Решение о внесении изменений в Устав Чаунсого муниципального района.



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЧУКОТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЧАУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

(VII сессия V созыва)

Утратил силу Решением Совета депутатов Чаунского муниципального района от 23.11.2015 №14-РС

             

О внесении изменений в Устав

Чаунского муниципального района

Принято Советом депутатов

Чаунского муниципального района

4 февраля 2014 года

В целях приведения Устава Чаунского муниципального района в соответствие с федеральным законодательством, руководствуясь пунктом 1 части 3 статьи 28 Федерального закона от 6 октября 2009 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 27 и 78 Устава Чаунского муниципального района, Совет депутатов Чаунского муниципального района

РЕШИЛ:

Статья 1

Внести в Устав Чаунского муниципального района (газета «Полярная звезда» № 52 (7580) от 28.12.2005 г., газета «Полярная звезда» № 2 (7633) от 17.01.2007 г., газета «Полярная звезда» № 42 (7673) от 24.10.2007 г., газета «Полярная звезда» № 45 (7727) от 12.11.2008 г., газета «Полярная звезда» № 22 (7756) от 10.06.2009 г., газета «Полярная звезда» № 3 (7788) от 27.01.2010 г., газета «Полярная звезда» № 30 (7815) от 04.08.2010 г., газета «Полярная звезда» № 50 (7835) от 22.12.2010 г., газета «Полярная звезда» № 22 (7858) от 08.06.2011 г., газета «Полярная звезда» № 3 (7890) от 25.01.2012 г., газета «Полярная звезда» № 22 (7909) от 06.06.2012 г., Полярная звезда № 3 (7941) от 26.01.2013 г., Полярная звезда № 46 (7984) от 20.11.2013 г.), следующие изменения:

1. Статью 9 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Чукотского автономного округа.».

2. В части 1 статьи 10:

1) дополнить пунктом 6.2 следующего содержания:

«6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»;

2) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Чукотского автономного округа), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;»;

3) в пункте 12 слова «в медицинских учреждениях» заменить словами «в медицинских организациях», слова «гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи» заменить словами «гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи»;

4) пункт 30 признать утратившим силу;

5) дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.».

3. В пункте 7 части 1 статьи 10.1 слова «образовательных учреждений высшего профессионального образования» заменить словами «образовательных организаций высшего образования».

4. В части 1 статьи 11:

1) в пункте 3 слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;

2) пункт 9.1 изложить в следующей редакции:

«9.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».

5. В статье 29:

1) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального района, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Чукотского автономного округа.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.»;

2) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Муниципальные правовые акты Совета депутатов муниципального района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Советом депутатов муниципального района, в случае упразднения Совета депутатов муниципального района либо изменения перечня полномочий Совета депутатов муниципального района - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти Чукотского автономного округа соответственно.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается Советом депутатов муниципального района в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Совет депутатов муниципального района обязан сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей не позднее трех дней со дня принятия решения.

Признание по решению суда закона Чукотского автономного округа об установлении статуса муниципального района недействующим до вступления в силу нового закона Чукотского автономного округа об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Совета депутатов муниципального района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.».

6. В статье 40:

1) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов главы муниципального района и администрации муниципального района, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Чукотского автономного округа.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.»;

2) Часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Правовые акты главы муниципального района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено главой муниципального района, в случае упразднения должности главы муниципального района либо изменения перечня полномочий главы муниципального района - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти Чукотского автономного округа соответственно.

Правовые акты администрации муниципального района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено главой администрации муниципального района, в случае упразднения должности главы администрации муниципального района либо изменения перечня полномочий главы администрации муниципального района - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти Чукотского автономного округа соответственно.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается главой муниципального района, главой администрации муниципального района в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания глава муниципального района, глава администрации муниципального района обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок.

Признание по решению суда закона Чукотского автономного округа об установлении статуса муниципального района недействующим до вступления в силу нового закона Чукотского автономного округа об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими правовых актов главы муниципального района, администрации муниципального района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных правовых актов.».

7. В статье 51:

1) пункт 3 части 4 изложить в следующей редакции:

«3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;»;

2) в части 5:

а) в пункте 4 слова «медицинского учреждения» заменить словами «медицинской организации»;

б) дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).».

8. Дополнить статьей 51.1 следующего содержания:

«Статья 51.1. Требования к служебному поведению муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;

3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;

5) проявлять корректность в обращении с гражданами;

6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.

2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.».

9. В пункте 3 части 1 статьи 52:

1) в подпункте «з» слово «военнообязанных» заменить словами «граждан, пребывающих в запасе,»;

2) в подпункте «и» слова «медицинского учреждения» заменить словами «медицинской организации».

10. В пункте 7 части 2 статьи 57 слово «(полного)» исключить.

11. Статью 64 изложить в следующей редакции:

«Статья 64. Закупки для обеспечения муниципальных нужд муниципального района

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального района осуществляются за счет средств бюджета муниципального района.».

12. Часть 2 статьи 76.1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) допущение главой муниципального района, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.».

Статья 2

1. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

2. Пункт 5 части 2 статьи 1 вступает в силу с 1 июля 2014 года.

3. Положения части 4 статьи 9, части 3.1 статьи 29 и части 3.1 статьи 40 Устава Чаунского муниципального района применяются с 1 января 2016 года.

Председатель Совета депутатов

Чаунского муниципального района

Н.Ю. Леванов

Глава Чаунского муниципального района

Е.В. Данилюк