О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Новоивановское Одинцовского муниципального района Московской области



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Фактически утратил силу в связи с преобразованием –

Закон Московской области от 25.01.2019 № 2/2019-ОЗ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОИВАНОВСКОЕ

ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 03.10.2014 № 118/2

р.п. Новоивановское

О внесении изменений и дополнений 

в Устав городского поселения Новоивановское

Одинцовского муниципального района

Московской области

Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Московской области от 02.06.2014 № 55/2014-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области», Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», учитывая результаты публичных слушаний, Совет депутатов городского поселения Новоивановское Одинцовского муниципального района

РЕШИЛ:

1. Внести следующие изменения и   дополнения в Устав городского поселения Новоивановское Одинцовского муниципального района Московской области  для приведения его в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.05.2014г. № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"»:

           1.1.  Статью 11 часть 1 дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

«2.1.) Законами субъекта Российской Федерации может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления городского поселения Новоивановское и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Перераспределение  полномочий  допускается  на  срок   не   менее   срока полномочий законодательного  (представительного)  органа  государственной власти субъекта Российской Федерации. Такие  законы  субъекта  Российской  Федерации вступают в силу с начала очередного финансового года. Не допускается отнесение к полномочиям органов  государственной  власти  субъекта Российской Федерации полномочий органов местного  самоуправления городского поселения Новоивановское в   сферах   управления   муниципальной   собственностью,   формирования, утверждения  и  исполнения   местного   бюджета,   осуществления   охраны общественного   порядка,   установления   структуры   органов    местного самоуправления, изменения границ территории  муниципального  образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8  части  1  статьи  11 и частью 1 статьи 17 Устава городского поселения Новоивановское»;

           1.2. Статью 13 дополнить  абзацем следующего содержания:

            «Порядок формирования, полномочия, срок  полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления городского поселения Новоивановское, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются Уставом городского поселения Новоивановское в  соответствии с законом субъекта Российской Федерации»;

          1.3.  Дополнить раздел 2 главу 4  статьей 15.1. следующего содержания:

«Статья 15.1. Муниципальный контроль

     Органы местного самоуправления городского поселения Новоивановское организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения Новоивановское, а также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Московской области»;

1.4.  В статье 17:

-  пункт 2  подпункт 5 дополнить словами «по представлению Руководителя  Администрации городского поселения Новоивановское»;

          -  пункт 2 дополнить подпунктом 12 следующего содержания:

         «12) назначение на должность Руководителя  Администрации городского поселения Новоивановское»;

          -  пункт 2 дополнить подпунктом 13 следующего содержания: 

«13) утверждение условий контракта для Руководителя  Администрации городского поселения Новоивановское»;

          -  пункт 2 дополнить подпунктом 14 следующего содержания: 

«14) устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности Руководителя  Администрации городского поселения Новоивановское»;

          1.5. Дополнить Устав статьей 17.1. следующего содержания:

«Статья 17.1. Порядок избрания депутата Совета депутатов городского поселения Новоивановское в представительный орган Одинцовского муниципального района.

1. В случае, если представительный орган Одинцовского муниципального района формируется из числа глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, то избрание депутата Совета депутата городского поселения Новоивановское в представительный орган Одинцовского муниципального района осуществляется в следующем порядке:

Избрание депутата проводятся на первом заседании Совета депутатов городского поселения Новоивановское открытым голосованием на срок его полномочий, установленный Уставом городского поселения Новоивановское.

Кандидаты для избрания в представительный орган Одинцовского муниципального района выдвигаются в порядке самовыдвижения, а также депутатом (депутатами) представительного органа городского поселения Новоивановское.

Голосование проводится по каждой кандидатуре, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

Избранным считается депутат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Новоивановское.

В случае, если ни один из кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов, Совет депутатов городского поселения Новоивановское проводит повторные выборы в установленном порядке.

В случае, если при повторном голосовании ни один из кандидатов не набрал необходимого для избрания количество голосов, осуществляется повторное выдвижение кандидатов в установленном порядке.

Итоги голосования оформляются решением Совета депутатов городского поселения Новоивановское. Решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.

Решение об избрании депутата Совета депутатов городского поселения Новоивановское в представительный орган Одинцовского муниципального района направляется в течение 3 дней Главе Одинцовского муниципального района.

В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа Одинцовского муниципального района Совет депутатов городского поселения Новоивановское обязан в течение одного месяца избрать в состав представительного органа Одинцовского муниципального района другого депутата.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов городского поселения Новоивановское, исполняющего полномочия депутата Совета депутатов Одинцовского муниципального района, а так же в случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Одинцовского муниципального района, Совет депутатов городского поселения Новоивановское обязан в течение одного месяца избрать в состав Совета депутатов Одинцовского муниципального района другого депутата.

          1.6. В статье  18:

          -   пункт 1 изложить в следующей редакции:

«Заседание Совета депутатов городского поселения Новоивановское правомочно, если на нем присутствует более половины  от установленного числа депутатов»;

           -   пункт 3 абзац 3 изложить в следующей редакции:

«Решения по процедурным вопросам принимаются в порядке, установленным регламентом Совета»;

            -    пункта 9 третье и четвертое предложение изложить в следующей редакции:

           «Форма и порядок голосования на заседаниях Совета устанавливаются регламентом Совета»;

            -  пункт 11 изложить в следующей редакции:

      «Старейший по возрасту депутат открывает первое заседание Совета и председательствует на нем до избрания Главы городского поселения Новоивановское – председателя Совета депутатов.»;

        1.7. В статье 19:

         -   абзац 1 изложить в следующей редакции:

         «Глава городского поселения Новоивановское избирается Советом депутатов городского поселения Новоивановское из своего состава и исполняет полномочия его председателя»;

          -   абзац 5 слова «четырьмя пятыми» заменить словами «большинством»:

          -   абзац 7 исключить;

       1.8.  В статье 21 абзац 8,9 изложить в следующей редакции:

«по бюджету, налогам, имуществу и земельным вопросам;

по регламенту и организации деятельности Совета».;

       1.9.  В статье 24:

        -  абзац 1 заменить словами «Глава городского поселения Новоивановское избирается  Советом депутатов городского поселения Новоивановское из своего состава и исполняет полномочия его председателя.»;

        -     абзац  5 слова «избранного» исключить;

         -    абзац  7 последнее предложение признать утратившим силу;

       1.10.  В статье  25:

      -   абзац 2 признать утратившим силу;

      -   абзац 6 пункт 1,3,45,6,7,8,9,10 признать утратившим силу;

       1.11. В статье 27   абзац 6 изложить в следующей редакции:

«Администрацией городского поселения Новоивановское руководит Руководитель  Администрации городского поселения Новоивановское на принципах единоначалия. В случае временного отсутствия Руководителя  Администрации городского поселения Новоивановское , в том числе по причине временной нетрудоспособности, командировки, нахождения в отпуске, исполнение обязанностей Руководителя  Администрации городского поселения Новоивановское возлагается на одного из заместителей Руководителя  Администрации распоряжением Руководителя Администрации городского поселения Новоивановское»;

      1.12. Статью 27 дополнить абзацами следующего содержания:

       Руководителем  администрации городского поселения Новоивановское является лицо, назначаемое на должность Руководителя  Администрации городского поселения Новоивановское по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, проводимого в порядке установленном Советом депутатов городского поселения Новоивановское.

       Лицо назначается на должность Руководителя  Администрации городского поселения Новоивановское Советом депутатов городского поселения Новоивановское из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, половина членов которой назначается Советом депутатов городского поселения Новоивановское, а другая половина Руководителем  Администрации Одинцовского муниципального района, по результатам конкурса.

       Контракт с Руководителем  Администрации городского поселения Новоивановское заключается на срок полномочий Совета депутатов городского поселения Новоивановское, принявшего решения о назначении лица на должность Руководителя  Администрации городского поселения Новоивановское (до дня начала работы Совета депутатов городского поселения Новоивановское нового созыва), но не менее чем на два года.»

         Руководитель  Администрации городского поселения Новоивановское, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов городского поселения Новоивановское;

2) представляет Совету депутатов городского поселения Новоивановское ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского поселения Новоивановское, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Новоивановское;

3) обеспечивает осуществление Администрацией городского поселения Новоивановское полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Новоивановское федеральными законами и законами Московской области.

К полномочиям Руководителя  Администрации городского поселения Новоивановское относится:

1) организация выполнения решений Совета депутатов городского поселения Новоивановское в пределах своих полномочий;

2) внесение в Совет депутатов городского поселения Новоивановское проектов муниципальных правовых актов;

3) представление на утверждение Совета депутатов городского поселения Новоивановское проекта бюджета городского поселения Новоивановское и отчета о его исполнении;

4) представление на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Новоивановское  проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета городского поселения Новоивановское;

5) формирование Администрации городского поселения Новоивановское и руководство ее деятельностью в соответствии с Положением об администрации;

6) назначение и освобождение от должности руководителей структурных подразделений Администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

7) представление на утверждение Совета депутатов городского поселения Новоивановское планов и программ социально-экономического развития городского поселения Новоивановское, отчетов об их исполнении;

8) принятие мер по обеспечению и защите интересов городского поселения Новоивановское в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

9) организация и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение городского поселения Одинцово федеральными законами, законами Московской области;

10) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц;

11) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений.»

Руководитель  Администрации городского поселения Новоивановское должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

Полномочия Руководителя  Администрации городского поселения Новоивановское прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11  статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74  Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

  Контракт с Руководителем  Администрации городского поселения Новоивановское может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов городского поселения Новоивановское или Главы городского поселения Новоивановское - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

             3) Руководителя  Администрации городского поселения Новоивановское - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления городского поселения Новоивановское и (или) органами государственной власти Московской области.»;

           1.13. В статье 34:

   -  слова «законом Московской области «О выборах депутатов Совета депутатов, глав муниципальных образований  и других должностных лиц местного самоуправления в Московской области» заменить словами «законами Московской области»;

   -      абзац 3 изложить в следующей редакции:

«Выборы депутатов Совета депутатов осуществляются по двум пятимандатным избирательным округам»;

    -    абзац 4 исключить;

         1.14. В статье 35 пункт 1 слова «Главы городского поселения Новоивановское» исключить;

         1.15. В статье 36 пункт 3 исключить;

         1.16. Статью 37 изложить в следующей редакции:

                «Статья 37. Глава городского поселения Новоивановское

     Глава городского поселения Новоивановское избирается Советом депутатов городского поселения Новоивановское из своего состава и исполняет полномочия его председателя»;

         1.17. В статье 38:

   -  исключить слова «Главы городского поселения Новоивановское»;

   -   изложить 2 абзац в следующей редакции:

«Днем голосования на выборах является второе воскресенье сентября горда, в котором истекают сроки полномочий  депутатов Совета депутатов городского поселения Новоивановское, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.»;

1.18. В статье 22:

- абзац  7 после слов «Совета депутатов» дополнить словами «городского поселения Новоивановское»;

          1.19. Статью 64 исключить.

           2. Направить настоящее решение Главе муниципального образования городское поселение Новоивановское Одинцовского муниципального района Московской области Р.А.Трошину для подписания и обнародования.

3. Направить настоящее решение в Управление  Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для проведения правовой экспертизы и государственной регистрации

4. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации Одинцовского муниципального района.

5. Решение  вступает в силу со дня его  официального опубликования после государственной регистрации. Нормы, устанавливающие статус, полномочия и новый порядок избрания Главы городского поселения Новоивановское, применяются после истечения срока полномочий органов местного самоуправления городского поселения Новоивановское, избранных до дня вступления в силу Закона Московской области от 02.06.2014г. № 55/2014-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области».

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу городского поселения Новоивановское Одинцовского муниципального района Московской области Р.А.Трошина.

Глава городского поселения  Новоивановское                                                                Р.А. Трошин

Председатель Совета депутатов

городского поселения Новоивановское                                                                           М.О. Зимовец