О внесении изменений в решение Собрания депутатов Балтайского муниципального района Саратовской области от 06.04.2012 № 143 «О Контрольно-счетной комиссии Балтайского муниципального района Саратовс...



О внесении изменений в решение Собрания

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

БАЛТАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Сто седьмое заседание Собрания депутатов

пятого созыва

РЕШЕНИЕ

от 28.12.2022 № 707

О внесении изменений в решение Собрания

депутатов Балтайского муниципального района

Саратовской области от 06.04.2012 № 143

«О Контрольно-счетной комиссии

Балтайского муниципального района

Саратовской области»

В соответствии с Федеральным законом от 01.07.2021 № 255-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», руководствуясь Уставом Балтайского муниципального района Саратовской области, Собрание депутатов Балтайского муниципального района Саратовской области РЕШИЛО:

1.Внести в решение Собрания депутатов Балтайского муниципального района Саратовской области от 06.04.2012 № 143 «О Контрольно-счетной комиссии Балтайского муниципального района Саратовской области» (с изменениями от 15.02.2013 № 237, от 31.03.2014 № 343, от 30.05.2016 № 81, от 08.04.2019 № 363, от 06.06.2021 № 554) следующие изменения:

1.1.В приложении к решению:

1)статью 3 изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Принципы деятельности Контрольно-счетной комиссии

Деятельность Контрольно-счетной комиссии основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости, открытости и гласности.»;

2)пункт 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«2.Должность председателя Контрольно-счетной комиссии относится к муниципальной должности.»;

3)пункт 5 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«5.Штатная численность Контрольно-счетной комиссии устанавливается правовым актом Собрания депутатов Балтайского муниципального района по представлению председателя Контрольно-счетной комиссии Балтайского муниципального района с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости Контрольно-счетной комиссии Балтайского муниципального района.»;

4)дополнить статью 4 пунктом 6 следующего содержания:

«6. В состав аппарата Контрольно-счетной комиссии Балтайского муниципального района входят инспекторы и иные штатные работники. На инспекторов Контрольно-счетной комиссии Балтайского муниципального района возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля в пределах компетенции Контрольно-счетной комиссии Балтайского муниципального района.»;

5)пункт 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«1.На должность председателя Контрольно-счетной комиссии, а также заместителя и аудиторов при условии их утверждения в составе Контрольно-счетной комиссии, назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие следующим квалификационным требованиям:

1) наличие высшего образования;

2) опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет;

3) знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, Устава, законов и иных нормативных правовых актов Саратовской области, Устава и иных муниципальных правовых актов Балтайского муниципального района применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных Счетной палатой Российской Федерации.»;

6)пункт 2 статьи 6 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

«5)наличия оснований, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.»;

7)пункт 5 статьи 7 дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

«8)несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

8)в подпункте 7 пункта 5 статьи 7 слово «частями» заменить на слово «пунктами»;

9)статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Полномочия Контрольно-счетной комиссии

1.Контрольно-счетная комиссия осуществляет следующие основные полномочия:

1)организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2)экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3)внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4)проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

5)оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6)оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7)экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8)анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9)проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Собрание депутатов Балтайского муниципального района и главе Балтайского муниципального района;

10)осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11)оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования, в пределах компетенции Контрольно-счетной комиссии;

12)участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13)иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Саратовской области, Уставом Балтайского муниципального района Саратовской области и нормативными правовыми актами Собрания депутатов.

3.Контрольно-счетная комиссия наряду с полномочиями, предусмотренными частью 2 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Балтайского муниципального района.http://rnla-service.scli.ru:8080/rnla-links/ws/content/act/ - /document-relations/12182695/1/1/94

4.Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной комиссией:

1)в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий Балтайского муниципального района, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности Балтайского муниципального района;

2)в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.».

10)пункт 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«2.Стандарты внешнего государственного и муниципального финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются контрольно-счетными органами в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации.».

11)в пункте 2 статьи 11 слова «и запросов» исключить;

12)в пункте 3 статьи 11 слова «и запросов» исключить;

13)статью 14 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1.Руководители проверяемых органов и организаций обязаны обеспечивать соответствующих должностных лиц Контрольно-счетной комиссии, участвующих в контрольных мероприятиях, оборудованным рабочим местом с доступом к справочным правовым системам, информационно-телекоммуникационной сети Интернет.»;

14)Статью 14 дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:

«4.1.Должностные лица Контрольно-счетной комиссии обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

15)пункт 6 статьи 14 изложить в следующей редакции:

«6.Председатель Контрольно-счетной комиссии, а также заместитель председателя и аудиторы при условии их утверждения в составе  Контрольно-счетной комиссии, вправе участвовать в заседаниях Собрания депутатов Балтайского муниципального района, в заседаниях комитетов, комиссий и рабочих групп, создаваемых Собранием депутатов Балтайского муниципального района и в заседаниях иных органов местного самоуправления Балтайского муниципального района.»;

16)пункт 1 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«1.Органы и организации, в отношении которых Контрольно-счётная комиссия вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего муниципального финансового контроля, их должностные лица в установленные законом Саратовской области сроки обязаны предоставлять по запросам в Контрольно-счетную комиссию информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.»;

17)статью 15 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4.Контрольно-счетная комиссия не вправе запрашивать информацию, документы и материалы, если такие информация, документы и материалы ранее уже были им представлены.»;

18)статью 15 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5.При осуществлении внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетной комиссии предоставляется необходимый для реализации их полномочий постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.»;

19)в пункте 1 статьи 16:

а)слова «их рассмотрения и» исключить;

б)после слова «выявленных» дополнить словами «бюджетных и иных»;

20)пункт 2 статьи 16 изложить в следующей редакции:

«2. Представление Контрольно-счетной комиссии подписывается председателем Контрольно-счетной комиссии либо его заместителем, при условии его утверждения в составе Контрольно-счетной комиссии. Законом Саратовской области или муниципальным нормативным правовым актом Балтайского муниципального района право подписывать представление Контрольно-счетной комиссии может быть предоставлено также аудиторам, при условии утверждения их в составе Контрольно-счетной комиссии.»;

21)пункт 3 статьи 16 изложить в следующей редакции:

«3.Органы местного самоуправления и муниципальные органы, а также организации в указанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения обязаны уведомить в письменной форме Контрольно-счетную комиссию о принятых по результатам выполнения представления решениях и мерах.»;

22)статью 16 дополнить пунктом 3.1. следующего содержания:

«3.1.Срок выполнения представления может быть продлен по решению Контрольно-счетной комиссии, но не более одного раза.»;

23)в пункте 4 статьи 16 после слов «пресечению и предупреждению,» добавить слова «невыполнения представлений Контрольно-счетной комиссии,»;

24)в пункте 5 статьи 16 после слов «председателем Контрольно-счетной комиссии» добавить слова «либо его заместителем, при условии его утверждения в составе Контрольно-счетной комиссии»;

25)пункт 6 статьи 16 дополнить абзацем следующего содержания:

«Срок выполнения предписания может быть продлен по решению Контрольно-счетной комиссии, но не более одного раза.»;

26)пункт 7 статьи 16 изложить в следующей редакции:

«7.Невыполнение представления или предписания контрольно-счетного органа влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.»;

27)статью 18 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1.Контрольно-счетная комиссия вправе на основе заключенных соглашений о сотрудничестве и взаимодействии привлекать к участию в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольные, правоохранительные и иные органы и их представителей, а также на договорной основе аудиторские, научно-исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков.»;

28)дополнить статьей 20.1 следующего содержания:

«Статья 20.1. Материальное и социальное обеспечение должностных лиц контрольно-счетных органов

1.Должностным лицам Контрольно-счетной комиссии гарантируются денежное содержание (вознаграждение), ежегодные оплачиваемые отпуска (основной и дополнительные), профессиональное развитие, в том числе получение дополнительного профессионального образования, а также другие меры материального и социального обеспечения, установленные для лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы Балтайского муниципального района (в том числе по медицинскому и санаторно-курортному обеспечению, бытовому, транспортному и иным видам обслуживания).

2.Меры по материальному и социальному обеспечению председателя, а также заместителя председателя и аудиторов при условии их утверждения в составе Контрольно-счетной комиссии, инспекторов и иных работников аппарата Контрольно-счетной комиссии устанавливаются муниципальными правовыми актами Балтайского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и законами Саратовской области.».

2.Настоящее решение подлежит обнародованию и вступает в силу с 30 декабря 2022 года.

3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Собрания депутатов Балтайского муниципального района по вопросам государственного строительства и местного самоуправления.

Председатель Собрания депутатов

Балтайского муниципального района                                          В.Н. Меркер

Глава Балтайского

муниципального района                                                                                           А.А. Грунов