О внесении изменений в Устав Чапаевского сельского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОВЕТ ЧАПАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПРИКУБАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

«03» июля 2013 г.                    село Чапаевское                                         № 6/2

О внесении изменений в Устав Чапаевского сельского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики

Утратил силу:

Решение Совета Чапаевского сельского поселения от 06.03.2015 № 07 RU095053132015001

В соответствии со статьями 28,44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет Чапаевского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести изменения в Устав Чапаевского сельского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, изложив статьи 7, 8, 9, 19, 24, 27, 29, 30, 31, 33, 36, 37, 38, 40, 42, 46, 47, 48, 49, 50, 54, 76 Устава в новой редакции, согласно приложению.

2. Направить настоящее решение Главе Чапаевского сельского поселения для подписания и представления на государственную регистрацию.

3. Обнародовать изменения в Устав Чапаевского сельского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики после государственной регистрации путем вывешивания в здании администрации Чапаевского сельского поселения, в помещениях школы и почтового отделения села Чапаевское.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

Глава Чапаевского

сельского поселения:                                                                                       М.Х Тебуев

Приложение

к решению Совета Чапаевского сельского поселения

от 03.07.2013 № 6/2

Статья 7. Вопросы местного значения Чапаевского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Чапаевского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Чапаевского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Чапаевского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Чапаевского сельского поселения;

4) организация в границах Чапаевского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливомв пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта Чапаевского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Чапаевском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Чапаевского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Чапаевского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Чапаевского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта Чапаевского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Чапаевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Чапаевского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Чапаевского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Чапаевского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Чапаевского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Чапаевском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Чапаевского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Чапаевского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Чапаевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Чапаевского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20)утверждение правил благоустройства территории Чапаевского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Чапаевского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенного пункта Чапаевского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Чапаевского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Чапаевского сельского поселения, документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Чапаевского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Чапаевского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Чапаевского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Чапаевского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенном пункте, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и по гражданской обороне, защите населения и территории Чапаевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Чапаевского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Чапаевского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Чапаевском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31)  осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Чапаевского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Чапаевского сельского поселения;

40) иные вопросы, которые федеральным законодательством отнесены к вопросам местного значения поселения.

2. Органы местного самоуправления Чапаевского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Прикубанского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Чапаевского сельского поселения в бюджет  Прикубанского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий Чапаевского сельского поселения принимается Советом Чапаевского сельского поселения по предложению главы Чапаевского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Чапаевского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления Чапаевского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Чапаевского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Чапаевского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Чапаевского сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Чапаевского сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10)оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) решение иных вопросов, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

2. Органы местного самоуправления Чапаевского сельского поселения вправе решать  вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, за счет доходов бюджета Чапаевского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия  органов  местного  самоуправления  Чапаевского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Чапаевского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Чапаевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Чапаевского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Указанные в настоящем подпункте полномочия могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Чапаевского сельского поселения и органами местного самоуправления Прикубанского муниципального района;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата,  главы Чапаевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Чапаевского сельского поселения, преобразования Чапаевского   сельского поселения;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Чапаевского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Чапаевского  сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными  законами;

11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Чапаевского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Чапаевского  сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Чапаевского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом  от  06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих  принципах  организации  местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Совета Чапаевского сельского поселения население может привлекаться  к выполнению на добровольной основе социально значимых для Чапаевского сельского поселения  работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Чапаевского сельского поселения, предусмотренных  вышеназванным Федеральным законом.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной  профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Чапаевского сельского поселения в свободное от основной работы или  учебы  время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ  составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Чапаевского сельского поселения.

Статья 19. Публичные слушания  в  Чапаевском сельском поселении

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Чапаевского сельского поселения Советом Чапаевского сельского поселения или главой Чапаевского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Чапаевского сельского поселения, главы Чапаевского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Чапаевского сельского поселения, назначаются Советом Чапаевского сельского поселения, а по инициативе главы Чапаевского сельского поселения - главой Чапаевского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава Чапаевского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Чапаевского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Чапаевского сельского поселения;

5) иные вопросы, вынесение которых на публичные слушания является обязательным в соответствии с федеральным законодательством.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Советом Чапаевского сельского поселения. Указанный порядок должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Чапаевского сельского поселения.

5. Итоги обсуждения и принятые постановления подлежат официальному опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 24. Органы местного самоуправления Чапаевского  сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Чапаевского сельского поселения образуют:

представительный орган Чапаевского сельского поселения- Совет Чапаевского сельского поселения;

глава Чапаевского  сельского поселения;

местная администрация  (исполнительно - распорядительный орган  сельского поселения) -   администрация Чапаевского сельского поселения;

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Чапаевского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются  настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Чапаевского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Чапаевского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в  настоящий Устав.

5. Решение Совета Чапаевского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Чапаевского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Чапаевского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Чапаевского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета  Чапаевского сельского поселения.

Статья 27. Компетенция Совета Чапаевского сельского поселения

1. В компетенции Совета Чапаевского сельского поселения находится:

1) принятие  устава  Чапаевского сельского поселения  и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии  с законодательством Российской Федерации  о налогах и сборах;

4) утверждение  структуры   администрации Чапаевского сельского поселения и Положения об администрации Чапаевского сельского поселения, по представлению главы администрации  Чапаевского сельского поселения;

5) принятие планов и программ  развития  Чапаевского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Чапаевского сельского поселения;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

9) определение порядка участия Чапаевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами Чапаевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

11) принятие решения об удалении главы Чапаевского сельского поселения в отставку;

12) формирование  избирательной  комиссии  Чапаевского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством;

13) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования  земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися в собственности  Чапаевского сельского поселения;

14) принятие  концепции  развития, генерального плана и правил застройки  территории Чапаевского сельского поселения;

15)  внесение в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики инициатив, оформленных в виде решений Совета Чапаевского сельского поселения об изменении границ, преобразовании Чапаевского сельского поселения;

16) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральным законодательством;

17) принятие решения о привлечении жителей Чапаевского сельского поселения к социально значимым для Чапаевского сельского поселения работам;

18) определение порядка делегирования главы Чапаевского сельского поселения и депутатов Совета Чапаевского сельского поселения в состав Совета Прикубанского муниципального района, если поселениями, расположенными в границах территории района избрана такая форма его формирования.

2. Совет Чапаевского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Чапаевского сельского поселения, главы администрации Чапаевского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Чапаевского сельского поселения и иных подведомственных главе Чапаевского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о  решении вопросов, поставленных Советом Чапаевского сельского поселения.

3. Совет Чапаевского сельского поселения обладает также иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом.

Статья 29. Депутат Совета Чапаевского сельского поселения

1. В Совет Чапаевского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Карачаево-Черкесской Республики пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета Чапаевского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета Чапаевского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета Чапаевского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Чапаевского сельского поселения нового созыва.

4. Депутаты Совета Чапаевского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. Депутаты  Совета Чапаевского сельского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Депутаты Совета Чапаевского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Депутаты Совета Чапаевского сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

8. Гарантии осуществления полномочий депутатов Совета Чапаевского сельского поселения устанавливаются настоящим  Уставом в соответствии с федеральными законами и  законами Карачаево-Черкесской Республики.

9. Гарантии прав депутатов Совета Чапаевского сельского поселения  при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

10. Депутаты Совета Чапаевского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока  полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета Чапаевского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом.

12. Депутаты Совета Чапаевского сельского поселения для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом, могут объединяться в группы, фракции и другие депутатские объединения.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Чапаевского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета Чапаевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания  судом  безвестно  отсутствующим  или  объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8)   отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета Чапаевского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. Решение Совета Чапаевского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Чапаевского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета Чапаевского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 31. Глава  Чапаевского сельского поселения

1. Глава Чапаевского сельского поселения является  высшим должностным лицом Чапаевского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом, собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Чапаевского сельского поселения избирается Советом Чапаевского сельского поселения из своего состава на срок полномочий Совета Чапаевского сельского поселения и исполняет полномочия его председателя.

3. Полномочия главы Чапаевского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы  Чапаевского сельского поселения.

4. Глава Чапаевского  сельского поселения осуществляет  свои полномочия на непостоянной основе.

5. Глава Чапаевского сельского поселения  не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представленных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности  Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава Чапаевского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Глава Чапаевского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Гарантии прав главы Чапаевского сельского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы  Чапаевского сельского поселения, занимаемого им жилого и  служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

8. Глава Чапаевского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Глава Чапаевского сельского поселения в своей деятельности  подконтролен и подотчетен населению и Совету Чапаевского сельского поселения.

Глава Чапаевского сельского поселения представляет Совету Чапаевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

10. В случае отсутствия главы Чапаевского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета Чапаевского сельского поселения, а в случае отсутствия заместителя Председателя Совета Чапаевского сельского поселения - один из депутатов Совета Чапаевского сельского поселения, избираемый из своего состава большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Совета Чапаевского сельского поселения.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы Чапаевского сельского поселения

1. Полномочия главы Чапаевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)   смерти;

2)   отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности  правовым актом Главы Карачаево-Черкесской Республики  в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной  в судебном  порядке  стойкой  неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Чапаевского сельского поселения;

12) преобразования Чапаевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с  федеральным законодательством, а также в случае упразднения Чапаевского сельского поселения;

13) утраты Чапаевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Чапаевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Чапаевского сельского поселения или объединения Чапаевского сельского поселения с городским округом;

15) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Чапаевского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета Чапаевского сельского поселения, а в случае отсутствия заместителя Председателя Совета Чапаевского сельского поселения - один из депутатов Совета Чапаевского сельского поселения, избираемый из своего состава большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Совета Чапаевского сельского поселения.

Статья 36. Глава администрации Чапаевского сельского поселения

1. Глава администрации Чапаевского сельского поселения руководит администрацией Чапаевского сельского поселения на принципах единоначалия.

2. Глава администрации Чапаевского сельского поселения назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации Чапаевского сельского поселения сроком на 5 лет.

Контракт с главой администрации Чапаевского сельского поселения заключается на срок полномочий Совета Чапаевского сельского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы  Совета Чапаевского сельского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.

  3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Чапаевского сельского поселения устанавливается Советом Чапаевского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом Чапаевского сельского поселения. Члены конкурсной комиссии Чапаевского сельского поселения назначаются Советом Чапаевского сельского поселения.

4. Лицо назначается на должность главы администрации Чапаевского сельского поселения Советом Чапаевского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации Чапаевского сельского поселения заключается главой Чапаевского сельского поселения. Условия контракта для главы администрации Чапаевского сельского поселения утверждаются Советом Чапаевского сельского поселения.

Гражданин не может быть назначен на должность главы администрации Чапаевского сельского поселения по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы администрации Чапаевского сельского поселения по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с главой Чапаевского сельского поселения.

5. Глава администрации Чапаевского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Чапаевского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава администрации Чапаевского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6.  Глава администрации Чапаевского сельского поселения:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Чапаевского сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

2) заключает от имени администрации Чапаевского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;

3) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам связанным с деятельностью Совета Чапаевского сельского поселения и депутатов Чапаевского сельского поселения);

4) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета Чапаевского сельского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета Чапаевского сельского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет Чапаевского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета проект бюджета Чапаевского сельского поселения и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета Чапаевского сельского поселения проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Чапаевского сельского поселения;

9) разрабатывает и представляет на утверждение Совета Чапаевского сельского поселения структуру администрации Чапаевского сельского поселения, формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

10) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) администрации, руководителей структурных подразделений администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

11) представляет на утверждение Совета Чапаевского сельского поселения планы и программы социально-экономического развития Чапаевского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

12) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации Чапаевского сельского поселения;

13) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации Чапаевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом;

14) принимает меры по обеспечению и защите интересов Чапаевского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;

15) от имени администрации Чапаевского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

16) организует и обеспечивает осуществление администрацией Чапаевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных Чапаевскому сельскому поселению федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики;

17) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Чапаевского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Чапаевского сельского поселения;

18) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

19) исполняет бюджет сельского поселения, утвержденный Советом Чапаевского сельского поселения, распоряжается средствами Чапаевского сельского поселения в соответствии с утвержденным Советом Чапаевского сельского поселения бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

20) предлагает изменения и дополнения в Устав Чапаевского сельского поселения;

21) выступает гарантом экологической безопасности Чапаевского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в сельском поселении и ликвидации их последствий;

22) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

23) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Чапаевского сельского поселения;

24) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

7. Глава администрации Чапаевского сельского поселения, осуществляя свои полномочия:

1) подконтролен и подотчетен Совету Чапаевского сельского поселения;

2) представляет Совету Чапаевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Чапаевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Чапаевского сельского поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией Чапаевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

              8. Полномочия главы администрации Чапаевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжение контракта в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи;

4) отрешения от должности Главой Карачаево-Черкесской Республики в соответствии со статьёй 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Чапаевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Чапаевского сельского поселения;

12) утраты Чапаевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Чапаевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Чапаевского сельского поселения или объединения Чапаевского сельского поселения с городским округом;

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации;

15) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

9. Контракт с главой администрации Чапаевского сельского поселения, может быть, расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

           1) Совета Чапаевского сельского поселения или главы Чапаевского сельского поселения – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 5 настоящей статьи;

2) Главы Карачаево-Черкесской Республики в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом  5 настоящей статьи;

         3) главы администрации Чапаевского сельского поселения – в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 37. Полномочия администрация Чапаевского сельского поселения

К компетенции администрации Чапаевского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Чапаевского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) осуществление полномочий по решению вопросов местного значения Чапаевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

4)  организация и осуществление муниципального контроля по вопросам, предусмотренным федеральными законами, в соответствии с положениями Федерального закона от 26.12. 2008  № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

5) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики;

6) иные полномочия, определенные федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

2. Администрация Чапаевского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 38. Избирательная комиссия Чапаевского  сельского поселения

1. Избирательная комиссия Чапаевского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Чапаевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Чапаевского сельского поселения, преобразования Чапаевского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Чапаевского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Чапаевского сельского поселения.

3. Избирательная комиссия Чапаевского сельского поселения формируется Советом Чапаевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законами Карачаево-Черкесской Республики.

4. Избирательная комиссия Чапаевского сельского поселения формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.

5. Деятельность избирательной комиссии Чапаевского сельского поселения осуществляется коллегиально.

6. Председатель избирательной комиссии Чапаевского сельского поселения, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии Чапаевского сельского поселения избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии Чапаевского сельского поселения  с правом решающего голоса на срок ее полномочий в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законами Карачаево-Черкесской Республики.

7. Председатель избирательной комиссии Чапаевского сельского поселения:

1) представляет избирательную комиссию Чапаевского сельского поселения во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени избирательной комиссии Чапаевского сельского поселения, выдает доверенности на представление интересов избирательной комиссии Чапаевского сельского поселения;

2) организует работу избирательной комиссии Чапаевского сельского поселения;

3) созывает и ведет заседания избирательной комиссии Чапаевского сельского поселения;

4) подписывает постановления избирательной комиссии Чапаевского сельского поселения;

5) распределяет обязанности между членами избирательной комиссии Чапаевского сельского поселения для организации работы по исполнению принимаемых избирательной комиссией сельского поселения постановлений;

6) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам избирательной комиссии Чапаевского сельского поселения;

7) организует в избирательной комиссии Чапаевского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и республиканскими законами.

8. Заместитель председателя избирательной комиссии Чапаевского сельского поселения оказывает содействие председателю избирательной комиссии сельского поселения в осуществлении возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствие председателя избирательной комиссии Чапаевского сельского поселения  исполняет его обязанности.

9. По решению Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, принятому на основании обращения Совета Чапаевского сельского поселения, полномочия муниципальной избирательной комиссии могут быть возложены на территориальную комиссию Прикубанского муниципального района.

Статья 40. Органы местного самоуправления Чапаевского сельского поселения – юридические лица

1. От имени Чапаевского сельского поселения  приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут  Глава Чапаевского сельского поселения, Глава администрации Чапаевского сельского поселения,  другие должностные лица Чапаевского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

2. Совет Чапаевского сельского поселения, администрация Чапаевского сельского поселения,  которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет Чапаевского сельского поселения и  администрация Чапаевского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об  общих принципах  организации  местного самоуправления  в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются Устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

В случае отсутствия устава муниципального образования основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются:

1) для представительного органа Чапаевского сельского поселения – протокол заседания представительного органа Чапаевского сельского поселения, содержащий решение о наделении этого представительного органа  правами юридического лица;

2) для иных органов   местного самоуправления – решение представительного органа Чапаевского сельского поселения об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов  администрации Чапаевского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета Чапаевского сельского поселения об учреждении соответствующего органа  в форме муниципального казенного учреждения и утверждение Положения о нем  Советом Чапаевского сельского поселения по представлению главы  администрации Чапаевского сельского поселения.

Статья 42. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в Чапаевском  сельском поселении

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии ограничений, связанных с муниципальной службой.

3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

4. Муниципальные служащие Чапаевского сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами.

Статья 46.  Устав   Чапаевского сельского поселения

         1. Устав Чапаевского сельского поселения определяет:

1)  наименование сельского поселения;

2)  перечень вопросов местного значения;

3) формы,  порядок  и гарантии  участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

         4) структуру и порядок  формирования  органов  местного самоуправления Чапаевского сельского поселения;

         5) наименования  и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Чапаевского сельского поселения;

         6) виды, порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Чапаевского сельского поселения;

     7)  срок полномочий Совета Чапаевского сельского поселения, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления Чапаевского сельского поселения, а также  основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

         8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц  местного самоуправления Чапаевского сельского поселения, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедуру отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления Чапаевского  сельского поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Чапаевского сельского поселения;

         9) порядок формирования,  утверждения и исполнения  бюджета Чапаевского сельского поселения, а также порядок  контроля  за его исполнением в соответствии  с Бюджетным  кодексом Российской  Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в Устав Чапаевского  сельского поселения.

2. Уставом Чапаевского сельского поселения регулируются также иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии  с федеральными законами  и законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Устав  Чапаевского сельского поселения принимается  большинством  в две трети  голосов от установленной численности депутатов Совета Чапаевского сельского поселения.

4. Устав Чапаевского сельского поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом.

                            5. Устав Чапаевского сельского поселения подлежит официальному  опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации  и вступает в силу после  его официального опубликования  (обнародования). Глава Чапаевского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав Чапаевского  сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

              Статья 47. Правовые акты, принятые на местном референдуме в Чапаевском  сельском поселении

1. Правовыми актами, принятыми на местном референдуме, являются решения, принятые на местном референдуме.

2. Если  для  реализации    решения,  принятого   на   местном референдуме, дополнительно требуется  принятие  муниципального правового акта, орган местного  самоуправления  или должностное  лицо Чапаевского  сельского поселения, в компетенцию  которых  входит  принятие  указанного  акта, обязаны  в течение  15 дней со дня вступления в силу  решения, принятого  на референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего  муниципального правового  акта. Указанный срок не может  превышать три месяца.

3. Нарушение срока   издания  муниципального  правового акта, необходимого  для реализации решения, принятого на местном референдуме, является  основанием для отзыва главы Чапаевского сельского поселения, досрочного прекращения полномочий главы администрации Чапаевского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий  Совета Чапаевского  сельского поселения.

4. Итоги референдума подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 48. Правовые акты Совета Чапаевского сельского поселения

             

1. Совет Чапаевского  сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Чапаевского  сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Чапаевского  сельского поселения, решение об удалении главы Чапаевского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Чапаевского  сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Чапаевского  сельского поселения. Решения Совета Чапаевского  сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории  Чапаевского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Чапаевского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Совет Чапаевского  сельского поселения по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи,  принимает решения  на  заседаниях  Совета Чапаевского  сельского поселения открытым,  а  при необходимости тайным голосованием.

3. Решения Совета Чапаевского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании Совета депутатов Чапаевского сельского поселения (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются главой Чапаевского сельского поселения.

4. Решения Совета Чапаевского  сельского поселения о принятии Устава, внесении изменений и  дополнений в Устав принимаются  большинством в  две трети  голосов от установленной численности депутатов Совета Чапаевского   сельского поселения.

5. Проект Устава Чапаевского  сельского поселения, проекты решений о внесении изменений и дополнений в Устав  Чапаевского  сельского поселения,   могут  вноситься   депутатами  Совета Чапаевского  сельского поселения, главой Чапаевского  сельского поселения, главой администрации Чапаевского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

6. Проекты  нормативных правовых актов Совета Чапаевского  сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Чапаевского сельского поселения главой администрации Чапаевского  сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Чапаевского  сельского поселения.

7.  Нормативные правовые акты Совета Чапаевского  сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.             

Статья 49. Правовые акты главы Чапаевского сельского поселения, исполняющего полномочия Председателя Совета Чапаевского сельского поселения

Глава Чапаевского сельского поселения, исполняя полномочия Председателя Совета Чапаевского сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных  Уставом Чапаевского сельского поселения и решениями Совета Чапаевского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Чапаевского сельского поселения, подписывает решения Совета Чапаевского сельского поселения.

Глава Чапаевского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с  федеральными законами.

Статья 50. Правовые акты администрации Чапаевского сельского поселения

Глава администрации Чапаевского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Чапаевского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета Чапаевского сельского поселения, издает постановления администрации Чапаевского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также распоряжения администрации Чапаевского сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации.

Статья 54. Имущество Чапаевского сельского поселения

1. Экономическую основу Чапаевского сельского поселения составляют находящееся в собственности Чапаевского сельского поселения имущество, средства  бюджета Чапаевского сельского поселения, а также имущественные права Чапаевского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Чапаевского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-  и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц  населенного пункта Чапаевского  сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенного пункта Чапаевского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Чапаевского сельского поселения;

4) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания  муниципального жилищного фонда Чапаевского сельского поселения;

5) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Чапаевского  сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Чапаевского  сельского поселения;

7) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

8)  имущество библиотек Чапаевского сельского поселения;

9)  имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Чапаевского  сельского поселения услугами организаций культуры;

10) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) имущество, предназначенное для развития на  территории Чапаевского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

12) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Чапаевского  сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

13)  имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

14) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

15) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

16) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Чапаевского  сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

17) пруды, обводненные карьеры на территории Чапаевского  сельского поселения;

18)  имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Чапаевского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Чапаевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Чапаевском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Чапаевского сельского поселения;

23) иное имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, которое в соответствии с федеральным законодательством может находиться в собственности поселений.

4. В собственности Чапаевского сельского поселения находится имущество, предназначенное: 

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чапаевского  сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2)  для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц Чапаевского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Чапаевского  сельского поселения;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5. В собственности Чапаевского  сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

6. В случаях возникновения у Чапаевского  сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пунктов 3-5 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 76. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Чапаевского сельского поселения

1. Изменения и дополнения в Устав Чапаевского сельского поселения принимаются муниципальным правовым актом Совета Чапаевского сельского поселения.

2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Чапаевского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом Чапаевского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Чапаевского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Чапаевского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Чапаевского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета Чапаевского сельского поселения.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Чапаевского сельского поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, в порядке установленном федеральным законом.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Чапаевского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после  его официального опубликования (обнародования). Глава Чапаевского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Чапаевского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в  Устав Чапаевского сельского поселения,  изменяющие  структуру органов  местного самоуправления Чапаевского сельского поселения, полномочия органов  местного самоуправления Чапаевского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы Чапаевского сельского поселения), вступают в силу  после истечения  срока полномочий Совета Чапаевского сельского поселения, принявшего  муниципальный правовой  акт о внесении  в Устав Чапаевского сельского поселения указанных изменений  и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Чапаевского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.