего на должность муниципальной службы.
3. Если срок испытания истек, а муниципальный служащий продолжает муниципальную службу, он считается выдерживавшим испытание, дополнительных решений о его назначении не принимается. Последующее увольнение с данной должности муниципальной службы допускается только по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
4. Испытательный срок засчитывается в стаж муниципальной службы.».
1.40. Статью 66 изложить в новой редакции:
«Статья 66. Реестр должностей муниципальной службы.
Должности муниципальной службы муниципального образования устанавливаются в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы Магаданской области, утвержденным Законом Магаданской области».
1.41. Часть 1 статьи 67 изложить в новой редакции:
«1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.».
1.42. Статью 67 дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Муниципальным служащим предоставляться следующие дополнительные гарантии:
1) профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;
2) компенсация 50 процентов стоимости санаторно-курортного лечения один раз в два года;
3) выплата единовременного пособия в размере шести месячных должностных окладов по замещаемой должности муниципальной службы, установленном на момент увольнения муниципального служащего, имеющего стаж муниципальной службы не менее трех лет, при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности);
4) единовременная материальная помощь в случае гибели (смерти) членов семьи (мужа, жены, детей, родителей обоих супругов) в размере, установленном муниципальным правовым актом;
5) единовременная субсидия на приобретение жилой площади один раз за весь период муниципальной службы, при соблюдении следующих условий одновременно:
а) муниципальный служащий является лицом, нуждающимся в жилых помещениях, по тем же основаниям, которые установлены для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
б) ранее аналогичная льгота за счет средств бюджетов любых уровней муниципальному служащему не предоставлялась.
Субсидия, предусмотренная настоящим пунктом, предоставляется в порядке и в размере, определенном Решением Собрания представителей.
Предоставление дополнительных гарантий осуществляется за счет средств местного бюджета.
Порядок предоставления дополнительных гарантий устанавливается муниципальными правовыми актами.».
1.43. В абзаце втором части 4 статьи 67 слова «не менее» перед словами «30 календарных дней» исключить.
1.44. Часть 2 статьи 69 изложить в новой редакции:
«2. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации.».
1.45. Абзац третий части 1 статьи 79 изложить в новой редакции:
«Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования».
1.46. В абзаце 2 части 2 статьи 79 слова «Положением о бюджетном процессе муниципального образования, утверждаемым Собранием представителей» заменить словами «решением Собрания представителей в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».
1.47. В наименовании статьи 84 после слова «Ответственность» дополнить словами «органов местного самоуправления,».
1.48. Статью 84 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».
1.49. Второе предложение части 3 статьи 86 исключить.
1.50. Дополнить статьей 87.1 следующего содержания:
«Статья 87.1. Удаление главы муниципального образования в отставку.
1. Собрание представителей в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Собрания представителей или по инициативе Губернатора Магаданской области.
2. Удаление главы муниципального образования в отставку осуществляется в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ».
1.51. Часть 3 статьи 91 изложить в новой редакции:
«3. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием представителей порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».
1.52. Статью 92 изложить в новой редакции:
«1. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
2. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
3. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью первой настоящей статьи.».
1.53.Часть 4 статьи 94 исключить.
1.54. Часть 5 статьи 94 считать соответственно частью 4 статьи 94.
2. Настоящее решение направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу для его государственной регистрации.
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
Глава муниципального образования
«поселок Палатка» И.А. Зудилов
1
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Заря Севера" от 31.03.2010, Приложение к газете "Заря Севера" № 2 от 15.01.2010 Опубликование проекта решения |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.020 Устав городского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
