О внесении изменений и дополнений в Устав Горского сельского поселения



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Фактически утратил силу в связи с образованием нового муниципального образования

на основании Закона Пермского края от 28.05.2018 № 240-ПК

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

03.11.2011          №43

О внесении изменений и дополнений в Устав Горского сельского поселения

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  в целях приведения Устава Горского сельского поселения в соответствие с действующим законодательством, после проведенных публичных слушаний, Совет депутатов Горского сельского поселения,

РЕШАЕТ:

1.Внести в Устав Горского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 6:

- в пункте 5 после слов «в границах населенных пунктов поселения дополнить словами «и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,»;

1.1.2. пункт 15 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

-1.1.3.в пункте 20:

-слова «капитального ремонта» исключить;

-после слов «разрешений на строительство» дополнить словами «(за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами)»;

-после слова « осуществлении» дополнить словом «муниципального»;

1.1.4.пункт 27:

- дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

1.1.5. в пункте 32 слова «и надзора» исключить;

1.1.6. дополнить пунктом 35 следующего содержания: «35. осуществление муниципального контроля за проведением  муниципальных  лотерей»;

1.1.7. дополнить пунктом 36 следующего содержания:

«36. осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны»;

1.1.8. дополнить пунктом 37 следующего содержания: «37. обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.».

1.2. пункт 2 части 1 статьи 6.1. признать утратившим силу;

1.3.В статье 7:

1.3.1.пункт 3 части 1 изложить в новой редакции: «3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

1.3.2.пункт 4.1части 1 изложить в новой редакции: «4.1.) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит указанное поселение;

1.3.3. дополнить пунктом:

«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».

1.4.Дополнить статьей 7.1. следующего содержания:

«Статья 7.1. Муниципальный контроль

1.Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2.К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

1.5. Статью 9 изложить в новой редакции: «Статья 9. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов представительного органа  осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Избранным по избирательному округу считается кандидат, получивший наибольшее число избирателей, принявших участие в голосовании.

Выборы главы Горского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Избранным главой Горского поселения считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

При равном числе голосов избирателей, полученных несколькими кандидатами, проводятся повторные выборы.

Депутаты Совета депутатов поселения избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по многомандатным избирательным округам.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов поселения в сроки, предусмотренные настоящей статьей. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.

Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10, пунктами 8 и 10 статьи 81.1, пунктом 6 статьи 82 указанного Федерального закона.

Днем окончания срока, на который избираются органы местного самоуправления, депутаты указанных органов, является второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов (в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах).

3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. Схему избирательных округов утверждает Совет депутатов поселения не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, при этом указанный орган до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пермского края.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».

1.6. в пункте 6 части 1 статьи 23 после слов «реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий»  слова «и учреждений» исключить;

1.7.абзац 1 статьи 24 изложить в новой редакции: Депутат Совета депутатов избирается по мажоритарной избирательной системе относительно большинства по многомандатному избирательному округу».

1.8.часть 1 статьи 37 дополнить пунктом 36 следующего содержания:

«36) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов»;

1.9.статью 37.1 дополнить частью 3 следующего содержания: «3. Полномочия, функции и порядок деятельности администрации устанавливаются Положением, утвержденным решением Совета депутатов Горского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

1.10. Cтатью 39 изложить в новой редакции: «Cтатья 39. Избирательная комиссия поселения

1. Избирательная комиссия поселения – постоянно действующий муниципальный орган поселения, организующий подготовку и проведение в соответствии с действующим избирательным законодательством и настоящим Уставом:

референдума поселения;

муниципальных выборов поселения;

голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы поселения;

голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

Избирательная комиссия поселения не входит в структуру органов местного самоуправления поселения.

2. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве десяти  членов с правом решающего голоса.

3. Председатель комиссии избирается из числа ее членов. Члены избирательной комиссии работают на непостоянной основе. Избирательная комиссия может временно принимать на договорной основе к работе необходимых для ее работы специалистов.

4.  Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии полномочия истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов поселения. Полномочия избирательной комиссии поселения могут быть прекращены досрочно законом Пермского края в случае преобразования поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии поселения является день вступления в силу закона Пермского края о преобразовании поселения.

5. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным  органом муниципального образования на основе предложений,  указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также  предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Пермского края, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.

6. Совет депутатов поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Пермского края, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

7. Совет депутатов поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

8. В случае, если указанных в пунктах 6, 7 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 6, 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

9. Избирательная комиссия муниципального образования:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для  проведения  предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, конституцией (уставом), законами Пермского края, уставом муниципального образования.

10. Избирательная комиссия обладает правами юридического лица.

11. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии устанавливаются в бюджете поселения.

12. Избирательная комиссия осуществляет на территории поселения полномочия, определенные федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законом Пермской области, Пермского края и настоящим Уставом.

13. Основания и порядок прекращения полномочий избирательной комиссии поселения и ее членов определяется в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и законом Пермской области, Пермского края.

1.11. пункт 6 части 2 статьи 51 изложить в новой редакции:

«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности».

1.12. статью 54:

- в части 6 слово «организаций» заменить словом «учреждений»;

- в части 8  после слова «муниципальных» дополнить словом «казенных».

2. Главе поселения направить изменения и дополнения  в Устав Горского сельского поселения на государственную регистрацию в органы юстиции в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3.  Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования после его государственной регистрации.

4. Данное решение обнародовать по адресам:

- 618130, Пермский  край, Осинский район, с.Горы,  ул. Советская   д.54, МУК «Горский ИДЦ», филиал Горская библиотека;

-  618135,  Пермский   край, Осинский     район,  п. Рейд, ул. Школьная  д. 1, МУК «Горский ИДЦ», филиал Рейдовская библиотека; 

5. Контроль за исполнением решения возложить на заместителя председателя Совета депутатов Горского сельского поселения Гладких Светлану Юрьевну.

Глава поселения                     С.Н.Карташова