О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Зазерское сельское поселение"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ТАЦИНСКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЗАЗЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

2 июля 2007 года № 69 х.Зазерский

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Зазерское сельское поселение»

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в связи с необходимостью внесения изменений в Устав муниципального образования «Зазерское сельское поселение», принятием Федерального закона от 03.06.2006 г. № 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации», Федерального закона от 18.07.2006 г. №120-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.07.2006г. №128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей», Федеральным законом от 27.07.2006г. № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму», с учетом заключения о результатах публичных слушаний, Собрание депутатов Зазерского сельского поселения

решило:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Зазерское сельское поселение», утвержденный решением Собрания депутатов Зазерского сельского поселения от 23 ноября 2005 года № 11:

статья 2:

1) часть 1:

а)пункт 11 изложить в следующей редакции:

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Зазерского сельского поселения;

б)пункт 16 признать утратившим силу;

в) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) организация благоустройства и озеленения территории Зазерского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Зазерского сельского поселения»;

г) пункт 29 признать утратившим силу;

д) дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;

2)часть 1.1 признать утратившей силу;

3) часть 2 признать утратившей силу;

1.2. дополнить статьей 2.1 следующего содержания:

«Статья 2.1. Права органов местного самоуправления Зазерского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Зазерского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Зазерского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Зазерского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Зазерского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Зазерском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Зазерского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Зазерского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Зазерского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Зазерского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджета)»;

1.3. статья 11:

пункт 3 части 14 изложить в следующей редакции:

«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Зазерского сельского поселения»;

1.4. статья 12:

часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Решение Собрания депутатов Зазерского сельского поселения, постановление Главы Зазерского сельского поселения о назначении публичных слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 7 календарных дней до дня проведения публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию)»;

1.5. статья 23:

1) часть 3:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Избранным признается зарегистрированный кандидат на должность Главы Зазерского сельского поселения, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов».

1.6. статья 28

1) часть 1:

а)дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;

б) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Зазерского сельского поселения»;

в) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) организует благоустройство и озеленение территории Зазерского сельского поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Зазерского сельского поселения»;

г) дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:

«19.1) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор»;

д) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) разрабатывает проекты генерального плана Зазерского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана Зазерского сельского поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Зазерского сельского поселения, осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Зазерского сельского поселения для муниципальных нужд, принимает решения о развитии застроенных территорий, осуществляет земельный контроль за использованием земель Зазерского сельского поселения;

е) дополнить пунктом 26.1 следующего содержания:

«26.1) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования»;

ж) пункт 28 изложить в следующей редакции:

«28) создает муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, формирует и размещает муниципальный заказ»

з) пункт 35 признать утратившим силу

2) часть 2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

2. Администрация Зазерского сельского поселения вправе привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Зазерского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 71 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Постановление Главы Зазерского сельского поселения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Зазерского сельского поселения работ должно быть опубликовано (обнародовано) не позднее, чем за семь дней до дня проведения указанных работ.

1.7. Статья 29:

дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1. Избирательная комиссия Зазерского сельского поселения принимает постановления.

1.8. статья 30

1) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. В систему муниципальных правовых актов Зазерского сельского поселения входят:

1) Устав муниципального образования «Зазерское сельское поселение», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Зазерского сельского поселения;

3) правовые акты Главы Зазерского сельского поселения, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом».

2) часть 9 признать утратившей силу

1.9. статья 33:

1) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Решения Собрания депутатов Зазерского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории населенных пунктов Зазерского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Зазерского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Правовые акты Собрания депутатов Зазерского сельского поселения, не являющиеся нормативными, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Зазерского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Решения Собрания депутатов Зазерского сельского поселения по процедурным вопросам принимаются в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов Зазерского сельского поселения»;

1.10. статья 35:

1) часть 6:

пункт 5 исключить

1.11. статья 45:

1) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Администрация Зазерского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения»;

2) часть 6 в следующей редакции:

«6. Решения о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений, утверждении их уставов, назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных предприятий и учреждений, участии в создании хозяйственных обществ принимаются Главой Зазерского сельского поселения.

Решения об участии в создании межмуниципальных хозяйственных обществ принимаются Собранием депутатов Зазерского сельского поселения»;

3) часть 7 в следующей редакции:

«7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений закрепляются в их уставах.

Условия и порядок формирования задания учредителя для автономных учреждений и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются Администрацией Зазерского сельского поселения»;

4) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Главе Зазерского сельского поселения. Периодичность и форма отчетов устанавливается Главой Зазерского сельского поселения.

Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений по решению Собрания депутатов Зазерского сельского поселения или по инициативе Главы Зазерского сельского поселения могут заслушиваться на заседаниях Собрания депутатов Зазерского сельского поселения.

Автономное учреждение ежегодно публикует отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в определенных Главой Зазерского сельского поселения средствах массовой информации»;

1.12. статья 49

1) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений»;

1.13. статья 57:

1) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Положения пункта 8 части 7 статьи 23, пункта 7 части 8 статьи 25 настоящего Устава в части, устанавливающей, что основаниями досрочного прекращения полномочий Главы Зазерского сельского поселения, депутата Собрания депутатов Зазерского сельского поселения являются приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не распространяются на Главу Зазерского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Зазерского сельского поселения, избранных до 27 июля 2006 года.

2) дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Органы местного самоуправления Зазерского сельского поселения осуществляют полномочия по оказанию содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Зазерского сельского поселения и расчету субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организации предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством до 1 января 2008 года.»;

3) дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Пункт 33 части 1 статьи 2 и пункт 4 части 1 статьи 2.1 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года»;

4) дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Пункт 3 части 1 статьи 2.1 настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 года»;

Направить настоящее решение Главе Зазерского сельского поселения для подписания и представления на государственную регистрацию.

Обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.

Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по экономической реформе, бюджету, налогам, муниципальной собственности и социальной защите населения (Головина Н.А.).

Глава Зазерского сельского поселения

Ю.И.Артеменко