О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ТУРБИННОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТУРБИННОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОКУЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

02.03.2009 № 108

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ТУРБИННОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов Турбинного сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемые изменения и дополнения в Устав Турбинного сельского поселения.

2. Главе Турбинного сельского поселения направить изменения и дополнения в Устав Турбинного сельского поселения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области для государственной регистрации.

3. Изменения и дополнения в Устав Турбинного сельского поселения вступают в силу после государственной регистрации.

4. Опубликовать изменения и дополнения в Устав Турбинного сельского поселения в газете «Окуловский вестник».

5. Считать утратившим силу решение Совета депутатов Турбинного сельского поселения от 29.12.2008 № 97 «Об утверждении изменений и дополнений в Устав Турбинного сельского поселения».

Глава

сельского поселения

Н.Е.Ильина

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ ТУРБИННОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Статью 4 изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Вопросы местного значения Турбинного сельского поселения

1. К вопросам местного значения Турбинного сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Турбинного сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Турбинного сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Турбинного сельского поселения;

4) организация в границах Турбинного сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Турбинного сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Турбинном сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Турбинного сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Турбинного сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Турбинного сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Турбинного сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Турбинного сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Турбинного сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Турбинного сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Турбинного сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Турбинного сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Турбинном сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Турбинного сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Турбинного сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Турбинного сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Турбинного сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Турбинного сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Турбинного сельского поселения;

21) утверждение генерального плана Турбинного сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Турбинного сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Турбинного сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Турбинного сельского поселения,

резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Турбинного сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление

земельного контроля за использованием земель Турбинного сельского поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Турбинного сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Турбинного сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Турбинного сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Турбинном сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления Турбинного сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Окуловского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Турбинного сельского поселения в бюджет Окуловского муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Турбинного сельского поселения принимается Советом

депутатов Турбинного сельского поселения по предложению Главы Турбинного сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

2. Дополнить статьей 4.1:

«Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Турбинного сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Турбинного сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Турбинного сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Турбинного сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Турбинного сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Турбинном сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Турбинного сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Турбинного сельского поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Турбинного сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Турбинного сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Турбинного сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджета).

3. Статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Турбинного сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Турбинного сельского поселения, возлагаются на:

Главу Турбинного сельского поселения,

Администрацию Турбинного сельского поселения,

Совет депутатов Турбинного сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Турбинного сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Турбинного сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4.Органы местного самоуправления Турбинного сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Турбинному сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5.Органы местного самоуправления Турбинного сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Турбинного сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Турбинного сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Турбинного сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Турбинного сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

4. Статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Турбинного сельского поселения.

3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Турбинного сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Турбинного сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Турбинного сельского поселения и Главы Турбинного сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4.1. Совет депутатов Турбинного сельского поселения, в течение 20 дней со дня поступления в Совет депутатов Турбинного сельского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов, проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» и по результатам проверки принимает одно из следующих решений: о соответствии вопроса,

предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», либо о несоответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области».

5. Если Совет депутатов Турбинного сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», избирательная комиссия Турбинного сельского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в районной газете «Окуловский вестник». Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов Турбинного сельского поселения соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиями статьи 5 областного закона от 29.05.2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области».

Срок действия регистрационного свидетельства, форма которого утверждается избирательной комиссией Новгородской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, истекает через один год после официального опубликования итогов голосования и принятого на местном референдуме решения.

Если Совет депутатов Турбинного сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям статьи 5 областного закона от 29.05. 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», избирательная комиссия Турбинного сельского поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации и выдает ей решение, в котором указываются основания отказа.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается областным законом и не может превышать пять процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Турбинного сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

7. Совет депутатов Турбинного сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Турбинного сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в газете «Окуловский вестник».

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Турбинного сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами».

5. Статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Турбинного сельского поселения, Главы Турбинного сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Турбинного сельского поселения.

Муниципальные выборы назначаются в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Турбинного сельского поселения или судом.

3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Окуловский вестник».

4. При проведении выборов применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

6. Статью 11 изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается решением Совета депутатов Турбинного сельского поселения.

До принятия Советом депутатов Турбинного сельского поселения решения, определяющего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта

муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Статью 13 изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Публичные слушания

1. Главой Турбинного сельского поселения или Советом депутатов Турбинного сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Турбинного сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Турбинного сельского поселения или Главы Турбинного сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Турбинного сельского поселения, принимает Совет депутатов Турбинного сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Турбинного сельского поселения - Глава Турбинного сельского поселения.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

проект Устава Турбинного сельского поселения;

проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Турбинного сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав Турбинного сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в Уставе Турбинного сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

проект бюджета Турбинного сельского поселения и отчет о его исполнении;

проекты планов и программ развития Турбинного сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

вопросы о преобразовании Турбинного сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Турбинного сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Турбинного сельского поселения о времени, месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Турбинного сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.».

8. Статью 14 изложить в редакции:

«Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Турбинного сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Турбинного сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Турбинного сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Турбинного сельского поселения могут проводиться собрания и конференции граждан.

2. Собрание граждан проводиться по инициативе населения, Совета депутатов Турбинного сельского поселения, Главы Турбинного сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Турбинного сельского поселения или Главы Турбинного сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Турбинного сельского поселения или Главой Турбинного сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения назначается Советом депутатов Турбинного сельского поселения в следующем порядке. Инициатива населения по проведению собрания граждан проявляется путем обращения гражданина (граждан), проживающего (проживающих) на территории Турбинного сельского поселения, в Совет депутатов Турбинного сельского поселения с заявлением о проведении собрания граждан. В заявлении должны быть указаны:

формулировка вопроса, предлагаемого к обсуждению на собрании;

предлагаемые сроки, место проведения собрания;

сведения о членах инициативной группы (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, контактные телефоны).

Заявление о проведении собрания граждан рассматривается в течение 30 дней со дня поступления заявления о проведении собрания граждан на заседании Совета депутатов Турбинного сельского поселения. Решение Совета депутатов Турбинного сельского поселения о проведении собрания граждан должно содержать указание о дате, времени и месте (помещении) проведения собрания граждан, а также подлежащие обсуждению вопросы местного значения. Решение Совета депутатов Турбинного сельского поселения о проведении собрания граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в районной газете «Окуловский вестник» не позднее пяти дней со дня его принятия.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления (ТОС). Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Турбинного сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Турбинного сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Турбинного сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Турбинного сельского поселения.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Турбинного сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Турбинного сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом и (или) решениями Совета депутатов Турбинного сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в газете «Окуловский вестник».

3. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов Турбинного сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решениями Совета депутатов

Турбинного сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат опубликованию в газете «Окуловский вестник».

9. Статью 16 изложить в редакции:

«Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Турбинного сельского поселения»

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Турбинного сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Турбинного сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»

10. Статью18 изложить в редакции:

«Статья 18. Совет депутатов Турбинного сельского поселения»

1. Совет депутатов Турбинного сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых населением Турбинного сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в порядке, определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67- ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом от 30.07.2007 года №147-ОЗ «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Новгородской области», по одномандатным и многомандатным округам сроком на 5 лет.

2. Совет депутатов Турбинного сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Совет депутатов Турбинного сельского поселения обладает правами юридического лица;

4. Заседание представительного органа Турбинного сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа Турбинного сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца;

5. Вновь избранный представительный орган Турбинного сельского поселения собирается на первое заседание в установленный Уставом Турбинного сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа Турбинного сельского поселения в правомочном составе.

6. Совет депутатов Турбинного сельского поселения подотчётен и подконтролен населению Турбинного сельского поселения.

11. Статью 19 изложить в редакции:

«Статья 19. Полномочия Совета депутатов Турбинного сельского поселения»

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Турбинного сельского поселения находится:

1) принятие Устава Турбинного сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Турбинного сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов развития Турбинного сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Турбинного сельского поселения;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Турбинного сельского поселения;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений на территории Турбинного сельского поселения;

8) определение порядка участия Турбинного сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Турбинного сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Турбинного сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Совет депутатов Турбинного сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Турбинного сельского поселения, а также с преобразованием Турбинного сельского поселения;

5) утверждение структуры местной Администрации по представлению Главы Турбинного сельского поселения, принятие положения об Администрации Турбинного сельского поселения;

6) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Турбинного сельского поселения для муниципальных нужд;

7) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Турбинного сельского поселения;

8) определение порядка формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

9) принятие решения о привлечении жителей Турбинного сельского поселения к выполнению на добровольной основе социально значимых для Турбинного сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения следующих вопросов местного значения:

а) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Турбинного сельского поселения;

б) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Турбинного сельского поселения;

в) создание условий для массового отдыха жителей Турбинного сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

г) организация благоустройства и озеленения территории Турбинного сельского поселения, использование и охрана лесов, расположенных в границах Турбинного сельского поселения;

д) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Турбинного сельского поселения.

К выполнению данных работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Турбинного сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

10) иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами».

12. Статью 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Турбинного сельского поселения правовых актов»

1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов Турбинного сельского поселения, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вноситься депутатами Совета депутатов Турбинного сельского поселения, Главой Турбинного сельского поселения, избирательной комиссией Турбинного сельского поселения, Контрольно-счетной комиссией Турбинного сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Проекты нормативных правовых актов Совета депутатов Турбинного сельского поселения, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществления расходов и средств местного бюджета могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Турбинного сельского поселения только по инициативе Главы Турбинного сельского поселения или при наличии заключения Главы Турбинного сельского поселения.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Турбинного сельского поселения, утвержденным решением Совета депутатов Турбинного сельского поселения.

4. Решения Совета депутатов Турбинного сельского поселения принимаются:

1) по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Турбинного сельского поселения, назначения местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы Турбинного сельского поселения - двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Турбинного сельского поселения;

2) по вопросам принятия Регламента Совета депутатов Турбинного сельского поселения, обращения в Новгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления Турбинного сельского поселения - большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Турбинного сельского поселения;

3) по иным вопросам - большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

5. Решения Совета депутатов Турбинного сельского поселения, устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории Турбинного сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Турбинного сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Нормативный правовой акт (решение), принятый Советом депутатов Турбинного сельского поселения, направляется Главе Турбинного сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Турбинного сельского поселения, являющийся Главой администрации Турбинного сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Турбинного сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Турбинного сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Турбинного сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Турбинного сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Турбинного сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Турбинного сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

7. Решения Совета депутатов Турбинного сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Окуловский вестник».

8. Решения Совета депутатов Турбинного сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Устав Турбинного сельского поселения, решения Совета депутатов Турбинного сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Турбинного сельского поселения подлежат официальному опубликованию в газете «Окуловский вестник» после их государственной регистрации вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Турбинного сельского поселения, изменяющие структуру органов местного самоуправления Турбинного сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Турбинного сельского поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Турбинного сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.».

13. Статью 21 изложить в редакции:

«Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Турбинного сельского поселения»

1. Полномочия Совета депутатов Турбинного сельского поселения могут быть прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов установленной численности депутатов;

2) в случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совет депутатов Турбинного сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Турбинного сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Турбинного сельского поселения;

4) в случае утраты Турбинным сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Турбинного сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Турбинного сельского поселения или объединения Турбинного сельского поселения с городским округом.

Полномочия Совета депутатов Турбинного сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Турбинного сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Турбинного сельского поселения, досрочные выборы в Совет депутатов Турбинного сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»

14. Статью 22 изложить в редакции:

«Статья 22. Депутат Совета депутатов Турбинного сельского поселения»

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов Турбинного сельского поселения составляет пять лет. Полномочия депутата Совета депутатов Турбинного сельского поселения начинаются со дня его избрания, и прекращается со дня начала работы Совета депутатов Турбинного сельского поселения нового созыва.

2. Депутат Совета депутатов Турбинного сельского поселения представляет в Совете депутатов Турбинного сельского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже одного раза в год.

3. Депутат Совета депутатов Турбинного сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Формами осуществления депутатом Совета депутатов Турбинного сельского поселения своих полномочий являются:

участие в заседаниях Совета депутатов Турбинного сельского поселения;

участие в работе комиссий Совета депутатов Турбинного сельского поселения;

подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов Турбинного сельского поселения;

участие в выполнении поручений Совета депутатов Турбинного сельского поселения.

5. Статус депутата Совета депутатов Турбинного сельского поселения и ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Депутату Совета депутатов Турбинного сельского поселения при осуществлении полномочий устанавливаются следующие гарантии:

1) право первоочередного приёма руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий и учреждений, расположенных на территории Турбинного сельского поселения;

2) обеспечение консультациями специалистов (по вопросам, связанным с осуществлением полномочий), представление необходимой информации и документации при обращении в указанные предприятия и учреждения. Информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной тайне, предоставляется депутату Совета депутатов Турбинного сельского поселения при наличии соответствующего допуска;

3) обеспечение возможности беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами Турбинного сельского поселения, а так же документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Турбинного сельского поселения;

4) обеспечение необходимых условий для проведения отчётов и встреч и избирателями;

5) обеспечение необходимых условий для ведения личного приёма граждан (избирателей);

6) иные гарантии беспрепятственного осуществления своих полномочий устанавливаются в соответствии с федеральным и областным законодательством».

15. Статью 23 изложить в редакции:

«Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Турбинного сельского поселения»

1. Полномочия депутата Совета депутатов Турбинного сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Турбинного сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1 - 7 и 10 части 1 настоящей статьи, Совет депутатов Турбинного сельского поселения принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата.

В соответствующем решении Совета депутатов Турбинного сельского поселения одновременно устанавливается срок досрочного прекращения полномочий депутата.

3. Полномочия депутата Совета депутатов Турбинного сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 8 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

4. Полномочия депутата Совета депутатов Турбинного сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи прекращаются со дня, прекращения полномочий Совета депутатов Турбинного сельского поселения.

5. Решение, о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета депутатов Турбинного сельского поселения, принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Турбинного сельского поселения.

6. Решение Совета депутатов Турбинного сельского поселения, о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета депутатов Турбинного сельского поселения, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Окуловский вестник».

16. Статью 24 изложить в редакции:

«Статья 24. Глава Турбинного сельского поселения»

1. Глава Турбинного сельского поселения является высшим должностным лицом Турбинного сельского поселения.

2. Глава Турбинного сельского поселения избирается населением Турбинного сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним областным законом от 21.06.2007 года № 121-ОЗ «О выборах Главы муниципального образования в Новгородской области».

3. Глава Турбинного сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран на предыдущих выборах действующий Глава Турбинного сельского поселения. Дата вступления в должность вновь избранного Главы Турбинного сельского поселения назначается Советом депутатов Турбинного сельского поселения.

4. Глава Турбинного сельского поселения принимает присягу, текст которой утверждается решением Совета депутатов Турбинного сельского поселения.

5.Полномочия действующего Главы Турбинного сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Турбинного сельского поселения.

6. Глава Турбинного сельского поселения, является одновременно Главой Администрации Турбинного сельского поселения и Председателем Совета депутатов Турбинного сельского поселения.

7. Глава Турбинного сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Турбинного сельского поселения.

8. Глава Турбинного сельского поселения как Глава Администрации Турбинного сельского поселения подписывает постановления и распоряжения Администрации Турбинного сельского поселения, вносит в Совет депутатов Турбинного сельского поселения проекты решений Совета депутатов Турбинного сельского поселения.

Глава Турбинного сельского поселения по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к его компетенции, подписывает постановления и распоряжения Администрации Турбинного сельского поселения по вопросам местного значения, отнесенным к компетенции Администрации Турбинного сельского поселения»

17. Статью 25 изложить в редакции:

«Статья 25. Полномочия Главы Турбинного сельского поселения»

1.Глава Турбинного сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Турбинное сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Турбинного сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом депутатов Турбинного сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Турбинного сельского поселения.

2.Главе Турбинного сельского поселения при осуществлении полномочий устанавливаются следующие гарантии:

1) условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства;

2) при обращении Главы Турбинного сельского поселения в учреждения, предприятия, организации, расположенные на территории Турбинного сельского поселения соответствующие должностные лица обеспечивают Главу Турбинного сельского поселения (по вопросам, связанным с его полномочиями) консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию;

3) информация, отнесённая в соответствии с действующим законодательством к государственной тайне, предоставляется при наличии у Главы Турбинного сельского поселения соответствующего допуска;

4) отказ в предоставлении информации Главе Турбинного сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде;

5) Главе Турбинного сельского поселения выделяется служебное помещение и обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в Турбинном сельском поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Турбинного сельского поселения;

6) предусматривается материально-техническое обеспечение деятельности Главы Турбинного сельского поселения;

7) Главе Турбинного сельского поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения отчётов и встреч с населением Турбинного сельского поселения. По его просьбе руководители муниципальных предприятий, учреждений, организаций, находящихся на территории Турбинного сельского поселения, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчёта

Главы Турбинного сельского поселения, предоставляют необходимые для отчёта справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь;

8) органы местного самоуправления Турбинного сельского поселения обеспечивают освещение отчётов Главы Турбинного сельского поселения в средствах массовой информации.».

18. Статью 26 изложить в редакции:

«Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Турбинного сельского поселения»

1. Полномочия Главы Турбинного сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности Губернатором Новгородской области в порядке и случаях, предусмотренных статьёй 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации »;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Турбинного сельского поселения;

11) преобразования Турбинного сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Турбинного сельского поселения;

12) утраты Турбинным сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Турбинного сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Турбинного сельского поселения или объединения Турбинного сельского поселения с городским округом.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 4 - 8, 10 части 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы Турбинного сельского поселения осуществляется решением Совета депутатов Турбинного сельского поселения.

3. Полномочия Главы Турбинного сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Турбинного сельского поселения принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Турбинного сельского поселения.

5. Решение Совета депутатов Турбинного сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Турбинного сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Окуловский вестник».

19. дополнить статьей 26.1 следующего содержания:

«Статья 26.1. Социальные гарантии Главе Турбинного сельского поселения»

1. Глава Турбинного сельского поселения после прекращения своих полномочий продолжает получать установленное Советом депутатов Турбинного сельского поселения денежное содержание до устройства на новое место работы в течение одного года в следующих случаях:

1) преобразования или упразднения Турбинного сельского поселения;

2) неизбрания на должность после окончания срока полномочий;

3) отставки Главы Турбинного сельского поселения по собственному желанию, если он отработал на этой должности не менее одного года;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего в следствие

изменения границ Турбинного сельского поселения или объединения Турбинного сельского поселения с городским округом.

2. В случае если заработная плата на новом месте работы ниже размера денежного содержания, установленного Советом депутатов Турбинного сельского поселения, Главе Турбинного сельского поселения производится доплата до уровня прежнего денежного содержания, но не более одного года со дня прекращения полномочий.

3. В случае, если Глава Турбинного сельского поселения получает пособие по безработице, то ему производится доплата до прежнего уровня его денежного содержания, установленного Советом депутатов Турбинного сельского поселения, но не более одного года со дня прекращения полномочий.

4. В случае гибели (смерти) Главы Турбинного сельского поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере годового денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов Турбинного сельского поселения на день выплаты компенсации.

5. В случае причинения Главе Турбинного сельского поселения, в связи с осуществлением им своих полномочий увечья или иного вреда здоровью, повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между суммой среднего денежного содержания указанного лица, установленного Советом депутатов Турбинного сельского поселения на день выплаты компенсации, и назначенной пенсии по инвалидности. Данная компенсация не выплачивается, если указанному лицу назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с областным законодательством. Право получения данной компенсации ограничивается сроком нахождения на инвалидности.

6. Главе Турбинного сельского поселения, сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

7. Главе Турбинного сельского поселения, ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление) (далее - единовременная выплата). Размер единовременной выплаты устанавливается Новгородской областной Думой ежегодно при принятии областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Порядок выплаты определяется Советом депутатов Турбинного сельского поселения.

8. Указанные гарантии осуществляются за счет средств бюджета Турбинного сельского поселения.

20. Статью 27 изложить в редакции:

«Статья 27. Исполнение обязанностей Главы Турбинного сельского поселения»

В случае отсутствия Главы Турбинного сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей обязанности Главы Турбинного сельского поселения временно исполняет заместитель Главы

Администрации Турбинного сельского поселения или иное должностное лицо Администрации Турбинного сельского поселения в соответствии с должностными обязанностями.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Турбинного сельского поселения, обязанности Главы Турбинного сельского поселения временно, до выборов Главы Турбинного сельского поселения, назначаемых в соответствии с законодательством, исполняет заместитель Главы Администрации Турбинного сельского поселения или иное должностное лицо Администрации Турбинного сельского поселения в соответствии с должностными обязанностями».

21. Статью 28 изложить в редакции:

«Статья 28. Администрация Турбинного сельского поселения»

1.Администрация Турбинного сельского поселения - исполнительно- распорядительный орган Турбинного сельского поселения.

2.Структура Администрации Турбинного сельского поселения утверждается Советом депутатов Турбинного сельского поселения по представлению Главы Турбинного сельского поселения.

3.Администрация Турбинного сельского поселения обладает правами юридического лица.

Участие Администрации Турбинного сельского поселения в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, осуществляется в соответствии с главой 5 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

4.При Администрации Турбинного сельского поселения могут быть созданы комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.Администрация Турбинного сельского поселения подотчётна и подконтрольна населению и Совету депутатов Турбинного сельского поселения».

22. Статью 29 изложить в редакции:

«Статья 29. Полномочия Администрации Турбинного сельского поселения»

К полномочиям Администрации Турбинного сельского поселения относятся:

1) полномочия по решению вопросов местного значения и полномочия для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;

2) разработка проекта местного бюджета;

3) исполнение местного бюджета;

4) контроль за использованием территорий и инфраструктуры Турбинного сельского поселения;

5) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;

6) Администрация Турбинного сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами.

7) утверждение долгосрочных целевых программ».

23. Статью 30 изложить в редакции:

«Статья 30. Контрольно-счётная комиссия Турбинного сельского поселения»

1.Для реализации своих контрольных полномочий Совет депутатов Турбинного сельского поселения принимает решение о создании контрольного органа - Контрольно-счётной комиссии, Положение о которой утверждается Советом депутатов Турбинного сельского поселения.

2.Контрольно-счётная комиссия образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчёта о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3.Контрольно-счётная комиссия Турбинного сельского поселения формируется Советом депутатов Турбинного сельского поселения в количестве 3 членов.

Срок полномочия членов Контрольно-счётной комиссии Турбинного сельского поселения составляет 5 лет.

Руководитель контрольно-счетной комиссии назначается на должность и освобождается от должности решением Совета депутатов Турбинного сельского поселения и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о Контрольно-счётной комиссии, утверждаемым Советом депутатов Турбинного сельского поселения.

4.Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счётной комиссией Турбинного сельского поселения, подлежат опубликованию в газете «Окуловский вестник».

5.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в Контрольно-счётную комиссию Турбинного сельского поселения по её требованию необходимую информацию и документы по вопросам относящимся к их компетенции.

6.Контрольно-счётная комиссия обладает правами юридического лица.

7.Контрольно-счётная комиссия Турбинного сельского поселения подотчётна и подконтрольна Совету депутатов Турбинного сельского поселения».

24. Статью 31 изложить в редакции:

«Статья 31. Муниципальные правовые акты Турбинного сельского поселения»

1. Систему муниципальных правовых актов Турбинного сельского поселения образуют:

1) Устав Турбинного сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Турбинного сельского поселения;

3) правовые акты Главы Турбинного сельского поселения;

4) постановления и распоряжения Администрации Турбинного сельского поселения;

5) решения Совета депутатов Турбинного сельского поселения.

2. Устав Турбинного сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Турбинного сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты Турбинного сельского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет депутатов Турбинного сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Турбинного сельского поселения, а также решения по вопросам, организации деятельности Совета депутатов Турбинного сельского поселения.

4. Глава Администрации Турбинного сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Турбинного сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Турбинного сельского поселения.

Муниципальные правовые акты Главы Администрации Турбинного сельского поселения вступают в силу с момента их подписания Главой Администрации Турбинного сельского поселения, если для них не установлен иной порядок вступления в силу настоящим Уставом или самим правовым актом.

5. Проекты муниципальных правовых актов Турбинного сельского поселения могут вноситься депутатами Совета депутатов Турбинного сельского поселения, Главой Турбинного сельского поселения, избирательной комиссией Турбинного сельского поселения, Контрольно-счетной комиссией Турбинного сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Турбинного сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Турбинного сельского поселения или должностного лица местного самоуправления Турбинного сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

6. Муниципальные правовые акты Турбинного сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Турбинного сельского поселения.

7. Муниципальные правовые акты Турбинного сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Окуловский вестник».

8. Муниципальные правовые акты Турбинного сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Турбинного сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Турбинного сельского поселения, принявшими соответствующий муниципальный правовой акт Турбинного сельского поселения, судом.

9. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок вступления в силу не установлен в муниципальном правовом акте.

Нормативные правовые акты Совета депутатов Турбинного сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

11. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Турбинного сельского поселения и иной официальной информации является газета «Окуловский вестник»

25. дополнить статьёй 31.1 следующего содержания:

«Статья 31.1 Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов»

1.Под опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта понимается помещение полного текста муниципального правового акта в газете «Окуловский вестник». Датой официального опубликования считается дата первого опубликования.

2. Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Турбинного сельского поселения в газету «Окуловский вестник» для опубликования в пятидневный срок с момента подписания.

Опубликование (обнародование) муниципального правового акта осуществляется не позднее семи дней после его подписания. Если значительный по объёму текста муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть полностью опубликован, то такой акт публикуется в нескольких номерах газеты «Окуловский вестник» подряд.

В этом случае днем официального опубликования муниципального правового акта является день выхода номера газеты «Окуловский вестник», в котором завершена публикация его полного текста.

3. В случае, если при опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки, иные неточности по сравнению с подлинником нормативного правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в газете «Окуловский вестник» должны быть опубликованы извещение органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Турбинного сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений».

26. Статью 32 изложить в редакции:

«Статья 32. Избирательная комиссия Турбинного сельского поселения»

1. Избирательная комиссия Турбинного сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Турбинного сельского поселения, Главы Турбинного сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Турбинного сельского поселения, преобразования Турбинного сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Турбинного сельского поселения является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления Турбинного сельского поселения.

3. Избирательная комиссия Турбинного сельского поселения формируется Советом депутатов Турбинного сельского поселения в количестве 7 членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Турбинного сельского поселения составляет 4 года.

5. Порядок формирования и полномочий избирательной комиссии устанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», принимаемым в соответствии с ним областным законом и настоящим Уставом».

27. Статью 33 изложить в редакции:

«Статья 33. Муниципальная служба»

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним областными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.».

28. статьи 34, 35, 36, 37 признать утратившими силу;

29. Статью 38 изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Муниципальное имущество Турбинного сельского поселения

Экономическую основу местного самоуправления Турбинного сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности Турбинного сельского поселения имущество, средства бюджета Турбинного сельского поселения, а также имущественные права Турбинного сельского поселения.

1.2. В собственности Турбинного сельского поселения также может находиться имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено Турбинному сельскому поселению федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

1.3 Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Турбинного сельского поселения, в случаях , установленных федеральными и областными законами, а также имущество предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Турбинного сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренным часть 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В собственности Турбинного сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Турбинного сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Турбинного сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Турбинном сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Турбинного сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Турбинного сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров на территории Турбинного сельского поселения;

7) имущество библиотек Турбинного сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Турбинного сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Турбинного сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Турбинного сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Турбинного сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории Турбинного сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Турбинного сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Турбинного сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Турбинном сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. В собственности Турбинного сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Турбинного сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Турбинного сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Турбинного сельского поселения.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учёта муниципального имущества устанавливается Федеральным законом.».

30. Статью 42 изложить в следующей редакции:

«Статья 42. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Турбинного сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в порядке, установленном Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Турбинное сельское поселение может участвовать в межмуниципальных объединениях. В этих целях органы местного самоуправления Турбинного сельского поселения могут заключать договора и соглашения.

3. Совет депутатов Турбинного сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения хозяйственных межмуниципальных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Хозяйственные межмуниципальные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация хозяйственных межмуниципальных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

31. Статью 43 изложить в следующей редакции:

«Статья 43. Бюджет Турбинного сельского поселения

1. Турбинное сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Бюджет Турбинного сельского поселения разрабатывается Администрацией Турбинного сельского поселения и утверждается решением Совета депутатов Турбинного сельского поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Турбинного сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Турбинного сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними областными законами. Порядок составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета Турбинного сельского поселения определяется Положением о бюджетном процессе в Турбинном сельском поселении, утверждаемым Советом депутатов Турбинного сельского поселения.

4. Полномочия Администрации Турбинного сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Турбинного сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Окуловского муниципального района».

32. Статью 49 изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Турбинного сельского поселения.

3.Заказчиком и организатором муниципального заказа является Администрация Турбинного сельского поселения.

Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом Турбинного сельского поселения, Положением о порядке формирования, размещения и исполнения муниципального заказа Турбинного сельского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов Турбинного сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».

33. Статью 55 изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Принятие Устава Турбинного сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Турбинного сельского поселения

1.Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Турбинного сельского поселения проекта нового Устава Турбинного сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Турбинного сельского поселения может исходить от Главы Турбинного сельского поселения, или от депутатов Совета депутатов Турбинного сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Турбинного сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Турбинного сельского поселения подлежит официальному опубликованию в газете «Окуловский вестник» не позднее чем за тридцать дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии с одновременным опубликованием, установленного Советом депутатов Турбинного сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава Турбинного сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Турбинного сельского поселения, в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Турбинного сельского поселения, проводятся публичные слушания.

4. Решения Совета депутатов Турбинного сельского поселения о принятии Устава и решения о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Турбинного сельского поселения.

5. Устав Турбинного сельского поселения, решением о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Турбинного сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в газете «Окуловский вестник» в течение тридцати дней после государственной регистрации».