О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГУЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» СУДЖАНСКОГО РАЙОНА



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ГУЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

СУДЖАНСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

1 ноября 2018 г № 30

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГУЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» СУДЖАНСКОГО РАЙОНА

«В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального образования «Гуевский сельсовет» Суджанского района Курской области (с последующими изменениями и дополнениями), руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), пунктом 1 части 1 статьи 22 Устава муниципального образования «Гуевский сельсовет» Суджанского района Курской области, Собрание депутатов Гуевского сельсовета Суджанского района РЕШИЛО:.

Внести в Устав муниципального образования «Гуевский сельсовет» Суджанского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1) в части 2 статьи 2 «Территория и границы Гуевского сельсовета» слова «Федерального закона» заменить словами «Федерального закона от 06 октября 2003 года»;

2) в пункте 16 части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Гуевского сельсовета» слова «отдыха населения» заменить словами «отдыха населения Гуевского сельсовета»;

3) пункт 17 части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Гуевского сельсовета» изложить в следующей редакции:

«17) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

4) в части 1 статьи 3.1. «Права органов местного самоуправления Гуевского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Гуевского сельсовета»:

в пункте 6 части 1 статьи 3.1 «Права органов местного самоуправления Гуевского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» слова «на территории Гуевского сельсовета» заменить словами «на территории Гуевского сельсовета;»;

- в пункте 16 слова «адаптивного спорта. «заменить словами «адаптивного спорта;»;

- дополнить пунктом 17 следующего содержания:

«17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».»;

5) в пункте 2 части 1 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления Гуевского сельсовета по решению вопросов местного значения» в слова «муниципального образования» заменить словами «Гуевского сельсовета»;

6) в статье 6 «Муниципальные правовые акты Гуевского сельсовета»:

а) в части 5 слова «решениями Собрания депутатов» заменить словами «решениями Собрания депутатов Гуевского сельсовета Суджанского района»;

б) часть 8 дополнить абзацем 4 следующего содержания:

«Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация их полного текста в газете «Суджанские вести», распространяемой в Гуевском сельсовете.»;

7) часть 9 статьи 6 «Муниципальные правовые акты Гуевского сельсовета» дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания ЭЛ № ФС77-72471 от 05 марта 2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в газете «Районные вести»* могут не приводиться.»;

8) в части 9 статье 9 «Местный референдум» слова «органами местного самоуправления» заменить словами «органами местного самоуправления Гуевского сельсовета»;

9) статью 11 «Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Гуевского сельсовета Суджанского района, Главы Гуевского сельсовета Суджанского района» изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Гуевского сельсовета Суджанского района, Главы Гуевского сельсовета Суджанского района

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Гуевского сельсовета Суджанского района, Главы Гуевского сельсовета Суджанского района проводится по инициативе населения Гуевского сельсовета в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации») и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов Гуевского сельсовета Суджанского района, Главы Гуевского сельсовета Суджанского района могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:

а) нарушение депутатом Собрания депутатов Гуевского сельсовета Суджанского района, Главой Гуевского сельсовета Суджанского района Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава Курской области и иных законов Курской области, а также настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Гуевского сельсовета, принятых в пределах их компетенции, выразившееся в однократном грубом нарушении либо систематическом нарушении депутатом Собрания депутатов Гуевского сельсовета Суджанского района, Главой Гуевского сельсовета Суджанского района требований этих законов и нормативных правовых актов;

б) невыполнение депутатом Собрания депутатов Гуевского сельсовета Суджанского района, Главой Гуевского сельсовета Суджанского района возложенных на него полномочий, выразившееся в систематическом, без уважительных причин и умышленном уклонении депутата Собрания депутатов Гуевского сельсовета Суджанского района, Главы Гуевского сельсовета Суджанского района от осуществления своих прав и обязанностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Курской области и настоящим Уставом.

3. В целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Гуевского сельсовета Суджанского района, Главы Гуевского сельсовета Суджанского района создается инициативная группа для проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Гуевского сельсовета Суджанского района, Главы Гуевского сельсовета Суджанского района (далее - инициативная группа), которая образуется и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для инициативной группы по проведению местного референдума.

4. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Гуевского сельсовета Суджанского района, Главы Гуевского сельсовета Суджанского района организует Избирательная комиссия Гуевского сельсовета Суджанского района в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Инициативная группа обращается в Избирательную комиссию Гуевского сельсовета Суджанского района с ходатайством о регистрации инициативной группы в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума. Избирательная комиссия Гуевского сельсовета Суджанского района со дня получения ходатайства действует в качестве комиссии по отзыву депутата Собрания депутатов Гуевского сельсовета Суджанского района, Главы Гуевского сельсовета Суджанского района (далее - комиссия по отзыву).

6. После регистрации комиссией по отзыву инициативной группы, инициативная группа вправе начать сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Гуевского сельсовета Суджанского района, Главы Гуевского сельсовета Суджанского района в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.

7. Условием назначения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Гуевского сельсовета Суджанского района, Главы Гуевского сельсовета Суджанского района является сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Гуевского сельсовета Суджанского района, Главы Гуевского сельсовета Суджанского района в количестве двух процентов от числа избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, муниципальном образовании.

8. Комиссия по отзыву осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Гуевского сельсовета Суджанского района, Главы Гуевского сельсовета Суджанского района и принимает решение о направлении соответствующих документов в Собрание депутатов Гуевского сельсовета Суджанского района в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.

10). Собрание депутатов Гуевского сельсовета Суджанского района принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Гуевского сельсовета Суджанского района, Главы Гуевского сельсовета Суджанского района, указывает день голосования в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

11). Депутат Собрания депутатов Гуевского сельсовета Суджанского района, Глава Гуевского сельсовета Суджанского района, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Указанные объяснения должны быть опубликованы и (или) обнародованы на собраниях граждан в течение агитационного периода при подготовке к голосованию по отзыву.

12). Агитация и иное информационное обеспечение голосования, финансирование голосования, порядок голосования, установление результатов голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Гуевского сельсовета Суджанского района, Главы Гуевского сельсовета Суджанского района, осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

13). Депутат Собрания депутатов Гуевского сельсовета Суджанского района, Глава Гуевского сельсовета Суджанского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, Гуевском сельсовете соответственно.

14). Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Гуевского сельсовета Суджанского района, Главы Гуевского сельсовета Суджанского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

15). Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата Собрания депутатов Гуевского сельсовета Суджанского района, Главу Гуевского сельсовета Суджанского района от иной ответственности за допущенные нарушения законов, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Гуевского сельсовета в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.»;

16) в абзаце 2 части 1 статьи 14 «Территориальное общественное самоуправления» в слова «по предложению населения» заменить словами «по предложению населения Гуевского сельсовета»;

17) В статье 15 «Публичные слушания»:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения»;

б) пункт 3 части 3 признать утратившим силу;

в) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется частями 4 - 6 настоящей статьи.»;

18) в части 3.1  слова «по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,» исключить;

г) дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в них, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Гуевского сельсовета Суджанского района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.».

19) статью 19 «Обращение граждан в органы местного самоуправления» изложить в следующей редакции:

«Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Гуевского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Гуевского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».»;

20) в абзаце 1 пункта 10 части 4 статьи 24 «Статус депутата Собрания депутатов Гуевского сельсовета Суджанского района» слова «Федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ»;

пункт 2 части 5.1.статьи 24 «Статус депутатов Собрания депутатов Гуевского сельсовета Суджанского района» изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом и участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов,  товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов Гуевского сельсовета в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Гуевского сельсовет, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Гуевского сельсовета полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

21) в части 4 статьи 25 «Заседания Собрания депутатов Гуевского сельсовета Суджанского района» слова «установленных настоящим пунктом» заменить словами «установленных настоящей частью»;

22) в пункте 11 части 1 статьи 26.1 «Полномочия Председателя Собрания депутатов Гуевского сельсовета Суджанского района» слово «регламентом» заменить словом «Регламентом»;

23) в абзаце 1 части 3.1 статьи 29 «Глава Гуевского сельсовета Суджанского района» слова «назначается на должность» заменить словами «избирается на должность»;

пункт 2 части 6 статьи 29 «Глава Гуевского сельсовета Суджанского  района» изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов Гуевского сельсовета в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Гуевского сельсовет, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Гуевского сельсовета полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

24) в пункте 5 части 1 статьи 31 «Полномочия Главы Гуевского сельсовета Суджанского района» в слова «органами местного самоуправления» заменить словами «органами местного самоуправления Гуевского сельсовета»;

25) в статье 31-2 «Временное исполнение обязанностей Главы Гуевского сельсовета»:

а) в части 1 слова «должностное лицо местного самоуправления определяемое» заменить словами «должностное лицо местного самоуправления Гуевского сельсовета, определяемое»;

б) в части 3 слова «с даты указанной в решении» заменить словами «с даты, указанной в решении»;

26) пункт 3 части 4 статьи 36 «Статус муниципального служащего Гуевского сельсовета» изложить в следующей редакции:

«3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией, участия на безвозмездной основе в управлении органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Гуевского сельсовета, аппарате Избирательной комиссии Гуевского  сельсовета Суджанского  района ; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии   и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Гуевского сельсовета, аппарате Избирательной комиссии Гуевского сельсовета Суджанского района) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя), которое получено в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме представления на безвозмездной основе интересов Гуевского сельсовета в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Гуевский сельсовет, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Гуевского сельсовета полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;».

27) в наименовании Главы 10 «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью» слова «должностных лиц местного самоуправления» заменить словами «должностных лиц местного самоуправления Гуевского сельсовета»;

28) части 6, 7 статьи 58 «Порядок принятия Устава Гуевского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Гуевского сельсовета» изложить в следующей редакции:

«6. Устав Гуевского сельсовета, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Гуевского сельсовета вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием (обнародованием) Устава Гуевского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Гуевского сельсовета является размещение их текстов на информационных стендах, расположенных в общедоступных местах (здание Администрации Гуевского сельсовета Суджанского района, здание МКУК «Гуевский сельский Дом культуры», здание Горнальского клуба с. Горналь Гуевского сельсовета Суджанского района), а также на информационном портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания ЭЛ № ФС77-72471 от 05 марта 2018).

Зарегистрированные Устав Гуевского сельсовета, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Гуевского сельсовета также дополнительно размещаются на официальном сайте муниципального образования «Гуевский сельсовет» Суджанского района Курской области.

7. Глава Гуевского сельсовета Суджавнского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Гуевского сельсовета, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Гуевского  сельсовета в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

29) Устав дополнить новой статьей 58.1 «Правотворческая инициатива прокурора Суджанского района Курской области» следующего содержания:

«Статья 58.1. Правотворческая инициатива прокурора Суджанского района Курской области

1. С правотворческой инициативой может выступить прокурор Суджанского района Курской области.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы прокурора Суджанского района Курской области, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Гуевского сельсовета, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Собрание депутатов Гуевского сельсовета Суджанского района рассматривает указанные проекты на открытом заседании.

4. Прокурору Суджанского района Курской области обеспечивается возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы прокурора Суджанского района Курской области, официально в письменной форме доводится до его сведения.».

30) статью 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления Гуевского сельсовета в соответствие с настоящим Уставом» дополнить абзацами следующего содержания:

«Положения пункта 17 части 1 статьи 3 в редакции Решения Собрания депутатов Гуевского  сельсовета Суджанского района от «01» ноября 2018 года, распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2019 года.

Положения пункта 2 части 5-1 статьи 24, пункта 2 части 6 статьи 29, пункта 3 части 4 статьи 36 в редакции Решения Собрания депутатов Гуевского сельсовета Суджанского района от «01» ноября  2018 года (исключающие слова «садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов,»), распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2019 года.».

Положение части 3.1 статьи 15 в редакции Собрания депутатов Гуевского сельсовета Суджанского района от «01» ноября 2018 года ,распространяются на правоотношения, возникшие с 11 ноября 2018 года.

2. Главе Гуевского сельсовета Суджанского района Решение Собрания депутатов Гуевского сельсовета Суджанского района от  24 ноября 2014г. № 20 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Гуевский сельсовет» Суджанского района Курской области» направить  в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3.Обнародовать настоящее Решение Собрание депутатов Гуевского сельсовета Суджанского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Гуевский сельсовет» Суджанского района Курской области» на трёх информационных стендах, расположенных:

1-й – на информационном стенде  Администрации Гуевского сельсовета Суджанского района;

2-й – на здании МКУК «Гуевский сельский Дом культуры» в с.Гуево;

3-й – здание Горнальского клуба  с. Горналь;

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), после его государственной регистрации, за исключением п.2 который вступает в силу  со дня подписания настоящего решения.

Председатель Собрания депутатов

Гуевского сельсовета Суджанского района

И.Н.Маркова

Глава Гуевского сельсовета

Суджанского района

С.М.Романец