О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИИ В УСТАВ СЕРЕБРЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЧУЛЫМСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ



Приложение

Утратил силу в связи с принятием нового Устава от 03.06.2015 № 50 (2) [НГР RU545303112015001 от 03.06.2015]

Приложение

к решению 7 сессии 4

созыва Совета депутатов

Серебрянского сельсовета

Чулымского района

Новосибирской области

от 02.12.2010 года

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИИ В УСТАВ СЕРЕБРЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ЧУЛЫМСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Часть 2 статьи 3 «Муниципальные правовые акты», дополнить словами: «, имеют прямое действие и применяются на всей территории Серебрянского сельсовета.».

Статью 4 «Официальные символы» изложить в следующей редакции:

«Серебрянский сельсовет официальных символов не имеет.»

часть 1 статьи 5 «Вопросы местного значения»:

3.1. дополнить статью пунктом 33 следующего содержания:

«33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»

4. Статья 6 «Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения»:

3.2. Пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:

«2) создание муниципальной пожарной охраны.».

4.2. Часть 2 слова «(только за счет собственных доходов местных бюджетов за исключением субвенции и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской федерации.) заменить на слова «, за счет доходов местных бюджетов (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступления налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.)»

5. В статье 7 «Местный референдум»:

5.1. пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:

«3) Совет депутатов и глава Серебрянского сельсовета совместно.».

5.2.Часть 5 дополнить словами:             

«В случае если для его реализации дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.».

6. В статье 9 «Голосование по отзыву депутата, главы Серебрянского сельсовета» части 3,4,5,6 изложить в следующей редакции:

«3. Каждый гражданин или группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, могут образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы Серебрянского сельсовета в количестве не менее 10 человек.

4. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания. Уведомление о проведении собрания за 3 дня до его проведения направляется в Совет депутатов, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву. Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, даты рождения, адресов места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождении, каждого из ее членов, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего уполномоченного представителя по вопросу подготовки и проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы Серебрянского сельсовета.

5. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата Совета депутатов, главы Серебрянского сельсовета производится избирательной комиссией Серебрянского сельсовета (далее – избирательная комиссия) в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы Серебрянского сельсовета. После принятия решения о регистрации инициативной группы избирательная комиссия выдает инициативной группе регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией, а также публикует информацию о регистрации инициативной группы в официальном печатном издании органов местного самоуправления Серебрянского сельсовета.

В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Новосибирской области, законов Новосибирской области, настоящего Устава.

6. В поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы Серебрянского сельсовета инициативная группа должна представить в избирательную комиссию подписи избирателей в количестве 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области от 12.04.2004 г. №175-ОЗ «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах Серебрянского сельсовета.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы Серебрянского сельсовета не может быть менее 25.».

8. В статье 20 «Полномочия Совета депутатов»:

8.1. В пункте 14 слова «и учреждений и их финансирование» исключить.

9. В статье 21 «Правовые акты Совета депутатов»

9.1. В части 1 слова «а также решения, по вопросам организации деятельности Совета депутатов» дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом.».

9.2. часть 3 изложить в следующей редакции:

«Решение Совета депутатов, являющееся нормативным правовым актом, принимается, если иное не установлено федеральным законом, большинством голосов от установленного числа депутатов и направляется председателем Совета депутатов в течение 10 дней главе Серебрянского сельсовета для подписания и обнародования.».

10. Часть 2 статьи 22 «Депутат Совета депутатов» изложить в следующей редакции:

«2. Депутат Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе».

11.Статью 25. «Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов» изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Совета депутатов прекращаются в досрочном порядке по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального Закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов также прекращаются в случае :

1) вступления в силу закона Новосибирской области о роспуске Совета депутатов;

2) принятия Советом депутатов решения о самороспуске в порядке, установленном настоящим Уставом;

3) вступления в силу решения Новосибирского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования Серебрянского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

3. Порядок самороспуска Совета депутатов:

1) Самороспуск Совета депутатов – досрочное прекращение осуществления Советом депутатов своих полномочий.

2) С мотивированной инициативой о самороспуске Совета депутатов может выступать группа депутатов Совета депутатов численностью не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов путем подачи председателю Совета депутатов письменного заявления, подписанного всеми депутатами Совета депутатов этой группы.

3) Письменное заявление, указанное в части 2 настоящей статьи, должно быть рассмотрено на заседании Совета депутатов в течение одного месяца.

4) Решение Совета депутатов о самороспуске принимается Советом депутатов большинством голосов, от установленной численности депутатов Совета депутатов.

5) Решение о самороспуске Совета депутатов не позднее трех дней со дня его принятия должно быть доведено до сведения избирательной комиссии, проводившей выборы на территории Серебрянского сельсовета.».

12. В статье 29«Полномочия администрации»:

12.1. пункт 28 изложить в следующей редакции:

«создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также оформление и размещение муниципального заказа;».

12.2. из пункта 29 исключить слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения)».

12.3. Пункт 48 исключить.

12.4. дополнить пунктами 48,49,50,51,52,53,54 следующего содержания:

48) организация и осуществление муниципального контроля на территории Серебрянского сельсовета;

49) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

50) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

51) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

52).утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

53). полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

54). исполнения иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством, настоящим Уставом и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, главы Серебрянского сельсовета.»

13. В статье 30 «Избирательная комиссия»:

13.1. Часть 1 дополнить абзацем 1 следующего содержания:

«Полное наименование избирательной комиссии: Избирательная комиссия Серебрянского сельсовета Чулымского района Новосибирской области.».

13.2. В части 3 слова «четыре года» заменить на слова «пять лет».

13.3. абзац 1,2 части 4 изложить в следующей редакции:

«4. Избирательная комиссия формируется в количестве 10 членов с правом решающего голоса.

Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов на основе закона Новосибирской области от 17.07.2006 №19-ОЗ «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Серебрянского сельсовета предыдущего состава, избирательной комиссии Новосибирской области, а также на основе предложений избирательной комиссии Чулымского района, территориальной комиссии.».

13.4. в абзаце 3 части 4 после слов «до начала» включить слово «приема», далее по тексту.

13.5. в части 5 пункты а). и б). изложить в следующей редакции:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

б) политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Новосибирской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Новосибирской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

13.6. дополнить статью частью 5.1.

«5.1. Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Чулымского района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Чулымского района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии Серебрянского сельсовета назначаются на основе предложений избирательной комиссии Чулымского района, остальные члены избирательной комиссии Серебрянского сельсовета назначают на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии Чулымского района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии Серебрянского сельсовета назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

              в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Чулымского района, члены избирательной комиссии Серебрянского сельсовета назначаются на основе предложений избирательной комиссии Чулымского района.»;

13.7. часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Избирательная комиссия:

а) осуществляет на территории поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка:

г) контролирует обеспечение нижестоящих избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов органов местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву Главы Серебрянского сельсовета, депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ Серебрянского сельсовета, преобразования Серебрянского сельсовета;

д) определяет схему образования избирательных округов, включая ее графическое изображение, и представляет ее на утверждение в Совет депутатов;

е) утверждает форму, текст и число бюллетеней на выборах Главы поселения, для голосования на местном референдуме, голосования по отзыву Главы Серебрянского сельсовета, депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ Серебрянского сельсовета, преобразования Серебрянского сельсовета, форму избирательного бюллетеня на выборах депутатов Совета депутатов;

ж) обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, Главы поселения, бюллетеней для голосования на местном референдуме, бюллетеней для голосования по отзыву Главы Серебрянского сельсовета, депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ Серебрянского сельсовета, преобразования Серебрянского сельсовета, их доставку в нижестоящие избирательные комиссии, комиссии референдума;

з) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву Главы Серебрянского сельсовета, депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ Серебрянского сельсовета, преобразования Серебрянского сельсовета в архив;

и) организует проведение досрочного голосования, повторного голосования, повторных и дополнительных выборов в органы местного самоуправления;

к) регистрирует избранного Главу Серебрянского сельсовета и выдает ему удостоверение об избрании;

л) осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, голосований по отзыву Главы Серебрянского сельсовета, депутата Совета депутатов, голосований по вопросам изменения границ Серебрянского сельсовета, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву Главы Серебрянского сельсовета, депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ Серебрянского сельсовета, преобразования Серебрянского сельсовета, контролирует их целевое использование;

м) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

н) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву Главы Серебрянского сельсовета, депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

о) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

п) на выборах в Совет депутатов заверяет и регистрирует списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, а также уполномоченных представителей по финансовым вопросам и доверенных лиц каждого избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов и выдает им удостоверения установленного образца; регистрирует кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам на выборах глав муниципальных образований и выдает им удостоверения установленного образца; регистрирует инициативные группы по проведению местного референдума, иные группы участников референдума, инициативные группы по проведению голосования по отзыву Главы Серебрянского сельсовета, депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ Серебрянского сельсовета, преобразования Серебрянского сельсовета выдает им регистрационные свидетельства установленного образца;

р) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом и законами Новосибирской области, Уставом.».

14. Статья 34 «Доходы местного бюджета»

В пункте 7 части 1 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями» и дополнить словами «нормативными правовыми актами».

15. Статью 35. «Расходы местного бюджета» дополнить словами следующего содержания:

«Администрация управляет муниципальным долгом и осуществляет муниципальные заимствования от имени Серебрянского сельсовета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».

Глава Серебрянского сельсовета                                                                                    А.Н. Писарев.