О внесении изменений в Устав муниципального образования «Сегежский муниципальный район»



Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия на основании Федерального закона от 21

1

Республика Карелия

СОВЕТ  СЕГЕЖСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО  РАЙОНА

XII  ЗАСЕДАНИЕ   VI  СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от  02  декабря   2014  года  №  93

  Сегежа

О  внесении изменений  в  Устав муниципального образования  «Сегежский муниципальный район»

В целях приведения Устава муниципального образования «Сегежский муниципальный район» в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Карелия Совет Сегежского муниципального района р е ш и л:

1. Внести следующие изменения в Устав муниципального образования «Сегежский муниципальный район»:

1) в части 3 статьи   1:

а)  абзац третий изложить в следующей редакции:

«Надвоицкое городское поселение, в состав которого входят поселок городского типа Надвоицы, деревни Дуброво, Надвоицы, входящие в состав поселка городского типа Надвоицы поселки Верхний, при 10 шлюзе ББК, Пристань Надвоицы, деревня Каменный Бор;»;

б)  абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«Чернопорожское сельское поселение, в состав которого входят поселок Чёрный Порог - административный центр, поселки Вача, Пертозеро, входящий в состав поселка Чёрный Порог поселок Олений;»;

в) в абзаце  пятом слово «Вожмоозеро» заменить словом «Вожмозеро»;»

2)  в статье 6: 

а) часть 2 после слова «письмами» дополнить словами «главы Сегежского муниципального района и администрации Сегежского муниципального района»;

б) часть 3 после слова «района» дополнить словами «благодарственными письмами  главы Сегежского муниципального района и администрации Сегежского муниципального района»; 

3) в статье  8:

а) пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета Сегежского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Сегежского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Сегежского муниципального района;»;

б) пункт 4 части 1 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

в)  пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Сегежского муниципального района,  осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Сегежского муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

г) часть 1 дополнить пунктом 6.2 следующего содержания:

«6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Сегежского муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»;

д) часть 1 дополнить пунктами 8.1, 8.2 следующего содержания:

«8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Сегежского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

е) пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:

«11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Карелия), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;»;

ж) пункт 12 части 1  изложить в следующей редакции:

«12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Сегежского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;»;

з) пункт 15.1 части 1 изложить в следующей редакции:

«15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию  рекламных конструкций на территории Сегежского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных  рекламных конструкций на территории Сегежского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;»;

и) пункт  21 части 1  после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами  «территориальной обороне и»;

к) пункт 22  части 1 изложить в следующей редакции:

«22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сегежского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

л) пункт 28  части 1 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

м)  часть 1 дополнить пунктами 29 - 32 следующего содержания:

«29) осуществление муниципального лесного контроля;

  30)  обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

  31) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Сегежского муниципального района;

  32) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Сегежского муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.»;

н) абзацы первый и второй части 3 изложить в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Сегежского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Сегежского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Сегежского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Сегежского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Сегежского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Сегежского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

4) в части 1 статьи 9:

а) в пункте 3 слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;»;

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»;

в) пункт 8.1 изложить в следующей редакции:

«8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления Сегежского муниципального района, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

5) в части 1 статьи 9.1:

а) пункт 6 признать утратившим силу;

б) дополнить пунктами 8-11  следующего содержания:

«8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.»;

6) дополнить статьей 9.2  следующего содержания:

«Статья 9.2. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Сегежского муниципального района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Сегежского муниципального района, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Карелия.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря            2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».»;

7) пункт 2 статьи 12 признать утратившим силу;

8) в части 2 статьи 13 слова «может проводиться» заменить словом «проводится»;

9) статью 14  признать утратившей  силу;

10) статью  15  изложить в следующей редакции:

« Статья 15. Отзыв главы Сегежского муниципального района, депутата Совета   Сегежского муниципального района

Голосование по отзыву главы Сегежского муниципального района, депутата Совета Сегежского муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Основаниями для отзыва  главы  Сегежского  муниципального района, депутата Совета Сегежского муниципального района  могут  служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.    

3.  Инициирование отзыва  главы  Сегежского  муниципального района, депутата Совета Сегежского муниципального района  невозможно:      

1) до истечения 6 месяцев с момента его избрания;  

2) если до истечения срока его полномочий остается менее 6  месяцев.  

4. Инициатива проведения голосования по отзыву главы Сегежского  муниципального района, депутата Совета Сегежского муниципального района  принадлежит избирателям Сегежского муниципального района. Инициативная группа по отзыву (далее – инициативная группа) в количестве не менее 10 человек  образуется на собрании избирателей по месту жительства.

5. Инициаторы отзыва обязаны не позднее, чем за десять дней до предполагаемой даты проведения собрания направить в адрес лица, в отношении которого возбуждается вопрос об отзыве,  и  Совет Сегежского муниципального района, письменное сообщение с указанием мотивов, даты, времени и места проведения собрания.  

6. Глава  Сегежского  муниципального района, депутат Совета Сегежского муниципального района  вправе присутствовать на собрании избирателей, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

7. Решение собрания оформляется протоколами в двух экземплярах, в которых указываются дата и место проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения. К протоколам прилагаются регистрационные списки участников собрания.

8. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации группы  в избирательную комиссию Сегежского  муниципального района.  Ходатайство и документы к нему оформляются в соответствии с законом Республики Карелия для проведения местного референдума

9.  Избирательная комиссия  Сегежского  муниципального района в течение                   15 дней со дня поступления документов должна рассмотреть их и принять одно из следующих решений:

1) в случае соответствия указанного ходатайства и приложенных к нему документов требованиям, установленным настоящим Уставом, - о направлении их в  Совет Сегежского   муниципального района;

2) в случае несоответствия указанного ходатайства и приложенных к нему документов требованиям, установленным  настоящим Уставом, - об отказе в регистрации инициативной группы.

10. Совет Сегежского муниципального  района обязан не позднее чем через             30 дней со дня официального представления подписных листов, экземпляра протокола об итогах сбора подписей и копии постановления избирательной комиссии, оформленных в соответствии с действующим законодательством, принять одно из следующих решений:

1) о проведении голосования по отзыву;

2) об отказе в проведении голосования по отзыву.

Решение  Совета Сегежского  муниципального района о проведении голосования по отзыву  главы Сегежского  муниципального района считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов, входящих в состав Совета Сегежского муниципального района.

11. Для проведения голосования избирательная комиссия Сегежского муниципального района утверждает текст и форму бюллетеня для голосования, в котором указываются варианты волеизъявления голосующего – «за отзыв» или «против отзыва».

12. Голосование по отзыву главы  Сегежского  муниципального района, депутата Совета Сегежского муниципального района проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Карелия для проведения местного референдума.

13. Глава  Сегежского  муниципального района, депутат Совета Сегежского муниципального района  считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Сегежском муниципальном районе.

14. Итоги голосования по отзыву  главы Сегежского  муниципального района, депутата Сегежского муниципального района  подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

11) в статье 19:

а) пункт 3 части 4 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета Сегежского муниципального района  и  должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;

в) часть 6  исключить;

12) статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Сегежского муниципального района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Сегежского муниципального района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

13) в статье 25:

а) в абзаце первом слово «образуют» заменить словом «составляют»;

б) в пункте 4 части 1 слова «ревизионная комиссия  Сегежского муниципального района – контрольный орган Сегежского муниципального района» заменить словами « контрольно-счетный комитет  Сегежского муниципального района – контрольно-счетный орган Сегежского муниципального района (далее – контрольно-счетный комитет);»;

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Решение Совета Сегежского муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального района – Совета Сегежского муниципального района, принявшего указанное решение  за исключением случаев, предусмотренных   Федеральным законом  от  06 октября              2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

г) в части 6 после слов «финансовое обеспечение» дополнить словом «деятельности»;

14) в статье 26:

а)  в  части 6  слово «сессии» заменить словом «заседания»,  слова «начала работы Совета» заменить словами «избрания Совета в правомочном составе»; 

б) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7.    Обеспечение   деятельности    Совета,   главы Сегежского муниципального района, постоянных и временных  комиссий Совета осуществляет администрация Сегежского муниципального района.»;

в) в  части  8 исключить слова «,и его аппарата»;

15)   статью  27 изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Организация деятельности Совета

1. Организацию деятельности Совета осуществляет глава Сегежского муниципального района, который является его председателем.

2. Очередные  заседания  Совета  проводятся в дни и часы, определенные регламентом Совета. Внеочередные заседания  созываются по инициативе  главы Сегежского муниципального района, главы администрации Сегежского муниципального района, либо по требованию не менее одной трети от числа депутатов, входящих в состав Совета.

3. Заседания  Совета  правомочны, если на них  присутствуют не менее двух третей от общего количества депутатов, установленного пунктом  1  статьи 26 настоящего Устава.

4. Заседания  Совета  являются открытыми. В исключительных случаях по решению Совета  могут быть проведены  закрытые заседания.

5. Совет  может создавать постоянные и временные депутатские комиссии Совета , а также рабочие группы.

6. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются положением о постоянных комиссиях, которое утверждается  решением Совета.

Председатели, заместители председателей постоянных комиссий Совета  избираются на заседаниях соответствующих комиссий из числа депутатов, входящих в их состав, в порядке, определенном регламентом Совета. Решение об их избрании утверждается на  заседании  Совета.

7. Временные комиссии и рабочие группы образовываются для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов по предметам ведения Совета.

8. Порядок организации деятельности Совета определяется регламентом Совета Сегежского муниципального района в соответствии с настоящим Уставом.»; 

16) в части  1 статьи 28:

              а) пункт 3 признать утратившим силу;

              б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

« 4)  утверждение  бюджета Сегежского муниципального района и отчета о его исполнении;

              в) пункты  5,7,10   признать утратившими силу;

              г)  пункт 20  изложить в следующей редакции:

«20) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

д) пункт 24  изложить в следующей редакции:

«24) избрание главы Сегежского муниципального района, заместителя председатель Совета;

е) в пункте 28 исключить слова «главы Сегежского муниципального района,»;

ж) пункт 30 после слова «района» дополнить словами «благодарственными письмами главы Сегежского муниципального района и администрации Сегежского муниципального района»;

з) пункт 34 признать утратившим силу;

и) пункт 37 изложить в следующей редакции:

«37) принятие решения  о досрочном прекращении полномочий главы Сегежского муниципального района;»;

              к) дополнить пунктами 39 - 43  следующего содержания:

              «39) принятие решения об образовании контрольно-счетного комитета;

              40) установление   полномочий и  состава,  а также порядка деятельности контрольно-счетного комитета;

                41) определение  штатной численности   контрольно-счетного комитета;

                42) принятие решения о  назначении  на должность председателя, заместителя председателя и аудиторов   контрольно-счетного комитета; 

    43) принятие  решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования,  а также решений по вопросам организации деятельности Совета  и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами  Республики Карелия , настоящим Уставом.

Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено  Федеральным законом от  06 октября 2003 г.   № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

             

              17)  статью  29 признать утратившей силу;

18) в части 2 статьи 31 слово «неосвобожденной» заменить словом «непостоянной»;

19) в части 1 статьи 33:

а)  в пункте 2 слово «суда» заменить словами «Верховного Суда Республики Карелия»;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) преобразования муниципального образования «Сегежский муниципальный район» осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования «Сегежский муниципальный район»;»;

в) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) увеличения численности избирателей муниципального образования «Сегежский муниципальный район» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Сегежский муниципальный район».»;

20) в статье 34:

а) часть 15 дополнить пунктом 8.1 -8.2 следующего содержания:

«8.1) прекращения его полномочий в качестве главы поселения или депутата представительного органа поселения в составе Сегежского муниципального района;

8.2) отзыва избирателями;»

б) дополнить частью 17 следующего содержания:

«17. Решение Совета  о досрочном прекращении полномочий депутата Совета  принимается не позднее чем через 30 дней со дня возникновения основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание возникло в период между заседаниями Совета, - не позднее чем через три месяца со дня возникновения такого основания.»;

21) статью 35 изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Глава Сегежского муниципального района

1. Глава Сегежского муниципального района является высшим должностным лицом Сегежского муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Сегежского муниципального района избирается Советом из своего состава и исполняет полномочия председателя Совета.

3. Глава Сегежского муниципального района исполняет свои полномочия на непостоянной основе. Полномочия главы Сегежского муниципального района начинаются со дня  его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Сегежского муниципального района.

4. Глава Сегежского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету.

5. Глава Сегежского муниципального района представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

6. Главе Сегежского муниципального района возмещаются расходы, связанные с осуществлением полномочий председателя Совета за счет средств, предусмотренных в бюджете Сегежского муниципального района на содержание Совета.

7.  Глава Сегежского муниципального района  должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от                 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»; 

22)   в статье 36:

а) пункт   3  признать утратившим силу;

б) пункт   8 признать утратившим силу;

23) статью 37 изложить в следующей редакции:

              «Статья 37. Досрочное прекращение полномочий главы Сегежского               муниципального   района

              1. Полномочия главы Сегежского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от  06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом  недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом  безвестно отсутствующим или объявления его умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) преобразования муниципального образования «Сегежский муниципальный район» осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования «Сегежский муниципальный район;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования «Сегежский муниципальный район» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Сегежский муниципальный район»;

14) иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации  и иными федеральными законами.

2. Полномочия главы Сегежского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае  несоблюдения главой Сегежского муниципального района, его супругом (ой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от               07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,  расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

              3. Во всех случаях, когда глава Сегежского муниципального района не в состоянии выполнять свои обязанности (в том числе в случае досрочного прекращения полномочий), их, за исключением полномочий председателя Совета, временно исполняет глава администрации Сегежского муниципального района.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Сегежского муниципального района,  Совет принимает решение об избрании из своего состава главы Сегежского муниципального района на ближайшем заседании Совета.

5. В случае, если глава Сегежского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы Сегежского муниципального района до вступления решения суда в законную силу.»;

24) в статье 37.1 :

а) в части 2 слова  «к трудовой пенсии по старости (по инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным Законом  «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» заменить словами  «страховой пенсии по старости (инвалидности), получаемой в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря           2013 года №  400-ФЗ  «О страховых пенсиях»;

б) в  части 3 слово «трудовой» заменить словом  «страховой»;

в) в части 6 слова «правилами, установленными для назначения и выплаты пенсий Федеральным законом «О  трудовых пенсиях в Российской Федерации»  заменить словами «правилами установления и выплаты страховых пенсий по старости (инвалидности)  в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года                 №  400-ФЗ  «О страховых пенсиях»;

г) во втором предложении  части 7 исключить слова «к трудовой пенсии»;

д) в первом предложения части 8 слова «устанавливается на срок назначения трудовой пенсии» заменить словами «назначается на срок установления страховой пенсии по старости (инвалидности)»; 

е) во втором предложении части 8 слова «Доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности) заменить словами «Ежемесячная доплата»;

25)  часть 4 статьи 39 изложить в следующей редакции:

«4. Задачи и функции администрации  определяются  в Положении об администрации, которое утверждается  постановлением  администрации.»;  

26) в статье 39.1:

а) абзац 2 части 1 изложить в следующей редакции:

«С гражданином, назначенным на должность главы администрации по результатам конкурса, заключается контракт по типовой форме, утвержденной Законом Республики Карелия от 24 июля 2007 года № 1107-ЗРК  «О муниципальной службе в Республике Карелия». Контракт с главой администрации заключается  сроком на 5 лет. 

б) дополнить частью 6 следующего содержания:

              « 6. Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года              № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

27) в  статье  40:

а) пункт 3 части 1  дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

              б) пункт  4  части 1  изложить в следующей редакции:

«4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Сегежского муниципального района,  осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Сегежского муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

в) часть 1 дополнить пунктом 6.2 следующего содержания:

«6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Сегежского муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»;

г) часть 1 дополнить пунктами 8.1, 8.2 следующего содержания:

«8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Сегежского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

д)  пункт 10 части 1 изложить в следующей редакции:

«10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Карелия), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;»;

е) пункт 11 части 1  изложить в следующей редакции:

«11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Сегежского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи»;»;

ж) пункт  14 части 1 изложить в следующей редакции:

«14) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Сегежского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных  рекламных конструкций на территории Сегежского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;»;

з) пункт 21 части 1 после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами  «территориальной обороне и»;

и) пункт 22  части 1 изложить в следующей редакции:

«22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

к) пункт 25 части 1 дополнить словами: «, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству»;

л) пункт 28  части 1 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

м)  дополнить часть 1 пунктами 41.2 - 41.12 следующего содержания:

«41.2) осуществление муниципального лесного контроля;

  41.3) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

  41.4) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Сегежского муниципального района;

  41.5) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Сегежского муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

41.6)               осуществление муниципальных заимствований от имени муниципального образования, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов;

41.7) установление порядка и сроков составления проекта бюджета района;

41.8) установление порядка осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

41.9) установление порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Сегежского муниципального района и утверждение отчетов об их исполнении;

41.10) установление порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями;

41.11) исполнение бюджета Сегежского муниципального района;

41.12) управление муниципальным долгом;»;

              н) пункт 4 части 2 – исключить;

о) часть 2 дополнить пунктами 6-9 следующего содержания:

«6) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

7) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

8) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

9) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.»;

28) статью 42 изложить в следующей редакции:

«Статья 42. Контрольно-счетный  комитет

1. Контрольно-счетный  комитет  является  постоянно действующим органом внешнего муниципального  финансового контроля муниципального образования «Сегежский муниципальный  район» и  образуется решением Совета.

2. Контрольно-счетный  комитет   в своей деятельности подотчетен Совету.

3. В своей деятельности контрольно-счетный комитет  руководствуется  Конституцией Российской Федерации,  Федеральным законом от 6 октября 2003 г.              N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации,  Федеральным законом от  7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами Сегежского муниципального района. 

4. Контрольно-счетный  комитет обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляют свою деятельность самостоятельно.

5. Контрольно-счетный комитет является  юридическим  лицом, имеет гербовую печать со своим полным наименованием – контрольно-счётный комитет   Сегежского муниципального района, бюджетные счета.

6. Полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетного комитета  устанавливается решением Совета  «О контрольно-счетном комитете Сегежского  муниципального  района.

7. Штатная численность Контрольно-счетного комитета определяется  решением Совета.

8. Председатель, заместитель председателя и аудиторы  контрольно-счетного комитета  назначаются  на должность решением Совета.»;

29) в статье 45:

              21)  в абзацах первом и третьем статьи 45 слова «ревизионную комиссию» заменить словами «контрольно-счетный комитет»;

30) в статье  49.1:

а) в абзаце первом части 1   слово     «трудовую» заменить словом «страховую», слова  «за каждый год» заменить словами  «за время»;

б)  абзац  второй  части 1 после слов «выплачивается» дополнить словами «в соответствии с Порядком, утвержденным решением Совета»

в)  в части 2 слова «трудовая пенсия» в соответствующем падеже заменить словами «страховая пенсия» в соответствующем падеже;

г) дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:

«3. Муниципальному служащему за счет средств  бюджета Сегежского муниципального района предоставляется право на:

1) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной  службы и денежного содержания;

2)              транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи  с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также на компенсацию за использование личного автотранспорта в служебных целях и возмещении расходов, связанных с его использованием;

3) единовременную субсидию на приобретение жилого помещения один раз за весь период муниципальной службы.

4.  Порядок предоставления гарантий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, утверждается решением Совета.»; 

31) в части 1 статьи  50:

а) пункт  5  признать утратившим силу; 

б) в пункте 7 слова «ревизионной комиссии Сегежского муниципального района» заменить словами «контрольно-счетного комитета.»;

32) в статье 52:

а) части   3  - 5 изложить в следующей редакции:

«3. Устав, решение Совета о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета.

4.  Устав, решение Совета  о внесении изменений и дополнений в Устав  подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав, решение Совета  о внесении изменений и дополнений в Устав  подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав, решение Совета  о внесении изменений и дополнений в Устав  в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

б)   часть 6  дополнить вторым  абзацем следующего содержания:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного комитета, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.»; 

33) статью 55  изложить в новой редакции:

«Статья 55. Муниципальные правовые акты главы Сегежского   муниципального района

Глава Сегежского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

34) в названии  статьи  56 исключить слова «главы администрации»;

35) статью 56.2 изложить в следующей редакции:

«Статья 56.2  Муниципальные правовые акты контрольно-счетного комитета

Контрольно-счетный комитет в пределах своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения.»;

36) пункт 2 части 3 статьи 58.1  изложить в следующей редакции:

«2) размещения официального текста муниципального правового акта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации.».  

37) статью 65 изложить в следующей редакции:

«Статья 65. Бюджет Сегежского муниципального района

1. Сегежский муниципальный район имеет собственный бюджет – бюджет Сегежского муниципального района (далее - местный бюджет).

2.   Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указани­ем фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

4. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Сегежский муниципальный район» (далее - Положение о бюджетном процессе), утверждаемым решением Совета с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Карелия.»;

38) статью 66 изложить в следующей редакции:

«Статья 66. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»;

39) статью 67 изложить в следующей редакции:

«Статья 67. Расходы  местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Сегежского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного Сегежского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Сегежского муниципального района за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

40) статью 68 изложить в следующей редакции:

«Статья 68. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.»;

41) статьи 71 и 72 изложить в следующей редакции:

«Статья 71. Местные налоги

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Сегежского муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Совет своими решениями вводит местные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок по ним, порядок и сроки их уплаты и предоставляет льготы по их уплате в пределах прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Внесение изменений в решения Совета о местных налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Совета о местном бюджете на текущий финансовый год.

Статья 72. Муниципальные заимствования

1. Сегежский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Сегежского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Сегежского муниципального района.»;

42) статью 73 признать утратившей силу.

2. Установить, что  подпункты «б» и «в» пункта 14, подпункты «д» и «е» пункта 16,  пункты  17, 21, подпункт «б»  пункта 22   части 1 настоящего решения вступают в силу  после  истечения  срока полномочий  главы  Сегежского муниципального района,  избранного до дня вступления в силу данного решения.

3. Направить данное решение на государственную регистрацию.          

            Глава

Сегежского муниципального района                                                                 С.Ф.Тюков