Основная информация
| Дата опубликования: | 02 сентября 2009г. |
| Номер документа: | RU405213182009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Калужская область |
| Принявший орган: | Сельская Дума "Деревни Березовка" |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
СЕЛЬСКАЯ ДУМА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ДЕРЕВНЯ БЕРЕЗОВКА»
РЕШЕНИЕ
от 02 сентября 2009 года №27
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «ДЕРЕВНЯ БЕРЕЗОВКА»
Сельская Дума сельского поселения «Деревня Березовка», руководствуясь нормами статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года, рассмотрев замечания и предложения депутатов, жителей сельского поселения, а также рекомендации публичных слушаний, прошедших 29 августа 2009 года
РЕШИЛА:
1. Принять изменения и дополнения в Устав муниципального образования сельское поселение «Деревня Березовка» (прилагаются).
2. Направить принятые изменения и дополнения в Устав и иные документы, предусмотренные действующим законодательством в отдел Главного управления Министерства юстиции РФ по Центральному федеральному округу Калужской области для проведения государственной регистрации.
3. После проведения государственной регистрации обнародовать изменения и дополнения в Устав сельского поселения путем вывешивания в людных местах.
4. Настоящее решение вступает в силу после проведения государственной регистрации и обнародования.
Глава сельского поселения
«Деревня Березовка В.В. Швец
Приложение
к Решению Сельской Думы
сельского поселения
«Деревня Березовка»
от 02.09.09 № 27
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «ДЕРЕВНЯ БЕРЕЗОВКА»
1. Пункт 5 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»
2. Пункт 25 части 1 статьи 6 признать утратившим силу.
3. Пункт 28 части 1 статьи 6 после слова «малого» дополнить словами:
«и среднего»
4. Дополнить часть 1 статьи 6 подпунктом 33, следующего содержания:
«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»
5. Часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктами 8, 9 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для разведения туризма.»
6. Пункт 1 части 3 статьи 8 изложить в новой редакции:
«1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме:»
7. Части 4 и 5 статьи 8 изложить в новой редакции:
«4. Для назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Калужской области и равно 5% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Калужской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом сельского поселения и Главой администрации, оформляется решением представительного органа и постановлением администрации сельского поселения.
5. Представительный орган сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
Представительный орган сельского поселения вправе отказать в назначении местного референдума только в случае выявления нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение местного референдума.
Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов местного референдума.
Дата голосования на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесена представительным органом сельского поселения на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.»
8. Часть 2 статьи 9 изложить в новой редакции:
«2. Выборы назначаются представительным органом сельского поселения. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения или судом.
Выборы депутатов представительного органа сельского поселения осуществляются по мажоритарной системе относительного большинства путем всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатному избирательному округу, включающему в себя всю территорию муниципального образования в соответствии с федеральным законом, законами Калужской области и настоящим Уставом.
Решение о назначении выборов в представительный орган должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем абзаце, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
Днем голосования на выборах депутатов является второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий депутатов Собрания представителей».
9. Части 3 статьи 12 дополнить абзацами следующего содержания:
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.»
10. Подпункт 3 части 6 статьи 14 изложить в новой редакции:
«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;»
11. Часть 3 статьи 15 изложить в новой редакции:
«3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования.»
12. Часть 4 статьи 21 изложить в новой редакции:
«4. Представительный орган сельского поселения нового созыва созывается на свое первое заседание избирательной комиссией не позднее, чем через 2 недели со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.»
13. Дополнить часть 1 статьи 23 пунктом 10 следующего содержания:
«10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.»
14. Исключить из текста Устава абзац четвертый части 2 статьи 23.
15. Подпункт 3 части 1 статьи 24 изложить в новой редакции:
«3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона № 131-Фз от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения муниципального образования;»
16. Дополнить часть 1 статьи 24 подпунктами 4 и 5 следующего содержания:
«4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»
17. Дополнить статью 25 частью 9 следующего содержания:
«9. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области.
Депутат представительного органа сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.»
18. Пункт 7 статьи 26 изложить в новой редакции:
«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»
19. Подпункт 8 части 1 статьи 29 изложить в новой редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»:
20. Дополнить часть 1 статьи 29 подпунктами 12. 13,14 следующего содержания:
«12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»
21. Часть 1 статьи 29 дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:
«2.1. Удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 6 октября 2003 года.»
22. Часть 6 статьи 33 изложить в новой редакции:
«6. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»
23. Подпункт 9 части 1 статьи 35 изложить в новой редакции:
«9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»
24. Часть 1 статьи 35 дополнить подпунктами 11,12, 13 следующего содержания:
«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»
25. Статью 36 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 36. Избирательная комиссия сельского поселения.
1. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
Муниципальная избирательная комиссия организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в составе 7 членов комиссии с правом решающего голоса. Порядок формирования и полномочия определяются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Калужской области и настоящим Уставом.»
26. Статью 37 Устава изложить в новой редакции:
«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Представителем нанимателя (работодателя) может быть глава муниципального образования, глава администрации района, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законом и законами Калужской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
5. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, Уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.»
27. Статью 38 Устава изложить в новой редакции:
«1. Глава администрации сельского поселения «Деревня Березовка» самостоятельно, в пределах утвержденной сметы расходов, устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений.
2. Пенсионное обеспечение муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Калужской области.
При выходе муниципального служащего на пенсию ему устанавливается доплата к пенсии за счет средств муниципального бюджета в порядке и размерах, определенных Положением, утвержденным Сельской Думой сельского поселения.»
28. Пункт 3 части 2 статьи 39 изложить в новой редакции:
«3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования»
29. В части 3 статьи 39 исключить слова «регламент», «программа», «положение», «правила».
30. Части 4 и 4 статьи 39 Устава объединить и изложить в новой редакции:
«4. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
Представительный орган сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Калужской области, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования. Решения представительного органа сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом.»
31. Пункт 2 части 1 статьи 45 изложить в новой редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»
32. Дополнить часть 1 статьи 45 подпунктом 20 следующего содержания:
«20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»
33. Дополнить статью 45 пунктом 1.2 следующего содержания:
«1.2. В собственности сельского поселения находится имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
34. Абзац 5 части 2 статьи 49 изложить в новой редакции:
«безвозмездные поступления, из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со ст.62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 6 октября 2003 года:»
35. Часть 1 статьи 51 изложить в новой редакции:
«1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация сельского поселения определяет порядок ведения и ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»
36. Часть 2 статьи 52 дополнить предложением следующего содержания:
«Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.»
37. Часть 2 статьи 54 изложить в новой редакции:
«2. Порядок и сроки разработки бюджета муниципального образования, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом, определяются Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утвержденным представительным органом сельского поселения.»
38. Исключить из текста Устава часть 3 статьи 54.
39. Часть 1 статьи 55 изложить в новой редакции:
«1. Глава администрации сельского поселения вносит проект местного бюджета на рассмотрение представительного органа местного самоуправления не позднее 15 ноября текущего года.
Одновременно с проектом местного бюджета представительному органу сельского поселения представляются документы и материалы, предусмотренные Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утвержденным представительным органом сельского поселения.»
40. Части 4,5,6,7 статьи 56 исключить из текста Устава, а часть 8 считать частью 4.
41. Часть 3 статьи 59 изложить в новой редакции:
«Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Устава Калужской области, законов Калужской области и настоящего Устава.»
42. Дополнить статью 59 частью 3.1. следующего содержания:
«3.1. Ответственность представительного органа муниципального образования перед государством наступает в порядке, предусмотренном статьей 73 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации №131-ФЗ от 6 октября 2003 года.
Ответственность главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством наступает в порядке, предусмотренном статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 6 октября 2003 года.»
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
СЕЛЬСКАЯ ДУМА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ДЕРЕВНЯ БЕРЕЗОВКА»
РЕШЕНИЕ
от 02 сентября 2009 года №27
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «ДЕРЕВНЯ БЕРЕЗОВКА»
Сельская Дума сельского поселения «Деревня Березовка», руководствуясь нормами статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года, рассмотрев замечания и предложения депутатов, жителей сельского поселения, а также рекомендации публичных слушаний, прошедших 29 августа 2009 года
РЕШИЛА:
1. Принять изменения и дополнения в Устав муниципального образования сельское поселение «Деревня Березовка» (прилагаются).
2. Направить принятые изменения и дополнения в Устав и иные документы, предусмотренные действующим законодательством в отдел Главного управления Министерства юстиции РФ по Центральному федеральному округу Калужской области для проведения государственной регистрации.
3. После проведения государственной регистрации обнародовать изменения и дополнения в Устав сельского поселения путем вывешивания в людных местах.
4. Настоящее решение вступает в силу после проведения государственной регистрации и обнародования.
Глава сельского поселения
«Деревня Березовка В.В. Швец
Приложение
к Решению Сельской Думы
сельского поселения
«Деревня Березовка»
от 02.09.09 № 27
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «ДЕРЕВНЯ БЕРЕЗОВКА»
1. Пункт 5 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»
2. Пункт 25 части 1 статьи 6 признать утратившим силу.
3. Пункт 28 части 1 статьи 6 после слова «малого» дополнить словами:
«и среднего»
4. Дополнить часть 1 статьи 6 подпунктом 33, следующего содержания:
«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»
5. Часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктами 8, 9 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для разведения туризма.»
6. Пункт 1 части 3 статьи 8 изложить в новой редакции:
«1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме:»
7. Части 4 и 5 статьи 8 изложить в новой редакции:
«4. Для назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Калужской области и равно 5% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Калужской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом сельского поселения и Главой администрации, оформляется решением представительного органа и постановлением администрации сельского поселения.
5. Представительный орган сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
Представительный орган сельского поселения вправе отказать в назначении местного референдума только в случае выявления нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение местного референдума.
Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов местного референдума.
Дата голосования на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесена представительным органом сельского поселения на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.»
8. Часть 2 статьи 9 изложить в новой редакции:
«2. Выборы назначаются представительным органом сельского поселения. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения или судом.
Выборы депутатов представительного органа сельского поселения осуществляются по мажоритарной системе относительного большинства путем всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатному избирательному округу, включающему в себя всю территорию муниципального образования в соответствии с федеральным законом, законами Калужской области и настоящим Уставом.
Решение о назначении выборов в представительный орган должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем абзаце, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
Днем голосования на выборах депутатов является второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий депутатов Собрания представителей».
9. Части 3 статьи 12 дополнить абзацами следующего содержания:
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.»
10. Подпункт 3 части 6 статьи 14 изложить в новой редакции:
«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;»
11. Часть 3 статьи 15 изложить в новой редакции:
«3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования.»
12. Часть 4 статьи 21 изложить в новой редакции:
«4. Представительный орган сельского поселения нового созыва созывается на свое первое заседание избирательной комиссией не позднее, чем через 2 недели со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.»
13. Дополнить часть 1 статьи 23 пунктом 10 следующего содержания:
«10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.»
14. Исключить из текста Устава абзац четвертый части 2 статьи 23.
15. Подпункт 3 части 1 статьи 24 изложить в новой редакции:
«3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона № 131-Фз от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения муниципального образования;»
16. Дополнить часть 1 статьи 24 подпунктами 4 и 5 следующего содержания:
«4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»
17. Дополнить статью 25 частью 9 следующего содержания:
«9. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области.
Депутат представительного органа сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.»
18. Пункт 7 статьи 26 изложить в новой редакции:
«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»
19. Подпункт 8 части 1 статьи 29 изложить в новой редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»:
20. Дополнить часть 1 статьи 29 подпунктами 12. 13,14 следующего содержания:
«12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»
21. Часть 1 статьи 29 дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:
«2.1. Удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 6 октября 2003 года.»
22. Часть 6 статьи 33 изложить в новой редакции:
«6. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»
23. Подпункт 9 части 1 статьи 35 изложить в новой редакции:
«9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»
24. Часть 1 статьи 35 дополнить подпунктами 11,12, 13 следующего содержания:
«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»
25. Статью 36 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 36. Избирательная комиссия сельского поселения.
1. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
Муниципальная избирательная комиссия организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в составе 7 членов комиссии с правом решающего голоса. Порядок формирования и полномочия определяются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Калужской области и настоящим Уставом.»
26. Статью 37 Устава изложить в новой редакции:
«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Представителем нанимателя (работодателя) может быть глава муниципального образования, глава администрации района, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законом и законами Калужской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
5. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, Уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.»
27. Статью 38 Устава изложить в новой редакции:
«1. Глава администрации сельского поселения «Деревня Березовка» самостоятельно, в пределах утвержденной сметы расходов, устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений.
2. Пенсионное обеспечение муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Калужской области.
При выходе муниципального служащего на пенсию ему устанавливается доплата к пенсии за счет средств муниципального бюджета в порядке и размерах, определенных Положением, утвержденным Сельской Думой сельского поселения.»
28. Пункт 3 части 2 статьи 39 изложить в новой редакции:
«3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования»
29. В части 3 статьи 39 исключить слова «регламент», «программа», «положение», «правила».
30. Части 4 и 4 статьи 39 Устава объединить и изложить в новой редакции:
«4. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
Представительный орган сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Калужской области, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования. Решения представительного органа сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом.»
31. Пункт 2 части 1 статьи 45 изложить в новой редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»
32. Дополнить часть 1 статьи 45 подпунктом 20 следующего содержания:
«20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»
33. Дополнить статью 45 пунктом 1.2 следующего содержания:
«1.2. В собственности сельского поселения находится имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
34. Абзац 5 части 2 статьи 49 изложить в новой редакции:
«безвозмездные поступления, из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со ст.62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 6 октября 2003 года:»
35. Часть 1 статьи 51 изложить в новой редакции:
«1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация сельского поселения определяет порядок ведения и ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»
36. Часть 2 статьи 52 дополнить предложением следующего содержания:
«Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.»
37. Часть 2 статьи 54 изложить в новой редакции:
«2. Порядок и сроки разработки бюджета муниципального образования, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом, определяются Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утвержденным представительным органом сельского поселения.»
38. Исключить из текста Устава часть 3 статьи 54.
39. Часть 1 статьи 55 изложить в новой редакции:
«1. Глава администрации сельского поселения вносит проект местного бюджета на рассмотрение представительного органа местного самоуправления не позднее 15 ноября текущего года.
Одновременно с проектом местного бюджета представительному органу сельского поселения представляются документы и материалы, предусмотренные Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утвержденным представительным органом сельского поселения.»
40. Части 4,5,6,7 статьи 56 исключить из текста Устава, а часть 8 считать частью 4.
41. Часть 3 статьи 59 изложить в новой редакции:
«Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Устава Калужской области, законов Калужской области и настоящего Устава.»
42. Дополнить статью 59 частью 3.1. следующего содержания:
«3.1. Ответственность представительного органа муниципального образования перед государством наступает в порядке, предусмотренном статьей 73 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации №131-ФЗ от 6 октября 2003 года.
Ответственность главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством наступает в порядке, предусмотренном статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 6 октября 2003 года.»
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | СВЕДЕНИЯ ОБ ОБНАРОДОВАНИИ от 31.12.2009 Обнародование зарегистрированного МПА |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
