Основная информация
| Дата опубликования: | 02 октября 2009г. |
| Номер документа: | RU525153122009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | Сельский Совет Фокинского сельсовета Воротынского района (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УТРАТИЛ СИЛУ:
Устав сельского Совета Фокинского сельсовета Воротынского муниципального района Нижегородской области
Принят решением сельского Совета Фокинского сельсовета Воротынского муниципального района Нижегородской области 19 декабря 2014 года № 29
Сельский совет Фокинского сельсовета
Воротынского муниципального района
Решение от 02 октября 2009 года № 19
О внесении изменений в Устав Фокинского сельсовета Воротынского муниципального района
В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях изменения порядка избрания главы местного самоуправления Фокинского сельсовета Воротынского муниципального района Нижегоролской области, а также в целях приведения Устава Фокинского сельсовета Воротынского муниципального района Нижегородской области в соответствие с действующим законодательством
сельский Совет Фокинского сельсовета р е ш и л:
1. Внести изменения в Устав Фокинского сельсовета Воротынского муниципального района Нижегородской области согласно приложению.
2. Направить прилагаемые изменения в Устав Фокинского сельсовета Воротынского муниципального района Нижегородской области в Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области на государственную регистрацию.
3.Изменения, внесенные в Устав Фокинского сельсовета Воротынского муниципального района Нижегородской области вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования.
Изменения, касающиеся изменения структуры органов местного самоуправления Фокинского сельсовета Воротынского муниципального района Нижегородской области, вступают в силу по истечении срока полномочий сельского Совета Фокинского сельсовета Воротынского муниципального района, принявшего настоящее решение.
Председатель сельского Совета
Фокинского сельсовета:
З.Ф.Комарова
Приложение
к решению сельского Совета Фокинского
сельсовета Воротынского муниципального района
от 02 октября 2009 года № 19
Изменения в устав Фокинского сельсовета
Воротынского муниципального района
1. В тексте статьи 9 слова «главы местного самоуправления» исключить.
2. Часть 1 статьи 19 изложить в следующей редакции:
«1.Структуру органов местного самоуправления Фокинского сельсовета составляют:
1) представительный орган Фокинского сельсовета – сельский Совет;
2) глава местного самоуправления сельсовета – председатель сельского Совета Фокинского сельсовета;
3) исполнительно – распорядительный орган – глава администрации Фокинского сельсовета.»
3. Части 1, 2 статьи 21 изложить в следующей редакции:
« Статья 21. Председатель сельского Совета.
1. Полномочия председателя сельского Совета исполняет глава местного
самоуправления, избираемый сельским Советом из своего состава.
2. Порядок выдвижения кандидатов на должность главы местного самоуправления и порядок его избрания регулируются Регламентом сельского Совета
3. Из числа депутатов сельского Совета на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя сельского Совета. Порядок избрания заместителя председателя сельского Совета регулируется Регламентом сельского Совета.
4. Заместитель председателя сельского Совета исполняет обязанности председателя
сельского Совета в полном объёме, в случае невозможности осуществления им своих
полномочий или в случае досрочного прекращения полномочий».
4.Статью 22 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12) принятие решения об удалении главы местного самоуправления в отставку».
5.Статью 29 изложить в следующей редакции:
«Статья 29 Глава местного самоуправления
1. Глава местного самоуправления является высшим должностным лицом Фокинского сельсовета и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава местного самоуправления избирается тайным голосованием из числа депутатов сельского Совета и одновременно исполняет полномочия председателя сельского Совета.
3. Главе местного самоуправления гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.
При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления должен руководствоваться населения Фокинского селльсовета, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями сельского Совета.
4. Полномочия главы местного самоуправления определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления.
5. Глава местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Глава местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями сельского Совета подписывает постановления и издает решения по вопросам организации деятельности сельского Совета.
7. Акты главы местного самоуправления, носящие нормативный характер, издаются в форме постановлений, акты главы местного самоуправления по вопросам организации деятельности сельского Совета - в форме решений.
8. Глава местного самоуправления не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
9. Глава местного самоуправления в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету.
10. Глава местного самоуправления представляет сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
11. Глава местного самоуправления не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.
12. Порядок привлечения главы местного самоуправления к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также проведения в отношении его оперативно-розыскных мероприятий устанавливается федеральными законами.
13. Вступление в должность главы местного самоуправления осуществляется не позднее чем через двадцать дней после избрания и оформляется решением сельского Совета.
В торжественной обстановке на первом открытом заседании сельского Совета, состоявшемся после избрания главы местного самоуправления, с приглашением должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Воротынского района, почетных граждан, представителей трудовых коллективов, общественных объединений, действующих на территории сельсовета, и иных лиц, список которых определяется главой местного самоуправления совместно с депутатами сельского Совета, глава местного самоуправления приносит следующую присягу:
"Клянусь при осуществлении полномочий высшего должностного лица поселения – Главы местного самоуправления Фокинского сельского совета Воротынского муниципального района Нижегородской области соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав и законодательство Нижегородской области, Устав и муниципальные праправовые акты Воротынского района, Устав и решения сельского Совета Фокинского сельсовета, приложить все силы и знания для обеспечения благосостояния жителей Фокинского сельсовета, прав и свобод человека и гражданина" и расписывается под текстом данной присяги.»
6. Статью 30 дополнить статьями 30.1 и 30.2 и изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Администрация Фокинского сельсовета и её структура.
30.1.1. Администрация Фокинского сельсовета – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования Фокинский сельсовет Воротынского муниципального района Нижегородской области.
30.1.2. Администрацией Фокинского сельсовета руководит глава администрации Фокинского сельсовета (далее глава администрации) на принципах единоначалия, назначаемый сельским Советом по контракту, сроком на пять лет.
30.1.3 Администрация Фокинского сельсовета осуществляет исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений сельского Совета, правовых актов главы местного самоуправления, постановлений главы администрации и правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.
30.1.4. Администрация Фокинского сельсовета осуществляет свою деятельность в рамках полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Фокинского сельсовета Воротынского муниципального района Нижегородской области.
Деятельность администрации Фокинского сельсовета направлена на решение вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.
30.1.5. Администрация Фокинского сельсовета обладает правами юридического лица.
30.1.6. Расходы на обеспечение деятельности администрации Фокинского сельсовета и её органов предусматриваются в бюджете Фокинского сельсовета отдельной строкой.
30.2.1. Структура администрации Фокинского сельсовета утверждается сельским Советом по представлению главы администрации.
30.2.2. В структуру администрации сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации сельсовета.
30.2.3. Администрацией Фокинского сельсовета руководит глава администрации сельсовета, назначаемый на должность председателем сельского Совета по контракту, сроком на пять лет.
30.2.4. Глава администрации на период своего временного отсутствия возлагает исполнение обязанностей главы администрации на специалиста администрации Фокинского сельсовета»
7. Главу IV дополнить статьями 31.1, 31.2, 31.3 следующего содержания:
«Статья 31.1 Глава администрации сельсовета
1. Глава администрации сельсовета назначается на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение должности на пять лет.
2. Условия контракта для главы администрации сельсовета утверждаются сельским Советом в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Условия контракта для главы администрации в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления,
утверждаются законами Нижегородской области.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации , общее число членов конкурсной комиссии устанавливается сельским Советом в соответствии с федеральным законом и принимаемые в соответствии с ним Положением о конкурсной комиссии. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование (обнародование) условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
4. Лицо назначается на должность главы администрации сельским Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Члены конкурсной комиссии назначаются в порядке, установленном федеральным законом. Решение о назначении на должность главы администрации сельсовета считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов сельского Совета. Главой администрации сельсовета может быть назначен любой дееспособный гражданин Российской Федерации, владеющий русским языком, имеющий соответствующее высшее образование и отвечающий квалификационным и иным требованиям по замещению должности главы администрации, установленным федеральными законами и законами Нижегородской области.
5. Глава администрации подконтролен и подотчётен сельскому Совету.
6. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
7. В случае отсутствия главы администрации сельсовета или временной невозможности выполнения им своих обязанностей либо при досрочном прекращении полномочий главы администрации сельсовета на период конкурса его полномочия осуществляет специалист администрации сельсовета.
8. Контракт с главой администрации заключается главой местного самоуправления.
8.Статья 31.2 Полномочия главы администрации сельсовета
1. Глава администрации обладает следующими полномочиями:
1) представляет на утверждение сельского Совета проекты бюджета Фокинского сельсовета и отчет об его исполнении;
2) формирует администрацию Фокинского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Фокинского сельсовета;
3) разрабатывает и представляет на утверждение сельского Совета структуру администрации Фокинского сельсовета;
4) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации Фокинского сельсовета;
5) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим и иным работникам администрации Фокинского сельсовета:
6) издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты в форме постановлений и распоряжений;
7) представляет на утверждение сельского Совета планы и программы социально-экономического развития сельсовета, отчеты об их исполнении;
8) представляет на рассмотрение сельского Совета проекты решений о введении или отмене налогов (сборов), а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счёт бюджета Фокинского сельсовета;
9) принимает меры по обеспечению и защите интересов Фокинскогосельсовета в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
10) от имени администрации сельсовета подписывает исковые заявления в суд;
11) распоряжается средствами администрации Фокинского сельсовета в соответствии с утвержденным сельским Советом бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
12) выступает гарантом экологической безопасности Фокинского сельсовета, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в сельсовета и ликвидации их последствий;
13) распоряжается имуществом администрации Фокинского сельсовета, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, установленном сельским Советом;
14) ведет личный прием граждан, рассматривает эаявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;
13) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры сельсовета;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
2. При осуществлении государственных полномочий глава администрации обладает следующими полномочиями:
1) издавать нормативные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Нижегородской области, нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти;
2) вносить предложения сельскому Совету по созданию необходимых структурных подразделений администрации для осуществления государственных полномочий;
3) распоряжаться финансовыми средствами и использовать материальные ресурсы, предоставленные для осуществления государственных полномочий;
4) дополнительно использовать для осуществления государственных полномочий средства бюджета сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов) и муниципальное имущество в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;
5) запрашивать у государственных органов Нижегородской области, органов местного самоуправления района, организаций и граждан информацию, необходимую для осуществления государственных полномочий;
6) направлять в уполномоченные государственные органы предложения по вопросам осуществления государственных полномочий;
7) обжаловать в судебном порядке письменные предписания уполномоченных государственных органов об устранении нарушений требований законов по вопросам осуществления государственных полномочий;
8 иными полномочиями, предусмотренными действующим законодательством.
9.Статья 31.3 Досрочное прекращение полномочий главы администрации сельсовета
1. Полномочия главы администрации сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
4) отрешения от должности правовым актом Губернатора Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Фкдерации на территории иностранного гражданства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу.
11)преобразования Фокинского сельсовета, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Фокинского сельсовета.
12) увеличения численности избирателей Фокинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Фокинского сельсовета.
2. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) сельского Совета или главы местного самоуправления – председателя сельского Совета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Губернатора Нижегородской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;
2) главы администрации - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Фокинского сельсовета и (или) органами государственной власти».
10.Статья 32 изложить в следующей редакции:
«Статья 32 Полномочия главы местного самоуправления.
Глава местного самоуправления осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Фокинский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от Фокинского сельсовета;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые сельским Советом, носящие нормативный характер;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета;
5) осуществляет руководство подготовкой заседаний сельского Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение сельского Совета;
6) созывает заседания сельского Совета, доводит до сведения депутатов сельского Совета время и место их проведения, а также проект повестки дня;
7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета;
8) ведет заседания сельского Совета;
9) оказывает содействие депутатам сельского Совета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе сельского Совета;
11) подписывает протоколы заседаний и другие документы сельского Совета;
12) организует в сельском Совете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
13) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников сельского Совета, применяет меры дисциплинарной и материальной ответственности к работникам сельского Совета, решает вопросы об их поощрении;
14) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
15) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Фокинского сельсовета на подготовку и проведение заседаний сельского Совета и по другим расходам, связанным с деятельностью сельского Совета и депутатов;
16) проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;
17) заключает контракт с главой администрации Фокинского сельсовета, назначаемый на должность председателем сельского Совета по контракту, сроком на пять лет;
18) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом»
9. Статью 33 изложить в следующей редакции:
«Статья 33. Досрочное прекращении полномочий главы местного самоуправления.
Полномочия главы местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы местного самоуправления;
11) преобразования Фокинского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 -7 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Фкдерации», а также в случае упразднения Фокинского сельсовета:
12) увеличения численности избирателей Фокинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Фокинского сельсовета;
13) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления его полномочия до вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления исполняет заместитель председателя сельского Совета.»
10. В статье 36 часть 1 слова «сельским Советом, главой (или местной администрацией)» заменить словами «органами местного самоуправления».
11. В части 2 пункт 3 дополнить словами:
«3) постановления и распоряжения главы администрации Фокинского сельсовета и должностных лиц органов местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом».
12.Часть 4 статьи 37 дополнить словами «главой администрации Фокинского сельсовета».
1
3. Часть 1 статьи 38 дополнить словами «главой администрации Фокинского сельсовета».
УТРАТИЛ СИЛУ:
Устав сельского Совета Фокинского сельсовета Воротынского муниципального района Нижегородской области
Принят решением сельского Совета Фокинского сельсовета Воротынского муниципального района Нижегородской области 19 декабря 2014 года № 29
Сельский совет Фокинского сельсовета
Воротынского муниципального района
Решение от 02 октября 2009 года № 19
О внесении изменений в Устав Фокинского сельсовета Воротынского муниципального района
В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях изменения порядка избрания главы местного самоуправления Фокинского сельсовета Воротынского муниципального района Нижегоролской области, а также в целях приведения Устава Фокинского сельсовета Воротынского муниципального района Нижегородской области в соответствие с действующим законодательством
сельский Совет Фокинского сельсовета р е ш и л:
1. Внести изменения в Устав Фокинского сельсовета Воротынского муниципального района Нижегородской области согласно приложению.
2. Направить прилагаемые изменения в Устав Фокинского сельсовета Воротынского муниципального района Нижегородской области в Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области на государственную регистрацию.
3.Изменения, внесенные в Устав Фокинского сельсовета Воротынского муниципального района Нижегородской области вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования.
Изменения, касающиеся изменения структуры органов местного самоуправления Фокинского сельсовета Воротынского муниципального района Нижегородской области, вступают в силу по истечении срока полномочий сельского Совета Фокинского сельсовета Воротынского муниципального района, принявшего настоящее решение.
Председатель сельского Совета
Фокинского сельсовета:
З.Ф.Комарова
Приложение
к решению сельского Совета Фокинского
сельсовета Воротынского муниципального района
от 02 октября 2009 года № 19
Изменения в устав Фокинского сельсовета
Воротынского муниципального района
1. В тексте статьи 9 слова «главы местного самоуправления» исключить.
2. Часть 1 статьи 19 изложить в следующей редакции:
«1.Структуру органов местного самоуправления Фокинского сельсовета составляют:
1) представительный орган Фокинского сельсовета – сельский Совет;
2) глава местного самоуправления сельсовета – председатель сельского Совета Фокинского сельсовета;
3) исполнительно – распорядительный орган – глава администрации Фокинского сельсовета.»
3. Части 1, 2 статьи 21 изложить в следующей редакции:
« Статья 21. Председатель сельского Совета.
1. Полномочия председателя сельского Совета исполняет глава местного
самоуправления, избираемый сельским Советом из своего состава.
2. Порядок выдвижения кандидатов на должность главы местного самоуправления и порядок его избрания регулируются Регламентом сельского Совета
3. Из числа депутатов сельского Совета на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя сельского Совета. Порядок избрания заместителя председателя сельского Совета регулируется Регламентом сельского Совета.
4. Заместитель председателя сельского Совета исполняет обязанности председателя
сельского Совета в полном объёме, в случае невозможности осуществления им своих
полномочий или в случае досрочного прекращения полномочий».
4.Статью 22 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12) принятие решения об удалении главы местного самоуправления в отставку».
5.Статью 29 изложить в следующей редакции:
«Статья 29 Глава местного самоуправления
1. Глава местного самоуправления является высшим должностным лицом Фокинского сельсовета и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава местного самоуправления избирается тайным голосованием из числа депутатов сельского Совета и одновременно исполняет полномочия председателя сельского Совета.
3. Главе местного самоуправления гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.
При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления должен руководствоваться населения Фокинского селльсовета, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями сельского Совета.
4. Полномочия главы местного самоуправления определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления.
5. Глава местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Глава местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями сельского Совета подписывает постановления и издает решения по вопросам организации деятельности сельского Совета.
7. Акты главы местного самоуправления, носящие нормативный характер, издаются в форме постановлений, акты главы местного самоуправления по вопросам организации деятельности сельского Совета - в форме решений.
8. Глава местного самоуправления не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
9. Глава местного самоуправления в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету.
10. Глава местного самоуправления представляет сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
11. Глава местного самоуправления не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.
12. Порядок привлечения главы местного самоуправления к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также проведения в отношении его оперативно-розыскных мероприятий устанавливается федеральными законами.
13. Вступление в должность главы местного самоуправления осуществляется не позднее чем через двадцать дней после избрания и оформляется решением сельского Совета.
В торжественной обстановке на первом открытом заседании сельского Совета, состоявшемся после избрания главы местного самоуправления, с приглашением должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Воротынского района, почетных граждан, представителей трудовых коллективов, общественных объединений, действующих на территории сельсовета, и иных лиц, список которых определяется главой местного самоуправления совместно с депутатами сельского Совета, глава местного самоуправления приносит следующую присягу:
"Клянусь при осуществлении полномочий высшего должностного лица поселения – Главы местного самоуправления Фокинского сельского совета Воротынского муниципального района Нижегородской области соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав и законодательство Нижегородской области, Устав и муниципальные праправовые акты Воротынского района, Устав и решения сельского Совета Фокинского сельсовета, приложить все силы и знания для обеспечения благосостояния жителей Фокинского сельсовета, прав и свобод человека и гражданина" и расписывается под текстом данной присяги.»
6. Статью 30 дополнить статьями 30.1 и 30.2 и изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Администрация Фокинского сельсовета и её структура.
30.1.1. Администрация Фокинского сельсовета – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования Фокинский сельсовет Воротынского муниципального района Нижегородской области.
30.1.2. Администрацией Фокинского сельсовета руководит глава администрации Фокинского сельсовета (далее глава администрации) на принципах единоначалия, назначаемый сельским Советом по контракту, сроком на пять лет.
30.1.3 Администрация Фокинского сельсовета осуществляет исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений сельского Совета, правовых актов главы местного самоуправления, постановлений главы администрации и правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.
30.1.4. Администрация Фокинского сельсовета осуществляет свою деятельность в рамках полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Фокинского сельсовета Воротынского муниципального района Нижегородской области.
Деятельность администрации Фокинского сельсовета направлена на решение вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.
30.1.5. Администрация Фокинского сельсовета обладает правами юридического лица.
30.1.6. Расходы на обеспечение деятельности администрации Фокинского сельсовета и её органов предусматриваются в бюджете Фокинского сельсовета отдельной строкой.
30.2.1. Структура администрации Фокинского сельсовета утверждается сельским Советом по представлению главы администрации.
30.2.2. В структуру администрации сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации сельсовета.
30.2.3. Администрацией Фокинского сельсовета руководит глава администрации сельсовета, назначаемый на должность председателем сельского Совета по контракту, сроком на пять лет.
30.2.4. Глава администрации на период своего временного отсутствия возлагает исполнение обязанностей главы администрации на специалиста администрации Фокинского сельсовета»
7. Главу IV дополнить статьями 31.1, 31.2, 31.3 следующего содержания:
«Статья 31.1 Глава администрации сельсовета
1. Глава администрации сельсовета назначается на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение должности на пять лет.
2. Условия контракта для главы администрации сельсовета утверждаются сельским Советом в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Условия контракта для главы администрации в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления,
утверждаются законами Нижегородской области.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации , общее число членов конкурсной комиссии устанавливается сельским Советом в соответствии с федеральным законом и принимаемые в соответствии с ним Положением о конкурсной комиссии. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование (обнародование) условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
4. Лицо назначается на должность главы администрации сельским Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Члены конкурсной комиссии назначаются в порядке, установленном федеральным законом. Решение о назначении на должность главы администрации сельсовета считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов сельского Совета. Главой администрации сельсовета может быть назначен любой дееспособный гражданин Российской Федерации, владеющий русским языком, имеющий соответствующее высшее образование и отвечающий квалификационным и иным требованиям по замещению должности главы администрации, установленным федеральными законами и законами Нижегородской области.
5. Глава администрации подконтролен и подотчётен сельскому Совету.
6. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
7. В случае отсутствия главы администрации сельсовета или временной невозможности выполнения им своих обязанностей либо при досрочном прекращении полномочий главы администрации сельсовета на период конкурса его полномочия осуществляет специалист администрации сельсовета.
8. Контракт с главой администрации заключается главой местного самоуправления.
8.Статья 31.2 Полномочия главы администрации сельсовета
1. Глава администрации обладает следующими полномочиями:
1) представляет на утверждение сельского Совета проекты бюджета Фокинского сельсовета и отчет об его исполнении;
2) формирует администрацию Фокинского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Фокинского сельсовета;
3) разрабатывает и представляет на утверждение сельского Совета структуру администрации Фокинского сельсовета;
4) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации Фокинского сельсовета;
5) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим и иным работникам администрации Фокинского сельсовета:
6) издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты в форме постановлений и распоряжений;
7) представляет на утверждение сельского Совета планы и программы социально-экономического развития сельсовета, отчеты об их исполнении;
8) представляет на рассмотрение сельского Совета проекты решений о введении или отмене налогов (сборов), а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счёт бюджета Фокинского сельсовета;
9) принимает меры по обеспечению и защите интересов Фокинскогосельсовета в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
10) от имени администрации сельсовета подписывает исковые заявления в суд;
11) распоряжается средствами администрации Фокинского сельсовета в соответствии с утвержденным сельским Советом бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
12) выступает гарантом экологической безопасности Фокинского сельсовета, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в сельсовета и ликвидации их последствий;
13) распоряжается имуществом администрации Фокинского сельсовета, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, установленном сельским Советом;
14) ведет личный прием граждан, рассматривает эаявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;
13) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры сельсовета;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
2. При осуществлении государственных полномочий глава администрации обладает следующими полномочиями:
1) издавать нормативные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Нижегородской области, нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти;
2) вносить предложения сельскому Совету по созданию необходимых структурных подразделений администрации для осуществления государственных полномочий;
3) распоряжаться финансовыми средствами и использовать материальные ресурсы, предоставленные для осуществления государственных полномочий;
4) дополнительно использовать для осуществления государственных полномочий средства бюджета сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов) и муниципальное имущество в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;
5) запрашивать у государственных органов Нижегородской области, органов местного самоуправления района, организаций и граждан информацию, необходимую для осуществления государственных полномочий;
6) направлять в уполномоченные государственные органы предложения по вопросам осуществления государственных полномочий;
7) обжаловать в судебном порядке письменные предписания уполномоченных государственных органов об устранении нарушений требований законов по вопросам осуществления государственных полномочий;
8 иными полномочиями, предусмотренными действующим законодательством.
9.Статья 31.3 Досрочное прекращение полномочий главы администрации сельсовета
1. Полномочия главы администрации сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
4) отрешения от должности правовым актом Губернатора Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Фкдерации на территории иностранного гражданства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу.
11)преобразования Фокинского сельсовета, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Фокинского сельсовета.
12) увеличения численности избирателей Фокинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Фокинского сельсовета.
2. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) сельского Совета или главы местного самоуправления – председателя сельского Совета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Губернатора Нижегородской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;
2) главы администрации - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Фокинского сельсовета и (или) органами государственной власти».
10.Статья 32 изложить в следующей редакции:
«Статья 32 Полномочия главы местного самоуправления.
Глава местного самоуправления осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Фокинский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от Фокинского сельсовета;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые сельским Советом, носящие нормативный характер;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета;
5) осуществляет руководство подготовкой заседаний сельского Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение сельского Совета;
6) созывает заседания сельского Совета, доводит до сведения депутатов сельского Совета время и место их проведения, а также проект повестки дня;
7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета;
8) ведет заседания сельского Совета;
9) оказывает содействие депутатам сельского Совета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе сельского Совета;
11) подписывает протоколы заседаний и другие документы сельского Совета;
12) организует в сельском Совете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
13) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников сельского Совета, применяет меры дисциплинарной и материальной ответственности к работникам сельского Совета, решает вопросы об их поощрении;
14) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
15) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Фокинского сельсовета на подготовку и проведение заседаний сельского Совета и по другим расходам, связанным с деятельностью сельского Совета и депутатов;
16) проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;
17) заключает контракт с главой администрации Фокинского сельсовета, назначаемый на должность председателем сельского Совета по контракту, сроком на пять лет;
18) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом»
9. Статью 33 изложить в следующей редакции:
«Статья 33. Досрочное прекращении полномочий главы местного самоуправления.
Полномочия главы местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы местного самоуправления;
11) преобразования Фокинского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 -7 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Фкдерации», а также в случае упразднения Фокинского сельсовета:
12) увеличения численности избирателей Фокинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Фокинского сельсовета;
13) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления его полномочия до вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления исполняет заместитель председателя сельского Совета.»
10. В статье 36 часть 1 слова «сельским Советом, главой (или местной администрацией)» заменить словами «органами местного самоуправления».
11. В части 2 пункт 3 дополнить словами:
«3) постановления и распоряжения главы администрации Фокинского сельсовета и должностных лиц органов местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом».
12.Часть 4 статьи 37 дополнить словами «главой администрации Фокинского сельсовета».
1
3. Часть 1 статьи 38 дополнить словами «главой администрации Фокинского сельсовета».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава местного самоуправления от 08.11.2009 сведения об обнародовании |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
