О внесении изменений в Устав городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области



Собрание представителей городского поселения Безенчук

муниципального района Безенчукский

Самарской области

РЕШЕНИЕ

03.12.2015 г.      № 1/7

О внесении изменений в Устав городского поселения Безенчук

муниципального района Безенчукский Самарской области

             

             

             

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом заключения о результатах публичных слушаний по проекту решения Собрания представителей городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области «О внесении изменений в Устав городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области» от 27 ноября 2015 года,

Собрание представителей городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области третьего созыва,

                                                          РЕШИЛО:

Внести следующие изменения в Устав городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области, принятый решением Собрания представителей городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области от 30.06.2015 № 1/75 (далее – Устав):

1) в статье 7 Устава:

а) пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17)  обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»;

б) дополнить абзацем следующего содержания:

«Полномочия по утверждению подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдаче разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждению местных нормативов градостроительного проектирования поселений осуществляются в соответствии с Законом Самарской области от 29.12.2014 № 134-ГД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в статью 1 Закона Самарской области «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области».»;

2) в статье 10 Устава:

а) подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«3) создание муниципальных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, муниципальных казенных предприятий, основанных на праве оперативного управления (далее при совместном упоминании – муниципальные унитарные предприятия), и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;»;

б) в подпункте 8 пункта 1 слова «члена выборного должностного лица местного самоуправления» заменить словами «Главы городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области (далее – Глава поселения)»;

в) подпункт 13 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«3) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования депутатов Собрания представителей поселения, председателя Собрания представителей городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области (далее также – председатель Собрания представителей поселения), а также Главы поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений поселения, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;»;

г) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1. Законами Самарской области может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления поселения и органами государственной власти Самарской области с учетом требований к такому перераспределению, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»; 

3) пункт 1 статьи 12 после слов «по отзыву депутата Собрания представителей поселения» дополнить словами «голосование по отзыву Главы поселения»;

4) в пункте 4 статьи 14 Устава цифры «48» заменить цифрами «47»;

5) в статье 15 Устава:

а) в пункте 1 цифры «48» заменить цифрами «47»;

б) в пункте 3 цифры «48» заменить цифрами «47»;

6) в пункте 4 статьи 16 Устава цифры «48» заменить цифрами «47»;

7) статью 21 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 21. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей поселения, Главы поселения

Депутат Собрания представителей поселения, Глава поселения могут быть отозваны по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Самарской области от 11.02.2004 № 12-ГД «О местном референдуме Самарской области» для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Основанием для отзыва депутата Собрания представителей поселения является установленное вступившим в законную силу решением суда:

1) систематическое неучастие депутата Собрания представителей поселения в заседаниях Собрания представителей поселения без уважительных причин. К уважительным причинам относятся подтвержденные медицинскими документами болезнь депутата Собрания представителей поселения, его близких родственников, признаваемых таковыми Семейным кодексом Российской Федерации, а также иные причины, установленные Регламентом Собрания представителей поселения;

2) систематическое нарушение настоящего Устава.

Под систематичностью в настоящем пункте понимается совершение 3 (трех) и более деяний в течение срока полномочий.

Основанием для отзыва Главы поселения является установленное вступившим в законную силу решением суда:

1) систематическое принятие муниципальных правовых актов, противоречащих действующему законодательству;

2) систематическое неисполнение Главой поселения своих обязанностей без уважительных причин;

3) систематическое нарушение Главой поселения настоящего Устава;

4) принятие Главой поселения муниципальных правовых актов, совершение Главой поселения деяний (действий или бездействия), повлекших за собой массовое нарушение прав жителей поселения.

Под систематичностью в настоящем пункте понимается совершение 3 (трех) и более деяний в течение срока полномочий.

Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания представителей поселения, Главы поселения и сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву образуется инициативная группа в количестве не менее 10 (десяти) человек из числа избирателей, проживающих соответственно на территории соответствующего избирательного округа, поселения.

Инициативная группа по отзыву депутата Собрания представителей поселения, Главы поселения обращается с ходатайством о регистрации инициативной группы по отзыву депутата Собрания представителей поселения, Главы поселения в избирательную комиссию, указанную в статье 47 настоящего Устава.

О получении ходатайства о регистрации инициативной группы по отзыву депутата Собрания представителей поселения, Главы поселения избирательная комиссия, указанная в статье 47 настоящего Устава, незамедлительно информирует депутата Собрания представителей поселения, Главу поселения и представляет данным лицам копии заявления и приложенных к нему документов.

Избирательная комиссия, указанная в статье 47 настоящего Устава, в течение 15 (пятнадцати) дней со дня получения документов от инициативной группы по отзыву депутата Собрания представителей поселения, Главы поселения обязана проверить выдвигаемые основания для отзыва на предмет их соответствия настоящему Уставу, а также проверить соблюдение порядка выдвижения инициативы отзыва. По итогам проведенной проверки избирательная комиссия, указанная в статье 47 настоящего Устава, обязана принять решение о регистрации инициативной группы, либо об отказе в регистрации данной инициативной группы с обязательным указанием причин такого отказа.

Лица, инициирующие голосование по отзыву депутата Собрания представителей поселения, Главы поселения обязаны уведомить депутата Собрания представителей поселения, Главу поселения о времени и месте рассмотрения вопросов, касающихся их отзыва.

Инициативная группа по отзыву депутата Собрания представителей поселения, Главы поселения организует сбор подписей избирателей, зарегистрированных соответственно в соответствующем избирательном округе, поселении, в поддержку данной инициативы.

Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по отзыву депутата Собрания представителей поселения, Главы поселения, и закачивается по истечении 20 (двадцати) календарных дней со дня регистрации инициативной группы. Если в установленный настоящим пунктом срок не было собрано необходимое число подписей, то повторная инициатива по отзыву депутата Собрания представителей поселения, Главы поселения не может рассматриваться в течение одного года со дня регистрации инициативной группы по отзыву депутата Собрания представителей поселения, Главы поселения.

Условием назначения голосования по отзыву депутата Собрания представителей поселения, Главы поселения является поддержка инициативы по отзыву не менее 5 (пяти) процентов избирателей, зарегистрированных соответственно в соответствующем избирательном округе, в поселении.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания представителей поселения, Главы поселения должно быть принято Собранием представителей поселения в течение 30 (тридцати) дней со дня поступления от избирательной комиссии, указанной в статье 47 настоящего Устава, соответствующих документов о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву, в том числе и по проверке подписных листов, представленных инициативной группой.

При проведении агитации перед голосованием по отзыву депутата Собрания представителей поселения, Главы поселения, а также на всех иных этапах процедуры отзыва указанным лицам предоставляется возможность представлять объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований их отзыва. Администрация поселения обязана предоставить отзываемым лицам помещение для проведения встреч с избирателями, а также возможность бесплатной публикации в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов поселения, два раза за период процедуры отзыва депутата Собрания представителей поселения, Главы поселения.

Депутат Собрания представителей поселения, Глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в соответствующем избирательном округе, поселении.

Итоги голосования по отзыву депутата Собрания представителей поселения, Главы поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов поселения.»;

8) пункт 3 статьи 23 Устава признать утратившим силу;

9) в пункте 2 статьи 27 Устава слово «Главой» заменить словом «Главы»;

10) пункт 2 статьи 31 Устава после слов «в соответствии с» дополнить словами «Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и»;

11) пункты 3 и 4 статьи 34 Устава признать утратившими силу;

12) в статье 35 Устава:

а) пункт 1 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении Главы поселения в отставку.»;

б) подпункты 3, 16, 17, 19 пункта 2 признать утратившими силу;

в) подпункт 21 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«21) установление порядка осуществления муниципального земельного контроля в границах поселения;»;

13) подпункт 11 пункта 1 статьи 38 Устава признать утратившим силу;

14) в статье 39 Устава:

а) в пункте 2 слово «постоянной» заменить словом «непостоянной»; 

б) пункт 3 признать утратившим силу;

15) в статье 40 Устава:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Полномочия председателя Собрания представителей поселения»;

б) в абзаце первом слова «, возглавляя Собрание представителей поселения» исключить;

в) подпункты 5, 9 и 10 признать утратившими силу;

16) в пункте 4 статьи 41 Устава предлог «со» заменить предлогом «до»;

17) в статье 44 Устава:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае:»;

б) в подпункте 3 пункта 1 цифры «90» заменить цифрами «89»;

в) подпункт 10 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«10) отзыва избирателями;»;

г) подпункт 11 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;»;

д) дополнить пункт 1 подпунктом 12.1 следующего содержания:

«12.1) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;»;

е) подпункт 15 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«15) в иных случаях досрочного прекращения его полномочий как выборного должностного лица местного самоуправления поселения, установленных федеральными законами.»;

18) пункт 24 статьи 46 Устава признать утратившим силу;

19) пункт 1 статьи 47 Устава после слов «по отзыву депутата Собрания представителей поселения» дополнить словами «голосования по отзыву Главы поселения»;

20) пункт 2 статьи 51 Устава после слов «председатель Собрания представителей поселения» дополнить словами «Глава поселения»;

21) пункты 4 – 8 статьи 53 Устава признать утратившими силу;

22) пункт 5 статьи 54 Устава признать утратившим силу; 

23) подпункт 5 пункта 1 статьи 55 Устава изложить в следующей редакции:

«5) постановления и распоряжения председателя Собрания представителей поселения по вопросам организации деятельности Собрания представителей поселения.»;

24) пункт 6 статьи 56 Устава после слов «местного самоуправления поселения)» дополнить словами «, если иное не установлено федеральным законом,»;

25) пункт 1 статьи 71 Устава признать утратившим силу; 

26) в пункте 4 статьи 75 Устава слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда»;

27) статью 83 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 83. Основания и порядок привлечения депутатов Собрания представителей поселения, Главы поселения к ответственности перед населением поселения

Основанием ответственности депутата Собрания представителей поселения, Главы поселения перед населением поселения является вступившее в законную силу решение компетентного суда, установившего наличие обстоятельств, указанных в пунктах 2 и 3 статьи 21 настоящего Устава.

При наличии указанных в пункте 1 настоящей статьи оснований ответственности население поселения вправе отозвать депутата Собрания представителей поселения, Главу поселения путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.».

2. Поручить Главе городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области направить настоящее Решение на государственную регистрацию в течение 15 (пятнадцати) дней со дня принятия настоящего Решения.

3. После государственной регистрации вносимых настоящим Решением изменений в Устав городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области осуществить официальное опубликование настоящего Решения в газете «Сельский труженик».

4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

5. Действия (или бездействия) должностных лиц органов местного самоуправления, а также принимаемые решения могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством.

6. Разместить настоящее Решение на официальном сайте городского поселения Безенчук.

7. Контроль за исполнением Решения возложить на Председателя Собрания представителей городского поселения Безенчук – Кантеева А.Г.

Председатель Собрания представителей

городского поселения Безенчук

муниципального района Безенчукский

Самарской области                                                                                           А.Г. Кантеев

Глава городского поселения Безенчук

муниципального района Безенчукский

Самарской области                                                                                             В.В. Аникин