О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Каменский сельсовет Сакмарского района Оренбургской области



Совет депутатов

Утратило силу в связи с принятием Устава МО Решением Совета депутатов от 03.03.2016 № 29; НГР RU565253072016001)

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАМЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ САКМАРСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ №  82

от 03.10.2012

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования

Каменский сельсовет Сакмарского  района

Оренбургской области

     В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с изменениями и дополнениями, Федеральным   законом № 329 от 21.11.2011  «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции», учитывая публичные слушания от 13 августа 2012 года по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Каменский сельсовет Сакмарского  района Оренбургской области» и в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законодательством, Совет депутатов Каменского сельсовета решил:

     1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования Каменский сельсовет Сакмарского района Оренбургской области согласно приложению.

     2. Направить изменения и дополнения в Устав муниципального образования Каменский сельсовет Сакмарского  района Оренбургской области, внесенные настоящим решением на государственную гегистрацию в установленном порядке. .

     3. Организацию исполнения настоящего решения оставляю за собой.

     4. Решение вступает в силу после государственной регистрации и обнародования.

Глава муниципального

образования  Каменский сельсовет –

председатель Совета депутатов

Каменского сельсовета:                                                                        В.И. Гурьянова

Приложение к решению

                                                                                      Совета депутатов МО

                                                                                  Каменский сельсовет

                                                                               №  82 от 03 октября 2012г.     

Изменения и дополнения в Устав муниципального образования

Каменский сельсовет Сакмарского района оренбургской области

Дополнить ст.5 «Вопросы местного значения и права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета»:

1.1.п.1 п.п.4 дополнить словами: «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской федерации»

1.2. п.1.п.п.20 изложить в новой редакции: «утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоусройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселения.

1.3. п.1. п.п. 32 добавить

п.п. 32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

п.п.32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

1.4. п.1 -  п.п. 37  осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

1.5. п.2 -  п.п.  10  оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

1.6. п.2 п.п.11 оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

1.7. п.4 - Органы местного самоуправления сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета   поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов сельсовета.

2. В ст.20 Совет депутатов сельсовета п.5 заменить словами: «Совет депутатов сельсовета не обладает правами юридического лица.»

3. Ст.22 Компетенция Совета депутатов сельсовета изложить в новой редакции:

1. В   компетенции представительного органа муниципального образования находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

11) определение органа осуществляющего муниципальный контроль в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

         12) утверждение структуры  администрации;

13) утверждение официальных символов сельсовета;

14) формирование избирательной комиссии сельского поселения;

15) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории  сельсовета;

16) внесение в органы государственной власти Оренбургской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов сельсовета об изменении границ, преобразовании сельсовета;

17) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

18) принятие решения о привлечении жителей сельсовета к социально значимым для сельсовета работам.

19) формирование контрольно-счетного органа сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом;

20) иные полномочия, определенные федеральными законами, законами Оренбургской области и настоящим Уставом.

2. Совет депутатов сельсовета заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

4. ст.24 дополнить п.12) Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

5.Внести в ст.26 п.8.1.-  Глава сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

6. Дополнить ст.27 Полномочия главы сельсовета п.1 – п.п.:

11) заключает договоры, иные полномочия по распоряжению имуществом, в том числе земельными участками, открывает и закрывает расчетные счета администрации в банках от лица администрации сельсовета;

12) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации сельсовета;

13) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета;

14) в соответствии с законодательством пользуется правом найма и увольнения работников и технического аппарата администрации;  

15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом и Положением об администрации сельсовета.

7. Ст.28 п.1 дополнить п.п.15) полномочия главы муниципального образования прекращаются в связи с утратой доверия в случаях:

- непринятия главой мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого глава является;

- непредставления главой сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

- участие главы муниципального образования на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

- осуществления главой предпринимательской деятельности;

- вхождения главы муниципального образования в состав органов управления, попечительских или наблюдательных организаций и действующих на территории Российской Федерации и их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Дополнить ст.31 Полномочия администрации сельсовета п.1 -  п.п. 11) - организация и осуществление муниципального контроля  на территории поселения, разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности

9. ст.32 «Контрольно-счетный орган муниципального образования» изложить в новой редакции:

1.Контрольно-счетный орган сельсовета (ревизионная комиссия) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

2. Порядок формирования, организации и осуществления деятельности контрольно-счетного органа, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» Положением о  ревизионной комиссии, утверждаемым Советом депутатов.

3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию по её требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Совет депутатов сельсовета вправе заключать соглашения с представительным органом муниципального района о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

6. Ревизионная комиссия сельсовета не обладает правами юридического лица.

10. В ст.51 внести дополнительно п.2.1. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

11. Внести дополнительно ст.   63. Прекращение действия Устава сельсовета

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава сельсовета.

                                                                          Начальнику Управления

                                                                          Министерства юстиции

                                                                          Российской Федерации

                                                                          по Оренбургской области

                                                                          Т.Н. Ганиной

ЗАЯВЛЕНИЕ

  Прошу Вас зарегистрировать дополнения и изменения в Устав муниципального образования Каменский сельсовет Сакмарского района Оренбургской области.

Глава муниципального образования

Каменский сельсовет:                                                    В.И. Гурьянова.

Акт № 1

об  обнародовании   дополнений и изменений в Устав  муниципального образования Каменский сельсовет Сакмарского района Оренбургской области

село Каменка                                                                                      04.08.2012  г.

Мы, нижеподписавшиеся, комиссия в составе   специалиста администрации МО Каменский сельсовет  Репях Веры Владимировны,  заведующей Каменским сельским филиалом Сакмарской МУК МБС Полуяновой Галины Николаевны,  специалиста –бухгалтера муниципального образования Каменский сельсовет Топчий Ирины Александровны  составили настоящий акт в том, что 04.08.2012 года на стендах в помещениях сельской библиотеки с.Каменка, Каменской средней школы,  на доске информации в здании администрации,  почтовом отделении села Каменка были вывешены для   обнародования:

проект дополнений и изменений в Устав  муниципального образования Каменский сельсовет Сакмарского района Оренбургской области.

Акт составлен в присутствии:

Заведующая Каменским

сельским филиалом

Сакмарской МУК МБС:                                       Г. Н. Полуянова

Специалист администрации:

                                                                                В.В. Репях

Специалист -бухгалтер

администрации

МО  Каменский сельсовет:                                  И.А. Топчий

ПРОТОКОЛ

публичных слушаний по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав  муниципального образования Каменский сельсовет Сакмарского района Оренбургской области»

с. Каменка                                                                            18.08.2012 года

Место проведения                                                                здание клуба

Время проведения                                                                18 часов

Председатель собрания        -                Гурьянова Валентина Игнатьевна

Секретарь собрания              -                 Репях Вера Владимировна

Присутствовали:                 28 человек

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. Обсуждение проекта  дополнений и изменений в Устав  муниципального образования Каменский сельсовет.

СЛУШАЛИ: Гурьянову Валентину Игнатьевну- главу администрации муниципального образования Каменский сельсовет о проекте дополнений и изменений в Устав  муниципального образования Каменский сельсовет Сакмарского района Оренбургской области. 

ВЫСТУПИЛИ: Агназаров Амангалий Сагантаевич- глава КФХ Агназарова А.С., Исимбеков Кальминет Маликович- глава КХ Каменское, Гуляева Валентина Ивановна- директор Каменской общеобразовательной школы, Донченко Александр Павлович- пенсионер с.Каменка, которые предложили одобрить проект  дополнений и изменений в Устав  муниципального образования Каменский сельсовет Сакмарского района Оренбургской области.

ГОЛОСОВАЛИ: «за»- 28 человек

                             «против»- нет

                             «воздержались»- нет

РЕШИЛИ: Одобрить проект дополнений и изменений в  Устав  муниципального образования Каменский сельсовет Сакмарского района Оренбургской области  и рекомендовать к принятию в целом.

Председатель:__________________________________В.И. Гурьянова

Секретарь:_____________________________________В.В. Репях

Выписка из протокола № 18

заседания Совета депутатов муниципального образования Каменский сельсовет

с.Каменка                                                                         03 октября 2012 года

Место проведения:                                              Здание администрации

                                                                               сельсовета

Время проведения:                                              10 часов

Присутствовало: 7 депутатов из 7

Гурьянова В.И.                                   Ефременко В.Н.

Репях Д.В.                                           Топчий К.В.

Ананьева Н.Н.                                     Гуляева В.И.

Аленов А.А.

Председатель заседания:  Гурьянова В.И.

Секретарь:                          Ананьева Н.Н.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

О принятии решения о внесении изменений и дополнений в  Устав  муниципального образования Каменский сельсовет.

СЛУШАЛИ: главу сельсовета Гурьянову Валентину Игнатьевну, которая сказала, что проект дополнений и изменений в  Устав  муниципального образования Каменский сельсовет, принятый Советом депутатов Каменского сельсовета, 31.07.2012 г. решением № 68 был разослан для ознакомления и обсуждения в организации, обсуждался на публичных слушаниях 18.08.2012 года и есть предложение принять изменения и дополнения в Устав муниципального образования Каменский сельсовет в целом.

ВЫСТУПИЛИ: Репях Дмитрий Вячеславович, который сказал, что дополнения и изменения в Устав   соответствует Федеральным Законам, Конституции РФ и предложил проголосовать за принятие  дополнений и изменений в Устав  муниципального образования  в целом.

ВЫСТУПИЛ: Топчий Константин Васильевич, который поддержал  предложение Репях Д.В.

ГОЛОСОВАЛИ:

«за» - 7,

«против»- нет,

«воздержались» - нет.

РЕШИЛИ:

Принять  дополнения и изменения в Устав муниципального образования Каменский сельсовет Сакмарского района Оренбургской области.

Направить  дополнения и изменения в Устав муниципального образования Каменский сельсовет Сакмарского района Оренбургской области  на государственную регистрацию в установленном порядке.

Решение вступает в силу со дня его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).

Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу муниципального образования Гурьянову В.И.

Выписка верна:

Председатель:                                                В.И. Гурьянова

Секретарь:                                                     Н.Н. Ананьева