О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КУЛЬДУРСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» ОБЛУЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КУЛЬДУРСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» ОБЛУЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 02 июня 2015 года №76

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КУЛЬДУРСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» ОБЛУЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Еврейской автономной области от 17.11.2014 №607-ОЗ «Об отдельных вопросах осуществления местного самоуправления в Еврейской автономной области» и Уставом муниципального образования «Кульдурское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области Собрание депутатов городского поселения

РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Кульдурское городское поселение», принятый решением Собрания депутатов Кульдурского городского поселения от 17.08.2005 №11 (с изменениями и дополнениями в редакции решения Собрания депутатов Кульдурского городского поселения от 17.05.2006 №47, от 10.11.2006 № 83, от 19.10.2007 №157, от 18.01.2008 №186, от 08.02.2008 №189, от 10.03.2008 №193, от 14.04.2008 №196, от 16.05.2008 №220, от 22.08.2008 №241, от 23.01.2009№46, от 13.03.2009 №67, от 07.05.2009 №80, от 12.10.2009 №103, от 11.11.2009 №110, от 11.12.2009 №120, от 24.02.2010 №17, от 12.04.2010 №28, от 15.06.2010 №37, от 07.09.2010 №45, от 30.11.2010 №62, от 27.01.2011 №1, от 15.03.2011 №15, от 20.05.2011 №20, от 30.11.2011 №38, от 25.01.2012 №43, от 07.09.2012 №72, от 05.04.2013 №110, от 22.07.2013 №124, от 19.05.2014 №24, от 06.03.2015 №70) следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 3:

1.1.1. В пункте 20 слова «резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения» заменить словами «резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения»;

1.1.2. Дополнить пунктом 42 следующего содержания:

«42) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.»;

1.2. Статью 17 изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Должностные лица местного самоуправления

Должностными лицами местного самоуправления являются:

1) глава городского поселения – глава администрации городского поселения;

2) председатель Собрания депутатов городского поселения;

3) председатель контрольно-ревизионной комиссии городского поселения.»;

1.3. Пункты 6, 7 статьи 18 изложить в следующей редакции:

«6. На первом заседании Собрания депутатов тайным голосованием из числа депутатов избираются председатель Собрания депутатов и заместитель председателя Собрания депутатов.

7. Организацию деятельности Собрания депутатов осуществляет председатель Собрания депутатов, работающий на постоянной основе.»;

1.4. В пункте 3 статьи 19:

1.4.1. Подпункты 27, изложить в следующей редакции:

«27) заслушивание ежегодных отчетов главы городского поселения о результатах его деятельности и деятельности администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;

1.4.2. Подпункт 31 изложить в следующей редакции:

«31) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского поселения;»;

1.4.3. Подпункт 32 изложить в следующей редакции:

«32) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц, членов выборных органов и депутатов Собрания депутатов городского поселения;»;

1.4.4. Дополнить подпунктами 33, 34, 35, 36, 37 следующего содержания:

«33) иные полномочия по установлению правил, обязательных для исполнения на территории городского поселения, в соответствии с федеральными законами и законами ЕАО;

34) установление порядка заключения соглашений о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов на основании части 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

35) установление порядка рассмотрения проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы сельского поселения;

36) избрание главы городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

37) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского поселения»;

1.5. Подпункт 4 пункта 1 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«4) в случае преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-6, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;

1.6. Статью 21 изложить в следующей редакции:

«Статья 21. Председатель Собрания депутатов и его полномочия

1. Председатель Собрания депутатов избирается из состава депутатов сроком на 5 лет.

2. Председатель Собрания депутатов исполняет свои обязанности на постоянной основе.

3.Председатель Собрания депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

4. Председатель Собрания депутатов:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов;

2) созывает заседания Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Собрания депутатов;

4) осуществляет общее руководство работой структурного подразделения (специалиста администрации городского поселения), обеспечивающего деятельность Собрания депутатов;

5) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов в осуществлении ими своих полномочий, обеспечивает их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности в работе Собрания депутатов и учета общественного мнения о его деятельности;

7) подписывает протоколы заседаний Собрания депутатов и другие документы, исходящие из Собрания депутатов;

8) организует в Собрании депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность постоянных комиссий Собрания депутатов;

10) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов;

11) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени Собрания депутатов, выступает в суде без доверенности;

12) вносит в Собрание депутатов предложения о кандидатурах для назначения на должности заместителя председателя Собрания депутатов, председателя контрольно-ревизионной комиссии;

13) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Собранием депутатов или возложены на него законодательством, настоящим Уставом, регламентом.

5. В случае отсутствия председателя Собрания депутатов, его полномочия осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов.»;

1.7. Статью 22 изложить в следующей редакции:

«Статья 22. Глава городского поселения

1. Глава городского поселения является высшим должностным лицом городского поселения, обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава городского поселения избирается Собранием депутатов сроком на 5 лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

3. Вступление в должность главы городского поселения осуществляется не позднее 14 дней со дня его избрания. Глава городского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.

4. Глава городского поселения возглавляет администрацию городского поселения.

5. Глава городского поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Еврейской автономной области.

6. Глава городского поселения подконтролен и подотчетен населению городского поселения и Собранию депутатов городского поселения.

7.  Глава городского поселения представляет Собранию депутатов городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов городского поселения.

8. Глава городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

1.8. Статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Полномочия главы городского поселения

1. Глава городского поселения:

1) представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, решения, принятые Собранием депутатов, носящие нормативный характер;

4) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;

6) представляет ходатайство о введении временной финансовой администрации в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

7) вносит в Собрание депутатов предложение о кандидатуре для назначения на должность председателя контрольно-ревизионной комиссии.

2. В соответствии с федеральным и областным законодательством, глава городского поселения осуществляет иные полномочия.»;

1.9. В статью 231:

1.9.1. Наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 231. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания депутатов городского поселения, главы городского поселения, председателя Собрания депутатов городского поселения»;

1.9.2. В пункте 2 слова «Главе городского поселения на период исполнения полномочий гарантируются условия работы, обеспечивающие беспрепятственное исполнение им своих полномочий» заменить словами «Главе городского поселения, председателю Собрания депутатов городского поселения на период исполнения полномочий гарантируются условия работы, обеспечивающие беспрепятственное исполнение ими своих полномочий»;

1.9.3. В пункте 3, абзаце первом пункта 4 слова «Главе поселения» заменить словами «Главе городского поселения, председателю Собрания депутатов городского поселения»;

1.9.4. В пункте 5 слова «главы поселения» заменить словами «главы городского поселения, председателя Собрания депутатов городского поселения»;

1.9.5. В абзаце первом пункта 6, слова «Главе городского поселения, замещавшему муниципальную должность» заменить словами «Главе городского поселения, председателю Собрания депутатов городского поселения, замещавшим муниципальные должности»;

1.9.6. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Главе городского поселения, председателю Собрания депутатов городского поселения, замещавшему муниципальную должность менее одного срока, определенного уставом городского поселения, но не менее одного года перед увольнением, при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет, производится выплата пенсии за выслугу лет при увольнении по следующим основаниям:

1) досрочное прекращение его полномочий в связи с преобразованием городского поселения, а так же в случая упразднения городского поселения;

2) ликвидация (реорганизация) органов местного самоуправления городского поселения;

3) освобождение от замещаемой должности в связи с истечение срока полномочий;

4) по собственному желания в связи с выходом на пенсию.

Порядок выплаты пенсии за выслугу лет определяется решением Собрания депутатов городского поселения.»;

1.10. В статье 24:

1.10.1. Подпункт 14 пункта 1 признать утратившим силу;

1.10.2. Пункты 2 изложить в следующей редакции:

«2. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения, его полномочия временно исполняет председатель Собрания депутатов. Решение о временном исполнении полномочий главы городского поселения председателем Собрания депутатов принимает Собрание депутатов.

1.10.3. Дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4. В случае, если избранный Собранием депутатов городского поселения глава городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов городского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Собрание депутатов городского поселения не вправе принимать решение об избрании главы городского поселения до вступления решения суда в законную силу.»;

1.11. В статье 26:

1.11.1 Пункты 3 изложить в следующей редакции:

«3. Администрацией городского поселения руководит глава администрации городского поселения на принципах единоначалия. Главой администрации городского поселения является глава городского поселения.»;

1.11.2. Дополнить пунктом 4 следящего содержания:

«4. Администрация городского поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.»;

1.12. В статье 27:

1.12.1. В пункта 1:

1.12.1.1. подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) составление проекта бюджета поселения, исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета поселения;»;

1.12.1.2. В подпункте 19 слова «резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения» заменить словами «резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения»;

1.12.1.3. Дополнить пунктом 41, 42 следующего содержания:

«41) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

42) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.»;

1.12.2. В пункте 2:

1.12.2.1. Подпункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) осуществление бюджетных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;»;

1.12.2.2. Подпункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

1.12.2.3. Подпункт 18 изложить в следующей редакции:

«18) разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского поселения.»;

1.13. Статью 28 изложить в следующей редакции:

«Статья 28.  Глава администрации городского поселения и его полномочия

1. Глава администрации городского поселения обеспечивает осуществление администрацией городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области.

2. Глава администрации городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3. Глава администрации городского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) руководит администрацией городского поселения на принципах единоначалия;

2) формирует структуру администрации городского поселения и представляет ее в Собрание депутатов для утверждения;

3) вносит в Собрание депутатов проекты решений по вопросам, отнесенным к компетенции администрации городского поселения;

4) вносит проекты решения или дает заключения на проекты решений Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из местного бюджета;

5) выступает совместно с Собранием депутатов с инициативой назначения местного референдума;

6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени городского поселения, выступает в суде без доверенности;

7) рассматривает проекты постановлений, внесенных в порядке реализации правотворческой инициативы граждан;

8) издает в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Еврейской автономной области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов, постановления администрации городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных администрации городского поселения федеральными законами и законами Еврейской автономной области, а также распоряжения администрации городского поселения по вопросам организации работы администрации городского поселения;

9) определяет размеры и условия оплаты труда руководителей муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с законодательством;

10) представляет Собранию депутатов городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов городского поселения;

11) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих администрации городского поселения и работников муниципальных учреждений.

4. В случае отсутствия главы администрации городского поселения его полномочия исполняет заместитель главы администрации городского поселения.»;

1.14. Статью 29 признать утратившей силу.

1.15. Название статьи 38 изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Порядок составления проекта бюджета городского поселения.»;

1.16. Наименование статьи 41 изложить в следующей редакции:

«Статья 41. Порядок осуществления контроля за исполнением бюджета городского поселения, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета городского поселения.».

2. Направить настоящее решение с изменениями в Устав муниципального образования «Кульдурское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области для государственной регистрации в установленном порядке.

3. Опубликовать зарегистрированное решение с изменениями в Устав муниципального образования «Кульдурского городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области в «Информационном бюллетене» Кульдурского городского поселения.

4. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 статьи 22 в подпункте 1.7., вступающего в силу после окончания срока полномочий действующего главы городского поселения.

Установленный настоящим решением порядок избрания главы городского поселения применяется после истечения срока полномочий главы городского поселения, избранного до дня вступления в силу закона Еврейской автономной области от 17.11.2014 №607-ОЗ «Об отдельных вопросах осуществления местного самоуправления в Еврейской автономной области».

Председатель

Собрания депутатов

Е.В. Долгих