О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Лельвижское сельское поселение» Кукморского муниципального района Республики Татарстан



Совет Лельвижского сельского поселения Кукморского муниципального района Республики Татарстан

РЕШЕНИЕ

от 02 июля 2018 года № 16

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Лельвижское сельское поселение» Кукморского муниципального района Республики Татарстан

В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Законом Республики Татарстан от 28 июля 2004 года №45-ЗРТ «О местном самоуправлении в Республике Татарстан», Уставом муниципального образования сельского поселения Кукморского муниципального района Республики Татарстан, в целях приведения положений Устава муниципального образования сельского поселения Кукморского муниципального района Республики Татарстан в соответствие с действующим законодательством, Совет Лельвижского сельского поселения РЕШИЛ:

1.Внести в Устав муниципального образования Лельвижское сельское поселение» Кукморского муниципального района Республики Татарстан следующие изменения:

1.1. в части 1 статьи 5:

а) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;»
б) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»

1.2. пункт 11 части 1 статьи 6 признать утратившим силу;

1.3. пункт 7 части 1 статьи 10 дополнить словами «,общественные обсуждения;»

1.4. в статье 19:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 19. Публичные слушания, общественные обсуждения»;

б) часть 3 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) проект стратегии социально- экономического развития поселения»;

в) пункт 3 части 3 признать утратившим силу;

г)пункт 4 части 3 изложить в новой редакции:

«4) вопросы о преобразовании поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»;

д) дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Уставом поселения и (или) нормативным правовым актом Совета поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»

1.5. Статью 22 «Сход граждан» изложить в следующей редакции:

«22. Сход граждан

1. Сход граждан является формой непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

2. Сход граждан проводится в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в соответствии с Положением «О порядке подготовки проведения схода граждан в населенных пунктах, входящих в состав Лельвижского поселения Кукморского муниципального района Республики Татарстан», утвержденным решением Совета поселения.

3. В случаях, предусмотренных статьей 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта;

4) в сельском населенном пункте сход граждан может также проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

4. Сход граждан может созываться Главой поселения либо по инициативе группы жителей населенного пункта, обладающих избирательным правом, численностью не менее 10 человек.

5. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения схода, составляет 5 процентов от числа граждан, обладающие избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающие, зарегистрированные по месту жительства на территории населенного пункта, но не может быть менее 25 подписей.

6. Сход граждан, созываемый Главой поселения, назначается постановлением Главы поселения. Сход граждан, созываемый инициативной группой, назначается решением Совета поселения.

7. Жители населенного пункта заблаговременно оповещаются о времени и месте проведения схода граждан, заблаговременно ознакамливаются с проектом муниципального правового акта и материалами по вопросам, выносимым на решение схода граждан, в соответствии с порядком, определенным в Положении «О порядке подготовки проведения схода граждан в населенных пунктах, входящих в состав Лельвижского сельского поселения Кукморского муниципального района Республики Татарстан.

8. Решения, принятые на сходе, являются муниципальными правовыми актами, подписываются Главой поселения и подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Татарстан».

1.6. пункт 5 части 1 статьи 33изложить в следующей редакции:

«5)утверждение стратегии социально-экономического развития поселения»;

1.7. в части 1 статьи 49:

а) абзац 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«-обеспечивает исполнение бюджета поселения, определение долгосрочных целей и задач муниципального управления и социально-экономического развития муниципального образования, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения;

б) в абзаце 5 пункта 1 слова «в порядке, установленном законодательством;» заменить словами «в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»

в) пункт 1 дополнить абзацами следующего содержания:

«-разрабатывает, рассматривает, утверждает (одобряет) и реализует документы стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления;

- осуществляет мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования, утвержденных (одобренных) органами местного самоуправления;

- осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования, определенные федеральными законами и муниципальными нормативными правовыми актами;»

г) абзац 2 пункта 7 изложить в следующей редакции:

«- участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»

д) пункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:

«-осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства поселения, организует благоустройство территории поселения в соответствии с указанными правилами;»

в) абзац 12части 2 признать утратившим силу.

1.8.статью 63 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3.Сведения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включаются органом местного самоуправления района, в котором это лицо замещало соответствующую должность, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции».

1.9.дополнить статьей 69.1 следующего содержания:

«Статья 69.1. Содержание правил благоустройства территории поселения

1. Правила благоустройства территории поселения утверждаются Советом поселения.

2. Правила благоустройства территории поселения могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории поселения, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14)определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Республики Татарстан;

15) праздничного оформления территории поселения;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории поселения;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории поселения.»

1.10.в части 1 статьи 70 слова «,а также постановления» заменить словами «,а также постановления Исполнительного комитета поселения» и слова «,а также распоряжения» заменить словами «,а также распоряжения Исполнительного комитета поселения».

1.11.статью 81 изложить в следующей редакции:

«Статья 81. Средства самообложения граждан.

1.Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.»

1.12.статью 87 дополнить частями 4, 5, 6 следующего содержания:

«4.Изменения и дополнения в настоящий устав вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета поселения, подписанным его председателем и Главой поселения либо единолично Главой поселения, исполняющим полномочия председателя Совета поселения;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом поселения и подписанным Главой поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета поселения о его принятии. Включение в такое решение Совета поселения переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в настоящий устав, не допускается.»

5. Приведение Устава поселения в соответствие с федеральным законом, законом Республики Татарстан осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае если федеральным законом, законом Республики Татарстан указанный срок не установлен, срок приведения Устава поселения в соответствие с федеральным законом, законом Республики Татарстан определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Республики Татарстан, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

6. Изложение настоящего Устава в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не допускается. В этом случае принимается новый Устав, а ранее действующий Устав поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава поселения.».

2. Установить, что подпункт «б» пункта 1.1, подпункт «г» пункта 1.6 настоящего решения вступают в силу после государственной регистрации, но не ранее 1 января 2019 года.

3. Направить настоящее решение для государственной регистрации в установленном законодательством порядке.

4. После государственной регистрации обнародовать настоящее решение путем размещения на официальном портале правовой информации Республики Татарстан по веб-адресу: http://pravo.tatarstan.ru, официальном сайте Кукморского муниципального района в информационно-телекоммуни-кационной сети Интернет по веб-адресу: http:// kukmor.tatarstan.ru, информационных стендах Лельвижского сельского поселения.

Глава поселения                                                                      Р.Ф.Хусаенов