О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА СЕВАСТОПОЛЯ ОТ 27.10.2016 № 1010-ПП «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ «ЖИЛИЩЕ»



Утратило силу постановлением Правительства Севастополя от 20.05.2022 № 187-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО  СЕВАСТОПОЛЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 23.10.2020  № 543-ПП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА СЕВАСТОПОЛЯ
ОТ 27.10.2016 № 1010-ПП «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ «ЖИЛИЩЕ»

В соответствии с Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС «О Правительстве Севастополя», от 29.09.2015 № 185-ЗС «О правовых актах города Севастополя», от 05.12.2019 № 555-ЗС «О бюджете города Севастополя на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов», постановлением Правительства Севастополя от 06.04.2017 № 284-ПП «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ города Севастополя» Правительство Севастополя постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Севастополя от 27.10.2016 № 1010-ПП «Об утверждении государственной программы города Севастополя «Жилище» следующие изменения:

1.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора – Председателя Правительства Севастополя, координирующего работу по вопросам реализации государственной политики в жилищной сфере.».

1.2. Государственную программу города Севастополя «Жилище» изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор города Севастополя

М.В. Развожаев

Приложение

к постановлению

Правительства Севастополя

от 23.10.2020 № 543-ПП

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Правительства Севастополя

от 27.10.2016 № 1010-ПП

(в редакции постановления

Правительства Севастополя

от 23.10.2020 № 543-ПП)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

«ЖИЛИЩЕ»

ПАСПОРТ

государственной программы города

Севастополя «Жилище» (далее – Программа)

1. Ответственный исполнитель Программы: Департамент капитального строительства города Севастополя (далее – Департамент).

2. Соисполнители Программы отсутствуют.

3. Участники Программы:

- Государственное казенное учреждение города Севастополя «Единая дирекция капитального строительства» (далее – ГКУС «ЕДКС»);

- субъекты инфраструктуры ипотечного жилищного кредитования –кредитные и некредитные организации, участвующие в реализации мероприятий подпрограммы 5.

4. Подпрограммы:

- подпрограмма 1 «Обеспечение жильем молодых семей»;

- подпрограмма 2 «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан»;

- подпрограмма 3 «Переселение граждан из помещений, непригодных для проживания, и аварийного жилищного фонда на территории города Севастополя»;

- подпрограмма 4 «Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Севастополя»;

- подпрограмма 5 «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в городе Севастополе».

5. Цели Программы:

- выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации;

- повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения для населения города Севастополя;

- развитие системы ипотечного жилищного кредитования, обеспечивающей повышение доступности жилья для широких слоев населения города Севастополя.

6. Задачи Программы:

- предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;

- предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы гражданам, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

- финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из помещений, непригодных для проживания, и аварийных многоквартирных домов;

- устойчивое сокращение аварийного жилищного фонда города Севастополя;

- создание условий для повышения доступности ипотечных жилищных кредитов (займов) и увеличение объемов кредитования за счет применения механизмов государственной поддержки и специальных программ для отдельных категорий граждан, включающих частичную компенсацию процентных ставок по ипотечным жилищным кредитам (займам) и (или) части расходов на приобретение (строительство) жилого помещения, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа);

- стимулирование развития жилищного строительства, строительства стандартного жилья; привлечение внебюджетных средств в жилищное строительство;

- создание и обеспечение эффективного функционирования системы ипотечного жилищного кредитования;

- создание и обеспечение эффективного функционирования механизма рефинансирования.

7. Целевые индикаторы (показатели) Программы:

- количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, семей;

- количество инвалидов и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, обеспеченных жилыми помещениями, чел.;

- количество граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г., получивших свидетельство о праве на предоставление единовременной денежной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений, чел.;

- количество инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших свидетельство о праве на единовременную денежную выплату, чел.;

- количество ветеранов боевых действий, получивших свидетельство о праве на единовременную денежную выплату, чел.;

- количество членов многодетных семей, получивших свидетельство о праве на единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, чел.;

- количество граждан, работающих в бюджетных организациях или учреждениях города Севастополя, а также государственных или муниципальных служащих, проходящих гражданскую (муниципальную) службу в органах государственной власти, местного самоуправления в городе Севастополе, улучшивших жилищные условия, чел.;

- количество реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в городе Севастополе в связи с репрессиями, членов их семей и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детей, родившихся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении, улучшивших жилищные условия, чел.;

- численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных помещений в отчетном финансовом году, чел.;

- численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных помещений в отчетном финансовом году, нарастающим итогом с привлечением средств федерального бюджета;

- количество граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города Севастополя, получивших свидетельство о праве на предоставление единовременной денежной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений, чел.;

- количество расселенных жилых домов, ед.;

- количество расселенных жилых помещений (квартир), ед.;

- площадь расселяемых жилых помещений (квартир), кв. м;

- количество расселенных граждан, чел.;

- площадь предоставляемых жилых помещений (квартир), кв. м;

- количество выданных ипотечных жилищных кредитов (займов), ед.

8. Этапы реализации Программы: без выделения этапов.

9. Объемы финансирования Программы, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. рублей):

Источник финансирования

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Всего

федеральный бюджет

101 694,8

84 925,7

222521,6

230 642,3

228 542,6

228 675,9

0,0

0,0

1097002,9

бюджет города Севастополя

299 455,7

472 206,9

545821,1

371311,5

405870,8

590705,9

700198,0

703806,0

4089375,9

средства государственной корпорации – Фонда содействия реконструкции жилищно-коммунального хозяйства

0,0

413 148,3

283 750,2

53298,3

0,0

0,0

0,0

0,0

750196,8

ИТОГО

401 150,5

970 280,9

1052092,9

655252,1

634413,4

819381,8

700198,0

703806,0

5936575,6

10. Ожидаемые результаты реализации Программы: улучшение жилищных условий граждан.

I. Характеристика фактического состояния сферы реализации

Программы и прогноз развития на перспективу

В ходе реализации государственной программы города Севастополя «Жилище» будут определены приоритетные направления и отработаны механизмы реализации жилищной политики города Севастополя.

Реализация подпрограммы 1 «Обеспечение жильем молодых семей» (далее – Подпрограмма 1) Программы будет способствовать улучшению жилищных условий молодых семей, в том числе с привлечением ипотечного жилищного кредитования.

Подпрограмма 1 разработана в соответствии с требованиями и условиями основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710 (далее – Госпрограмма).

Подпрограмма 1 предусматривает оказание бюджетной поддержки в решении жилищных вопросов молодых семей, что является важным фактором стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в городе Севастополе.

Поддержка молодых семей в целях улучшения жилищных условий является важнейшим направлением социальной политики города Севастополя.

Реализация подпрограммы 2 «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» (далее – Подпрограмма 2) Программы позволит обеспечить жильем следующие категории граждан:

1) путем предоставления единовременной денежной выплаты:

- инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;

- ветеранов боевых действий;

- многодетных семей;

- граждан, работающих в бюджетных организациях города Севастополя, а также государственных или муниципальных служащих, проходящих гражданскую (муниципальную) службу в государственных органах власти, органах местного самоуправления в городе Севастополе;

- реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в городе Севастополе в связи с репрессиями, членов их семей и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детей, родившихся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении;

- граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города Севастополя;

2) путем предоставления жилого помещения:

- инвалидов и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны (общей площадью не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма для одиноко проживающего гражданина, установленной в городе Севастополе);

- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

3) путем предоставления жилого помещения в собственность бесплатно, жилого помещения по договору социального найма, единовременной денежной выплаты по выбору граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г.

Реализация подпрограммы 3 «Переселение граждан из помещений, непригодных для проживания, и аварийного жилищного фонда на территории города Севастополя» (далее – Подпрограмма 3) будет способствовать устойчивому сокращению аварийного жилищного фонда на территории города Севастополя, создающего угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в таком фонде.

Следует отметить, что в ближайшие 3–5 лет количество аварийных многоквартирных жилых домов может резко увеличиться в результате естественного физического износа несущих конструкций объектов, построенных в пятидесятые – шестидесятые годы прошлого века.

Реализация подпрограммы 4 «Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Севастополя» (далее – Подпрограмма 4) будет способствовать устойчивому сокращению аварийного жилищного фонда города Севастополя, создающего угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в таком фонде.

Реализация подпрограммы 5 «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в городе Севастополе» (далее – Подпрограмма 5) создаст условия для повышения доступности ипотечных жилищных кредитов (займов) и увеличения объемов кредитования за счет применения механизмов государственной поддержки и специальных программ для отдельных категорий граждан, включающих частичную компенсацию процентных ставок по ипотечным жилищным кредитам (займам) и (или) части расходов на приобретение (строительство) жилого помещения, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа).

Показатели реализации Подпрограммы 3 и Подпрограммы 4 отражают исполнение регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда (город федерального значения Севастополь)».

Недостаточный уровень обеспеченности граждан жильем, низкая доступность жилья, а также низкое качество жилищного обеспечения населения остаются одними из основных социально-экономических проблем Российской Федерации.

Достижение установленной Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р (далее – Концепция), стратегической цели обеспечения доступности жилья для всех категорий граждан и соответствия объема комфортного жилищного фонда потребностям населения является объективно невозможным без реализации комплекса мер государственной жилищной политики.

II. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые

индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации Программы

Цели и задачи Программы определяются долгосрочными стратегическими целями и приоритетными задачами государственной жилищной политики, установленными Концепцией и указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Стратегией социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года, утвержденной Законом города Севастополя от 21.07.2017 № 357-ЗС.

Основными целями Программы являются:

- выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации;

- повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения для населения города Севастополя;

- развитие системы ипотечного кредитования.

Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

- предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;

- предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы гражданам, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

- финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из помещений, непригодных для проживания, и аварийных многоквартирных жилых домов;

- устойчивое сокращение аварийного жилищного фонда города Севастополя;

- создание условий для повышения доступности ипотечных жилищных кредитов (займов) и увеличение объемов кредитования за счет применения механизмов государственной поддержки и специальных программ для отдельных категорий населения, включающих частичную компенсацию процентных ставок по ипотечным жилищным кредитам (займам) и (или) части расходов на приобретение (строительство) жилого помещения, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа);

- стимулирование развития жилищного строительства, строительства стандартного жилья; привлечение внебюджетных средств в жилищное строительство;

- создание и обеспечение эффективного функционирования системы ипотечного жилищного кредитования;

- создание и обеспечение эффективного функционирования механизма рефинансирования.

Целевыми индикаторами Программы являются:

- количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, семей;

- количество инвалидов и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, обеспеченных жилыми помещениями, чел.;

- количество граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г., получивших свидетельство о праве на предоставление единовременной денежной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений, чел.;

- количество инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших свидетельство о праве на единовременную денежную выплату, чел.;

- количество ветеранов боевых действий, получивших свидетельство о праве на единовременную денежную выплату, чел.;

- количество членов многодетных семей, получивших свидетельство о праве на единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, чел.;

- количество граждан, работающих в бюджетных организациях или учреждениях города Севастополя, а также государственных или муниципальных служащих, проходящих гражданскую (муниципальную) службу в органах государственной власти, местного самоуправления в городе Севастополе, улучшивших жилищные условия, чел.;

- количество реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в городе Севастополе в связи с репрессиями, членов их семей и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детей, родившихся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении, улучшивших жилищные условия, чел.;

- численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных помещений в отчетном финансовом году, чел.;

- численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных помещений в отчетном финансовом году, нарастающим итогом с привлечением средств федерального бюджета;

- количество граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города Севастополя, получивших свидетельство о праве на предоставление единовременной денежной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений, чел.;

- количество расселенных жилых домов, ед.;

- количество расселенных жилых помещений (квартир), ед.;

- площадь расселяемых жилых помещений (квартир), кв. м;

- площадь предоставляемых жилых помещений (квартир), кв. м;

- количество расселенных граждан, чел.;

- количество выданных ипотечных жилищных кредитов (займов), ед.

Программа реализуется без выделения этапов. Условиями досрочного прекращения реализации Программы могут быть достижение целей, выполнение задач Программы и изменение направлений государственной политики.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы приведены в приложении № 1 к настоящей Программе.

III. Характеристика мероприятий Программы

Программа включает 5 подпрограмм: подпрограмма 1 «Обеспечение жильем молодых семей», подпрограмма 2 «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан», подпрограмма 3 «Переселение граждан из помещений, непригодных для проживания, и аварийного жилищного фонда на территории города Севастополя», подпрограмма 4 «Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Севастополя», подпрограмма 5 «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в городе Севастополе».

Реализация подпрограммы 1 предусматривает оказание государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения за счет бюджетов разных уровней.

Реализация подпрограммы 2 предусматривает оказание государственной поддержки в улучшении жилищных условий путем предоставления жилых помещений по договору социального найма или в собственность, по договору найма специализированного жилого помещения, единовременных денежных выплат на приобретение или строительство жилого помещения следующим категориям граждан:

- инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны;

- гражданам, уволенным с военной службы, и приравненным к ним лицам, принятым на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г.;

- инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов;

- ветеранам боевых действий;

- детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- многодетным семьям;

- гражданам, работающим в бюджетных организациях города Севастополя, а также государственным или муниципальным служащим, проходящим гражданскую (муниципальную) службу в государственных органах власти, органах местного самоуправления в городе Севастополе;

- реабилитированным лицам, утратившим жилые помещения в городе Севастополе в связи с репрессиями, членам их семей и другим родственникам, проживавшим совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детям, родившимся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении;

- гражданам Российской Федерации, проживающим на территориях Республики Крым и города Севастополя.

Реализация подпрограммы 3 предусматривает создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и включает следующие мероприятия:

- приобретение жилых помещений для переселения граждан из помещений, непригодных для проживания, и аварийного жилищного фонда;

- подготовку и утверждение схем расположения земельных участков, на которых размещены объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности граждан;

- изъятие земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд;

- переселение граждан из помещений, непригодных для проживания, и аварийного жилищного фонда в благоустроенный жилищный фонд.

Реализация подпрограммы 4 предусматривает создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и включает мероприятия по приобретению жилых помещений для переселения граждан, выплате возмещения лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, за изымаемые для государственных и муниципальных нужд, а также проведению экспертной оценки изымаемой недвижимости.

Реализация подпрограммы 5 предусматривает привлечение в жилищную сферу собственных и заемных средств граждан, в том числе приобретающих жилые помещения по договорам ипотечного жилищного кредитования (договорам займа).

Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении № 2 к настоящей Программе.

IV. Характеристика мер государственного

и правового регулирования

Правовое регулирование осуществляется следующими нормативными правовыми актами:

Федеральный конституционный закон от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя»;

Земельный кодекс Российской Федерации;

Жилищный кодекс Российской Федерации;

Закон Российской Федерации от 18.10.1991 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий»;

Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;

Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;

Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»;

Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;

Федеральный закон от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»;

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941–1945 годов»;

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»;

Указ Президента Российской Федерации от 22.03.2018 № 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя»;

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;

постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 «Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;

постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;

постановление Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 303 «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением субвенций субъектам Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации»;

постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;

паспорт национального проекта «Жилье и городская среда», утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 декабря 2018 г. № 16);

Закон города Севастополя от 26.12.2014 № 98-ЗС «О социальной поддержке многодетных семей в городе Севастополе»;

Закон города Севастополя от 09.02.2015 № 112-ЗС «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Севастополе»;

Закон города Севастополя от 05.05.2015 № 134-ЗС «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в городе Севастополе»;

Закон города Севастополя от 15.05.2015 № 137-ЗС «О жилищной политике города Севастополя»;

Закон города Севастополя от 16.09.2016 № 275-ЗС «О порядке предоставления жилых помещений или единовременных денежных выплат на приобретение или строительство жилого помещения отдельным категориям граждан»;

Закон города Севастополя от 05.06.2019 № 507-ЗС «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда города Севастополя»;

постановление Правительства Севастополя от 30.04.2015 № 349-ПП «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

постановление Правительства Севастополя от 16.10.2015 № 976-ПП «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

постановление Правительства Севастополя от 28.03.2016 № 226-ПП «Об утверждении Порядка расходования средств бюджета города Севастополя на обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ  «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941–1945 годов» и утверждении Порядка предоставления жилых помещений отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий и проживающим в городе Севастополе, по договору социального найма либо в собственность»;

постановление Правительства Севастополя от 01.06.2016 № 534-ПП «Об утверждении Порядка и условий признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты»;

постановление Правительства Севастополя от 14.06.2016 № 579-ПП «Об утверждении Порядка расходования средств бюджета города Севастополя на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений»;

постановление Правительства Севастополя от 14.06.2016 № 567-ПП «Об утверждении Порядка признания молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий»;

постановление Правительства Севастополя от 04.07.2016 № 650-ПП «Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора банков в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы города Севастополя «Жилище» на 2017–2022 годы, утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 27.10.2016 № 1010-ПП»;

постановление Правительства Севастополя от 17.11.2016 № 1100-ПП «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г.»;

постановление Правительства Севастополя от 16.03.2017 № 200-ПП «Об утверждении Порядка предоставления многодетным семьям (имеющим трех и более детей) единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, Порядка расходования средств бюджета города Севастополя на предоставление многодетным семьям (имеющим трех и более детей) единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, Порядка проведения конкурсного отбора банков по обслуживанию средств, предоставляемых многодетным семьям (имеющим трех и более детей) в виде единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома»;

постановление Правительства Севастополя от 30.03.2017 № 252-ПП «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в Севастополе в связи с репрессиями, членов их семей и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детей, родившихся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении»;

постановление Правительства Севастополя от 09.07.2018 № 422-ПП «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.03.2018 № 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя»;

постановление Правительства Севастополя от 05.09.2018 № 568-ПП «Об утверждении Перечня категорий граждан, подлежащих включению в списки граждан – получателей государственной поддержки в рамках подпрограммы 5 «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в городе Севастополе» государственной программы города Севастополя «Жилище» на 2017–2022 годы».

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении № 3 к настоящей Программе.

V. Информация о ресурсном обеспечении, необходимом

для реализации Программы

Общий объем финансирования Программы в 2017–2024 годах –  5 936 575,6 тыс. руб., в том числе по годам реализации Программы:

2017 год – 401 150,5 тыс. руб.;

2018 год – 970 280,9 тыс. руб.;

2019 год – 1 052 092,9 тыс. руб.;

2020 год – 655 252,1 тыс. руб.;

2021 год – 634 413,4 тыс. руб.;

2022 год – 819 381,8 тыс. руб.;

2023 год – 700 198,0 тыс. руб.;

2024 год – 703 806,0 тыс. руб, из них:

- за счет средств федерального бюджета – 1 097 002,9 тыс. руб., в том числе по годам реализации Программы:

2017 год – 101 694,8 тыс. руб.;

2018 год – 84 925,7 тыс. руб.;

2019 год – 222 521,6 тыс. руб.;

2020 год – 230 642,3 тыс. руб.;

2021 год – 228 542,6 тыс. руб.;

2022 год – 228 675,9 тыс. руб.;

2023 год – 0,0 тыс. руб.;

2024 год – 0,0 тыс. руб, из них:

- за счет средств бюджета города Севастополя – 4 089 375,9 тыс. руб., в том числе по годам реализации Программы:

2017 год – 299 455,7 тыс. руб.;

2018 год – 472 206,9 тыс. руб.;

2019 год – 545 821,1 тыс. руб.;

2020 год – 371 311,5 тыс. руб.;

2021 год – 405 870,8 тыс. руб.;

2022 год – 590 705,9 тыс. руб.;

2023 год – 700 198,0 тыс. руб.;

2024 год – 703 806,0 тыс. руб.

- за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 750 196,8 тыс. руб., в том числе по годам реализации Программы:

2017 год – 0,0 тыс. руб.;

2018 год – 413 148,3 тыс. руб.;

2019 год – 283 750,2 тыс. руб.;

2020 год – 53 298,3 тыс. руб.;

2021 год – 0,0 тыс. руб.;

2022 год – 0,0 тыс. руб;

2023 год – 0,0 тыс. руб.;

2024 год – 0,0 тыс. руб.

Объемы финансирования Программы из федерального бюджета и бюджета города Севастополя подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей Программы по источникам финансирования приведены в приложении № 4 к настоящей Программе.

Ресурсное обеспечение мероприятий Программы, реализуемых с привлечением средств федерального бюджета, представлено в приложении № 5 к настоящей Программе.

VI. Риски реализации Программы и меры по управлению

рисками

На достижение запланированных результатов могут оказать влияние определенные риски, связанные с различными факторами.

Риски подразделяются на внешние и внутренние. Внешние риски не зависят от действий ответственного исполнителя, к примеру: неблагоприятные внешнеполитические и внешнеэкономические факторы, общая экономическая ситуация. Внутренние риски относятся к сфере компетенции исполнителя Программы.

Группа рисков

Риски

Меры управления рисками

Внутренние риски

Институционально-правовой риск, связанный с отсутствием законодательного регулирования или недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных Программой

Своевременная подготовка и обеспечение принятия нормативной правовой базы;

внесение предложений соответствующим органам государственной власти в случае, если подготовка и принятие нормативного правового акта выходят за рамки полномочий ответственного исполнителя Программы

Организационный риск

Своевременная координация исполнителем Программы иных органов государственной власти с целью оптимизации сроков административных процедур

Операционный риск

Своевременный контроль за ходом выполнения мероприятий Программы

Внешние риски

Снижение темпов экономического роста, ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры, усиление инфляции, природные и техногенные катастрофы и катаклизмы, кризис банковской системы

Проведение комплексного анализа и прогнозирования внешней и внутренней среды исполнения Программы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и финансирования мероприятий Программы

Риск отсутствия финансирования из федерального бюджета

Привлечение средств бюджета города Севастополя

Риск отсутствия финансирования из бюджета города Севастополя

Перераспределение средств бюджета города Севастополя, выделенных для реализации Программы

Возможные изменения федеральной нормативной правовой базы

Проведение регулярного мониторинга планируемых изменений в федеральном законодательстве;

корректировка мероприятий Программы

VII. Механизм реализации Программы

Ответственным исполнителем Программы является Департамент капитального строительства города Севастополя.

Ответственный исполнитель осуществляет:

- разработку нормативной правовой базы и методологической базы, необходимой для реализации мероприятий Программы;

- корректировку намеченных мероприятий (при необходимости) и совершенствование механизмов их реализации;

- контроль за ходом реализации Программы и входящих в ее состав подпрограмм, анализ результатов их выполнения.

ПАСПОРТ

подпрограммы 1 «Обеспечение жильем молодых семей»

1. Ответственный исполнитель Подпрограммы 1: Департамент.

2. Участники Подпрограммы 1 отсутствуют.

3. Цель Подпрограммы 1: предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

4. Задача Подпрограммы 1: предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения.

5. Целевой индикатор (показатель) Подпрограммы 1: количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, семей.

6. Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1: 2017–2024 годы, без выделения этапов.

7. Объемы финансирования Подпрограммы 1, всего, по годам
и по источникам финансирования (тыс. рублей):

Источник финансирования

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Всего

федеральный бюджет

8375,6

12000,0

27407,0

19934,6

14555,6

14601,9

0,0

0,0

96874,7

бюджет города Севастополя

26106,3

631,6

33419,0

48826,5

3468,3

3468,3

73425,7

74987,9

264333,6

ИТОГО

34481,9

12631,6

60826,0

68761,1

18023,9

18070,2

73425,7

74987,9

361208,3

8. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1: улучшение жилищных условий граждан.

I. Характеристика фактического состояния сферы реализации

Подпрограммы 1 и прогноз развития на перспективу

Подпрограмма 1 направлена на обеспечение приоритетных целей государственной политики в сфере обеспечения жильем молодых семей.

Подпрограмма 1 разработана в соответствии с требованиями и условиями основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» Госпрограммы.

Поддержка молодых семей с целью улучшения жилищных условий является важнейшим направлением социальной политики города Севастополя.

В текущих условиях, когда кредитные организации установили минимальный размер первоначального взноса не менее 30 процентов стоимости жилья, основными факторами, сдерживающими использование заемных средств для приобретения или строительства жилья, являются отсутствие у значительного числа граждан средств для уплаты первоначального взноса по жилищному или ипотечному жилищному кредиту, а также высокая процентная ставка за использование кредитных средств,
в 2–2,5 раза превышающая средний уровень процентной ставки в развитых странах.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без государственной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, молодые семьи не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же чаще всего молодые семьи еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства.

Проблема отсутствия отдельного жилья у молодых семей имеет определенную общественную значимость, поскольку влечет за собой значительные негативные последствия, в том числе:

- рождение первого или последующих детей откладывается на неопределенный срок;

- возникновение конфликтных ситуаций в социуме молодых семей и последующего депрессивного психологического состояния супругов, характеризующегося проявлением различных форм асоциального поведения;

- распад молодых семей уже в течение первых трех лет после заключения брака.

Однако такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения и повлияет на улучшение демографической ситуации в стране. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности и уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан города Севастополя позволит сформировать экономически активный слой населения. Необходимость устойчивого функционирования системы улучшения жилищных условий молодых семей определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы, поскольку эта проблема не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет, носит комплексный характер, и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие.

В рамках Подпрограммы 1 предусматривается государственная поддержка молодых семей посредством предоставления социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома за счет средств бюджетов разных уровней. Выбор данного механизма обусловлен использованием аналогичного подхода на федеральном уровне и условиями для получения средств федерального бюджета.

Подпрограмма 1 предусматривает оказание бюджетной поддержки в решении жилищных вопросов молодых семей, что является важным фактором стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в городе Севастополе.

II. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые

индикаторы), результаты, этапы и сроки

реализации Подпрограммы 1

Целью Подпрограммы 1 является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Задачей Подпрограммы 1 является предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения.

Подпрограмма 1 реализуется в период с 2017 по 2024 годы, без выделения этапов.

Целевым индикатором Подпрограммы 1 является количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, семей.

Ожидаемым результатом реализации Подпрограммы 1 является количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, –173 семьи.

Реализация Подпрограммы 1 позволит также обеспечить:

- развитие и закрепление положительных демографических тенденций в городе Севастополе;

- укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;

- развитие системы ипотечного жилищного кредитования.

Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы 1 приведены в приложении № 1 к Программе.

III. Характеристика мероприятий Подпрограммы 1

Реализация Подпрограммы 1 предусматривает оказание государственной поддержки молодым семьям – участникам Подпрограммы 1 в улучшении жилищных условий путем предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения за счет бюджетов разных уровней и позволит улучшить жилищные условия 173 молодым семьям.

Реализация системы мероприятий Подпрограммы 1 осуществляется по следующим направлениям:

- нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации Подпрограммы 1;

- финансовое обеспечение реализации Подпрограммы 1;

- организационное обеспечение реализации Подпрограммы 1.

Основными мероприятиями по нормативному, организационному и финансовому обеспечению реализации Подпрограммы 1 являются разработка финансовых и экономических механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий, а также подготовка необходимых нормативных правовых документов для планирования и использования средств бюджета города Севастополя на соответствующий финансовый год и плановый период.

Организационные мероприятия по реализации Подпрограммы 1 предусматривают:

- сбор данных о молодых семьях, участвующих в Подпрограмме 1, и формирование единой информационной базы данных об участниках Подпрограммы 1 по городу Севастополю;

- выдачу молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальной выплаты;

- определение ежегодного размера бюджетных ассигнований, выделяемых из бюджета города Севастополя на реализацию мероприятий Подпрограммы 1;

- отбор банков в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям;

- осуществление ответственным исполнителем Подпрограммы 1 в пределах своих полномочий контроля за реализацией Подпрограммы 1;

- обеспечение освещения цели и задачи Подпрограммы 1 в средствах массовой информации города Севастополя;

- проведение мониторинга реализации Подпрограммы 1, подготовку информационно-аналитических и отчетных материалов для представления государственному заказчику Подпрограммы 1.

Реализация Подпрограммы 1 не сопряжена с риском возникновения негативных последствий.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1 приведен в приложении № 2 к Программе.

IV. Характеристика мер государственного

и правового регулирования

Правовое регулирование осуществляется следующими нормативными правовыми актами:

Федеральный конституционный закон от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя»;

Жилищный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»;

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»;

постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;

постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;

Закон города Севастополя от 05.05.2015 № 134-ЗС «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в городе Севастополе»;

постановление Правительства Севастополя от 01.06.2016 № 534-ПП «Об утверждении Порядка и условий признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты»;

постановление Правительства Севастополя от 14.06.2016 № 567-ПП «Об утверждении Порядка признания молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий»;

постановление Правительства Севастополя от 04.07.2016 № 650-ПП «Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора банков в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы города Севастополя «Жилище» на 2017–2022 годы, утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 27.10.2016 № 1010-ПП».

V. Информация о ресурсном обеспечении, необходимом

для реализации Подпрограммы 1

Объем финансовых ресурсов, предусмотренных для реализации мероприятия 1.1 «Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома» Подпрограммы 1 на 2017 год, – 344 81,9 тыс. руб., из них:

- федеральный бюджет – 8 375,6 тыс. руб.;

- бюджет города Севастополя – 26 106,3 тыс. руб.

Объем финансовых ресурсов, предусмотренных для реализации мероприятия 1.1 «Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома» Подпрограммы 1 на 2018 год, – 12 631,6 тыс. руб., из них:

- федеральный бюджет – 12 000,0 тыс. руб.;

- бюджет города Севастополя – 631,6 тыс. руб.

Объем финансовых ресурсов, предусмотренных для реализации мероприятия 1.1 «Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома» Подпрограммы 1 на 2019 год, – 60 826,0 тыс. руб., из них:

- федеральный бюджет – 27 407,0 тыс. руб.;

- бюджет города Севастополя – 33 419,0 тыс. руб.

Объем финансовых ресурсов, предусмотренных для реализации мероприятия 1.1 «Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома» Подпрограммы 1 на 2020 год, – 68 761,1 тыс. руб., из них:

- федеральный бюджет – 19 934,6 тыс. руб.;

- бюджет города Севастополя – 48 826,5 тыс. руб.

Объем финансовых ресурсов, предусмотренных для реализации мероприятия 1.1 «Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома» Подпрограммы 1 на 2021 год, – 18 023,9 тыс. руб., из них:

- федеральный бюджет – 14 555,6 тыс. руб.;

- бюджет города Севастополя – 3 468,3 тыс. руб.

Объем финансовых ресурсов, предусмотренных для реализации мероприятия 1.1 «Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома» Подпрограммы 1 на 2022 год, – 18 070,2 тыс. руб., из них:

- федеральный бюджет – 14 601,9 тыс. руб.;

- бюджет города Севастополя – 3 468,3 тыс. руб.

Объем финансовых ресурсов, предусмотренных для реализации мероприятия 1.1 «Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома» Подпрограммы 1 на 2023 год, – 73 425,7 тыс. руб., из них:

- федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.;

- бюджет города Севастополя – 73 425,7 тыс. руб.

Объем финансовых ресурсов, предусмотренных для реализации мероприятия 1.1 «Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома» Подпрограммы 1 на 2024 год, – 74 987,9 тыс. руб., из них:

- федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.;

- бюджет города Севастополя – 74 987,9 тыс. руб.

Расчет необходимого объема финансовых ресурсов произведен исходя из:

- планируемого количества молодых семей к участию в Подпрограмме 1 на текущий год;

- размера общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер социальной выплаты для семьи, состоящей из трех или более человек;

- планируемого показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для города Севастополя, устанавливаемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

- размера социальной выплаты для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более;

- планируемого количества членов молодой семьи.

Обоснование необходимого объема финансирования на 2021–2022 годы производится с учетом целевых показателей, установленных
Подпрограммой 1, приведенных в приложении № 1 к Программе, а также планируемого показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для города Севастополя, устанавливаемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на соответствующий год.

Таким образом, общий объем финансирования Подпрограммы 1 в 2017–

2024 годах – 361 208,3 тыс. руб., в том числе по годам реализации Подпрограммы 1:

2017 год –34 481,9 тыс. руб.;

2018 год – 12 631,6 тыс. руб.;

2019 год – 60 826,0 тыс. руб.;

2020 год – 68 761,1 тыс. руб.;

2021 год – 18 023,9 тыс. руб.;

2022 год – 18 070,2 тыс. руб.;

2023 год – 73 425,7 тыс. руб.;

2024 год – 74 987,9 тыс. руб., из них:

- за счет средств федерального бюджета – 96 874,7 тыс. руб., в том числе по годам реализации Подпрограммы 1:

2017 год – 8 375,6 тыс. руб.;

2018 год – 12 000,0 тыс. руб.;

2019 год – 27 407,0 тыс. руб.;

2020 год – 19 934,6 тыс. руб.;

2021 год – 14 555,6 тыс. руб.;

2022 год – 14 601,9 тыс. руб.;

2020 год – 0,0 тыс. руб.;

2021 год – 0,0 тыс. руб.;

- за счет средств бюджета города Севастополя – 264 333,6 тыс. руб., в том числе по годам реализации Подпрограммы 1:

2017 год – 26 106,3 тыс. руб.;

2018 год – 631,6 тыс. руб.;

2019 год – 33 419,0 тыс. руб.;

2020 год – 48 826,5 тыс. руб.;

2021 год – 3 468,3 тыс. руб.;

2022 год – 3 468,3 тыс. руб.;

2023 год – 73 425,7 тыс. руб.;

2024 год – 74 987,9 тыс. руб.

Объемы финансирования Подпрограммы 1 из федерального бюджета и бюджета города Севастополя подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней.

Объем субсидий из федерального бюджета бюджету города Севастополя на софинансирование расходных обязательств Севастополя на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья определяется ежегодно в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, приведенными в приложении № 5 к Госпрограмме, на основе конкурсного отбора субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей Подпрограммы 1 по источникам финансирования приведены в приложении № 4 к Программе.

Ресурсное обеспечение мероприятий Подпрограммы 1, реализуемых с привлечением средств федерального бюджета, представлено в приложении № 5 к Программе.

VI. Риски реализации Подпрограммы 1 и меры по управлению

этими рисками

Информация о рисках реализации Подпрограммы 1 и мерах по управлению этими рисками полностью соответствует разделу VI Программы.

VII. Механизм реализации Подпрограммы 1

Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи, помимо права на получение средств социальной выплаты, дополнительных средств, в том числе собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского капитала.

Условием участия в Подпрограмме 1 и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку исполнительными органами государственной власти города Севастополя и федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи.

Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использование устанавливаются Правительством Севастополя.

Департамент, являясь ответственным исполнителем, осуществляет текущее управление реализацией Подпрограммы 1.

Департамент в рамках реализации Подпрограммы 1:

- осуществляет сбор данных о молодых семьях, участвующих в Подпрограмме 1, для формирования единой информационной базы по городу Севастополю об участниках Подпрограммы 1;

- определяет ежегодный объем средств городского бюджета, требуемых для реализации мероприятий Подпрограммы 1;

- осуществляет формирование списков молодых семей – участников Подпрограммы 1, изъявивших желание получить социальную выплату в очередном плановом году, по городу Севастополю (далее – списки участников);

- формирует список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в текущем финансовом году (далее – список претендентов);

- обеспечивает организацию изготовления бланков свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

- осуществляет формирование отчетности по реализации
Подпрограммы 1;

- оказывает методологическую помощь в реализации мероприятий Подпрограммы 1;

- осуществляет отбор банков в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых молодым семьям в качестве социальной выплаты;

- разрабатывает по итогам отбора банков типовое соглашение по реализации Подпрограммы 1, заключаемое между банком(-ами) и Департаментом;

- осуществляет взаимодействие с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

- осуществляет подготовку пакета документов на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации на получение средств федерального бюджета в рамках Подпрограммы 1;

- организует информационное сопровождение и освещение цели и задачи Подпрограммы 1, механизмов реализации Подпрограммы 1, хода ее реализации в средствах массовой информации;

- организует проведение мониторинга и оценку эффективности результатов реализации мероприятий Подпрограммы 1;

- представляет отчетность о ходе работы, результатах реализации Подпрограммы 1 и эффективности использования бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством города Севастополя;

- осуществляет прием документов на дополнительную социальную выплату;

- осуществляет расчет и финансирование дополнительной социальной выплаты для молодых семей в соответствии с приложением № 1 к настоящей Подпрограмме.

Подпрограмма 1 считается завершенной после выполнения мероприятий Подпрограммы 1 в полном объеме и достижения цели Подпрограммы 1.

ПАСПОРТ

подпрограммы 2 «Обеспечение жильем

отдельных категорий граждан»

1. Ответственный исполнитель Подпрограммы 2: Департамент.

2. Участник Подпрограммы 2: ГКУС «ЕДКС».

3. Цель Подпрограммы 2: предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы гражданам, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Задача Подпрограммы 2: предоставление жилых помещений по договору социального найма, в собственность или по договору найма специализированного жилого помещения, единовременных денежных выплат на приобретение или строительство жилого помещения гражданам, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы 2:

- количество инвалидов и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, обеспеченных жилыми помещениями, чел.;

- количество граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г., получивших свидетельство о праве на предоставление единовременной денежной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений, чел.;

- количество инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших свидетельство о праве на единовременную денежную выплату, чел.;

- количество ветеранов боевых действий, получивших свидетельство о праве на единовременную денежную выплату, чел.;

- количество членов многодетных семей, получивших свидетельство о праве на единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, чел.;

- количество граждан, работающих в бюджетных организациях или учреждениях города Севастополя, а также государственных или муниципальных служащих, проходящих гражданскую (муниципальную) службу в органах государственной власти, местного самоуправления в городе Севастополе, улучшивших жилищные условия, чел.;

- количество реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в городе Севастополе в связи с репрессиями, членов их семей и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детей, родившихся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении, улучшивших жилищные условия, чел.;

- численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных помещений в отчетном финансовом году, чел.;

- численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных помещений в отчетном финансовом году, нарастающим итогом с привлечением средств федерального бюджета;

- количество граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города Севастополя, получивших свидетельство о праве на предоставление ЕДВ для приобретения или строительства жилых помещений, чел.;

6. Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2: 2017–2024 годы, без выделения этапов.

7. Объемы финансирования Подпрограммы 2, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. рублей):

Источник финансирования

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Всего

федеральный бюджет

93319,2

72925,7

195114,6

210707,7

213987,0

214074,0

0,0

0,0

1000128,2

бюджет города Севастополя

126669,4

136414,6

260277,9

275581,5

376189,7

343894,6

626772,3

628818,1

2774618,1

ИТОГО

219988,6

209340,3

455392,5

486289,2

590176,7

557968,6

626772,3

628818,1

3774746,3

8. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2: улучшение жилищных условий граждан.

I. Характеристика фактического состояния сферы реализации

Подпрограммы 2 и прогноз развития на перспективу

Недостаточный уровень обеспеченности граждан города Севастополя жильем и низкая доступность жилья остаются одними из основных социально-экономических проблем города Севастополя. Несмотря на развитие рынка ипотечного жилищного кредитования, этот инструмент остается недоступным для большинства граждан Российской Федерации в связи со значительной величиной первоначального взноса по отношению к среднему уровню доходов, а также ввиду высокого уровня процентных ставок по таким кредитам.

Достижение установленной Концепцией стратегической цели обеспечения доступности жилья для всех категорий граждан и соответствия объема комфортного жилищного фонда потребностям населения является объективно невозможным без реализации комплекса мер государственной жилищной политики, ориентированных как на оказание социальной поддержки гражданам, так и на корректировку структуры рынка жилья и приведение ее в соответствие потребностям граждан Российской Федерации и целям долгосрочной социально-экономической политики государства.

Задача устойчивого функционирования системы улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы, поскольку эта задача не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет, носит комплексный характер, и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие.

Решение жилищной проблемы граждан, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации, позволит обеспечить улучшение качества жизни населения и создать условия для функционирования и развития рынка жилья.

Наиболее эффективным способом жилищного обеспечения является предоставление жилого помещения по договору социального найма, в собственность или по договору найма специализированного жилого помещения, а также единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

II. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые

индикаторы), результаты, этапы и сроки

реализации Подпрограммы 2

Целью Подпрограммы 2 является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы граждан, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Задачей Подпрограммы 2 является предоставление жилых помещений по договору социального найма, в собственность или по договору найма специализированного жилого помещения, а также единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения гражданам, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Право на улучшение жилищных условий в рамках Подпрограммы 2 имеют следующие категории граждан Российской Федерации, государственные обязательства по обеспечению жильем которых установлены федеральным законодательством:

- инвалиды и участники Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны – на основании Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;

- граждане, уволенные с военной службы, и приравненные к ним лица, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г., – на основании Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;

- инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, – на основании Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

- ветераны боевых действий – на основании Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;

- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – на основании Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

- граждане Российской Федерации, проживающие на территориях Республики Крым и города Севастополя, – на основании Указа Президента Российской Федерации от 22.03.2018 № 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя».

Право на улучшение жилищных условий в рамках Подпрограммы 2 за счет средств бюджета города Севастополя имеют следующие категории граждан Российской Федерации, постоянно проживающие на территории города Севастополя, установленные законодательством города Севастополя:

- многодетные семьи;

- граждане, работающие в бюджетных организациях города Севастополя, а также государственные или муниципальные служащие, проходящие гражданскую (муниципальную) службу в государственных органах власти, органах местного самоуправления в городе Севастополе;

- реабилитированные лица, утратившие жилые помещения в городе Севастополе в связи с репрессиями, члены их семей и другие родственники, проживавшие совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также дети, родившиеся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении;

- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Подпрограмма 2 реализуется в период с 2017 по 2024 годы, без выделения этапов.

Условиями досрочного прекращения реализации Подпрограммы 2 могут быть досрочное достижение цели, выполнение задач Подпрограммы 2.

Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы 2 приведены в приложении № 1 к Программе.

III. Характеристика мероприятий Подпрограммы 2

Мероприятия Подпрограммы 2 подразделяются на мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы, организационные мероприятия и мероприятия по финансовому обеспечению улучшения жилищных условий граждан, отнесенных к категориям, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством города Севастополя.

Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы включают разработку нормативных правовых актов, связанных с механизмом реализации мероприятий Подпрограммы 2, а также с внесением изменений в нормативные правовые акты.

Организационные мероприятия Подпрограммы 2 направлены на дальнейшее совершенствование систем управления и контроля за реализацией Подпрограммы 2, оказание конкретной помощи гражданам –

участникам Подпрограммы 2, формирование единой базы данных о гражданах – участниках Подпрограммы 2, ведение единого реестра выданных и оплаченных сертификатов (свидетельств) и единого реестра граждан, обеспеченных жилыми помещениями за счет субвенций, а также на проведение информационно-разъяснительной работы.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2 приведен в приложении № 2 к Программе.

Реализация Подпрограммы 2 не сопряжена с риском возникновения негативных последствий.

IV. Характеристика мер государственного

и правового регулирования

Правовое регулирование осуществляется следующими нормативными правовыми актами:

Федеральный конституционный закон от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя»;

Жилищный кодекс Российской Федерации;

Закон Российской Федерации от 18.10.1991 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий»;

Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;

Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;

Федеральный закон от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»;

Федеральный закон от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»;

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941–1945 годов»;

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»;

Указ Президента Российской Федерации от 22.03.2018 № 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя»;

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;

постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 «Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;

постановление Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 303 «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением субвенций субъектам Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации»;

постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;

паспорт национального проекта «Жилье и городская среда», утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 декабря 2018 г. № 16);

Закон города Севастополя от 26.12.2014 № 98-ЗС «О социальной поддержке многодетных семей в городе Севастополе»;

Закон города Севастополя от 09.02.2015 № 112-ЗС «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Севастополе»;

Закон города Севастополя от 05.05.2015 № 134-ЗС «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в городе Севастополе»;

Закон города Севастополя от 15.05.2015 № 137-ЗС «О жилищной политике города Севастополя»;

Закон города Севастополя от 16.09.2016 № 275-ЗС «О порядке предоставления жилых помещений или единовременных денежных выплат на приобретение или строительство жилого помещения отдельным категориям граждан»;

Закон города Севастополя от 05.06.2019 № 507-ЗС «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда города Севастополя»;

постановление Правительства Севастополя от 30.04.2015 № 349-ПП «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

постановление Правительства Севастополя от 16.10.2015 № 976-ПП «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

постановление Правительства Севастополя от 28.03.2016 № 226-ПП «Об утверждении Порядка расходования средств бюджета города Севастополя на обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ  «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941–1945 годов» и утверждении Порядка предоставления жилых помещений отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий и проживающим в городе Севастополе, по договору социального найма либо в собственность»;

постановление Правительства Севастополя от 14.06.2016 № 579-ПП «Об утверждении Порядка расходования средств бюджета города Севастополя на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений»;

постановление Правительства Севастополя от 17.11.2016 № 1100-ПП «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г.»;

постановление Правительства Севастополя от 16.03.2017 № 200-ПП «Об утверждении Порядка предоставления многодетным семьям (имеющим трех и более детей) единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, Порядка расходования средств бюджета города Севастополя на предоставление многодетным семьям (имеющим трех и более детей) единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, Порядка проведения конкурсного отбора банков по обслуживанию средств, предоставляемых многодетным семьям (имеющим трех и более детей) в виде единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома»;

постановление Правительства Севастополя от 30.03.2017 № 252-ПП «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в Севастополе в связи с репрессиями, членов их семей и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детей, родившихся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении»;

постановление Правительства Севастополя от 09.07.2018 № 422-ПП «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.03.2018 № 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя».

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении № 3 к Программе.

V. Информация о ресурсном обеспечении, необходимом

для реализации Подпрограммы 2

1. Объем финансовых ресурсов, предусмотренных для реализации Подпрограммы 2 на 2017 год, – 219 988,6 тыс. руб., из них:

- федеральный бюджет – 93 319,2 тыс. руб.;

- бюджет города Севастополя – 126 669,4 тыс. руб.

2. Объем финансовых ресурсов, предусмотренных для реализации Подпрограммы 2 на 2018 год, – 209 340,3 тыс. руб., из них:

- федеральный бюджет – 72 925,7 тыс. руб.;

- бюджет города Севастополя – 136 414,6 тыс. руб., в том числе по мероприятиям Подпрограммы 2:

1) объем финансовых ресурсов, предусмотренных для реализации мероприятия 2.1 «Улучшение жилищных условий инвалидов и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны» Подпрограммы 2 на 2018 год, –2 951,8 тыс. руб., из них:

- федеральный бюджет – 1 805,8 тыс. руб.;

- бюджет города Севастополя – 1 146,0 тыс. руб.

Расчет необходимого объема финансовых ресурсов произведен исходя из:

- планируемого количества граждан указанной категории к участию в мероприятии на 2018 год;

- максимального размера общей площади жилого помещения, с учетом которого рассчитывается размер субвенции, – 36 кв. м;

- предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по городу Севастополю, установленной Правительством Севастополя;

2) объем финансовых ресурсов, предусмотренных для реализации мероприятия 2.2 «Улучшение жилищных условий граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г.» Подпрограммы 2 на 2018 год, – 48 168,1 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета.

Расчет необходимого объема финансовых ресурсов произведен исходя из:

- планируемого количества граждан указанной категории к участию в мероприятии на 2018 год;

- размера общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер единовременной денежной выплаты на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек, – 18 кв. м;

- планируемого показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для города Севастополя, устанавливаемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

3) объем финансовых ресурсов, предусмотренных для реализации мероприятия 2.3 «Улучшение жилищных условий инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, ветеранов боевых действий» Подпрограммы 2 на 2018 год, – 6086,4 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета.

Расчет необходимого объема финансовых ресурсов произведен исходя из:

- планируемого количества граждан указанной категории к участию в мероприятии на 2018 год – 8 чел., из них инвалидов – 3 чел. (в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»), ветеранов боевых действий – 5 чел. (в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»);

- размера общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер единовременной денежной выплаты, – 18 кв. м;

- планируемого показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для города Севастополя, устанавливаемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

4) объем финансовых ресурсов, предусмотренных для реализации мероприятия 2.4 «Улучшение жилищных условий многодетных семей города Севастополя» Подпрограммы 2 на 2018 год, – 82 734,5 тыс. руб. за счет средств бюджета города Севастополя.

Расчет необходимого объема финансовых ресурсов произведен исходя из:

- планируемого количества граждан указанной категории к участию в мероприятии на 2018 год;

- нормы предоставления площади жилого помещения на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек, – 18 кв. м;

- планируемого показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для города Севастополя, устанавливаемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

5) объем финансовых ресурсов, предусмотренных для реализации мероприятия 2.6 «Улучшение жилищных условий реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в городе Севастополе в связи с репрессиями, членов их семей и других родственников, проживающих совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детей, родившихся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении» Подпрограммы 2 на 2018 год, – 6 320,0 тыс. руб. за счет средств бюджета города Севастополя.

Расчет необходимого объема финансовых ресурсов произведен исходя из:

- планируемого количества граждан указанной категории к участию в мероприятии на 2018 год;

- нормы предоставления площади жилого помещения на одиноко проживающего гражданина – 33 кв. м;

- планируемого показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для города Севастополя, устанавливаемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

6) объем финансовых ресурсов, предусмотренных для реализации мероприятия 2.9 «Улучшение жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Подпрограммы 2 на 2018 год, – 63 079,5 тыс. руб., из них:

- федеральный бюджет – 16 865,4 тыс. руб.;

- бюджет города Севастополя – 46 214,1 тыс. руб.

Расчет необходимого объема финансовых ресурсов произведен исходя из:

- планируемого количества граждан указанной категории к участию в мероприятии на 2018 год;

- нормы предоставления площади жилого помещения на одиноко проживающего гражданина – 33 кв. м;

- планируемого показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для города Севастополя, устанавливаемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

- предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по городу Севастополю, установленной Правительством Севастополя.

3. Объем финансовых ресурсов, предусмотренных для реализации Подпрограммы 2 на 2019 год, – 455 392,5 тыс. руб., из них:

- федеральный бюджет – 195 114,6 тыс. руб.;

- бюджет города Севастополя – 260 277,9 тыс. руб., в том числе по мероприятиям:

1) объем финансовых ресурсов, предусмотренных для реализации мероприятия 2.3 «Улучшение жилищных условий инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, ветеранов боевых действий» на 2019 год, – 31976,2 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета, из них:

- 23 792,6 тыс. руб. – на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

- 8 183,6 тыс. руб. – на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

Расчет необходимого объема финансовых ресурсов произведен исходя из:

- планируемого количества граждан указанной категории к участию в мероприятии на 2019 год;

- размера общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер единовременной денежной выплаты, – 18 кв. м;

- планируемого показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для города Севастополя, устанавливаемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

2) объем финансовых ресурсов, предусмотренных для реализации мероприятия 2.4 «Улучшение жилищных условий многодетных семей города Севастополя» на 2019 год, – 92 506,8 тыс. руб. за счет средств бюджета города Севастополя.

Расчет необходимого объема финансовых ресурсов произведен исходя из:

- планируемого количества граждан указанной категории к участию в мероприятии на 2019 год;

- нормы предоставления площади жилого помещения на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек, – 18 кв. м;

- планируемого показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для города Севастополя, устанавливаемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

3) объем финансовых ресурсов, предусмотренных для реализации мероприятия 2.6 «Улучшение жилищных условий реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в городе Севастополе в связи с репрессиями, членов их семей и других родственников, проживающих совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детей, родившихся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении» на 2019 год, – 4 422,2 тыс. руб. за счет средств бюджета города Севастополя.

Расчет необходимого объема финансовых ресурсов произведен исходя из:

- планируемого количества граждан указанной категории к участию в мероприятии на 2019 год;

- нормы предоставления площади жилого помещения на одиноко проживающего гражданина – 33 кв. м;

- планируемого показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для города Севастополя, устанавливаемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

4) объем финансовых ресурсов, предусмотренных для реализации мероприятия 2.9 «Улучшение жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на 2019 год, – 181 943,9 тыс. руб., из них:

- федеральный бюджет – 18 595,0 тыс. руб.;

- бюджет города Севастополя – 163 348,9 тыс. руб.

Расчет необходимого объема финансовых ресурсов произведен исходя из:

- планируемого количества граждан указанной категории к участию в мероприятии на 2019 год;

- нормы предоставления площади жилого помещения на одиноко проживающего гражданина – 33 кв. м;

- планируемого показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для города Севастополя, устанавливаемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

- предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по городу Севастополю, установленной Правительством Севастополя;

5) объем финансовых ресурсов, предусмотренных для реализации мероприятия 2.10 «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города Севастополя» на 2019 год, – 144 543,4 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета.

Расчет необходимого объема финансовых ресурсов произведен исходя из:

- планируемого количества граждан указанной категории к участию в мероприятии на 2019 год;

- нормы предоставления площади жилого помещения на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек, – 18 кв. м;

- планируемого показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для города Севастополя, устанавливаемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

4. Объем финансовых ресурсов, предусмотренных для реализации Подпрограммы 2 на 2020 год, – 486 289,2 тыс. руб., из них:

- федеральный бюджет – 210 707,7 тыс. руб.;

- бюджет города Севастополя – 275 581,5 тыс. руб., в том числе по мероприятиям Подпрограммы 2:

1) объем финансовых ресурсов, предусмотренных для реализации мероприятия 2.3 «Улучшение жилищных условий инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, ветеранов боевых действий» Подпрограммы 2 на 2020 год, – 40 864,4 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета, из них:

- 29 065,20 тыс. руб. – на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

- 11 799,2 тыс. руб. – на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

Расчет необходимого объема финансовых ресурсов произведен исходя из:

- планируемого количества граждан указанной категории к участию в мероприятии на 2020 год;

- планируемого показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для города Севастополя, устанавливаемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

- размера общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер единовременной денежной выплаты, – 18 кв. м;

2) объем финансовых ресурсов, предусмотренных для реализации мероприятия 2.4 «Улучшение жилищных условий многодетных семей города Севастополя» Подпрограммы 2 на 2020 год, – 103 778,0 тыс. руб. за счет средств бюджета города Севастополя.

Расчет необходимого объема финансовых ресурсов произведен исходя из:

- планируемого количества граждан указанной категории к участию в мероприятии на 2020 год;

- планируемого показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для города Севастополя, устанавливаемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

- нормы предоставления площади жилого помещения на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек, – 18 кв. м;

3) объем финансовых ресурсов, предусмотренных для реализации мероприятия 2.6 «Улучшение жилищных условий реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в городе Севастополе в связи с репрессиями, членов их семей и других родственников, проживающих совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детей, родившихся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении» Подпрограммы 2 на 2020 год, – 5 906,5 тыс. руб. за счет средств бюджета города Севастополя.

Расчет необходимого объема финансовых ресурсов произведен исходя из:

- планируемого количества граждан указанной категории к участию в мероприятии на 2020 год;

- нормы предоставления площади жилого помещения на одиноко проживающего гражданина – 33 кв. м;

- планируемого показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для города Севастополя, устанавливаемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

4) объем финансовых ресурсов, предусмотренных для реализации мероприятия 2.7 «Строительство жилых домов для предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Подпрограммы 2 на 2020 год, – 3 000,0 тыс. руб., из них:

- федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.;

- бюджет города Севастополя – 3 000,0 тыс. руб.

Расчет необходимого объема финансовых ресурсов произведен исходя из планируемой стоимости строительства.

5) объем финансовых ресурсов, предусмотренных для реализации мероприятия 2.8. «Выполнение ремонтных работ в помещениях государственного жилищного фонда с целью предоставления детям-сиротам», Подпрограммы 2 на 2020 год, – 8 109,2 тыс. руб., из них:

- федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.;

- бюджет города Севастополя – 8 109,2 тыс. руб.

Расчет необходимого объема финансовых ресурсов произведен исходя из планируемой стоимости строительства.

6) объем финансовых ресурсов, предусмотренных для реализации мероприятия 2.9 «Улучшение жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Подпрограммы 2 на 2020 год, –                          181 260,4 тыс. руб., из них:

- федеральный бюджет – 26 472,6 тыс. руб.;

- бюджет города Севастополя – 154 787,8 тыс. руб.

Расчет необходимого объема финансовых ресурсов произведен исходя из:

- планируемого количества граждан указанной категории к участию в мероприятии на 2020 год;

- нормы предоставления площади жилого помещения на одиноко проживающего гражданина – 33 кв. м;

- планируемого показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для города Севастополя, устанавливаемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

- предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по городу Севастополю, установленной Правительством Севастополя;

7) объем финансовых ресурсов, предусмотренных для реализации мероприятия 2.10 «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города Севастополя» Подпрограммы 2 на 2020 год, – 143 370,7 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета.

Расчет необходимого объема финансовых ресурсов произведен исходя из:

- планируемого количества граждан указанной категории к участию в мероприятии на 2020 год;

- нормы предоставления площади жилого помещения на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек, – 18 кв. м;

- планируемого показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для города Севастополя, устанавливаемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

5. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 2 на 2021 год, – 590 176,7 тыс. руб., из них:

- федеральный бюджет – 213 987,0 тыс. руб.;

- бюджет города Севастополя – 376 189,7 тыс. руб., в том числе по мероприятиям Подпрограммы 2:

1) объем финансовых ресурсов, предусмотренных для реализации мероприятия 2.3 «Улучшение жилищных условий инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, ветеранов боевых действий» Подпрограммы 2 на 2021 год, – 40 826,2 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета, из них:

- 29094,5 тыс. руб. – на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

- 11 731,7 тыс. руб. – на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

Расчет необходимого объема финансовых ресурсов произведен исходя из:

- планируемого количества граждан указанной категории к участию в мероприятии на 2021 год;

- планируемого показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для города Севастополя, устанавливаемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

- размера общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер единовременной денежной выплаты, – 18 кв. м;

2) объем финансовых ресурсов, предусмотренных для реализации мероприятия 2.4 «Улучшение жилищных условий многодетных семей города Севастополя» Подпрограммы 2 на 2021 год, – 149 744,2 тыс. руб. за счет средств бюджета города Севастополя.

Расчет необходимого объема финансовых ресурсов произведен исходя из:

- планируемого количества граждан указанной категории к участию в мероприятии на 2021 год;

- планируемого показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для города Севастополя, устанавливаемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

- нормы предоставления площади жилого помещения на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек, – 18 кв. м;

3) объем финансовых ресурсов, предусмотренных для реализации мероприятия 2.5 «Улучшение жилищных условий граждан, работающих в бюджетных организациях или учреждениях города Севастополя, а также государственных или муниципальных служащих, проходящих гражданскую (муниципальную) службу в органах государственной власти, местного самоуправления в городе Севастополе» Подпрограммы 2 на 2021 год, –
42 390,8 тыс. руб. за счет средств бюджета города Севастополя.

Расчет необходимого объема финансовых ресурсов произведен исходя из:

- планируемого количества граждан указанной категории к участию в мероприятии на 2021 год;

- планируемого показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для города Севастополя, устанавливаемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

- нормы предоставления площади жилого помещения на одиноко проживающего гражданина – 33 кв. м;

4) объем финансовых ресурсов, предусмотренных для реализации мероприятия 2.6 «Улучшение жилищных условий реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в городе Севастополе в связи с репрессиями, членов их семей и других родственников, проживающих совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детей, родившихся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении» Подпрограммы 2 на 2021 год, – 8 074,5 тыс. руб. за счет средств бюджета города Севастополя.

Расчет необходимого объема финансовых ресурсов произведен исходя из:

- планируемого количества граждан указанной категории к участию в мероприятии на 2021 год;

- планируемого показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для города Севастополя, устанавливаемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

- нормы предоставления площади жилого помещения на одиноко проживающего гражданина – 33 кв. м;

5) объем финансовых ресурсов, предусмотренных для реализации мероприятия 2.9 «Улучшение жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Подпрограммы 2 на 2021 год, –   205 770,3 тыс. руб., из них:

- федеральный бюджет – 29 790,1 тыс. руб.;

- бюджет города Севастополя – 175 980,2 тыс. руб.

Расчет необходимого объема финансовых ресурсов произведен исходя из:

- планируемого количества граждан указанной категории к участию в мероприятии на 2021 год;

- нормы предоставления площади жилого помещения на одиноко проживающего гражданина – 33 кв. м;

- планируемого показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для города Севастополя, устанавливаемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

- предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по городу Севастополю, установленной Правительством Севастополя;

6)  объем финансовых ресурсов, предусмотренных для реализации мероприятия 2.10 «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города Севастополя» Подпрограммы 2 на 2021 год, – 143 370,7 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета.

Расчет необходимого объема финансовых ресурсов произведен исходя из:

- планируемого количества граждан указанной категории к участию в мероприятии на 2021 год;

- нормы предоставления площади жилого помещения на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек, – 18 кв. м;

- планируемого показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для города Севастополя, устанавливаемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 2 на 2022 год, – 557 968,6 тыс. руб., из них:

- федеральный бюджет – 214 074,0 тыс. руб.;

- бюджет города Севастополя – 343 894,6 тыс. руб., в том числе по мероприятиям Подпрограммы 2:

1) объем финансовых ресурсов, предусмотренных для реализации мероприятия 2.3 «Улучшение жилищных условий инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, ветеранов боевых действий» Подпрограммы 2 на 2022 год, – 40 715,1 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета, из них:

- 29 089,6 тыс. руб. – на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

- 11 625,5 тыс. руб. – на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

Расчет необходимого объема финансовых ресурсов произведен исходя из:

- планируемого количества граждан указанной категории к участию в мероприятии на 2021 год;

- планируемого показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для города Севастополя, устанавливаемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

- размера общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер единовременной денежной выплаты, – 18 кв. м;

2) объем финансовых ресурсов, предусмотренных для реализации мероприятия 2.4 «Улучшение жилищных условий многодетных семей города Севастополя» Подпрограммы 2 на 2022 год, – 149 744,2 тыс. руб. за счет средств бюджета города Севастополя.

Расчет необходимого объема финансовых ресурсов произведен исходя из:

- планируемого количества граждан указанной категории к участию в мероприятии на 2022 год;

- планируемого показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для города Севастополя, устанавливаемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

- нормы предоставления площади жилого помещения на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек, – 18 кв. м;

3) объем финансовых ресурсов, предусмотренных для реализации мероприятия 2.6 «Улучшение жилищных условий реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в городе Севастополе в связи с репрессиями, членов их семей и других родственников, проживающих совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детей, родившихся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении» Подпрограммы 2 на 2022 год, – 7 969,5 тыс. руб. за счет средств бюджета города Севастополя.

Расчет необходимого объема финансовых ресурсов произведен исходя из:

- планируемого количества граждан указанной категории к участию в мероприятии на 2022 год;

- планируемого показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для города Севастополя, устанавливаемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

- нормы предоставления площади жилого помещения на одиноко проживающего гражданина – 33 кв. м;

4) объем финансовых ресурсов, предусмотренных для реализации мероприятия 2.9 «Улучшение жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Подпрограммы 2 на 2022 год, –  216 169,1 тыс. руб. за счет средств бюджета города Севастополя.

Расчет необходимого объема финансовых ресурсов произведен исходя из:

- планируемого количества граждан указанной категории к участию в мероприятии на 2022 год;

- нормы предоставления площади жилого помещения на одиноко проживающего гражданина – 33 кв. м;

- планируемого показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для города Севастополя, устанавливаемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

- предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по городу Севастополю, установленной Правительством Севастополя.

7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 2 на 2023 год, – 626 772,3 тыс. руб., из них:

- федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.;

- бюджет города Севастополя – 626 772,3 тыс. руб.

8. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 2 на 2024 год, – 628 818,1 тыс. руб., из них:

- федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.;

- бюджет города Севастополя – 628 818,1 тыс. руб.

9. Общий объем финансирования Подпрограммы 2 в 2017–2024 годах – 3 774 746,3 тыс. руб., в том числе по годам реализации Подпрограммы 2:

2017 год – 219 988,6 тыс. руб.;

2018 год – 209 340,3 тыс. руб.;

2019 год – 455 392,5 тыс. руб.;

2020 год – 486 289,2 тыс. руб.;

2021 год – 590 176,7 тыс. руб.;

2022 год – 557 968,6 тыс. руб.;

2023 год – 626 772,3 тыс. руб.;

2024 год – 628 818,0 тыс. руб.;

Объемы финансирования Подпрограммы 2 из федерального бюджета и бюджета города Севастополя подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей Подпрограммы 2 по источникам финансирования приведены в приложении № 4 к Программе.

Ресурсное обеспечение мероприятий Подпрограммы 2, реализуемых с привлечением средств федерального бюджета, представлено в приложении № 5 к Программе.

Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы 2 приведены в приложении № 1 к Программе.

VI. Риски реализации Подпрограммы 2 и меры

по управлению этими рисками

Информация о рисках реализации Подпрограммы 2 и мерах по управлению этими рисками полностью соответствует разделу VI Программы.

VII. Механизм реализации Подпрограммы 2

Одним из механизмов реализации Подпрограммы 2 является предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома следующим категориям граждан:

- инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов;

- ветеранам боевых действий;

- многодетным семьям;

- гражданам, работающим в бюджетных организациях города Севастополя, а также государственным или муниципальным служащим, проходящим гражданскую (муниципальную) службу в государственных органах власти, органах местного самоуправления в городе Севастополе;

- реабилитированным лицам, утратившим жилые помещения в городе Севастополе в связи с репрессиями, членам их семей и другим родственникам, проживавшим совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детям, родившимся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении;

- гражданам Российской Федерации, проживающим на территориях Республики Крым и города Севастополя, из числа бывших военнослужащих Украины.

Также одним из механизмов реализации Подпрограммы 2 является предоставление жилых помещений:

- инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны общей площадью не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма для одиноко проживающего гражданина, установленной в городе Севастополе;

- детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, которые до 1 января 2005 г. были приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется путем предоставления по выбору граждан жилого помещения в собственность бесплатно, жилого помещения по договору социального найма либо единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 осуществляет общее руководство Подпрограммой 2, контроль за реализацией мероприятий, предусмотренных Подпрограммой 2.

С целью совершенствования механизма обеспечения жильем граждан – участников Подпрограммы 2 ответственным исполнителем Подпрограммы 2 осуществляется подготовка соответствующих предложений.

Подпрограмма 2 считается завершенной после выполнения мероприятий Подпрограммы 2 в полном объеме и достижения цели Подпрограммы 2.

ПАСПОРТ

подпрограммы 3 «Переселение граждан из помещений,

непригодных для проживания, и аварийного жилищного фонда

на территории города Севастополя»

1. Ответственный исполнитель Подпрограммы 3: Департамент.

2. Участник Подпрограммы 3: ГКУС «ЕДКС».

3. Цели Подпрограммы 3:

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

- финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из помещений, непригодных для проживания, и аварийных многоквартирных жилых домов;

- устойчивое сокращение аварийного жилищного фонда города Севастополя.

4. Задачи Подпрограммы 3:

- качественное улучшение условий проживания граждан, проживающих в аварийных жилых домах города Севастополя;

- расселение аварийных многоквартирных жилых домов и помещений, непригодных для проживания, расположенных на территории города Севастополя;

- переселение граждан, проживающих в признанных аварийными многоквартирных жилых домах и помещениях, непригодных для проживания.

5. Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы 3:

- количество расселенных жилых домов, ед.;

- количество расселенных жилых помещений (квартир), ед.;

- площадь расселяемых жилых помещений (квартир), кв. м;

- площадь предоставляемых жилых помещений (квартир), кв. м;

- количество расселенных граждан, чел.

6. Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3: 2017–2024 годы, без выделения этапов.

7. Объемы финансирования Подпрограммы 3, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. рублей):

Источник финансирования

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Всего

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет города Севастополя

146680,0

24701,5

24246,4

9147,6

0,0

0,0

0,0

0,0

204775,5

ИТОГО

146680,0

24701,5

24246,4

9147,6

0,0

0,0

0,0

0,0

204775,5

8. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3: улучшение жилищных условий граждан.

I. Характеристика фактического состояния сферы реализации

Подпрограммы 3 и прогноз развития на перспективу

Аварийный жилищный фонд на территории города Севастополя, включенный в Подпрограмму 3, признанный таковым в порядке, определенном Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, представляющий угрозу жизни и здоровью граждан, подлежащий обязательному расселению, состоит из пяти аварийных многоквартирных жилых домов и двух жилых помещений, непригодных для проживания, что составляет 41 квартиру площадью 2055,77 кв. м. В указанных жилых помещениях по данным, предоставленным исполнительными органами государственной власти города Севастополя и подведомственными им организациями, проживают 125 человек. Перечень помещений, непригодных для проживания, и аварийных многоквартирных домов, подлежащих переселению, приведен в приложении к Подпрограмме 3.

Из 41 жилого помещения 23 жилых помещения находятся в собственности граждан в трех многоквартирных домах. В Подпрограмму 3 включены мероприятия по подготовке и утверждению схем расположения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности граждан, в целях последующего изъятия для государственных нужд. Изъятие жилых помещений в аварийных многоквартирных жилых домах осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и главой VII.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Необходимо отметить, что в ближайшие 3–5 лет количество аварийных многоквартирных жилых домов может резко увеличиться в результате естественного физического износа несущих конструкций объектов, построенных в пятидесятые – шестидесятые годы прошлого века.

Таким образом, существует объективная необходимость в устойчивом сокращении существующего аварийного жилищного фонда, расположенного на территории города Севастополя.

Подпрограмма 3 разработана в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

II. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые

индикаторы), результаты, этапы и сроки

реализации Подпрограммы 3

Приоритетом региональной государственной политики в сфере, регулируемой настоящей Подпрограммой 3, является устойчивое сокращение аварийного жилищного фонда города Севастополя, создающего угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в таких объектах.

Основными целями Подпрограммы 3 являются:

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

- финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из помещений, непригодных для проживания, и аварийных многоквартирных жилых домов;

- устойчивое сокращение аварийного жилищного фонда города Севастополя.

Основными задачами Подпрограммы 3 являются:

- качественное улучшение условий проживания граждан, проживающих в аварийных жилых домах города Севастополя;

- расселение аварийных многоквартирных жилых домов, расположенных на территории города Севастополя;

- переселение граждан, проживающих в признанных аварийными многоквартирных жилых домах и помещениях, непригодных для проживания.

Подпрограмма 3 реализуется в период с 2017 по 2024 годы, без выделения этапов.

Основными показателями (целевыми индикаторами) Подпрограммы 3 являются:

- количество расселенных жилых домов, ед.;

- количество расселенных жилых помещений (квартир), ед.;

- площадь расселяемых жилых помещений (квартир), кв. м;

- площадь предоставляемых жилых помещений (квартир), кв. м;

- количество расселенных граждан, чел.

III. Характеристика мероприятий Подпрограммы 3

Организационные мероприятия по реализации Подпрограммы 3 предусматривают:

1. Приобретение жилых помещений для переселения граждан из помещений, непригодных для проживания, и аварийного жилищного фонда.

2. Подготовку и утверждение схем расположения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности граждан, и проведение экспертной оценки рыночной стоимости таких объектов, а также предоставляемых гражданам жилых помещений.

3. Изъятие земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд.

4. Переселение граждан из помещений, непригодных для проживания, и аварийного жилищного фонда.

Реализация системы мероприятий Подпрограммы 3 осуществляется по следующим направлениям:

- нормативное правовое обеспечение реализации Подпрограммы 3;

- финансовое обеспечение реализации Подпрограммы 3;

- организационное обеспечение реализации Подпрограммы 3.

Основными мероприятиями по нормативному, организационному и финансовому обеспечению реализации Подпрограммы 3 являются разработка финансовых и экономических механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда и непригодных для проживания помещений, а также подготовка необходимых нормативных правовых актов для планирования и использования средств бюджета города Севастополя на соответствующий финансовый год и плановый период.

Реализация Подпрограммы 3 не сопряжена с риском возникновения негативных последствий.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы 3 приведен в приложении № 2 к Программе.

IV. Характеристика мер государственного

и правового регулирования

Правовое регулирование Подпрограммы 3 осуществляется следующими нормативными правовыми актами:

Федеральный конституционный закон от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя»;

Земельный кодекс Российской Федерации;

Жилищный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

Федеральный закон от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»;

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»;

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;

Закон города Севастополя от 05.05.2015 № 134-ЗС «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в городе Севастополе»;

Закон города Севастополя от 15.05.2015 № 137-ЗС «О жилищной политике города Севастополя».

V. Информация о ресурсном обеспечении, необходимом

для реализации Подпрограммы 3

1. Объем финансовых ресурсов, предусмотренных для реализации Подпрограммы 3 на 2017 год, – 146 680,0 тыс. руб. за счет средств бюджета города Севастополя.

2. Объем финансовых ресурсов, предусмотренных для реализации Подпрограммы 3 на 2018 год, – 24 701,5 тыс. руб. за счет средств бюджета города Севастополя.

3. Объем финансовых ресурсов, предусмотренных для реализации Подпрограммы 3 на 2019 год, – 24 246,4 тыс. руб. за счет средств бюджета города Севастополя.

4. Объем финансовых ресурсов, предусмотренных для реализации Подпрограммы 3 на 2020 год, – 9 147,6 тыс. руб. за счет средств бюджета города Севастополя.

Общий объем финансирования Подпрограммы 3, всего, в 2017–2024 годах – 204 775,5тыс. руб., в том числе по годам реализации Подпрограммы 3:

2017 год – 146 680,0 тыс. руб.;

2018 год – 24 701,5 тыс. руб.;

2019 год – 24 246,4 тыс. руб.;

2020 год – 9 147,6 тыс. руб.;

2021 год – 0,0 тыс. руб.;

2022 год – 0,0 тыс. руб.;

2023 год – 0,0 тыс.руб.;

2024 год – 0,0 тыс.руб.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей Подпрограммы 3 по источникам финансирования приведены в приложении № 4 к Программе.

VI. Риски реализации Подпрограммы 3 и меры

по управлению этими рисками

Информация о рисках реализации Подпрограммы 3 и мерах по управлению этими рисками полностью соответствует разделу VI Программы.

VII. Механизм реализации Подпрограммы 3

Процедура переселения граждан заключается в переселении граждан, занимающих жилые помещения на условиях социального найма, и лиц, являющихся собственниками жилых помещений.

Из части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и не снесенном либо не реконструированном собственниками является основанием для изъятия такого многоквартирного жилого дома и земельного участка под ним, в том числе для государственных нужд. Соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию либо субъекту Российской Федерации.

Жилые помещения, занимаемые гражданами на условиях социального найма и включенные в Подпрограмму 3, являются собственностью города Севастополя. Следовательно, указанные жилые помещения изъятию не подлежат.

В соответствии с пунктами 1, 1.1, 3 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, занимающие жилые помещения на условиях социального найма, выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:

- дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

- жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд;

- жилое помещение признано непригодным для проживания.

Таким образом, переселение граждан из указанных жилых помещений осуществляется путем предоставления им благоустроенных жилых помещений и прекращения прав пользования и владения жилыми помещениями, непригодными для проживания и/или расположенными в аварийных жилых домах.

Согласно части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации изъятие у собственника жилого помещения осуществляется на возмездной основе. Согласно части 2 указанной статьи изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд установлен главой VII.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 пункта 2 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд должно быть обосновано, в том числе решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

Из изложенного следует, что, во-первых, изъятие жилых помещений у собственников должно осуществляться одновременно с изъятием земельного участка под многоквартирным жилым домом (данные нормы корреспондируют с положениями пункта 5 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, который устанавливает одним из основополагающих принципов земельного законодательства Российской Федерации принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами), во-вторых, необходимостью образования земельного участка под изымаемым аварийным жилым домом как объекта права.

Образование земельных участков осуществляется в порядке, установленном главой 1.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Положениями пунктов 1, 2 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Так, в соответствии с пунктом 7 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для последующего изъятия для государственных или муниципальных нужд может быть обеспечена лицом, в пользу которого изымается земельный участок. Таким лицом в рассматриваемом случае является город Севастополь.

Земельные участки под аварийными жилыми домами, вошедшими в Подпрограмму 3, подлежат образованию и постановке на кадастровый учет с отражением сведений о них в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно пункту 1 статьи 56.5 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию для государственных или муниципальных нужд, а также о зарегистрированных правах на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, уполномоченный орган исполнительной власти, указанный в статье 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации, не менее чем за шестьдесят дней до принятия решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд обязан:

1) запросить сведения об имеющихся правах на земельные участки, подлежащие изъятию для государственных или муниципальных нужд, и на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества в архивах, органах государственной власти, органах местного самоуправления, в распоряжении которых могут находиться указанные сведения, а также у предполагаемых правообладателей изымаемых земельных участков или иных объектов недвижимого имущества;

2) обеспечить опубликование в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если такие земельные участки расположены на межселенной территории), по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию, сообщения о планируемом изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

3) обеспечить размещение на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти, предусмотренного статьей 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации, и официальном сайте указанного в подпункте 2 пункта 1 статьи 56.5 Земельного кодекса Российской Федерации муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сообщения о планируемом изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

4) обеспечить размещение сообщения о планируемом изъятии земельных участков, которое должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1, 4, 6 и 7 пункта 5 статьи 56.5 Земельного кодекса Российской Федерации, на информационном щите в границах населенного пункта, на территории которого расположены земельные участки, подлежащие изъятию, а в случае если такие земельные участки расположены за пределами границ населенного пункта – на информационном щите в границах соответствующего муниципального образования.

Согласно пункту 7 статьи 56.5 Земельного кодекса Российской Федерации обязательным приложением к сообщению о планируемом изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, размещенному на официальных сайтах, является утвержденная схема расположения земельного участка, предусматривающая образование земельного участка или земельных участков, подлежащих изъятию, в случае если такие земельные участки или такой земельный участок предстоит образовать.

Таким образом, для начала процедуры изъятия земельных участков и расположенных на них аварийных многоквартирных жилых домов необходимо осуществить подготовку и утверждение схем расположения земельных участков, предусматривающих образование земельных участков, подлежащих изъятию.

Согласно пункту 8 статьи 56.5 Земельного кодекса Российской Федерации собственники, землевладельцы, землепользователи, арендаторы земельных участков, подлежащих изъятию, собственники расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества, лица, которым такие объекты недвижимого имущества принадлежат на иных правах и права которых на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, в течение 60 дней со дня опубликования сообщения о планируемом изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд подают заявления в уполномоченный орган исполнительной власти об учете их прав (обременений прав) на земельные участки и (или) объекты недвижимости с приложением копий документов, подтверждающих эти права (обременения прав). В таких заявлениях указывается способ связи с заявителями, в том числе их почтовый адрес.

Пунктом 9 статьи 56.5 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае если лицами, подавшими заявления об учете прав на земельные участки и (или) иные объекты недвижимого имущества, не представлены документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки и (или) объекты недвижимого имущества, либо представленные ими документы не являются документами, устанавливающими или удостоверяющими их права на такие земельные участки и (или) объекты недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации, исполнительный орган государственной власти, указанный в статье 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации, направляет данным лицам уведомления об этом в срок не позднее чем в течение 10 дней со дня поступления указанных заявлений.

Пунктом 10 статьи 56.5 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае если в порядке, установленном указанной статьей, правообладатели изымаемой недвижимости не были выявлены, уполномоченный орган исполнительной власти, указанный в статье 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации, обращается в суд с заявлением о признании права собственности субъекта Российской Федерации на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельных участках, подлежащих изъятию для государственных нужд, независимо от того, были ли такие объекты недвижимого имущества поставлены на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи.

Завершение указанных процедур предшествует принятию решения об изъятии соответствующих объектов недвижимого имущества.

Решение об изъятии земельных участков для государственных нужд должно соответствовать требованиям и приниматься в порядке, установленном статьей 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Необходимо отметить, что в соответствии с пунктом 5 указанной статьи Земельного кодекса Российской Федерации к решению об изъятии прилагается схема расположения земельного участка, если подлежащие изъятию земельные участки предстоит образовать и отсутствует утвержденный проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование таких земельных участков. В этом случае решение об изъятии должно содержать указание на утверждение схемы расположения земельного участка. Пунктом 8 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливается, что отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию, и (или) на расположенные на них объекты недвижимого имущества, а также отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ таких земельных участков или сведений об указанных объектах недвижимого имущества либо пересечение одной из границ земельного участка, подлежащего изъятию, и одной из границ другого земельного участка в соответствии с кадастровыми сведениями о последнем, наличие споров о правах на такие земельные участки и (или) на расположенные на них объекты недвижимого имущества не являются препятствием для принятия решения об изъятии.

Согласно пункту 10 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти, принявший такое решение:

1) осуществляет размещение решения об изъятии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

2) обеспечивает опубликование решения об изъятии (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района – в случае если земельные участки, подлежащие изъятию, расположены на межселенной территории), по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию;

3) направляет копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов – по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости. В случае если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений;

4) направляет копию решения об изъятии в орган регистрации прав.

В соответствии с частью 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, помимо уведомления о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, должен быть направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Подготовка соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке и на условиях, установленных статьей 56.7 Земельного кодекса Российской Федерации.

Частью 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что соглашение с собственником об изъятии должно содержать условия о возмещении за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Особенности определения размера возмещения в связи с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд установлены в статье 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, согласно пунктам 1 и 2 указанной статьи Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В случае если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Пунктом 7 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что размер возмещения определяется не позднее чем за 60 дней до направления правообладателю земельного участка соглашения об изъятии недвижимости.

Пунктом 10 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что отчет об оценке, составленный в целях определения размера возмещения, рыночной стоимости земельного участка, предоставляемого в собственность взамен изымаемого, или рыночной стоимости права, на котором предоставляется земельный участок взамен изымаемого, действителен вплоть до подписания в соответствии со статьей 56.9 Земельного кодекса Российской Федерации соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо до решения суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 3 статьи 56.9 Земельного кодекса Российской Федерации при наличии согласия лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, в соглашении об изъятии недвижимости может быть предусмотрено предоставление им земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества взамен изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 56.9 Земельного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 4 статьи 56.9 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в соглашении об изъятии недвижимости указываются:

1) кадастровые номера земельных участков, передаваемых или предоставляемых взамен изымаемых земельных участков;

2) рыночная стоимость земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, передаваемых или предоставляемых на праве собственности взамен изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;

3) рыночная стоимость иных прав, на которых предоставляются земельные участки взамен изымаемых земельных участков;

4) срок передачи объектов недвижимого имущества взамен изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;

5) разница между размером возмещения за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимости и рыночной стоимостью передаваемых или предоставляемых взамен объектов недвижимого имущества, прав на них, порядок оплаты такой разницы лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимости. Размер возмещения уменьшается на величину, равную рыночной стоимости земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, передаваемых или предоставляемых в собственность взамен изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, или рыночной стоимости иных прав, на которых предоставляются земельные участки и (или) иные объекты недвижимого имущества взамен изымаемых объектов недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 5 статьи 56.9 Земельного кодекса Российской Федерации соглашением об изъятии недвижимости может быть предусмотрена обязанность организации, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого принято решение об изъятии, передать в собственность лицу, чьи земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества изымаются для государственных или муниципальных нужд, иные объекты недвижимого имущества взамен изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества. При этом в соглашении об изъятии недвижимости указываются кадастровые номера объектов недвижимого имущества, передаваемого взамен изымаемых объектов недвижимого имущества, рыночная стоимость таких объектов, срок их передачи. Размер возмещения за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества уменьшается на величину, равную рыночной стоимости передаваемых объектов недвижимого имущества.

Пункт 4 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации содержит требование, согласно которому одновременно с проектом соглашения об изъятии недвижимости, направляемым правообладателю изымаемой недвижимости, направляются следующие документы:

1) кадастровые паспорта земельных участков, подлежащих изъятию в соответствии с соглашением об изъятии недвижимости, а также кадастровые паспорта расположенных на таких земельных участках зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенного строительства (если сведения о таких зданиях, сооружениях, помещениях в них, объектах незавершенного строительства внесены в Единый государственный реестр недвижимости);

2) отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или об оценке рыночной стоимости прав на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению в связи с изъятием, а также отчет об оценке размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;

3) отчет об оценке земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, предоставляемых взамен изымаемых, или оценке стоимости права, на котором предоставляются земельные участки взамен изымаемых, в случае если условиями соглашения об изъятии недвижимости предусмотрено предоставление земельных участков или иных объектов недвижимого имущества взамен изымаемых объектов недвижимого имущества.

Пунктами 9 и 10 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что правообладатель изымаемой недвижимости вправе подписать соглашение об изъятии недвижимости и направить его лицам, указанным в пункте 8 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, либо направить указанным лицам уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения. К предложениям об изменении размера возмещения должны быть приложены обосновывающие это изменение документы. В случае если по истечении 90 дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Таким образом, при изъятии жилых помещений аварийного жилого дома у собственников необходимо выполнить рыночную оценку стоимости изымаемого и предоставляемого имущества.

Необходимость неукоснительного соблюдения изложенных правил при переселении собственников жилых помещений аварийных жилых домов, установленных действующим федеральным законодательством, также обусловила сроки выполнения мероприятий Подпрограммы 3.

Таким образом, в процессе исполнения Подпрограммы 3 переселение граждан из аварийных многоквартирных жилых домов и непригодных для проживания жилых помещений осуществляется путем следующих решений.

1. В отношении нанимателей жилых помещений.

Гражданам, выселяемым из аварийных и непригодных для проживания жилых помещений, занимаемых на условиях социального найма, в соответствии со статьями 85–89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляются другие жилые помещения по договору социального найма.

1.1. Граждане, занимающие жилое помещение на условиях социального найма, обеспечиваются равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Гражданин, выселяемый из аварийных и непригодных для проживания жилых помещений, общая площадь которых на одного члена семьи превышает норму предоставления, с согласия проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе обратиться в Департамент с заявлением о предоставлении ему жилого помещения меньшего размера взамен изымаемого жилого помещения.

1.2. Если наниматели жилых помещений состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

2. В отношении собственников жилых помещений, непригодных для проживания и/или расположенных в аварийных многоквартирных жилых домах.

Жилые помещения, непригодные для проживания и/или расположенные в аварийных многоквартирных домах, изымаются для государственных нужд на условиях и в порядке, определенных статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, главой VII.1 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 27 Закона города Севастополя от 15.05.2015 № 137-ЗС «О жилищной политике города Севастополя».

Таким образом, возмещение собственнику за изымаемое недвижимое имущество предоставляется:

2.1. В случае наличия у собственника иного или иных пригодных для проживания жилых помещений в городе Севастополе, совокупная площадь которых в расчете на одного члена семьи собственника составляет не менее учетной нормы, – путем предоставления денежной компенсации, размер которой определяется исходя из рыночной стоимости изымаемого имущества.

2.2. В иных случаях – путем предоставления жилого помещения.

Таким собственникам с их согласия предоставляются жилые помещения, равные по площади изымаемым жилым помещениям, но не менее нормы предоставления, установленной для одиноко проживающего гражданина.

Собственник жилого помещения вправе обратиться в Департамент с заявлением о предоставлении ему:

- возмещения за изымаемое жилое помещение в виде денежной компенсации, размер которой определяется исходя из рыночной стоимости изымаемого имущества;

- жилого помещения, меньшего по площади изымаемого жилого помещения.

Собственник изымаемого жилого помещения возмещает городу Севастополю разницу между рыночной стоимостью предоставляемого и рыночной стоимостью изымаемого недвижимого имущества.

Собственник изымаемого жилого помещения освобождается от возмещения разницы между рыночной стоимостью предоставляемого и рыночной стоимостью изымаемого недвижимого имущества в случаях, установленных статьей 27 Закона города Севастополя от 15.05.2015 № 137-ЗС «О жилищной политике города Севастополя».

Реализация мероприятий Подпрограммы 3 осуществляется посредством приобретения жилых помещений в жилых домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц), и (или) выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение для собственников, и (или) приобретения жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками.

Департамент, являясь ответственным исполнителем, осуществляет текущее управление реализацией Подпрограммы 3.

Департамент в рамках реализации Подпрограммы 3:

- определяет ежегодный объем средств городского бюджета, требуемых для реализации мероприятий Подпрограммы 3;

- осуществляет расходование финансовых средств, выделенных на переселение граждан из аварийных многоквартирных жилых домов, помещений, непригодных для проживания, в соответствии с выбранным способом переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

- осуществляет приобретение жилых помещений для переселения граждан, проживающих в аварийных многоквартирных жилых домах или помещениях, непригодных для проживания;

- осуществляет выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд или признанные непригодными для проживания, выкупной цены;

- предоставляет жилые помещения гражданам для переселения из аварийных многоквартирных жилых домов или помещений, признанных непригодными для проживания;

- осуществляет организацию и проведение информационно-разъяснительной работы по доведению до граждан целей, условий, критериев и мероприятий Подпрограммы 3;

- осуществляет контроль за целевым использованием средств на реализацию Подпрограммы 3;

- организует информационное сопровождение и освещение целей и задач Подпрограммы 3, механизмов реализации Подпрограммы 3, хода ее реализации в средствах массовой информации;

- организует проведение мониторинга и оценку эффективности результатов реализации мероприятий Подпрограммы 3;

- представляет отчетность о ходе работы, результатах реализации Подпрограммы 3 и эффективности использования бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством города Севастополя.

Подпрограмма 3 считается завершенной после выполнения мероприятий Подпрограммы 3 в полном объеме и достижения цели Подпрограммы 3.

ПАСПОРТ

Подпрограммы 4 «Региональная адресная программа

по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

на территории города Севастополя»

1. Ответственный исполнитель Подпрограммы 4: Департамент.

2. Участник подпрограммы 4: ГКУС «ЕДКС».

3. Цель Подпрограммы 4: финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, путем предоставления жилых помещений, приобретенных у застройщиков, и выплаты выкупной цены лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд.

4. Задачи Подпрограммы 4:

- приобретение жилых помещений у застройщиков и (или) лиц, не являющихся застройщиками, в том числе в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и (или) выплата выкупной цены лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд;

- устойчивое сокращение освободившегося аварийного жилищного фонда;

- создание комфортных и безопасных условий для проживания граждан.

5. Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы 4:

- количество расселенных жилых домов, ед.;

- количество расселенных жилых помещений (квартир), ед.;

- площадь расселяемых жилых помещений (квартир), кв. м;

- площадь предоставляемых жилых помещений (квартир), кв. м;

- количество расселенных граждан, чел.

6. Этапы и сроки реализации Подпрограммы 4: 2018–2024 годы, без выделения этапов.

7. Объемы финансирования Подпрограммы 4, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. рублей):

Источник финансирования

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Всего

средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

0,0

413148,3

283750,2

53298,3

0

0

0

0

750196,8

бюджет города Севастополя

0

310459,2

203637,2

36978,0

0

0

0

0

551074,4

ИТОГО

0

723607,5

487387,4

90276,3

0

0

0

0

1301271,2

8. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 4: переселение граждан проживающих в аварийных многоквартирных домах.

В рамках Подпрограммы 4 предусматривается государственная поддержка посредством софинансирования мероприятий на приобретение, строительство, проектирование жилья и выплату выкупной цены лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, за счет средств финансовой поддержки Фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на основании соглашения, заключаемого между Правительством Севастополя и государственной корпорацией – Фондом содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд).

I. Характеристика фактического состояния сферы реализации

Подпрограммы 4 и прогноз развития на перспективу

Аварийный жилищный фонд на территории города Севастополя по состоянию на 01.01.2018, признанный таковым в порядке, определенном Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, представляющий угрозу жизни и здоровью граждан, подлежащий обязательному расселению, учтенный Подпрограммой 4, состоит из 26 аварийных многоквартирных жилых домов, непригодных для проживания, что составляет 278 квартир площадью 10448,34 кв. м. В указанных жилых помещениях по данным, предоставленным исполнительными органами государственной власти города Севастополя и подведомственными им организациями, проживают 769 человек. Перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих переселению, приведен в приложении № 1 к Подпрограмме 4.

Изъятие жилых помещений в аварийных многоквартирных жилых домах осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и главой VII.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, существует объективная необходимость в скорейшем устойчивом сокращении существующего аварийного жилищного фонда, расположенного на территории города Севастополя.

Реестр многоквартирных домов, признанных аварийными в связи с физическим износом, по способам переселения приведен в приложении № 2 к Подпрограмме 4.

II. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые

индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации Программы

Приоритетом региональной государственной политики в сфере, регулируемой настоящей Подпрограммой 4, является устойчивое сокращение аварийного жилищного фонда города Севастополя, создающего угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в таком фонде.

Основными целями Подпрограммы 4 являются:

- финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, путем предоставления жилых помещений, приобретенных у застройщиков и (или) лиц, не являющихся застройщиками, или выплаты выкупной цены лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд;

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

- устойчивое сокращение аварийного жилищного фонда города Севастополя.

Основными задачами Подпрограммы 4 являются:

- приобретение жилых помещений;

- выплата выкупной цены лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд;

- устойчивое сокращение освободившегося аварийного жилищного фонда;

- создание комфортных и безопасных условий для проживания граждан.

Подпрограмма 4 реализуется в период с 2018 по 2024 годы, без выделения этапов.

Основными показателями (целевыми индикаторами) Подпрограммы 4 являются:

- количество расселенных жилых домов, ед.;

- количество расселенных жилых помещений (квартир), ед.;

- площадь расселяемых жилых помещений (квартир), кв. м;

- площадь предоставляемых жилых помещений (квартир), кв. м;

- количество расселенных граждан, чел.

Планируемые показатели выполнения региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в связи с физическим износом, приведены в приложении № 3 к Подпрограмме 4.

III. Характеристика мероприятий Подпрограммы 4

Организационные мероприятия по реализации Подпрограммы 4 предусматривают:

1. Приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Срок: июнь 2018 г. – декабрь 2019 г.

2. Изъятие земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд.

Срок: август 2018 г. – декабрь 2019 г.

3. Переселение граждан из помещений, непригодных для проживания, и аварийного жилого фонда.

Срок: август 2018 г. – декабрь 2022 г.

Реализация системы мероприятий Подпрограммы 4 осуществляется по следующим направлениям:

- проектирование, строительство, приобретение жилых помещений у застройщиков и (или) лиц, не являющихся застройщиками, в том числе с требованиями Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

- нормативное правовое обеспечение реализации Подпрограммы 4;

- финансовое обеспечение реализации Подпрограммы 4;

- организационное обеспечение реализации Подпрограммы 4.

Основными мероприятиями по нормативному, организационному и финансовому обеспечению реализации Подпрограммы 4 являются разработка финансовых и экономических механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда, а также подготовка необходимых нормативных правовых актов для планирования и использования средств бюджета города Севастополя, а также средств Фонда.

IV. Характеристика мер государственного

и правового регулирования

Правовое регулирование Подпрограммы 4 осуществляется следующими нормативными правовыми актами:

Федеральный конституционный закон от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя»;

Жилищный кодекс Российской Федерации;

Земельный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

Федеральный закон от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»;

Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;

приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 20.12.2017 № 1691/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2018 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2018 года»;

приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 19.12.2018 № 822/пр «О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на 1 квартал 2019 года»;

приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 01.04.2019 № 197/пр «О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на 2 квартал 2019 года»;

приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 21.06.2019 № 353/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на второе полугодие 2019 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на III квартал 2019 года»;

приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 18.09.2019 № 553/пр «О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на IV квартал 2019 года»;

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 19.12.2019 № 827/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2020 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2020 года»;

Закон города Севастополя от 05.05.2015 № 134-ЗС «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в городе Севастополе»;

Закон города Севастополя от 15.05.2015 № 137-ЗС «О жилищной политике города Севастополя»;

постановление Правительства Севастополя от 12.04.2018 № 217-ПП «Об утверждении Методики определения предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по городу Севастополю»;

постановление Правительства Севастополя от 27.12.2019 № 723-ПП «Об установлении предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по городу Севастополю на 2020 год».

V. Информация о ресурсном обеспечении, необходимом

для реализации Подпрограммы 4

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 4, – 1 482 707,6 тыс. рублей, в том числе за счет: средств Фонда– 413 148,26 тыс. руб., средств бюджета города Севастополя –  589 104,7 тыс. руб.

VI. Риски реализации Подпрограммы 4 и меры по управлению

этими рисками

Информация о рисках реализации Подпрограммы 4 и мерах по управлению этими рисками полностью соответствует разделу VI Программы.

VII. Механизм реализации Подпрограммы 4

Процедура переселения граждан из аварийного жилищного фонда заключается в переселении граждан, занимающих жилые помещения на условиях социального найма, в благоустроенные жилые помещения и предоставлении денежной компенсации за изымаемое имущество или предоставлении благоустроенного жилого помещения лицам, являющимся собственниками жилых помещений в многоквартирных жилых домах, признанных аварийными.

Из правовых норм, изложенных в части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, следует, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и не снесенном либо не реконструированном собственниками является основанием для изъятия такого многоквартирного жилого дома и земельного участка под ним, в том числе для государственных нужд. Соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию либо субъекту Российской Федерации.

Жилые помещения, занимаемые гражданами на условиях социального найма и включенные в Подпрограмму 4, являются собственностью города Севастополя. Следовательно, указанные жилые помещения изъятию не подлежат.

В соответствии с пунктами 1, 1.1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, занимающие жилые помещения на условиях социального найма, выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:

- дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

- жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, переселение граждан из указанных жилых помещений осуществляется путем предоставления им благоустроенных жилых помещений и прекращения прав пользования и владения жилыми помещениями, непригодными для проживания и/или расположенными в аварийных жилых домах.

Согласно положениям части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации изъятие у собственника жилого помещения осуществляется на возмездной основе. Согласно части 2 указанной статьи изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд установлен главой VII.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, должно быть обосновано, в том числе решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

Образование земельных участков осуществляется в порядке, установленном главой 1.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд должно соответствовать требованиям и приниматься в порядке, установленном статьей 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, помимо уведомления о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд должен быть направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Подготовка соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке и на условиях, установленных статьей 56.7 Земельного кодекса Российской Федерации.

Частью 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что соглашение с собственником об изъятии должно содержать условия о возмещении за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Особенности определения размера возмещения в связи с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд установлены статьей 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 56.9 Земельного кодекса Российской Федерации при наличии согласия лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, в соглашении об изъятии недвижимости может быть предусмотрено предоставление им земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества взамен изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 56.9 Земельного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 4 статьи 56.9 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в соглашении об изъятии недвижимости указываются:

1) кадастровые номера земельных участков, передаваемых или предоставляемых взамен изымаемых земельных участков;

2) рыночная стоимость земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, передаваемых или предоставляемых на праве собственности взамен изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;

3) рыночная стоимость иных прав, на которых предоставляются земельные участки взамен изымаемых земельных участков;

4) срок передачи объектов недвижимого имущества взамен изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;

5) разница между размером возмещения за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимости и рыночной стоимостью передаваемых или предоставляемых взамен объектов недвижимого имущества, прав на них, порядок оплаты такой разницы лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимости. Размер возмещения уменьшается на величину, равную рыночной стоимости земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, передаваемых или предоставляемых в собственность взамен изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, или рыночной стоимости иных прав, на которых предоставляются земельные участки и (или) иные объекты недвижимого имущества взамен изымаемых объектов недвижимого имущества.

Пунктами 9 и 10 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что правообладатель изымаемой недвижимости вправе подписать соглашение об изъятии недвижимости и направить его лицам, указанным в пункте 8 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, либо направить указанным лицам уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения. К предложениям об изменении размера возмещения должны быть приложены обосновывающие это изменение документы. В случае если по истечении 90 дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

При изъятии жилых помещений аварийного жилого дома у собственников необходимо выполнить рыночную оценку стоимости изымаемого и предоставляемого имущества (в случае предоставления иного жилого помещения взамен изымаемого).

Необходимость неукоснительного соблюдения изложенных правил при переселении собственников жилых помещений аварийных жилых домов, установленных действующим федеральным законодательством Российской Федерации, также обусловила сроки выполнения мероприятий Подпрограммы 4.

Таким образом, в процессе исполнения Подпрограммы 4 переселение граждан из аварийных многоквартирных жилых домов осуществляется путем следующих решений.

1. В отношении нанимателей жилых помещений.

Гражданам, выселяемым из аварийных и непригодных для проживания жилых помещений, занимаемых на условиях социального найма, в соответствии со статьями 85–89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляются другие жилые помещения по договору социального найма.

1.1. Граждане, занимающие жилое помещение на условиях социального найма, обеспечиваются равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

1.2. Если наниматели жилых помещений состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

2. В отношении собственников жилых помещений, непригодных для проживания и/или расположенных в аварийных многоквартирных жилых домах.

Жилые помещения, расположенные в аварийных многоквартирных жилых домах, изымаются для государственных нужд на условиях и в порядке, определенных статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, главой VII.1 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 27 Закона города Севастополя от 15.05.2015 № 137-ЗС «О жилищной политике города Севастополя».

Таким образом, возмещение собственнику за изымаемое недвижимое имущество предоставляется:

2.1. Путем предоставления денежной компенсации, размер которой определяется исходя из рыночной стоимости изымаемого имущества.

2.2. Путем предоставления благоустроенного жилого помещения.

Таким собственникам с их согласия предоставляются жилые помещения, равные по площади изымаемым жилым помещениям, но не менее нормы предоставления, установленной для одиноко проживающего гражданина.

Собственник жилого помещения вправе обратиться в Департамент с заявлением о предоставлении ему:

- возмещения за изымаемое жилое помещение в виде денежной компенсации, размер которой определяется исходя из рыночной стоимости изымаемого имущества;

- жилого помещения, меньшего по площади изымаемого жилого помещения.

Собственник изымаемого жилого помещения возмещает городу Севастополю разницу между рыночной стоимостью предоставляемого и рыночной стоимостью изымаемого недвижимого имущества.

Собственник изымаемого жилого помещения освобождается от возмещения разницы между рыночной стоимостью предоставляемого и рыночной стоимостью изымаемого недвижимого имущества в случаях, установленных статьей 27 Закона города Севастополя от 15.05.2015 № 137-ЗС «О жилищной политике города Севастополя».

Реализация мероприятий Подпрограммы 4 осуществляется посредством проектирования, строительства, приобретения жилых помещений у застройщиков и (или) лиц, не являющихся застройщиками, в том числе в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

приобретения жилых помещений в жилых домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц), и (или) выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение для собственников, и (или) приобретения жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками.

Департамент, являясь ответственным исполнителем, осуществляет текущее управление реализацией Подпрограммы 4.

Департамент в рамках реализации Подпрограммы 4:

- определяет объем средств городского бюджета, требуемых для реализации мероприятий Подпрограммы 4;

- осуществляет расходование финансовых средств, выделенных на переселение граждан из аварийных многоквартирных жилых домов;

- осуществляет приобретение жилых помещений для переселения граждан, проживающих в аварийных многоквартирных жилых домах или помещениях, непригодных для проживания;

- осуществляет выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд или признанные непригодными для проживания, выкупной цены;

- предоставляет жилые помещения гражданам для переселения из аварийных многоквартирных жилых домов;

- осуществляет организацию и проведение информационно-разъяснительной работы по доведению до граждан целей, условий, критериев и мероприятий Подпрограммы 4;

- осуществляет контроль за целевым использованием средств на реализацию Подпрограммы 4;

- организует информационное сопровождение и освещение цели и задач Программы, механизмов реализации Подпрограммы 4, хода ее реализации в средствах массовой информации;

- организует проведение мониторинга и оценку эффективности результатов реализации мероприятий Подпрограммы 4;

- представляет отчетность о ходе работы, результатах реализации Программы и эффективности использования бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством города Севастополя.

Подпрограмма 4 считается завершенной после выполнения мероприятий Программы в полном объеме и достижения целей Подпрограммы 4.

ПАСПОРТ

Подпрограммы 5 «Развитие системы ипотечного жилищного

кредитования в городе Севастополе»

1. Ответственный исполнитель Подпрограммы 5: Департамент.

2. Цель Подпрограммы 5: развитие системы ипотечного жилищного кредитования, обеспечивающей повышение доступности жилья для широких слоев населения города Севастополя.

3. Задача Подпрограммы 5: создание условий для повышения доступности ипотечных жилищных кредитов (займов) и увеличение объемов кредитования за счет применения механизмов государственной поддержки и специальных программ для отдельных категорий граждан, включающих частичную компенсацию процентных ставок по ипотечным жилищным кредитам (займам) и (или) части расходов на приобретение (строительство) жилого помещения, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа).

4. Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы 5:

- количество граждан – получателей государственной поддержки в рамках Подпрограммы 5, которые приобрели жилое помещение с использованием социальных выплат, чел.;

- объем ипотечных жилищных кредитов (займов), млн руб.;

- количество ипотечных жилищных кредитов (займов), шт.

5. Этапы и сроки реализации Подпрограммы 5: 2017–2024 годы, без выделения этапов.

6. Объемы финансирования Подпрограммы 5, всего, по годам
и по источникам финансирования (тыс. рублей):

Источник финансирования

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Всего

бюджет города Севастополя

0

0

24240,6

777,9

26212,8

243343,0

0

0

294574,3

ИТОГО

0

0

24240,6

777,9

26212,8

243343,0

0

0

294574,3

7. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 5: улучшение жилищных условий граждан.

I. Характеристика фактического состояния сферы реализации

Подпрограммы 5 и прогноз развития на перспективу

Обеспечение жильем граждан Российской Федерации остается одной из наиболее острых социальных проблем.

Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» ипотечное кредитование определено в качестве одного из основных направлений реализации государственной политики, направленной на улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации, дальнейшее повышение доступности жилья и качества жилищно-коммунальных услуг.

Реализация конституционных прав граждан на достойное жилье рассматривается как важнейшая социально-политическая и экономическая задача, стоящая перед Правительством Севастополя. От выбора подходов к решению этой задачи в значительной мере зависят общий масштаб и темпы жилищного строительства, реальное благосостояние людей.

Большинство граждан не имеет возможности улучшить свои жилищные условия путем единовременной покупки жилого помещения с оплатой исключительно за счет собственных средств. В условиях существующего дисбаланса между потенциальным потребительским спросом на жилье и реальной возможностью его приобретения эффективным способом решения жилищных проблем граждан является система ипотечного жилищного кредитования.

Главными сдерживающими факторами развития ипотечного жилищного кредитования в городе Севастополе являются высокая процентная ставка по ипотечным кредитам в пределах от 11% до 13% годовых, что выше целевого уровня процентной ставки по ипотечному кредиту, установленному указами Президента Российской Федерации, отсутствие региональной системы рефинансирования выдаваемых ипотечных кредитов (займов).

По состоянию на 01.01.2018 на учете граждан в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений состоит 13301 человек.

По информации исполнительных органов государственной власти города Севастополя количество государственных гражданских служащих и работников подведомственных им государственных учреждений, желающих приобрести жилые помещения с помощью ипотечного жилищного кредитования на льготных условиях, составляет около 2000 человек.

В целях обеспечения доступности жилья и развития системы ипотечного жилищного кредитования необходимо осуществлять государственную поддержку граждан, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые

индикаторы), результаты, этапы и сроки

реализации Подпрограммы 5

Приоритетом региональной государственной политики в сфере, регулируемой настоящей Подпрограммой, является повышение доступности жилья для широких слоев населения города Севастополя.

Основной целью Подпрограммы 5 является развитие системы ипотечного жилищного кредитования, обеспечивающей повышение доступности жилья для широких слоев населения города Севастополя.

Основными задачами Подпрограммы 5 являются:

- создание условий для повышения доступности ипотечных жилищных кредитов (займов) и увеличение объемов кредитования за счет применения механизмов государственной поддержки и специальных программ для отдельных категорий населения, включающих частичную компенсацию процентных ставок по ипотечным жилищным кредитам (займам) и (или) части расходов на приобретение (строительство) жилого помещения, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа);

- стимулирование развития жилищного строительства, строительства стандартного жилья;

- привлечение внебюджетных средств в жилищное строительство;

- создание и обеспечение эффективного функционирования системы ипотечного жилищного кредитования;

- создание и обеспечение эффективного функционирования механизма рефинансирования.

Ожидаемым результатом реализации Подпрограммы 5 является развитие системы ипотечного жилищного кредитования.

Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы 5 приведены в приложении № 1 к Программе.

Подпрограмма 5 реализуется в период с 2018–2024 годы, без выделения этапов.

III. Характеристика мероприятий Подпрограммы 5

Организационные мероприятия по реализации Подпрограммы 5 предусматривают:

- формирование и утверждение списка граждан – получателей государственной поддержки в рамках Подпрограммы 5;

- определение ежегодного размера бюджетных ассигнований, выделяемых из бюджета города Севастополя на реализацию мероприятий Подпрограммы 5;

- привлечение в жилищную сферу собственных и заемных средств граждан, в том числе приобретающих жилые помещения по договорам ипотечного жилищного кредитования (договорам займа).

Реализация мероприятий Подпрограммы 5 осуществляется по следующим направлениям:

- нормативно-правовое обеспечение реализации Подпрограммы 5;

- финансовое обеспечение реализации Подпрограммы 5;

- организационное обеспечение Подпрограммы 5.

Основными мероприятиями по нормативному, организационному и финансовому обеспечению реализации Подпрограммы 5 являются разработка финансовых и экономических механизмов оказания государственной поддержки участникам Подпрограммы 5, а также подготовка необходимых нормативных правовых документов для планирования и использования средств бюджета города Севастополя на соответствующий финансовый год и плановый период.

Мероприятия, связанные с финансированием расходов за счет средств бюджета города Севастополя, будут направлены на оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан для улучшения жилищных условий,

Перечень основных мероприятий Подпрограммы 5 представлен в приложении № 2 к Программе.

IV. Характеристика мер государственного

и правового регулирования

Правовое регулирование осуществляется следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации;

Жилищный кодекс Российской Федерации;

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»;

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;

Закон города Севастополя от 05.05.2015 № 134-ЗС «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в городе Севастополе»;

Закон города Севастополя от 15.05.2015 № 137-ЗС «О жилищной политике города Севастополя»;

постановление Правительства Севастополя от 05.09.2018 № 568-ПП «Об утверждении Перечня категорий граждан, подлежащих включению в списки граждан – получателей государственной поддержки в рамках подпрограммы 5 «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в городе Севастополе» государственной программы города Севастополя «Жилище» на 2017–2022 годы».

V. Информация о ресурсном обеспечении, необходимом

для реализации Подпрограммы

1. Общий объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации мероприятий Подпрограммы 5 в 2018–2024 годах, составляет 295296,4 тыс. руб. Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Севастополя из них:

- федеральный бюджет в 2018–2024 годах – 0 тыс. руб.;

- бюджет города Севастополя – 294 574,3 тыс. руб.

Государственная поддержка за счет средств бюджета города Севастополя предоставляется гражданам в виде социальных выплат:

- на оплату части расходов на приобретение (строительство) жилого помещения, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа), в размере 30% от средней рыночной стоимости жилого помещения;

- на компенсацию разницы между процентной ставкой по выданным кредитными (некредитными) организациями ипотечным жилищным кредитам (займам) на приобретение (строительство) жилого помещения и ставкой в размере шести процентов.

1.1. Объем финансовых ресурсов за счет средств бюджета города Севастополя, необходимых для предоставления социальной выплаты на оплату части расходов на приобретение (строительство) жилого помещения, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа), в размере 30% от средней рыночной стоимости жилого помещения.

Размер единовременной выплаты рассчитывается по формуле:

Кp = S x m x k x p, где:

S – средний размер общей площади жилого помещения, рассчитанный исходя из нормы общей площади. Количество метров в жилом помещении в соответствии с договором (соглашением), заключенным в целях строительства (приобретения) жилого помещения, но не более расчетного количества метров с учетом состава семьи участника, где на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек, применяется норма общей площади – 18 кв. м:

33 кв. м – для одиноко проживающих граждан;

42 кв. м – на семью из двух человек;

54 кв. м – на семью из трех человек;

72 кв. м – на семью из четырех человек;

90 кв. м – на семью из пяти человек;

m – норматив средней рыночной стоимости строительства (приобретения) одного квадратного метра жилого помещения в соответствии с договором (соглашением), заключенным в целях строительства (приобретения) жилого помещения, но не более действующей на дату заключения договора (соглашения) на строительство (приобретение) жилого помещения средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по городу Севастополю, утверждаемый Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

k – размер единовременной выплаты в процентах;

p – количество участников Подпрограммы 5 в 2019–2022 годах.

Участнику Подпрограммы 5 государственная поддержка в виде единовременной выплаты предоставляется один раз.

1.2. Объем финансовых ресурсов за счет средств бюджета города Севастополя, необходимых для предоставления социальной выплаты на компенсацию разницы между процентной ставкой по выданным кредитными (некредитными) организациями ипотечным жилищным кредитам (займам) на приобретение (строительство) жилого помещения и ставкой в размере 6%.

Ежемесячные социальные выплаты (Ке) на компенсацию процентов осуществляются в период фактического действия кредитного договора (договора займа), но не более 120 месяцев, и рассчитываются по формуле:

Ке = К x (ПСк / 365) x d, где:

К = Ко x i;

К – остаток кредита (займа) для расчета Ке (руб.);

Ко – остаток основного долга по графику фактических платежей в соответствии с действующим кредитным договором (договором займа) и с учетом досрочных платежей;

i = S x m x 80% / Кф, где:

i – коэффициент приведения фактического размера кредита (займа) к компенсируемой части остатка кредита (займа) участника. Если i больше 1, то i в данной формуле принимается равным 1;

Кф – фактический размер кредита (займа) в соответствии с заключенным кредитным договором (договором займа);

80% – размер кредита (займа) в процентах от фактической стоимости жилья. Средний размер кредита (займа) – 1992916,8 руб.;

ПСк – компенсируемая процентная ставка в размере пяти процентов, установленная для участника исходя из расчетной величины средней процентной ставки по кредитному договору (договору займа) в размере 11% годовых;

365 – количество дней в году, причем если компенсация начисляется в високосном году, то необходимо применять 366 дней вместо 365;

d – фактическое количество дней в месяце, за который осуществляется начисление ежемесячной компенсации.

Расчет необходимого объема финансовых ресурсов для социальной выплаты на компенсацию разницы между процентной ставкой по выданным кредитными (некредитными) организациями ипотечным жилищным кредитам (займам) на приобретение (строительство) жилого помещения и ставкой в размере шести процентов произведен исходя из:

- планируемого количества участников Подпрограммы 5 – 598 человек;

- планируемого показателя средней рыночной стоимости строительства (приобретения) одного квадратного метра жилого помещения в соответствии с договором (соглашением), заключенным в целях строительства (приобретения) жилого помещения, но не более действующей на дату заключения договора (соглашения) на строительство (приобретение) жилого помещения средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по городу Севастополю, утверждаемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

- фактической средней рыночной стоимости строительства (приобретения) одного квадратного метра жилого помещения в соответствии с договором (соглашением), заключенным в целях строительства (приобретения) жилого помещения;

- размера общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер социальной выплаты. Количество метров в жилом помещении в соответствии с договором (соглашением), заключенным в целях строительства (приобретения) жилого помещения, но не более расчетного количества метров с учетом состава семьи участника:

- 33 кв. м – для одиноко проживающих граждан;

- 42 кв. м – на семью из двух человек;

- 54 кв. м – на семью из трех человек;

- 72 кв. м – на семью из четырех человек;

- 90 кв. м – на семью из пяти человек;

- размера процентной ставки по выданным кредитными (некредитными) организациями ипотечным кредитам (займам) на приобретение (строительство) жилого помещения, который составляет 11% годовых (средняя величина);

- размера компенсируемой процентной ставки (5%) как разницы между процентной ставкой по выданным кредитными (некредитными) организациями ипотечным кредитам (займам) на приобретение (строительство) жилья (11%) и процентной ставкой в размере шести процентов к выплате за счет средств участника;

- срока действия ипотечного кредита (займа) – 240 месяцев;

- срока предоставления ежемесячной социальной выплаты на компенсацию разницы между процентной ставкой по выданным кредитными (некредитными) организациями ипотечным кредитам (займам) на приобретение (строительство) жилого помещения и ставкой в размере шести процентов – не более 120 месяцев.

В случае оплаты участником Подпрограммы 5 приобретаемого (строящегося) в рамках Подпрограммы 5 жилого помещения за счет собственных средств без получения кредита (займа) ежемесячная социальная выплата не предоставляется.

Объемы финансирования Подпрограммы 5 за счет средств бюджета города Севастополя ежегодно уточняются при формировании бюджета на соответствующий финансовый год исходя из возможностей бюджета города Севастополя и затрат, необходимых для реализации Подпрограммы 5.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 5 приведено в приложении № 4 к Программе.

VI. Риски реализации Подпрограммы 5 и меры

по управлению этими рисками

Информация о рисках реализации Подпрограммы 5 и мерах по управлению этими рисками полностью соответствует разделу VI Программы.

VII. Механизм реализации Подпрограммы 5

Механизмом реализации Подпрограммы 5 является предоставление социальных выплат:

- на оплату части расходов на приобретение (строительство) жилого помещения, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа), в размере 30% от средней стоимости жилого помещения;

- на компенсацию разницы между процентной ставкой по выданным кредитными (некредитными) организациями ипотечным жилищным кредитам (займам) на приобретение (строительство) жилого помещения и ставкой в размере шести процентов.

Указанные выплаты предоставляются категориям граждан, установленным Правительством Севастополя.

Департамент, являясь ответственным исполнителем, осуществляет управление реализацией Подпрограммы 5.

Граждане – участники Подпрограммы 5 реализуют предоставленную им государственную поддержку в соответствии со свидетельством о праве на получение государственной поддержки и соглашением о предоставлении государственной поддержки по форме, установленной Правительством Севастополя.

Предоставление государственной поддержки в рамках Подпрограммы 5 осуществляется в порядке, установленном Правительством Севастополя.

Порядок проведения конкурсного отбора кредитных и некредитных организаций для участия в реализации Подпрограммы 5 устанавливается Правительством Севастополя.

___________

Приложение № 1

к государственной программе города Севастополя «Жилище»

(в редакции постановления Правительства Севастополя

от 23.10.2020 № 543-ПП)

СВЕДЕНИЯ О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ)

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ «ЖИЛИЩЕ»

№ п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения целевых показателей (индикаторов)

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Государственная программа города Севастополя «Жилище»

1

Подпрограмма 1 «Обеспечение жильем молодых семей»

1.1

Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения

семей

39

12

51

46

11

12

47

48

2

Подпрограмма 2 «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан»

2.1

Количество инвалидов и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, обеспеченных жилыми помещениями

чел.

9

1

0

0

0

0

0

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

2.2

Количество граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г., получивших свидетельство о праве на предоставление единовременной денежной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений

чел.

97

67

0

0

0

0

0

0

2.3

Количество инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, ветеранов боевых действий, получивших свидетельство о праве на единовременную денежную выплату

чел.

5

8

36

29

29

29

0

0

2.3.1

Количество инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших свидетельство о праве на единовременную денежную выплату

чел.

0

3

27

21

21

21

0

0

2.3.2

Количество ветеранов боевых действий, получивших свидетельство о праве на единовременную денежную выплату

чел.

0

5

9

8

8

8

0

0

2.4

Количество членов многодетных семей, получивших свидетельство о праве на единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома

чел.

99

116

105

93

111

111

250

250

2.5

Количество граждан, работающих в бюджетных организациях или учреждениях города Севастополя, а также государственных

чел.

0

0

0

0

16

0

79

80

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

или муниципальных служащих, проходящих гражданскую (муниципальную) службу в органах государственной власти, местного самоуправления в городе Севастополе, улучшивших жилищные условия

2.6

Количество реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в городе Севастополе в связи с репрессиями, членов их семей и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детей, родившихся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении, улучшивших жилищные условия

чел.

2

4

3

2

3

3

-

-

2.7

Строительство жилых домов для предоставления отдельным категориям граждан

квартир

0

0

0

0

18

0

0

0

2.8

Выполнение ремонтных работ в помещениях государственного жилищного фонда с целью предоставления детям-сиротам

квартир

0

0

0

15

0

0

0

0

2.9

Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных помещений в отчетном финансовом году

чел.

27

30

89

62

82

86

62

62

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

2.9.1

Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма  специализированных помещений в отчетном финансовом году, нарастающим итогом с привлечением средств федерального бюджета

чел.

-

-

36

50

63

77

-

-

2.10

Количество граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города Севастополя, получивших свидетельство о праве на предоставление единовременной денежной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений

чел.

0

0

164

107

107

107

0

0

3

Подпрограмма 3 «Переселение граждан из помещений, непригодных для проживания, и аварийного жилищного фонда на территории города Севастополя»

3.1

Количество расселенных жилых домов

ед.

5

0

3

-

-

-

-

-

3.2

Количество расселенных жилых помещений (квартир)

ед.

33

8

11

-

-

-

-

-

3.3

Площадь расселенных жилых помещений (квартир)

кв. м

1671,35

384,42

610,6

-

-

-

-

-

3.4

Количество расселенных граждан

чел.

103

22

27

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

3.5

Площадь предоставляемых жилых помещений (квартир)

кв. м

2149,00

384,42

43,0

-

-

-

-

-

4

Подпрограмма 4 «Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Севастополя»

4.1

Количество расселенных жилых домов

ед.

-

26

26

26

-

-

-

-

4.2

Количество расселенных жилых помещений (квартир)

ед.

-

278

182

161

-

-

-

-

4.3

Площадь расселенных жилых помещений (квартир)

кв. м

-

10448,34

6380,9

5487,8

-

-

-

-

4.4

Количество расселенных граждан

чел.

-

769

513

456

-

-

-

-

4.5

Площадь предоставляемых жилых помещений (квартир)

кв. м

-

11537,64

4500,0

4035,6

-

-

-

-

5

Подпрограмма 5 «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в городе Севастополе»

5.1

Количество граждан – получателей государственной поддержки в рамках подпрограммы 5, которые приобрели жилое помещение с использованием социальных выплат на оплату части расходов на приобретение (строительство) жилого помещения

чел.

-

-

21

1

2

190

-

-

Приложение № 2

к государственной программе

города Севастополя «Жилище»

(в редакции постановления Правительства Севастополя

от 23.10.2020 № 543-ПП)

ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ «ЖИЛИЩЕ»

№ п/п

Код целевой статьи расходов (КЦСР)

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник

Срок реализации

Ожидаемый результат (краткое описание)

Последствия нереализации мероприятия

начало

окончание

1

2

3

4

5

6

7

8

Государственная программа города Севастополя «Жилище»

1

Подпрограмма 1 «Обеспечение жильем молодых семей»

1.1

Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения

Департамент капитального строительства города Севастополя

2017

2024

предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения

ухудшение демографической ситуации на территории города Севастополя

2

Подпрограмма 2 «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан»

1

2

3

4

5

6

7

8

2.1

Улучшение жилищных условий инвалидов и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны

Департамент капитального строительства города Севастополя, ГКУ «Единая дирекция капитального строительства»

2017

2018

улучшение жилищных условий граждан (предоставление жилого помещения по договору социального найма или в собственность)

- нарастание социальной напряженности в обществе;

- снижение уровня обеспеченности жильем отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя

2.2

Улучшение жилищных условий граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий                              до 1 января 2005 г.

Департамент капитального строительства города Севастополя

2017

2018

улучшение жилищных условий граждан (выдача единовременной денежной выплаты по выбору граждан)

2.3

Улучшение жилищных условий инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, ветеранов боевых действий

Департамент капитального строительства города Севастополя

2017

2024

улучшение жилищных условий гражданина (выдача единовременной денежной выплаты)

1

2

3

4

5

6

7

8

2.4

Улучшение жилищных условий многодетных семей города Севастополя

Департамент капитального строительства города Севастополя

2017

2024

улучшение жилищных условий граждан (или выдача единовременной денежной выплаты)

2.5

Улучшение жилищных условий граждан, непрерывно работающих в бюджетных организациях или учреждениях города Севастополя, а также государственных или муниципальных служащих, проходящих гражданскую (муниципальную) службу в органах государственной власти, местного самоуправления

Департамент капитального строительства города Севастополя, ГКУ «Единая дирекция капитального строительства»

2021

2024

улучшение жилищных условий гражданина (выдача единовременной денежной выплаты)

2.6

Улучшение жилищных условий реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в городе Севастополе в связи с репрессиями, членов их семей и других родственников, проживавших совместно с

Департамент капитального строительства города Севастополя

2017

2022

улучшение жилищных условий граждан (выдача единовременной денежной выплаты)

1

2

3

4

5

6

7

8

репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детей, родившихся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении

2.7.

Строительство жилых домов для предоставления отдельным категориям граждан

Департамент капитального строительства города Севастополя, ГКУ «Единая дирекция капитального строительства»

2020

2024

улучшение жилищных условий граждан

2.8.

Выполнение ремонтных работ в помещениях государственного жилищного фонда с целью предоставления детям-сиротам

Департамент капитального строительства города Севастополя, ГКУ «Единая дирекция капитального строительства»

2020

2021

улучшение жилищных условий граждан

1

2

3

4

5

6

7

8

2.9.

«Улучшение жилищных условий детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Департамент капитального строительства города Севастополя, ГКУ «Единая дирекция капитального строительства»

2020

2024

улучшение жилищных условий граждан

2.10.

Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города Севастополя

Департамент капитального строительства города Севастополя

2018

2024

улучшение жилищных условий граждан (выдача единовременной денежной выплаты)

3

Подпрограмма 3 «Переселение граждан из помещений, непригодных для проживания, и аварийного жилищного фонда на территории города Севастополя»

3.1

Приобретение жилых помещений для переселения граждан

Департамент капитального строительства города Севастополя, ГКУ «Единая дирекция капитального строительства»

2017

2024

приобретение жилых помещений для переселения граждан из помещений, непригодных для проживания, и аварийного жилищного фонда

- нарастание социальной напряженности в обществе;

- ухудшение демографической ситуации на территории города Севастополя

1

2

3

4

5

6

7

8

3.2

Подготовка и утверждение схем расположения земельных участков, на которых размещены объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности граждан, и проведение экспертной оценки рыночной стоимости таких объектов, а также предоставляемых жилых помещений

Департамент капитального строительства города Севастополя

2017

2024

утверждение схем земельных участков на кадастровом плане территории города Севастополя

3.3

Изъятие земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд

Департамент капитального строительства города Севастополя

2017

2024

принятие решения об изъятии земель-ных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд

3.4

Осуществление выплаты в рамках Региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда на 2014-2016

Департамент капитального строительства города Севастополя

2020

2024

улучшение жилищных условий граждан

4

Подпрограмма 4 «Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Севастополя»

1

2

3

4

5

6

7

8

4.1

«Приобретение и строительство жилых помещений для переселения граждан, выплата выкупной цены лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, изымаемые для государственных и муниципальных нужд, проведение экспертной оценки изымаемой и предоставляемой недвижимости, проведение нотариальных сделок, проектные работы»

Департамент капитального строительства города Севастополя, ГКУ «Единая дирекция капитального строительства»

2018

2024

приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда

- нарастание социальной напряженности в обществе;

- ухудшение демографической ситуации на территории города Севастополя

5

Подпрограмма 5 «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в городе Севастополе»

5.1

Предоставление социальных выплат (ипотечных жилищных кредитов) гражданам –участникам

Департамент капитального строительства города Севастополя; ГУП «Севастополь-стройпроект»

2019

2024

предоставление государственной поддержки участникам подпрограммы

___________

Приложение № 3

к государственной программе

города Севастополя «Жилище»

(в редакции постановления Правительства Севастополя

от 23.10.2020 № 543-ПП)

ПЕРЕЧЕНЬ МЕР ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ «ЖИЛИЩЕ»

№  п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель и соисполнитель

Ожидаемые сроки принятия

1

2

3

4

5

1

Закон города Севастополя

«О внесении изменений в Закон города Севастополя от 05.05.2015 № 134-ЗС «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в городе Севастополе»

Департамент капитального строительства города Севастополя

2020

2

Постановление Правительства Севастополя

«Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем граждан, работающих в бюджетных организациях или учреждениях города Севастополя, а также государственных или муниципальных служащих, проходящих гражданскую (муниципальную) службу в органах государственной власти, местного самоуправления в городе Севастополе»

Департамент капитального строительства города Севастополя

2020

1

2

3

4

5

3

Постановление Правительства Севастополя

«Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра граждан, подлежащих включению в списки граждан – получателей государственной поддержки в рамках реализации подпрограммы 5 «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в городе Севастополе» государственной программы города Севастополя «Жилище», утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 27.10.2016 № 1010-ПП»

Департамент капитального строительства города Севастополя

2020

4

Постановление Правительства Севастополя

«Об утверждении Правил предоставления государственной поддержки в рамках реализации подпрограммы 5 «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в городе Севастополе» государственной программы города Севастополя «Жилище», утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 27.10.2016 № 1010-ПП»

Департамент капитального строительства города Севастополя

2020

5

Постановление Правительства Севастополя

«Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора банков по обслуживанию средств, предоставляемых в качестве социальных выплат участникам подпрограммы 5 «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в городе Севастополе» государственной программы города Севастополя «Жилище», утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 27.10.2016 № 1010-ПП»

Департамент капитального строительства города Севастополя

2020

6

Постановление Правительства Севастополя

«Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора кредитных организаций и некредитных организаций для участия в реализации подпрограммы 5 «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в городе Севастополе» государственной программы города Севастополя «Жилище», утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 27.10.2016 № 1010-ПП»

Департамент капитального строительства города Севастополя

2020

1

2

3

4

5

7

Постановление Правительства Севастополя

«О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 05.09.2018 № 568-ПП «Об утверждении Перечня категорий граждан, подлежащих включению в списки граждан – получателей государственной поддержки в рамках подпрограммы 5 «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в городе Севастополе» государственной программы города Севастополя «Жилище»

Департамент капитального строительства города Севастополя

2020

8

Постановление Правительства Севастополя

«Об утверждении Положения о порядке льготного ипотечного кредитования граждан при приобретении жилья в рамках реализации подпрограммы 5 «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в городе Севастополе» государственной программы города Севастополя «Жилище», утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 27.10.2016 № 1010-ПП»

Департамент капитального строительства города Севастополя

2020

9

Постановление Правительства Севастополя

«Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Севастополя юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с реализацией мероприятий подпрограммы 5 «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в городе Севастополе» государственной программы города Севастополя «Жилище», утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 27.10.2016 № 1010-ПП»

Департамент капитального строительства города Севастополя

2020

____________

Приложение № 4

к государственной программе

города Севастополя «Жилище»

(в редакции постановления Правительства Севастополя

от 23.10.2020 № 543-ПП)

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ «ЖИЛИЩЕ» ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник

Источник финансирования

Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. руб.)

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Государственная программа города Севастополя «Жилище»

Департамент капитального строительства города Севастополя, ГУП «Севастополь-стройпроект», ГКУ «Единая дирекция капитального строительства»

всего, в т.ч.

401150,5

970280,9

1052092,9

655252,1

634413,4

819381,8

700198,0

703806,0

5936575,6

федеральный бюджет

101694,8

84925,7

222521,6

230642,3

228542,6

228675,9

0,0

0,0

1097002,9

бюджет города Севастополя

299455,7

472206,9

545821,1

371311,5

405870,8

590705,9

700198,0

703806,0

4089375,9

средства Фонда

0,0

413148,3

283750,2

53298,3

0,0

0,0

0,0

0,0

750196,8

Подпрограмма 1 «Обеспечение жильем молодых семей»

Департамент капитального строительства города Севастополя

всего, в т.ч.

34481,9

12631,6

60826,0

68761,1

18023,9

18070,2

73425,7

74987,9

361208,3

федеральный бюджет

8375,6

12000,0

27407,0

19934,6

14555,6

14601,9

0

0

96874,7

бюджет города Севастополя

26106,3

631,6

33419,0

48826,5

3468,3

3468,3

73425,7

74987,9

264333,6

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Мероприятие 1.1 «Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса»

Департамент капитального строительства города Севастополя

всего, в т.ч.

34481,9

12631,6

60826,0

68761,1

18023,9

18070,2

73425,7

74987,9

361208,3

федеральный бюджет

8375,6

12000,0

27407,0

19934,6

14555,6

14601,9

0

0

96874,7

бюджет города Севастополя

26106,3

631,6

33419,0

48826,5

3468,3

3468,3

73425,7

74987,9

264333,6

Подпрограмма 2 «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан»

Департамент капитального строительства города Севастополя,

ГКУ «Единая дирекция капитального строительства»

всего, в т.ч.

219988,6

209340,3

455392,5

486289,2

590176,7

557968,6

626772,3

628818,1

3774746,3

федеральный бюджет

93319,2

72925,7

195114,6

210707,7

213987,0

214074,0

0

0

1000128,2

бюджет города Севастополя

126669,4

136414,6

260277,9

275581,5

376189,7

343894,6

626772,3

628818,1

2774618,1

Мероприятие 2.1 «Улучшение жилищных условий инвалидов и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны»

Департамент капитального строительства города Севастополя

всего, в т.ч.

21350,7

2951,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

24302,5

федеральный бюджет

13564,1

1805,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

15369,9

бюджет города Севастополя

7786,6

1146,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

8932,6

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Мероприятие 2.2 «Улучшение жилищных условий граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г.»

Департамент капитального строительства города Севастополя

всего, в т.ч.

65769,7

48168,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

113937,8

федеральный бюджет

65769,7

48168,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

113937,8

бюджет города Севастополя

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 2.3 «Улучшение жилищных условий инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, ветеранов боевых действий»

Департамент капитального строительства города Севастополя

всего, в т.ч.

3421,0

6086,4

31976,2

40864,4

40826,2

40715,1

0,0

0,0

163889,3

федеральный бюджет

3421,0

6086,4

31976,2

40864,4

40826,2

40715,1

0,0

0,0

163889,3

бюджет города Севастополя

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 2.3.1 «Улучшение жилищных условий инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов»

Департамент капитального строительства города Севастополя

всего, в т.ч.

0,00

0,00

23792,6

29065,20

29094,5

29089,6

0,0

0,0

111041,9

федеральный бюджет

0,00

0,00

23792,6

29065,20

29094,5

29089,6

0,0

0,0

111041,9

бюджет города Севастополя

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 2.3.2 «Улучшение жилищных условий

1

Департамент капитального строительства города

2

всего, в т.ч.

0,00

0,00

8183,6

11799,2

11731,7

11625,5

0,0

0,0

43340,0

федеральный бюджет

0,00

0,00

8183,6

11799,2

11731,7

11625,5

0,0

0,0

43340,0

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

ветеранов боевых действий»

Севастополя

бюджет города Севастополя

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 2.4 «Улучшение жилищных условий многодетных семей города Севастополя»

Департамент капитального строительства города Севастополя

всего, в т.ч.

66525,7

82734,5

92506,8

103778,0

149744,2

149744,2

278973,0

278973,0

1202979,4

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет города Севастополя

66525,7

82734,5

92506,8

103778,0

149744,2

149744,2

278973,0

278973,0

1202979,4

Мероприятие 2.5 «Улучшение жилищных условий граждан, работающих в бюджетных организациях или учреждениях города Севастополя, а также государственных или муниципальных служащих, проходящих гражданскую (муниципальную) службу в органах государственной власти, местного самоуправления города Севастополя»

Департамент капитального строительства города Севастополя, ГКУ «Единая дирекция капитального строительства»

всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

0,0

42390,8

0,0

161618,4

163664,2

367673,4

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет города Севастополя

0,0

0,0

0,0

0,0

42390,8

0,0

161618,4

163664,2

367673,4

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Мероприятие 2.6 «Улучшение жилищных условий реабилитирован-ных лиц, утративших жилые помещения в городе Севастополе в связи с репрессиями, членов их семей и других родственников, проживающих совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детей, родившихся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении»

Департамент капитального строительства города Севастополя

всего, в т.ч.

2544,5

6320,0

4422,2

5906,5

8074,5

7969,5

0,0

0,0

35237,2

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет города Севастополя

2544,5

6320,0

4422,2

5906,5

8074,5

7969,5

0,0

0,0

35237,2

Мероприятие 2.7. «Строительство жилых домов для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот

Департамент капитального строительства города Севастополя,              ГКУ «Единая дирекция капитального строительства»

всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

3000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3000,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет города Севастополя

0,0

0,0

0,0

3000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3000,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

и детей, оставшихся без попечения родителей»

Мероприятие 2.8. «Выполнение ремонтных работ в помещениях государственного жилищного фонда с целью предоставления детям-сиротам»

Департамент капитального строительства города Севастополя,                      ГКУ «Единая дирекция капитального строительства»

всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

8 109,2

0

0,0

0,0

0,0

8 109,2

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет города Севастополя

0,0

0,0

0,0

8 109,2

0,0

0,0

0,0

0,0

8 109,2

Мероприятие 2.9 «Улучшение жилищных условий детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Департамент капитального строительства города Севастополя, ГКУ «Единая дирекция капитального строительства»

всего, в т.ч.

60377,0

63079,5

181943,9

181260,4

205770,3

216169,1

186180,9

186180,9

1280962,0

федеральный бюджет

10564,4

16865,4

18595,0

26472,6

29790,1

29988,2

0

0

132275,7

бюджет города Севастополя

49812,6

46214,1

163348,9

154787,8

175980,2

186180,9

186180,9

186180,9

1148686,3

Мероприятие 2.10 «Улучшение жилищных условий

Департамент капитального строительства города Севастополя

всего, в т.ч.

0,0

0,0

144543,4

143370,7

143370,7

143370,7

0,0

0,0

574655,5

федеральный бюджет

0,0

0,0

144543,4

143370,7

143370,7

143370,7

0,0

0,0

574655,5

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города Севастополя»

бюджет города Севастополя

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 3 «Переселение граждан из помещений, непригодных для проживания и аварийного жилищного фонда на территории города Севастополя»

Департамент капитального строительства города Севастополя, ГКУ «Единая дирекция капитального строительства»

всего, в т.ч.

146680,0

24701,5

24246,4

9147,6

0,0

0,0

0,0

0,0

204775,5

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет города Севастополя

146680,0

24701,5

24246,4

9147,6

0,0

0,0

0,0

0,0

204775,5

Мероприятие 3.1 «Приобретение жилых помещений для переселения граждан, выплата выкупной стоимости»

Департамент капитального строительства города Севастополя, ГКУ «Единая дирекция капитального строительства»

всего, в т.ч.

145700,0

24246,5

24246,4

8232,5

0,0

0,0

0,0

0,0

202425,4

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет города Севастополя

145700,0

24246,5

24246,4

8232,5

0,0

0,0

0,0

0,0

202425,4

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Мероприятие 3.2 «Подготовка и утверждение схем расположения земельных участков, на которых размещены объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности граждан, и проведение экспертной оценки рыночной стоимости жилых помещений, а также предоставляемых гражданам жилых помещений, оплата нотариальных действий, проектные работы»

Департамент капитального строительства города Севастополя, ГКУ «Единая дирекция капитального строительства»

всего, в т.ч.

980,0

294,0

0,0

457,2

0,0

0,0

0,0

0,0

1731,2

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет города Севастополя

980,0

294,0

0,0

457,2

0,0

0,0

0,0

0,0

1731,2

Мероприятие 3.3 «Изъятие земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд»

Департамент капитального строительства города Севастополя, ГКУ «Единая дирекция капитального строительства»

всего, в т.ч.

0,0

161,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

161,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет города Севастополя

0,0

161,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

161,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Мероприятие 3.4 «Осуществление выплаты в рамках Региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда на 2014 – 2016»

Департамент капитального строительства города Севастополя

всего, в т.ч.

0,0

0,0

0,0

457,9

0,0

0,0

0,0

0,0

457,9

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет города Севастополя

0,0

0,0

0,0

457,9

0,0

0,0

0,0

0,0

457,9

Подпрограмма 4 «Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Севастополя»

Департамент капитального строительства города Севастополя,

ГКУ «Единая дирекция капитального строительства»

всего, в т.ч.

0,0

723607,5

487387,4

90276,3

0,0

0,0

0,0

0,0

1301271,2

средства Фонда

0,0

413148,3

283750,2

53298,3

0,0

0,0

0,0

0,0

750196,8

бюджет города Севастополя

0,0

310459,2

203637,2

36978,0

0,0

0,0

0,0

0,0

551074,4

Мероприятие 4.1 «Приобретение и строительство жилых помещений для переселения граждан, выплата выкупной цены

Департамент капитального строительства города Севастополя, ГКУ «Единая дирекция капитального строительства»

всего, в т.ч.

0,0

723607,5

487387,4

90276,3

0,0

0,0

0,0

0,0

1301271,2

средства Фонда

0,0

413148,3

283750,2

53298,3

0,0

0,0

0,0

0,0

750196,8

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, изымаемые для государственных и муниципальных нужд, проведение экспертной оценки изымаемой и предоставляемой недвижимости, проведение нотариальных сделок, проектные работы»

бюджет города Севастополя

0,0

310459,2

203637,2

36978,0

0,0

0,0

0,0

0,0

551074,4

Подпрограмма 5

«Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в городе Севастополе»

Департамент капитального строительства города Севастополя, ГУП «Севастопольстройпроект»

всего, в т.ч.

0,0

0,0

24240,6

777,9

26212,8

243343,0

0,0

0,0

294574,3

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет города Севастополя

0,0

0,0

24240,6

777,9

26212,8

243343,0

0,0

0,0

294574,3

Мероприятие 5.1 "Предоставление социальных выплат (ипотечных жилищных кредитов) гражданам-участникам"

Департамент капитального строительства города Севастополя, ГУП «Севастопольстройпроект»

всего, в т.ч.

0,0

0,0

24240,6

777,9

26212,8

243343,0

0,0

0,0

294574,3

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет города Севастополя

0,0

0,0

24240,6

777,9

26212,8

243343,0

0,0

0,0

294574,3

___________

Приложение № 5

к государственной программе

города Севастополя «Жилище»

(в редакции постановления Правительства Севастополя

от 23.10.2020 № 543-ПП)

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ «ЖИЛИЩЕ», РЕАЛИЗУЕМЫХ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ

СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник

Источник финансиро-вания

Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. руб.)

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Государственная программа города Севастополя «Жилище»

Департамент капитального строительства города Севастополя,

ГКУ «Единая дирекция капитального строительства»

всего, в т.ч.

185 400,3

132 917,4

419289,5

434256,6

407991,1

418325,1

259606,6

261168,8

2518955,4

федеральный бюджет

101 694,8

84 925,7

222521,6

230642,3

228542,6

228675,9

0,0

0,0

1097002,9

бюджет города Севастополя

83 705,5

47 991,7

196767,9

203614,3

179448,5

189649,2

259606,6

261168,8

1421952,5

Подпрограмма 1 «Обеспечение жильем молодых семей»

Департамент капитального строительства города Севастополя

всего, в т.ч.

34481,9

12631,6

60826,0

68761,1

18023,9

18070,2

73425,7

74987,9

361208,3

федеральный бюджет

8375,6

12000,0

27407,0

19934,6

14555,6

14601,9

0,0

0,0

96874,7

бюджет города Севастополя

26106,3

631,6

33419,0

48826,5

3468,3

3468,3

73425,7

74987,9

264333,6

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Мероприятие 1.1 «Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса»

Департамент капитального строительства города Севастополя

всего, в т.ч.

34481,9

12631,6

60826,0

68761,1

18023,9

18070,2

73425,7

74987,9

361208,3

федеральный бюджет

8375,6

12000,0

27407,0

19934,6

14555,6

14601,9

0,0

0,0

96874,7

бюджет города Севастополя

26106,3

631,6

33419,0

48826,5

3468,3

3468,3

73425,7

74987,9

264333,6

Подпрограмма 2 «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан»

Департамент капитального строительства города Севастополя

всего, в т.ч.

150918,4

120285,8

358463,5

365495,5

389967,2

400254,9

186180,9

186180,9

2157747,1

федеральный бюджет

93319,2

72925,7

195114,6

210707,7

213987,0

214074,0

0,0

0,0

1000128,2

бюджет города Севастополя

57599,2

47360,1

163348,9

154787,8

175980,2

186180,9

186180,9

186180,9

1157618,9

Мероприятие 2.1 «Улучшение жилищных условий инвалидов и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны»

Департамент капитального строительства города Севастополя

всего, в т.ч.

21 350,7 

2 951,8 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0

0,0

24 302,5 

федеральный бюджет

13 564,1 

1 805,8 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0

0,0

15 369,9 

бюджет города Севастополя

7 786,6 

1 146,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0

0,0

8 932,6 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Мероприятие 2.2 «Улучшение жилищных условий граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий
до 1 января 2005 г.»

Департамент капитального строительства города Севастополя

всего, в т.ч.

65 769,7 

48 168,1 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0

0,0

113 937,8 

федеральный бюджет

65 769,7 

48 168,1 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0

0,0

113 937,8 

бюджет города Севастополя

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0

0,0

0,0 

Мероприятие 2.3 «Улучшение жилищных условий инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, ветеранов боевых действий»

Департамент капитального строительства города Севастополя

всего, в т.ч.

3 421,0 

6 086,4 

31976,2 

40864,4 

40826,2 

40715,1 

0,0

0,0

163889,3 

федеральный бюджет

3 421,0 

6 086,4 

31976,2 

40864,4 

40826,2 

40715,1 

0,0

0,0

163889,3 

бюджет города Севастополя

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0

0,0

0,0 

Мероприятие 2.3.1 «Улучшение жилищных условий инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов»

Департамент капитального строительства города Севастополя

всего, в т.ч.

0,00 

0,00 

23792,6 

29065,2 

29094,5 

29089,6 

0,0

0,0

111041,9 

федеральный бюджет

0,00 

0,00 

23792,6 

29065,2 

29094,5 

29089,6 

0,0

0,0

111041,9 

бюджет города Севастополя

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

0,0

0,0

0,00 

Мероприятие 2.3.2 «Улучшение жилищных условий ветеранов боевых действий»

Департамент капитального строительства города Севастополя

всего, в т.ч.

0,00 

0,00 

8183,6 

11799,20 

11731,7 

11625,5 

0,0

0,0

43340,0 

федеральный бюджет

0,00 

0,00 

8183,6 

11799,20 

11731,7 

11625,5 

0,0

0,0

43340,0 

бюджет города Севастополя

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

0,0

0,0

0,00 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Мероприятие 2.9. «Улучшение жилищных условий детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Департамент капитального строительства города Севастополя, ГКУ «Единая дирекция капитального строительства»

всего, в т.ч.

60377,0

63079,5

181943,9

181260,4

205770,3

216169,1

186180,9

186180,9

1280962,0

федеральный бюджет

10564,4

16865,4

18595,0

26472,6

29790,1

29988,2

0

0

132275,7

бюджет города Севастополя

49812,6

46214,1

163348,9

154787,8

175980,2

186180,9

186180,9

186180,9

1148686,3

Мероприятие 2.10 «Улучшение жилищных условий отдель-ных категорий граждан–

Российской Федерации, проживающих
на территории Республики Крым и города Севастополя»

Департамент капитального строительства города Севастополя

всего, в т.ч.

0,0 

0,0 

144 543,4 

143370,7 

143370,7 

143370,7 

0,0

0,0

574655,5 

федеральный бюджет

0,0 

0,0 

144 543,4 

143370,7 

143370,7 

143370,7 

0,0

0,0

574655,5 

бюджет города Севастополя

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0

0,0

0,0 

______________

Приложение

к Подпрограмме 3

«Переселение граждан из помещений, непригодных для проживания, и аварийного

жилищного фонда на территории города Севастополя»

(в редакции постановления Правительства Севастополя

от 23.10.2020 № 543-ПП)

ПЕРЕЧЕНЬ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И ПОМЕЩЕНИЙ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ПЛАНИРУЕТСЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ НА ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 3 «ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ПОМЕЩЕНИЙ, НЕПРИГОДНЫХ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ, И АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ»

№ п/п

Адрес жилого помещения (квартиры)

Количество расселяемых граждан, чел.

Площадь расселяемых жилых помещений (квартир), кв. м

Количество расселяемых жилых помещений

Площадь предоставляемых жилых помещений (квартир), кв. м

Стоимость переселения, руб.

1

2

3

4

5

6

7

2017–2022 годы

1

ул. Гагарина, д. 37, кв. 1

3

18,8

1

57,5

3405888,00

2

ул. Грошева, д. 11

32

380,5

8

650,3

37773820,80

3

ул. Толбухина, д. 3

14

322,30

6

367,60

22013389,44

4

ул. Богданова, д. 16

18

453,80

8

526,90

30419625,60

1

2

3

4

5

6

7

5

ул. Громова, д. 7

31

415,45

8

431,90

26203262,40

6

ул. Баумана, д. 7

5

80,5

2

114,8

7079832,00

Итого

103

1671,35

33

2149,00

126894818,24

2018–2022 годы

1

ул. 2-я линия Бомбор, д. 55

2

35,59

1

35,59

2244757,75

2

ул. Богданова, д. 16

7

110,91

2

110,91

6995394,27

3

ул. Громова, д. 7

11

185,07

4

185,07

11672866,44

4

ул. Толбухина, д. 3

2

52,85

1

52,85

3333392,72

Итого

22

384,42

8

384,42

24246411,18

2020-2024 годы

1

ул. Челюскинцев, 10

16

362,10

8

*

*

2

ул. Паршина, 23

20

375,10

8

*

*

3

ул. Л. Толстого, 54

23

556,4

12

*

*

4

ул. Хрулева, 7

8

722,10

8

*

*

Итого

2015,7

36

*

*

* Будет определено по результатам составления отчета об оценке рыночной стоимости за изымаемые объекты недвижимости в соответствии с статьей 56 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ и проведения мероприятий в рамках планируемого изъятия жилых помещений (подтверждении права пользования и права собственности

______________________________

Приложение № 1

к Подпрограмме 4 «Региональная

адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

на территории города Севастополя»

(в редакции постановления

Правительства Севастополя

от 23.10.2020 № 543-ПП)

ПЕРЕЧЕНЬ

АВАРИЙНЫХ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ

№ п/п

      Адрес многоквартирного дома

Документ, подтверждающий признание МКД аварийным

Планируе-мая дата окончания переселе-ния

Число жителей, всего

Число жителей, планируемых к переселению

Общая площадь жилых помещений многоквартир-ного дома

Стоимость переселения граждан

Номер

Дата

Всего

в том числе

за счет средств Фонда

за счет средств бюджета города Севастополя

за счет средств местного бюджета

внебюджет-ные источники

чел.

чел.

кв. м

руб.

руб.

руб.

руб.

руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Всего по городу Севастополю, с финансовой поддержкой Фонда

x

x

769

769

10448,34

723075436,44

413148260,28

309927176,16

-

-

1

ул. Балтийская, д. 12

587-РП

20.10.2016

2019-2022

9

9

43,06

4512312,00

1702678,52

2809633,48

-

-

2

ул. Балтийская, д. 12а

546-РП

06.10.2016

2019-2022

6

6

98,37

6825498,61

3889746,54

2935752,07

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

3

ул. Баумана, д. 9а

587-РП

20.10.2016

2019-2022

2

2

86,2

5402240,20

3408520,40

1993719,80

-

-

4

ул. Богдана Хмельницкого, д. 43

546-РП

06.10.2016

2019-2022

49

49

740,75

47257067,55

29290736,50

17966331,05

-

-

5

Георгиевская балка, д. 3

546-РП

06.10.2016

2019-2022

48

48

576,5

40090638,70

22795963,00

1729675,70

-

-

6

Георгиевская балка, д. 4

546-РП

06.10.2016

2019-2022

55

55

796,7

54855926,30

31503111,40

23352814,90

-

-

7

ул. Дзержинского,
д. 13

587-РП

20.10.2016

2019-2022

24

24

297,8

20048452,90

11775607,60

8272845,30

-

-

8

ул. Драпушко, д. 3

546-РП

06.10.2016

2019-2022

52

52

799,7

51985594,50

31621737,40

20363857,10

-

-

9

ул. Зеленогорская,
д. 57

546-РП

06.10.2016

2019-2022

23

23

265,8

16657951,80

10510263,60

6147688,20

-

-

10

ул. Ломоносова, д. 24

587-РП

20.10.2016

2019-2022

22

22

372,2

23326146,20

14717532,40

8608613,80

-

-

11

ул. Льва Толстого,
д. 52

690-РП

08.12.2016

2019-2022

27

27

301,83

19876107,65

11934961,86

7941145,79

-

-

12

ул. Междурядная, д. 8

546-РП

06.10.2016

2019-2022

22

22

424,9

26628907,90

16801395,80

9827512,10

-

-

13

ул. Оборонная, д. 2

546-РП

06.10.2016

2019-2022

27

27

227,5

15291724,00

8995805,00

6295919,00

-

-

14

ул. Паршина, д. 7

546-РП

06.10.2016

2019-2022

34

34

387

32407174,10

15302754,00

17104420,10

-

-

15

ул. Паршина, д. 9

546-РП

06.10.2016

2019-2022

29

29

425,72

27986361,76

16833820,24

11152541,52

-

-

16

ул. Паршина, д. 11

546-РП

06.10.2016

2019-2022

26

26

358,5

23626967,00

14175807,00

9451160,00

-

-

17

ул. Паршина, д. 13

546-РП

06.10.2016

2019-2022

21

21

382,45

23968523,95

15122837,90

8845686,05

-

-

18

ул. Паршина, д. 15

546-РП

06.10.2016

2019-2022

29

29

381,3

25098482,08

15077364,60

10021117,48

-

-

19

ул. Паршина, д. 17

546-РП

06.10.2016

2019-2022

28

28

378,1

23695905,10

14950830,20

8745074,90

-

-

20

ул. Паршина, д. 21

546-РП

06.10.2016

2019-2022

28

28

353,93

27802109,02

13995100,06

13807008,96

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

21

ул. Сафронова, д. 6

690-РП

08.12.2016

2019-2022

27

27

390,02

25144858,62

15422170,84

9722687,78

-

-

22

ул. Сергея Лазо, д. 23

546-РП

06.10.2016

2019-2022

29

29

406,8

25494562,80

16085685,60

9408877,20

-

-

23

ул. Строительная,
д. 31

587-РП

20.10.2016

2019-2022

40

40

565,25

35424782,75

22351115,50

13073667,25

-

-

24

ул. Харьковская, д. 17

546-РП

06.10.2016

2019-2022

21

21

350,07

21939236,97

13842467,94

8096769,03

-

-

25

ул. Харьковская, д. 21

546-РП

06.10.2016

2019-2022

22

22

372,09

24358964,28

14713182,78

9645781,50

-

-

26

ул. Яблочкова, д. 8

546-РП

06.10.2016

2019-2022

69

69

665,8

73368939,70

26327063,60

47041876,10

-

-

_____________

Приложение № 2

к Подпрограмме 4 «Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного

жилищного фонда на территории

города Севастополя»

(в редакции постановления

Правительства Севастополя

от 23.10.2020 № 543-ПП)

РЕЕСТР МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ПРИЗНАННЫХ АВАРИЙНЫМИ В СВЯЗИ С ФИЗИЧЕСКИМ ИЗНОСОМ,

ПО СПОСОБАМ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ

№ п/п

Адрес многоквартирного дома

Всего

Строительство МКД

Приобретение жилых помещений у застройщиков

Приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиком

Выкуп жилых помещений у собственников

Расселяемая площадь жилых помещений

Стоимость

Площадь

Стоимость

Площадь

Стоимость

Площадь

Стоимость

Площадь

Стоимость

кв. м

руб.

кв. м

руб.

кв. м

руб.

кв. м

руб.

кв. м

руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Всего по городу Севастополю, с финансовой поддержкой Фонда

10448,34

723075436,44

-

-

4418,20

345160532,50

-

-

6030,14

377914904,39

1

ул. Балтийская, д. 12

43,06

4512312,00

-

-

43,06

4512312,00

-

-

0,00

0,00

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

2

ул. Балтийская, д. 12а

98,37

6825498,61

-

-

98,37

6825498,61

-

-

0,00

0,00

3

ул. Баумана, д. 9а

86,20

5402240,20

-

-

43,10

2701120,10

-

-

43,10

2701120,10

4

ул. Богдана Хмельницкого, д. 43

740,75

47257067,55

-

-

362,20

23532960,50

-

-

378,55

23724107,50

5

Георгиевская балка, д. 3

576,50

40090638,70

-

-

421,50

30376633,70

-

-

155,00

9714005,00

6

Георгиевская балка, д. 4

796,70

54855926,30

-

-

542,70

38937492,30

-

-

254,00

15918434,00

7

ул. Дзержинского, д. 13

297,80

20048452,90

-

-

43,90

4136286,00

-

-

253,90

15912166,90

8

ул. Драпушко, д. 3

799,70

51985594,50

-

-

96,60

7921614,40

-

-

703,10

44063980,10

9

ул. Зеленогорская, д. 57

265,80

16657951,80

-

-

82,90

5195425,90

-

-

182,90

11462525,90

10

ул. Ломоносова, д. 24

372,20

23326146,20

-

-

45,10

2826462,10

-

-

327,10

20499684,10

11

ул. Льва Толстого, д. 52

301,83

19876107,65

-

-

56,68

4512312,00

-

-

245,15

15363795,65

12

ул. Междурядная, д. 8

424,90

26628907,90

-

-

54,00

3384234,00

-

-

370,90

23244673,90

13

ул. Оборонная, д. 2

227,50

15291724,00

-

-

82,50

6204429,00

-

-

145,00

9087295,00

14

ул. Паршина, д. 7

387,00

32407174,10

-

-

318,90

28139279,00

-

-

68,10

4267895,10

15

ул. Паршина, д. 9

425,72

27986361,76

-

-

238,16

16231789,00

-

-

187,56

11754572,76

16

ул. Паршина, д. 11

358,50

23626967,00

-

-

267,80

17942707,30

-

-

90,70

5684259,70

17

ул. Паршина, д. 13

382,45

23968523,95

-

-

196,05

12286649,55

-

-

186,40

11681874,40

18

ул. Паршина, д. 15

381,30

25098482,08

-

-

197,52

13580805,70

-

-

183,78

11517676,38

19

ул. Паршина, д. 17

378,10

23695905,10

-

-

96,60

6054018,60

-

-

281,50

17641886,50

20

ул. Паршина, д. 21

353,93

27802109,02

-

-

236,31

20430746,00

-

-

117,62

7371363,02

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

21

ул. Сафронова, д. 6

390,02

25144858,62

-

-

42,80

3384234,00

-

-

347,22

21760624,62

22

ул. Сергея Лазо, д. 23

406,80

25494562,80

-

-

139,60

8748871,60

-

-

267,20

16745691,20

23

ул. Строительная, д. 31

565,25

35424782,75

-

-

71,40

4474709,40

-

-

493,85

30950073,35

24

ул. Харьковская, д. 17

350,07

21939236,97

-

-

104,56

6552879,76

-

-

245,51

15386357,21

25

ул. Харьковская, д. 21

372,09

24358964,28

-

-

278,79

18511759,98

-

-

93,30

5847204,30

26

ул. Яблочкова, д. 8

665,80

73368939,70

-

-

257,10

47755302,00

-

-

408,70

25613637,70

_______________

Приложение № 3

к Подпрограмме 4 «Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории города

Севастополя»

(в редакции постановления

Правительства Севастополя

от 23.10.2020 № 543-ПП)

ПЛАНИРУЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ВЫПОЛНЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ

ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПРИЗНАННОГО ТАКОВЫМ В СВЯЗИ С ФИЗИЧЕСКИМ ИЗНОСОМ

№ п/п

Наименование МО

Расселенная площадь

Количество расселенных помещений

Количество переселенных жителей

кв. м

ед.

чел.

Итого по разделу с участием средств Фонда на 2018–2022 годы

10448,34

278

769

1

г. Севастополь

10448,34

278

769

______________