Основная информация

Дата опубликования: 01 июля 2010г.
Номер документа: RU345260002010001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Москва
Принявший орган: Светлоярская районная Дума
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Светлоярская районная Дума Волгоградской области

Решение

01.07.2010 №15/122

О внесении изменений и дополнений в Устав Светлоярского муниципального района Волгоградской области

В целях приведения Устава Светлоярского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Светлоярского районного Совета народных депутатов от 29.06.2005г. № 66/321 в соответствие с Федеральным законом от 09.11.2009 №250-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 приложения к Федеральному закону «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избрать и быть избранными в органы местного самоуправления» и статью 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 27.12.2009 №365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», Федеральным законом от 05.04.2010 №40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», рассмотрев представление прокуратуры Светлоярского района Волгоградской области от 17.06.2010 №7-20/2010 об устранении нарушений действующего градостроительного законодательства и руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 32 Устава Светлоярского муниципального района Волгоградской области, Светлоярская районная Дума решила:

1. Внести в Устав Светлоярского муниципального района Волгоградской области (далее – Устав)  следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 27 части 1 статьи 12 Устава, определяющей вопросы местного значения Светлоярского муниципального района, изложить в следующей редакции:

«27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;»

1.2. Исключить из текста пункт 2 части 1 статьи 12.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, следующего содержания:

«2) участие в организации и финансировании проведения на территории Светлоярского муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;».

1.3. Статью 13 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района по решению вопросов местного значения, дополнить пунктом 9.2. следующего содержания:

«9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в границах Светлоярского муниципального района;».

1.4. Абзац 2 части 5 статьи 33 Устава, регламентирующей порядок рассмотрения и принятия Светлоярской районной Думой правовых актов, изложить в следующей редакции:

«Глава Светлоярского муниципального района, исполняющий полномочия главы администрации Светлоярского муниципального района, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Светлоярской районной Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Светлоярскую районную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Светлоярского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Светлоярской районной Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством, не менее двух третей, от установленной численности депутатов Светлоярской районной Думы, он подлежит подписанию главой Светлоярского муниципального района в течение 7 дней и опубликованию.»

1.5. Часть 1 статьи 34 Устава, определяющей статус депутата Светлоярской районной Думы, изложить в следующей редакции:

«1. Депутатом Светлоярской районной Думы является избранный населением гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, обладающий правом представлять интересы населения муниципального района и принимать от его имени решения в составе Светлоярской районной Думы.»

1.6. Абзац 1 части 5 статьи 41 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий Светлоярской районной Думы, изложить в следующей редакции:

«5. Полномочия Светлоярской районной Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Светлоярской районной Думы также прекращаются:»

1.7. В статье 44 Устава, определяющей полномочия администрации Светлоярского муниципального района:

1.7.1. в пункте 16 слова «правил землепользования и застройки межселенных территорий» исключить;

1.7.2. в пункте 17 слова «утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий» исключить;

1.7.3. в пункте 27 слова «межселенных территориях» заменить на слова «территории муниципального района».

1.8. В статье 54 Устава, определяющей муниципального имущество Светлоярского муниципального района:

1.8.1 пункт 15 части 4 изложить в следующей редакции:

«15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений;»

1.8.2. дополнить пунктом 21.2 следующего содержания:

«21.2) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района;»

1.9. Статью 70 Устава, изложить в следующей редакции:

«Статья 70.  Ответственность органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района, депутатов Светлоярской районной Думы, главы Светлоярского муниципального района перед населением

1. Ответственность органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района, депутатов Светлоярской районной Думы, главы Светлоярского муниципального района перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Светлоярской районной Думы и главе Светлоярской районной Думы в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Светлоярского муниципального района вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления  Светлоярского муниципального района в соответствии с действующим законодательством и статьей 18 настоящего Устава.»

1.10. Часть 2 статьи 74 Устава, определяющей порядок принятия Устава Светлоярского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Светлоярского муниципального района, дополнить абзацем следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Светлоярского муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»

2. Главе Светлоярского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Светлоярского муниципального района Волгоградской области согласно приложению.

4. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Восход» после его регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования после его государственной регистрации.

Глава

Светлоярского муниципального района

Н.В. Крутов

Приложение к решению

Светлоярской районной Думы

от 01.07.2010 года № 15/122

Новая редакция измененных положений Устава Светлоярского муниципального района

Статья 12. Вопросы местного значения Светлоярского муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) утратил силу.

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) исключен с 1 января 2008 года.

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств местного бюджета муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Светлоярского муниципального района;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Светлоярского муниципального района;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

31) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению муниципального района Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2 - 3. Исключены.

4. Органы местного самоуправления Светлоярского муниципального района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Светлоярского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Светлоярской районной Думы.

Статья 12.1. Права органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления Светлоярского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев Светлоярского муниципального района;

2) исключен;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Светлоярского муниципального района;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Светлоярского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Светлоярского муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Светлоярского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений; издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Светлоярского муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Светлоярского муниципального района;

7) принятие и организация исполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Светлоярского муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Светлоярского муниципального района и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Светлоярского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Светлоярского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в границах Светлоярского муниципального района;

10) иные полномочия, определенные федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом.

Статья 33. Порядок рассмотрения и принятия Светлоярской районной Думой правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Светлоярская районная Дума принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты представительного органа муниципального района принимаются большинством голосов от числа депутатов, подписываются председателем Светлоярской районной Думы и в 10-дневный срок направляются для подписания главе Светлоярского муниципального района. Решения Светлоярской районной Думы по организации ее работы подписываются председателем Светлоярской районной Думы.

2. Решения Светлоярской районной Думы о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Светлоярской районной Думы. Инициатива по внесению на рассмотрение Светлоярской районной Думы проекта нового Устава муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района, может исходить от главы муниципального района или от депутатов представительного органа муниципального района численностью не менее одной трети от установленного числа.

3. Проекты правовых актов Светлоярской районной Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Светлоярской районной Думы только главой Светлоярского муниципального района или при наличии заключения главы Светлоярского муниципального района.

4. Нормативные правовые акты районной Думы вступают в силу с момента их подписания главой Светлоярского муниципального района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Светлоярской районной Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Нормативный правовой акт, затрагивающий права, обязанности и свободы жителей Светлоярского муниципального района, вступает в силу после подписания председателем Светлоярской районной Думы, главой Светлоярского муниципального района и официального опубликования.

Глава Светлоярского муниципального района, исполняющий полномочия главы администрации Светлоярского муниципального района, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Светлоярской районной Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Светлоярскую районную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Светлоярского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Светлоярской районной Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством, не менее двух третей, от установленной численности депутатов Светлоярской районной Думы, он подлежит подписанию главой Светлоярского муниципального района в течение 7 дней и опубликованию.

Статья 34. Депутат Светлоярской районной Думы

1. Депутатом Светлоярской районной Думы является избранный населением гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, обладающий правом представлять интересы населения муниципального района и принимать от его имени решения в составе Светлоярской районной Думы.

2. Депутаты Светлоярской районной Думы осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования. Основания и порядок осуществления депутатами полномочий на постоянной основе устанавливаются Светлоярской районной Думой.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Светлоярской районной Думы не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членами управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, им не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2.1. Депутаты Светлоярской районной Думы, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа муниципального района нового созыва.

4. Права, обязанности, ответственность, формы осуществления депутатом своих полномочий, трудовые и социальные гарантии депутатской деятельности определяются федеральным, областным законодательством, настоящим Уставом, Регламентом Светлоярской районной Думы, а также Положением о статусе депутата Светлоярской районной Думы, утверждаемым решением Светлоярской районной Думы.

5. Депутат Светлоярской районной Думы подотчетен и подконтролен населению района в соответствии с законодательством.

Статья 41. Досрочное прекращение полномочий Светлоярской районной Думы

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Светлоярской районной Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Волгоградской области, настоящему уставу, а Светлоярская районная Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Светлоярской районной Думы.

2. Полномочия Светлоярской районной Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Волгоградской области о ее роспуске.

3. Закон Волгоградской области о роспуске Светлоярской районной Думы может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

4. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

5. Полномочия Светлоярской районной Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Светлоярской районной Думы также прекращаются:

1) в случае принятия Светлоярской районной Думой решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Светлоярской районной Думы;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Светлоярской районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Светлоярского муниципального района, а также в случае упразднения Светлоярского муниципального района;

4) в случае увеличения численности избирателей Светлоярского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Светлоярского муниципального района.

В случае досрочного прекращения полномочий Светлоярской районной Думы досрочные выборы в Светлоярскую районную Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 44. Администрация Светлоярского муниципального района

1. Администрация Светлоярского муниципального района является исполнительно-распорядительным органом Светлоярского муниципального района.

Администрация Светлоярского муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством, Уставом Светлоярского муниципального района, муниципальными правовыми актами Светлоярского муниципального района и Положением о ней, утверждаемым главой Светлоярского муниципального района.

2. Структуру администрации Светлоярского муниципального района утверждает Светлоярская районная Дума по представлению главы Светлоярского муниципального района.

3. Администрация Светлоярского муниципального района обладает правами юридического лица.

4. Полномочия администрации Светлоярского муниципального района:

1. Формирование и исполнение бюджета Светлоярского муниципального района, представление отчетов о его исполнении в порядке, определенном Положением о бюджетном процессе в Светлоярском муниципальном районе.

2. Подготовка или правовая и экономическая экспертиза проектов решений Светлоярской районной Думы.

3. Владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района в порядке, определенном Светлоярской районной Думой.

4. Организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений.

5. Содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.

6. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района.

7. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района.

8. Организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией.

9. Организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды.

10. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по образовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ.

11. Организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время.

12. Организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной).

13. Организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.

14. Опека и попечительство.

15. Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

16. Разработка и подготовка к утверждению Светлоярской районной Думой схем территориального планирования муниципального района, подготовка к утверждению подготовленной на основе схемы территориального планирования документации по планировке, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района.

17. Резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд.

18. Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений.

19. Содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг.

20. Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания.

21. Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов.

22. Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.

23. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района.

24. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств местного бюджета муниципального района.

25. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

26. Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения и на территории Светлоярского муниципального района.

27. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных учреждений и предприятий, находящихся на территории муниципального района.

28. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

29. Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

30. Обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района.

31. Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

32. Осуществляет дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан.

33. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 54. Муниципальное имущество Светлоярского муниципального района

1. В собственности муниципального образования может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения Светлоярским муниципальным районом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий поселений, входящих в состав Светлоярского муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Светлоярской районной Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2 - 3. Утратили силу.

4. Для решения вопросов местного значения в собственности муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;

4) утратил силу.

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

8) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) имущество межпоселенческих библиотек;

13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;

15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений;

16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Светлоярского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;

18) имущество, предназначенное для развития на территории Светлоярского муниципального района физической культуры и массового спорта;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Светлоярского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

21.1) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21.2) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района;

22) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. В случаях возникновения у Светлоярского муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района, депутатов Светлоярской районной Думы, главы Светлоярского муниципального района перед населением

1. Ответственность органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района, депутатов Светлоярской районной Думы, главы Светлоярского муниципального района перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Светлоярской районной Думы и главе Светлоярской районной Думы в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Светлоярского муниципального района вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления  Светлоярского муниципального района в соответствии с действующим законодательством и статьей 18 настоящего Устава.

Статья 74. Принятие Устава Светлоярского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Светлоярского муниципального района

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Светлоярской районной Думы проекта нового устава Светлоярского муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Светлоярского муниципального района может исходить от главы Светлоярского муниципального района или от депутатов Светлоярской районной Думы численностью не менее одной трети от установленного числа.

2. Проект устава Светлоярского муниципального района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию в районной газете не позднее чем за 30 дней до их рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Светлоярской районной Думой порядка учета предложений по проекту указанного устава (решения), а также порядка участия граждан в их обсуждении.

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Светлоярского муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту устава Светлоярского муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Светлоярской районной Думы о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимаются большинством, в две трети, голосов от установленной численности депутатов Светлоярской районной Думы.

5. Устав Светлоярского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Светлоярского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат опубликованию в районной газете в течение 30 дней после государственной регистрации.

Глава

Светлоярского муниципального района

Н.В. Крутов

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: "Восход" № 159-161 от 13.11.2010
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать