О внесении изменений в Устав Советского муниципального образования Советского муниципального района Саратовской области



СОВЕТСКОЕ  МУНИЦИПАЛЬНОЕ  ОБРАЗОВАНИЕ

СОВЕТСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО  РАЙОНА 

САРАТОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

СОВЕТ  ДЕПУТАТОВ

(третьего созыва)

РЕШЕНИЕ

от 03.06.2015 № 98

р.п. Советское

О внесении изменений в Устав Советского    муниципального образования Советского  муниципального района Саратовской  области

              Руководствуясь   Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 22.12.2014 № 431-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции», Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», Федеральным законом от 3.02.2015 № 8-ФЗ «О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Саратовской области от 30.09.2014 № 109-ЗСО «О порядке избрания глав муниципальных образований в Саратовской области», Уставом  Советского  муниципального образования Советского  муниципального района, Совет  депутатов  Советского  муниципального образования РЕШИЛ:

Внести в Устав Советского муниципального образования Советского муниципального района Саратовской области, следующие изменения и дополнения:

1) пункт 18 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«18) Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов»;

2) в части 2 статьи 14 после слова «выборных» дополнить словом «должностных»;

3) в пункте 3 части 3 статьи 12 после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,»;

4) часть 4 статьи 16 изложить в следующей редакции:

«4) Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Советского муниципального образования в соответствии с законом Саратовской области.»;

5) часть 5 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«5.Очередные заседания созываются председателем Совета депутатов муниципального образования не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета депутатов муниципального образования по собственной инициативе, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета депутатов. Созыва внеочередного заседания Совета депутатов также вправе требовать глава муниципального образования.»;

6) часть 8 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«8. Первое заседание Совета депутатов созывает и ведет (до избрания депутатами председателя Совета депутатов муниципального образования) старейший по возрасту депутат соответствующего созыва.»;

7) части 1 - 5 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«1. Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру.

2. Организацию деятельности Совета депутатов муниципального образования осуществляет председатель Совета депутатов муниципального образования, избираемый Советом депутатов из своего состава.

3. Из числа депутатов Совета депутатов открытым голосованием избираются, председатель и секретарь Совета депутатов. Порядок избрания председателя и секретаря Совета депутатов определяется Регламентом Совета депутатов. Срок полномочий председателя и секретаря Совета депутатов составляет 5 лет.

4. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов муниципального образования его обязанности по организации деятельности Совета депутатов исполняет секретарь Совета депутатов.

5. Из числа депутатов Совета депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов.

Совет депутатов, в целях осуществления контроля, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов.»;

8) часть 3 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«3. Процедуру оповещения депутатов об очередном заседании Совета депутатов, формирования проекта повестки дня заседания, осуществляет председатель Совета депутатов муниципального образования в соответствии с Регламентом.»;

9) дополнить статьей 28.1. следующего содержания:

«28.1. Председатель Совета депутатов муниципального образования

Председатель Совета депутатов муниципального образования осуществляет следующие полномочия:

1. Издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

2. Подписывает решения представительного органа муниципального образования;

3. Организует работу Совета депутатов, координирует деятельность его органов в том числе:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов;

- контролирует и обеспечивает выполнение Регламента Совета депутатов;

- организует выполнение решений Совета депутатов муниципального образования;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

- организует прием граждан и должностных лиц организаций, предприятий и учреждений в Совете депутатов.»;

10) дополнить статьей 28.2. следующего содержания:

«28.2. Правовые акты председателя Совета депутатов муниципального образования

1. Председатель Совета депутатов муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

2. Правовые акты председателя Совета депутатов муниципального образования нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера - распоряжениями.»;

11) статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Глава муниципального образования

1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования избирается Советом депутатов муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на срок ​​​​​​​​​​​5 лет, и возглавляет местную администрацию.

3. Глава Советского муниципального образования Советского муниципального района Саратовской области вступает в должность с момента принесения присяги:

«Вступая в должность главы Советского муниципального образования Советского муниципального района Саратовской области, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Саратовской области, законы Саратовской области, Устав Советского муниципального образования Советского муниципального района Саратовской области и другие правовые акты органов местного самоуправления Советского муниципального образования Советского муниципального района Саратовской области, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей Советского муниципального образования Советского муниципального района Саратовской области, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Советского муниципального образования Советского муниципального района Саратовской области.».

4. Начало и окончание полномочий главы муниципального образования определяется в соответствии с федеральным законом.

5. Глава муниципального образования в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.

6. Глава муниципального образования в течение первого квартала года следующего за отчетным представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

7. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

12) статью 30 изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Полномочия главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования в пределах полномочий, установленных Уставом муниципального образования, решениями Совета депутатов и Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

- представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

- издает в пределах своих полномочий правовые акты;

- вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;

- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области;

- подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования

- осуществляет иные права и обязанности, порученные ему Советом депутатов поселения или возложенные на него действующим законодательством.

2. В случае временного отсутствия главы муниципального образования  (в связи с болезнью, отпуском и по другим причинам), а также досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его полномочия осуществляет заместитель главы либо главный специалист  администрации поселения.»;

13) часть 3 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«3. Структура  администрации муниципального образования утверждается Советом депутатов по представлению главы муниципального образования. В структуру администрации муниципального образования могут входить отраслевые (функциональные) структурные подразделения.»;

14) статью 45 изложить в следующей редакции:

«Статья 45. Правовые акты главы  муниципального образования

1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Саратовской области, Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления местной администрации муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области, а также распоряжения местной администрации муниципального образования по вопросам организации работы местной администрации муниципального образования.

Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами.

2. Правовые акты главы муниципального образования нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера - распоряжениями.

3. Нормативные правовые акты главы муниципального образования, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории поселения предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, органами местного самоуправления и гражданами.»;

15) в части 1 статьи 40 слова «главой администрации муниципального образования» исключить;

16) в части 3 статьи 44 слова «главы администрации муниципального образования» заменить словами «главы муниципального образования»;

17) в части 1 статьи 46 слова «глава администрации муниципального образования» заменить словами «глава муниципального образования»;

18) в части 3 статьи 46 слова «главой администрации муниципального образования» заменить словами «главой муниципального образования»;

19) в части 5 статьи 46 слова «главы администрации муниципального образования» заменить словами «администрацией муниципального образования.»;

20) в абзаце первом части 5 статьи 47 слова «главой муниципального образования» заменить словами «председателем Совета депутатов муниципального образования»;

21) в абзаце третьем части 5 статьи 47 слова «главой администрации муниципального образования» заменить словами «главой муниципального образования»;

22) статьи 34 «Глава администрации муниципального образования», 35 «Полномочия главы администрации муниципального образования» признать утратившими силу.

23) статью 60 дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Установленный Уставом Советского муниципального образования в редакции решения от 03.06.2015 года № 98 порядок избрания главы муниципального образования применяется после истечения срока полномочий главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу Закона Саратовской области от 28.04.2015 № 40-ЗСО «О внесении изменения в статью 1 Закона Саратовской области «О порядке избрания глав муниципальных образований в Саратовской области».».

24) статью 60 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Пункт 18 части 1 статьи 3 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2016 года.».

2. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования настоящего решения.

3. Подпункт 1 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования настоящего решения, но не ранее 1 января 2016 года.

4. Установленный Уставом Советского муниципального образования в редакции настоящего решения порядок избрания главы муниципального образования применяется после истечения срока полномочий главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу Закона Саратовской области от 28.04.2015 № 40-ЗСО «О внесении изменения в статью 1 Закона Саратовской области «О порядке избрания глав муниципальных образований в Саратовской области».

5. Направить настоящее решение на государственную регистрацию, после которой он подлежит официальному опубликованию.

Глава Советского

муниципального образования                                                                        С.А. Кагаков