Об утверждении положения о комиссии по подготовке правил землепользования и застройки Гурьевского муниципального округа



Кемеровская область-Кузбасс

Гурьевский муниципальный округ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГУРЬЕВСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.02.2023 № 268

Об утверждении положения о комиссии по подготовке правил землепользования и застройки Гурьевского муниципального округа

В целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии со статьями 5.1, 30-38 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования Гурьевский муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса:

Утвердить Положение о комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки Гурьевского муниципального округа согласно приложению к настоящему постановлению.

Настоящее постановление подлежит обнародованию путем вывешивания заверенной копии настоящего постановления на стендах, размещенных в помещении администрации Гурьевского муниципального округа, в зданиях территориальных управлений администрации Гурьевского муниципального округа, а также в зданиях обособленных отделов, входящих в состав Сельского территориального управления администрации Гурьевского муниципального округа и размещению на официальном сайте администрации Гурьевского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Гурьевского муниципального округа по строительству и капитальному ремонту Мирошкину Т.В.

Глава Гурьевского

муниципального округа

С. А. Черданцев

Приложение

к постановлению администрации

Гурьевского муниципального округа

от 27.02.2023 № 268

Положение

о комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки

Гурьевского муниципального округа

Общие положения

1.1. Положение о комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки Гурьевского муниципального округа (далее – Положение) разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации, Кемеровской области – Кузбасса, нормативными правовыми актами Гурьевского муниципального округа.

1.2. Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки Гурьевского муниципального округа (далее - комиссия), является постоянно действующим коллегиальным органом администрации Гурьевского муниципального округа.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Кемеровской области - Кузбасса, Уставом муниципального образования Гурьевский муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса, иными нормативными правовыми актами администрации Гурьевского муниципального округа и настоящим Положением.

1.4. Обеспечение деятельности комиссии осуществляет администрация Гурьевского муниципального округа

1.5. Комиссия создается и состав ее утверждается (изменяется) постановлением администрации Гурьевского муниципального округа

Цели и задачи комиссии

2.1. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным для обеспечения реализации полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 5.1, 30-38 Федерального закона от 29.12.2004 № 190 «Градостроительный кодекс Российской Федерации», Уставом муниципального образования Гурьевский муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса, Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний, на территории Гурьевского муниципального округа, утвержденным решением Совета народных депутатов Гурьевского муниципального округа от 11.03.2020 г. № 21.

2.2. Основной задачей в работе комиссии является:

- организация и обеспечение всего комплекса работ и процедур, предусмотренных законодательством и необходимых при подготовке и утверждении проекта правил землепользования и застройки Гурьевского муниципального округа, в том числе применительно к его отдельным населенным пунктам, проектов внесения изменений в правила землепользования и застройки Гурьевского муниципального округа, в том числе применительно к его отдельным населенным пунктам, предусмотренных действующим законодательством;

Требования к составу комиссии

3.1. Состав комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки Гурьевского муниципального округа (далее - комиссия) не может быть менее пяти человек.

3.2. Председатель комиссии по должности не может быть ниже должности заместителя главы Гурьевского муниципального округа.

3.3. В состав комиссии входят:

- Председатель комиссии (возглавляет работу комиссии, имеет право решающего голоса);

- Заместитель председателя комиссии (исполняет обязанности председателя комиссии в случае его отсутствия);

- Секретарь комиссии (отвечает за подготовку заседаний комиссии, оформляет документы комиссии);

- Члены комиссии: должностные лица и специалисты администрации Гурьевского муниципального округа, муниципальных организаций и учреждений Гурьевского муниципального округа, обладающие знаниями в соответствии с компетенцией комиссии.

3.3.1. Председатель Комиссии обязан:

- руководить, организовывать и контролировать деятельность Комиссии;

- распределять обязанности между членами Комиссии;

- вести заседания Комиссии;

- утверждать протоколы заседаний Комиссии;

- требовать своевременное представление материалов (документов, схем и т.д.) и представлять Комиссии информацию об актуальности данных материалов;

- обобщать внесенные замечания, предложения по организации подготовки документов.

3.3.2. Председатель комиссии имеет право:

- требовать своевременного выполнения членами комиссии решений, принятых на заседаниях Комиссии;

- снимать с обсуждения вопросы, не касающиеся повестки дня, а также замечания, предложения и дополнения, с которыми не ознакомлены члены Комиссии;

- давать поручения членам Комиссии для подготовки (доработки) документов, необходимых для организации подготовки правил землепользования и застройки;

- привлекать других специалистов для разъяснения вопросов, рассматриваемых членами Комиссии по организации подготовки правил землепользования и застройки;

- созывать, в случае необходимости, внеочередное заседание Комиссии.

3.3.3. Секретарь Комиссии:

- ведет протокол заседания Комиссии;

- представляет протокол для утверждения председателем Комиссии в течение пяти дней после проведенного заседания;

- осуществляет сбор замечаний и предложений членов Комиссии для рассмотрения на очередном заседании;

- извещает всех членов Комиссии о дате внеочередного заседания телефонограммой не менее чем за два дня до начала заседания.

3.3.4. Члены Комиссии обязаны:

- участвовать в обсуждении и голосовании рассматриваемых вопросов на заседаниях Комиссии;

- своевременно выполнять все поручения председателя Комиссии и предоставлять имеющуюся информацию на безвозмездной основе.

3.3.5. Члены Комиссии имеют право:

- высказывать замечания, предложения и дополнения в письменном или устном виде, касающиеся подготовки, рассмотрения, согласования и утверждения Проектов, организации подготовки документов территориального зонирования со ссылкой на конкретные статьи законов, кодексов Российской Федерации и законов Кемеровской области;

- высказывать особое мнение с обязательным внесением его в протокол заседания.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

Заседания Комиссии ведет председатель Комиссии, в его отсутствие – заместитель председателя Комиссии.

Заседания Комиссии оформляются протоколом. Протокол подписывается секретарем Комиссии и утверждается председателем Комиссии. В протокол вносится особое мнение, высказанное на заседании любым членом Комиссии. Заседания Комиссии правомочны, если присутствует более половины ее членов.

Решения Комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии.

3.4. Для разъяснения специальных норм законодательства и внесения предложений по компетенции в состав комиссии приглашаются и (или) включаются по согласованию представители структурных подразделений территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти по Кемеровской области - Кузбассу (Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области - Кузбассу, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу, Главное управление МЧС России по Кемеровской области - Кузбассу), структурных подразделений исполнительных органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса (Министерство культуры и национальной политики Кузбасса); а также депутаты Совета народных депутатов Гурьевского муниципального округа.

Полномочия и права комиссии

Комиссия осуществляет следующие полномочия:

4.1. Организует подготовку проекта правил землепользования и застройки Гурьевского муниципального округа.

4.2. Организует и обеспечивает работу по подготовке проектов о внесении изменений в правила землепользования и застройки Гурьевского муниципального округа, в том числе применительно к его отдельным населенным пунктам.

4.3. Принимает и рассматривает предложения заинтересованных лиц, указанных в части 3 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в рабочие дни со дня опубликования постановления о разработке проекта правил землепользования и застройки.

4.4. В течение тридцати дней со дня поступления предложения о разработке правил землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения;

4.5. Одновременно с заключением, направляет на проверку в отдел архитектуры и градостроительства администрации Гурьевского муниципального округа подготовленный исполнителем работ проект правил землепользования и застройки на соответствие техническим регламентам, генеральному плану Гурьевского муниципального округа, схемам территориального планирования, сведениям Единого государственного реестра недвижимости, сведениям, документам и материалам, содержащимся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.

4.6. В случае обнаружения в результате проверки, указанной в п. 4.5 настоящего Порядка, несоответствия такого проекта установленным требованиям и документам, направляет проект правил землепользования и застройки исполнителю работ на доработку.

4.7. Организует и проводит общественные обсуждения или публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки Гурьевского муниципального округа, проектам о внесении изменений в правила землепользования и застройки Гурьевского муниципального округа, в том числе применительно к его отдельным населенным пунктам.

4.8. Открывает и осуществляет проведение экспозиций проекта правил землепользования и застройки Гурьевского муниципального округа, проектов о внесении изменений в правила землепользования и застройки Гурьевского муниципального округа, в том числе применительно к его отдельным населенным пунктам.

4.9. Принимает и регистрирует от участников публичных слушаний или общественных обсуждений предложения и замечания, касающиеся проекта правил землепользования и застройки Гурьевского муниципального округа, проектов о внесении изменений в правила землепользования и застройки Гурьевского муниципального округа, в том числе применительно к его отдельным населенным пунктам;

4.10. Ведет протоколы общественных обсуждений или публичных слушаний;

4.11. Подготавливает заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний;

4.12. После завершения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки Гурьевского муниципального округа, проектов о внесении изменений в правила землепользования и застройки Гурьевского муниципального округа, в том числе применительно к его отдельным населенным пунктам, комиссия с учетом результатов таких общественных обсуждений или публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект правил землепользования и застройки Гурьевского муниципального округа, проекты о внесении изменений в правила землепользования и застройки Гурьевского муниципального округа, в том числе применительно к его отдельным населенным пунктам и представляет вышеуказанные проекты главе Гурьевского муниципального округа для их рассмотрения и принятия решения

- о согласии с проектом правил землепользования и застройки и направлении его в Совет народных депутатов Гурьевского муниципального округа;

- об отклонении проекта правил землепользования и застройки и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.

Обязательными приложениями к вышеуказанным направляемым проектам являются протокол общественных обсуждений или публичных слушаний и заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний, за исключением случаев, если их проведение в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации не требуется.

4.13. Осуществляет направление пакета документов с графическим и координатным описанием границ территориальных зон, входящих в состав Гурьевского муниципального округа, в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), в орган кадастрового учета для постановки на государственный кадастровый учет границ территориальных зон Гурьевского муниципального округа.

4.14. В случае получения уведомлений о невозможности внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах территориальных зон в порядке межведомственного информационного взаимодействия, обеспечивает подготовку исполнителем работ необходимых материалов для корректировки границ территориальных зон, вариантов устранения пересечений, исправления реестровых ошибок и установления границ разделов земельных участков.

4.15. При невозможности осуществления корректировки границ территориальных зон (устранения пересечений) по причине самопересечений земельных участков в ЕГРН (реестровых ошибок в определении местоположений границ земельных участков), протяженных или многоконтурных участков линейных объектов, комиссия совместно с собственниками земельных участков осуществляет исправление реестровых ошибок, устраняет самопересечения, осуществляет раздел земельных участков под линейными объектами, либо обеспечивает установление сервитутов при содействии уполномоченных органов местного самоуправления.

4.16. Обеспечивает обнародование (опубликование) утвержденных проекта правил землепользования и застройки Гурьевского муниципального округа, проектов о внесении изменений в правила землепользования и застройки Гурьевского муниципального округа, в том числе применительно к его отдельным населенным пунктам, в порядке, установленном для официального обнародования (опубликования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещение на официальном сайте администрации Гурьевского муниципального округа в сети «Интернет».

4.17. Размещает утвержденные проект правил землепользования и застройки Гурьевского муниципального округа, проекты о внесении изменений в правила землепользования и застройки Гурьевского муниципального округа, в том числе применительно к его отдельным населенным пунктам, в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования не позднее чем по истечении 10 (десяти) дней с даты утверждения вышеуказанных проектов.

Порядок работы комиссии

5.1. Работой комиссии руководит председатель.

В случае отсутствия председателя его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

5.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний. Итоги каждого заседания оформляются протоколом, который ведет секретарь комиссии.

Протокол подписывают председатель комиссии (заместитель председателя комиссии) и секретарь.

К протоколу прилагаются копии материалов в соответствии с повесткой заседания.

5.3. Председатель комиссии осуществляет организацию деятельности комиссии и ведение ее заседаний.

Председатель комиссии подписывает письма, заключения, рекомендации, направляемые от имени комиссии.

5.4. Председатель комиссии в соответствии с компетенцией вправе давать ее членам и руководителям структурных подразделений администрации Гурьевского муниципального округа поручения, необходимые для реализации полномочий комиссии, установленных действующим законодательством.

5.5. Секретарь осуществляет:

- прием и регистрацию поступивших на рассмотрение комиссии предложений и заявлений;

- информирование членов комиссии о времени, месте, дате проведения заседаний, о вопросах повестки заседаний;

- подготовку и выдачу заинтересованным лицам выписок из протоколов заседаний комиссии;

- иные организационные функции, необходимые для обеспечения деятельности комиссии.

5.6. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 (двух третьих) от числа членов комиссии.

5.7. Решения комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании.

При равенстве голосов голос председателя (в его отсутствие – заместителя председателя) является решающим.

5.8. В случае невозможности очного участия в заседании отсутствующий член комиссии вправе в письменном виде направить председателю комиссии свое мнение по обсуждаемому вопросу. В таком случае, его мнение учитывается при принятии решения и является обязательным приложением к протоколу заседания.

5.9. Документы, являющиеся результатом деятельности комиссии, хранятся в отделе архитектуры и градостроительства администрации Гурьевского муниципального округа.

5.10. Документы комиссии, подготавливаемые с целью реализации ее полномочий, и подлежащие направлению главе Гурьевского муниципального округа как руководителю администрации, для принятия им решения, направляются в срок 1 рабочего дня со дня их подготовки комиссией.

Ответственность должностных лиц и специалистов

Председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии и члены комиссии – должностные лица и специалисты администрации Гурьевского муниципального округа несут ответственность за их профессиональное мнение (заключение) при осуществлении своих полномочий в соответствии с действующим законодательством.

Прекращение деятельности комиссии

Деятельность комиссии может быть прекращена постановлением администрации Гурьевского муниципального округа, а также по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.