Об утверждении перечней документов, необходимых для предоставления муниципальных гарантий и заключения договоров о предоставлении муниципальных гарантии, а также для мониторинга финансового состоян...



Приказ по Кру

Кемеровская область-Кузбасс

Гурьевский муниципальный округ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГУРЬЕВСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.12.2022 № 1897

Об утверждении перечней документов, необходимых для предоставления муниципальных гарантий и заключения договоров о предоставлении муниципальных гарантии, а также для мониторинга финансового состояния принципала, оценки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения после предоставления муниципальных гарантий

В соответствии с пунктом 2 статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 2 Положения о привлечении кредитов, предоставлении муниципальных гарантий в Гурьевском муниципальном округе, утвержденного Решением Совета народных депутатов Гурьевского муниципального округа от 22.09.2022 № 642:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальных гарантий Гурьевского муниципального округа и заключения договоров о предоставлении муниципальной гарантии Гурьевского муниципального округа (приложение 1);

1.2. Перечень документов, необходимых для мониторинга финансового состояния принципала, оценки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения после предоставления муниципальных гарантий Гурьевского муниципального округа (приложение 2).

2. Настоящее постановление вступает в силу после обнародования.

3. Настоящее постановление подлежит обнародованию путем вывешивания заверенной копии настоящего постановления на стендах, размещенных в помещении администрации Гурьевского муниципального округа, в зданиях территориальных управлений администрации Гурьевского муниципального округа, а так же в зданиях обособленных отделов, входящих в состав Сельского территориального управления администрации Гурьевского муниципального округа и размещению на официальном сайте администрации Гурьевского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Гурьевского муниципального округа по экономике и имущественным отношениям Н. М. Гребневу.

Глава Гурьевского

муниципального округа

С. А. Черданцев

Приложение 1

к постановлению администрации

Гурьевского муниципального округа

от 23.12.2022 № 1897

Перечень

документов, необходимых для предоставления муниципальных гарантий Гурьевского муниципального округа и заключения договоров о предоставлении муниципальной гарантии Гурьевского муниципального округа

Для предоставления муниципальных гарантий Гурьевского муниципального округа (далее - муниципальные гарантии), обеспечивающих надлежащее исполнение принципалом его обязательств перед бенефициаром, и заключения договоров о предоставлении муниципальных гарантий при обращении в администрацию Гурьевского муниципального округа необходимо представить следующие документы:

1. Для юридических лиц:

1.1. Заявление в произвольной форме на предоставление муниципальной гарантии, подписанное руководителем и главным бухгалтером юридического лица, содержащее обоснование необходимости предоставления муниципальной гарантии с указанием цели предоставления муниципальной гарантии, ее предполагаемого размера и срока.

1.2. Копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

1.3. Копии лицензий на осуществление деятельности, в случаях, если для занятия соответствующим видом деятельности необходимо лицензирование, или документы, подтверждающие членство юридического лица в саморегулирующей организации, в случаях предусмотренных федеральным законодательством.

1.4. Копии приказа о назначении на должность руководителя юридического лица или иной документ, подтверждающий наличие полномочий руководителя.

1.5. Копии бухгалтерской отчетности за последний отчетный год (бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах и приложения к ним) на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа об их получении.

1.6. Заключение отдела администрации Гурьевского муниципального округа отраслевой компетенции об эффективности и значимости проекта для экономики Гурьевского муниципального округа, в сфере деятельности которого предоставляется муниципальная гарантия.

1.7. Заверенную бенефициаром копию договора (соглашения) или проект договора (соглашения), в соответствии с которым возникает денежное обязательство, в обеспечение исполнения которого предоставляется муниципальная гарантия; в случае предоставления муниципальных гарантий для обеспечения выпуска облигационных займов - копию договора (соглашения) или проект договора (соглашения) об организации выпуска облигаций.

1.8. График погашения долговых обязательств принципалом перед бенефициаром, в случае предоставления муниципальных гарантий для обеспечения выпуска облигационных займов - график исполнения обязательств перед владельцами облигаций.

1.9. Справку, подтверждающую отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную налоговым органом по месту постановки на учет юридического лица, полученную не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявления на предоставление муниципальной гарантии в администрацию Гурьевского муниципального округа.

1.10. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц о принципале, полученную не ранее чем за 30 дней до дня обращения в администрацию Гурьевского муниципального округа.

1.11. Проект договора об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и документы, необходимые для оценки достаточности, надежности и ликвидности предоставляемого обеспечения:

1) при предоставлении залога недвижимого имущества:

документы, подтверждающие право собственности принципала на недвижимое имущество и свидетельствующие об отсутствии его обременения правами третьих лиц (свидетельство о регистрации прав на недвижимое имущество - при наличии);

выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимость, полученную не ранее чем за 30 дней до дня обращения в администрацию Гурьевского муниципального округа;

оригинал отчета об оценке рыночной стоимости и ликвидности недвижимости, проведенной не ранее чем на 1-е число месяца, в котором представлено заявление на предоставление государственной гарантии, осуществляемой в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.07.98 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";

копию договора на проведение оценки, заключенного с оценочной компанией;

копию трудового договора (соглашения) оценщика, проводящего оценку имущества, с оценочной компанией;

документы, подтверждающие членство в одной из саморегулируемых организаций оценщиков и страхование своей ответственности;

копии документов, подтверждающих факт страхования передаваемого в залог недвижимого имущества от всех рисков утраты и повреждения на сумму не менее его рыночной стоимости, включая договоры страхования или страховые полисы, также копии документов, подтверждающих уплату (внесение) страховых взносов (платежей) (с отметкой банка о проведении платежа) в пользу Кемеровской области - Кузбасса;

2) при залоге движимого имущества:

нотариально заверенное свидетельство о регистрации права собственности на движимое имущество;

копии документов, подтверждающих приобретение движимого имущества;

документы, подтверждающие одобрение (согласие) уполномоченного органа управления залогодателя на совершение сделки по передаче в залог имущества залогодателя (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, учредительными и иными документами залогодателя);

документы, содержащие сведения о техническом состоянии и текущей балансовой стоимости движимого имущества;

оригинал отчета об оценке рыночной стоимости и ликвидности недвижимости, проведенной не ранее чем на 1-е число месяца, в котором подано заявление на предоставление государственной гарантии в администрацию Гурьевского муниципального округа, осуществляемой в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.07.98 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";

копию договора на проведение оценки, заключенного с оценочной компанией;

копию трудового договора (соглашения) оценщика, проводящего оценку имущества, с оценочной компанией;

документы, подтверждающие членство в одной из саморегулируемых организаций оценщиков и страхование своей ответственности;

копии документов, подтверждающих факт страхования передаваемого в залог имущества от всех рисков утраты и повреждения на сумму не менее его рыночной стоимости, включая договоры страхования или страховые полисы, также копии документов, подтверждающих уплату (внесение) страховых взносов (платежей) (с отметкой банка о проведении платежа);

3) при залоге ценных бумаг:

документы, подтверждающие право собственности принципала на ценные бумаги и свидетельствующие об отсутствии их обременения правами третьих лиц (выписку из реестра владельцев ценных бумаг по лицевому счету претендента или выписку по счету депо принципала в депозитарии, депонентом которого является принципал);

оригинал отчета об оценке рыночной стоимости и ликвидности ценных бумаг, проведенной не ранее чем на 1-е число месяца, в котором подано заявление на предоставление муниципальной гарантии, осуществляемой в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.07.98 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";

копию договора на проведение оценки, заключенного с оценочной компанией;

копию трудового договора (соглашения) оценщика, проводящего оценку ценных бумаг, с оценочной компанией;

документы, подтверждающие членство в одной из саморегулируемых организаций оценщиков и страхование своей ответственности;

копию правил ведения реестра владельцев именных ценных бумаг или копию условий осуществления депозитарной деятельности депозитария, депонентом которого является принципал;

документы, подтверждающие одобрение (согласие) уполномоченного органа управления залогодателя на совершение сделки по передаче в залог имущества залогодателя (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, учредительными и иными документами залогодателя);

копии документов, определяющих условия выпуска, обращения и погашения ценных бумаг;

4) при предоставлении в обеспечение банковской гарантии:

письмо кредитной организации о готовности предоставить банковскую гарантию;

проект банковской гарантии и договора о предоставлении банковской гарантии;

копии учредительных документов кредитной организации со всеми приложениями и дополнениями;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц о кредитной организации, полученную не ранее чем за 30 дней до дня обращения в администрацию Гурьевского муниципального округа;

копии документов, подтверждающих полномочия единоличного исполнительного органа или иного уполномоченного лица на совершение сделок от имени кредитной организации (решение об избрании, приказ о назначении, доверенность);

расчет собственных средств (капитала) ("Базель III") по форме 0409123, установленной приложением N 1 к Указанию Банка России от 08.10.2018 № 4927-У "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации", по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления обращения, или заверенную кредитной организацией копию такого расчета. В случае если на дату подачи обращения наступила отчетная дата, срок представления отчетности в Банк России на которую не истек, кредитная организация представляет расчет собственных средств (капитала) ("Базель III"), составленный по форме 0409123, установленной приложением № 1 к Указанию Банка России от 08.10.2018 № 4927-У "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации", по состоянию на данную отчетную дату либо на предыдущую отчетную дату;

справку налогового органа об исполнении кредитной организацией обязанности по уплате налогов, сборов, а также пеней, штрафов, начисленных за нарушение законодательства о налогах и сборах, во все уровни бюджетной системы Российской Федерации, полученную не ранее чем за 30 дней до дня представления заявления на предоставление муниципальной гарантии в администрацию Гурьевского муниципального округа, или заверенную кредитной организацией копию такой справки, а в случае наличия у кредитной организации задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней, штрафов, начисленных за нарушение законодательства о налогах и сборах, во все уровни бюджетной системы Российской Федерации прилагается информационное письмо за подписью руководителя кредитной организации или уполномоченного лица об объеме такой задолженности;

информационное письмо за подписью руководителя кредитной организации или уполномоченного лица о присвоенных кредитных рейтингах долгосрочной кредитоспособности по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации и (или) о нахождении кредитной организации под прямым или косвенным контролем Центрального банка Российской Федерации или Российской Федерации по состоянию на дату подачи заявления на предоставление государственной гарантии;

справку, подтверждающую, что в отношении кредитной организации не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) и банк-гарант не находится в процессе реорганизации или ликвидации;

справку, подтверждающую, что стоимость чистых активов кредитной организации не меньше величины, составляющей трехкратную сумму предоставляемой банковской гарантии;

копию отчета о финансовых результатах кредитной организации за год, предшествующий году выдачи банковской гарантии;

копию отчета о финансовых результатах кредитной организации за последний отчетный период текущего года;

копию свидетельства государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" о включении кредитной организации в реестр банков - участников системы обязательного страхования вкладов;

копию универсальной (генеральной) лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций;

5) при предоставлении в обеспечение государственной (муниципальной) гарантии:

документы, указанные в подпунктах 2.2, 2.3, 2.5, 2.7 - 2.9 настоящего перечня;

проект государственной (муниципальной) гарантии и договора о предоставлении государственной (муниципальной) гарантии;

6) при поручительстве юридического лица:

документы, указанные в подпунктах 1.2 - 1.5, 1.9, 1.10 настоящего перечня, в отношении поручителя;

справку, подтверждающую, что стоимость чистых активов поручителя не меньше величины, составляющей трехкратную сумму предоставляемой муниципальной гарантии;

документы, подтверждающие одобрение (согласие) уполномоченного органа управления залогодателя на совершение сделки по передаче в залог имущества залогодателя (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, учредительными и иными документами залогодателя).

Все копии документов должны быть заверены руководителем или иным уполномоченным им лицом и скреплены печатью (при наличии).

1.12. Справка о соответствии требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подготовленная в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2021 № 2378 "Об утверждении Правил подтверждения соответствия юридических лиц требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации".

2. Для муниципальных образований:

2.1. Заявление в произвольной форме, подписанное главой муниципального образования о намерении получить муниципальную гарантию Гурьевского муниципального округа, содержащее обоснование необходимости предоставления муниципальной гарантии Гурьевского муниципального округа с указанием цели предоставления муниципальной гарантии Гурьевского муниципального округа, ее предполагаемого размера и срока.

2.2. Копии документов, подтверждающих полномочия главы муниципального образования.

2.3. Копии документов, подтверждающих полномочия иного должностного лица (при необходимости).

2.4. Копию долговой книги на 1 января текущего года и на дату подачи заявления на предоставление муниципальной гарантии в администрацию Гурьевского муниципального округа.

2.5. Заверенную бенефициаром копию договора (соглашения) или проект договора (соглашения), в соответствии с которым возникает денежное обязательство, в обеспечение исполнения которого предоставляется муниципальная гарантия; в случае предоставления муниципальных гарантий Гурьевского муниципального округа для обеспечения выпуска облигационных займов - копию договора (соглашения) или проект договора (соглашения) об организации выпуска облигаций.

2.6. Справку о соответствии параметров соответствующего бюджета требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации.

2.7. Сведения о просроченной кредиторской задолженности муниципального образования на последнюю отчетную дату.

2.8. Сведения о просроченной (неурегулированной) задолженности по долговым обязательствам за последний отчетный финансовый год (последний отчетный период) муниципального образования.

2.9. Проект договора об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и документы, необходимые для оценки достаточности, надежности и ликвидности предоставляемого обеспечения, указанные в подпункте 1.11 настоящего перечня; в случае предоставления муниципальной гарантии без предоставления обеспечения данный документ не требуется.

Все копии документов должны быть заверены главой муниципального образования или иным уполномоченным должностным лицом и скреплены печатью.

Приложение 2

к постановлению администрации

Гурьевского муниципального округа

от 23.12.2022 № 1897

Перечень

документов, необходимых для мониторинга финансового состояния принципала, оценки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения после предоставления муниципальных гарантий

Гурьевского муниципального округа

Для мониторинга финансового состояния принципала, оценки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения после предоставления муниципальной гарантии Гурьевского муниципального округа (далее - муниципальная гарантия) принципал представляет в Финансовое управление администрации Гурьевского муниципального округа документы не позднее 1 июня каждого года, следующего за годом предоставления муниципальной гарантии, либо по письменному требованию гаранта в течение 1 календарного месяца со дня требования.

1. Принципал, являющийся юридическим лицом, представляет следующие документы:

1.1. Для мониторинга финансового состояния:

копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (в случае внесения изменений в данные документы);

копии лицензий на осуществление деятельности, в случаях если для занятия соответствующим видом деятельности необходимо лицензирование, или документы, подтверждающие членство юридического лица в саморегулирующей организации, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

копии приказа о назначении на должность руководителя юридического лица или иной документ, подтверждающий наличие полномочий руководителя (иного должностного лица) (в случае внесения изменений в данные документы);

информационное письмо от принципала о том, что в отношении принципала не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

копии бухгалтерской отчетности за последний отчетный год (бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах и приложения к ним) на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа об их получении;

справку, подтверждающую отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную налоговым органом по месту постановки на учет юридического лица на дату не ранее чем за 30 дней до дня представления документов в Финансовое управление администрации Гурьевского муниципального округа;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц о принципале, полученную не ранее чем за 30 дней до дня представления документов в Финансовое управление администрации Гурьевского муниципального округа;

перечень документов, подтверждающих целевое использование кредитов и займов (в том числе облигационных), обеспеченных муниципальной гарантией, которые определяются в соответствии с договором о предоставлении муниципальной гарантии Гурьевского муниципального округа.

1.2. Для оценки достаточности, надежности и ликвидности предоставленного обеспечения представляются документы, предусмотренные подпунктом 1.11 перечня документов, необходимых для предоставления муниципальных гарантий Гурьевского муниципального округа и заключения договоров о предоставлении муниципальной гарантии Гурьевского муниципального округа, утвержденного настоящим постановлением. Документы представляются на дату не ранее чем за 30 дней до дня представления документов в Финансовое управление администрации Гурьевского муниципального округа.

Все копии документов должны быть заверены руководителем или иным уполномоченным им лицом и скреплены печатью.

1.3. Справка о соответствии требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подготовленная в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2021 № 2378 "Об утверждении Правил подтверждения соответствия юридических лиц требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации".

2. Принципал, являющийся муниципальным образованием, представляет следующие документы:

2.1. Для мониторинга финансового состояния:

копии документов, подтверждающих полномочия высшего должностного лица (главы);

копии документов, подтверждающих полномочия иного должностного лица (при необходимости);

копию долговой книги на последнюю отчетную дату;

справку о соответствии параметров соответствующего бюджета требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации;

сведения о просроченной кредиторской задолженности муниципального образования на последнюю отчетную дату;

сведения о просроченной (неурегулированной) задолженности по долговым обязательствам за последний отчетный финансовый год (последний отчетный период) муниципального образования;

перечень документов, подтверждающих целевое использование кредитов и займов (в том числе облигационных), обеспеченных муниципальной гарантией, которые определяются в соответствии с договором о предоставлении муниципальной гарантии Гурьевского муниципального округа.

Все копии документов должны быть заверены высшим должностным лицом (главой) или иным уполномоченным им должностным лицом и скреплены печатью.

2.2. Для оценки достаточности, надежности и ликвидности предоставленного обеспечения представляются документы, предусмотренные подпунктом 1.11 перечня документов, необходимых для предоставления муниципальных гарантий Гурьевского муниципального округа и заключения договоров о предоставлении муниципальной гарантии Гурьевского муниципального округа, утвержденного настоящим постановлением. Документы представляются на дату не ранее чем за 30 дней до дня представления документов в Финансовое управление администрации Гурьевского муниципального округа.

Все копии документов должны быть заверены главой муниципального образования или иным уполномоченным должностным лицом и скреплены печатью.