О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА «РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА»



ПРАВИТЕЛЬСТВО

ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06.06.2023 № 475-П

г. Салехард

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ

ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

«РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА»

Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся                              в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа «Развитие физической культуры и спорта», утвержденную постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 декабря 2013 года № 1152-П.

2. Субпозиция 3.3.8.1 позиции 3.3.8 подпункта 3.3 пункта 3 изменений, утвержденных настоящим постановлением, распространяется                             на правоотношения, возникшие с 01 января 2023 года.

Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа 

Д.А. Артюхов

1

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.06.2023 № 475-П

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа «Развитие физической культуры и спорта»

1. Пункт 60 графы 2 структуры государственной программы             Ямало-Ненецкого автономного округа после слов «лиц, занимающихся по» дополнить словами «дополнительным образовательным».

2. В приложении № 1:

2.1. в пункте 5 графы 3 слова «программы спортивной подготовки и» исключить;

2.2. в пункте 8:

2.2.1. графу 3 после слова «реализующих» дополнить словами «дополнительные образовательные»;

2.2.2. графу 4 после слова «организациями» дополнить словами                «, реализующими дополнительные образовательные программы»;

2.3. в графе 2:

2.3.1. пункт 11 дополнить словами «, департамент по физической культуре и спорту автономного округа»;

2.3.2. пункт 12 дополнить словами «Ответственный исполнитель: департамент строительства и жилищной политики автономного округа».

3. В приложении № 2:

3.1. в разделе I:

3.1.1. в наименовании слова «в автономном округе» заменить словами     «в Ямало-Ненецком автономном округе»;

3.1.2. абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления            и распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе (далее – муниципальное образование, автономный округ) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения по обеспечению условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий (далее – субсидия).»;

3.1.3. пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Условием предоставления субсидии является заключение в соответствии с пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общие требования   к формированию, предоставлению и распределению субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования из окружного бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования, утвержденных постановлением Правительства автономного округа                    от 18 декабря 2019 года № 1318-П (далее – Правила), соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением.»;

3.1.4. в пункте 8:

3.1.4.1. в абзаце третьем подпункта 8.1 слово «очередной» заменить словом «соответствующий»;

3.1.4.2. в абзаце третьем подпункта 8.2 слово «очередной» заменить словом «соответствующий»;

3.1.5. в пункте 15 слово «установленной» заменить словом «утвержденной»;

3.2. в разделе II:

3.2.1. пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Условием предоставления субсидии является заключение в соответствии с пунктами 9, 10 Правил соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением.»;

3.2.2. в абзаце третьем пункта 8 слово «очередной» заменить словом «соответствующий»;

3.2.3. в абзаце первом пункта 15 слово «установленной» заменить словом «утвержденной»;

3.3. в разделе III:

3.3.1. абзац первый пункта 2 после слова «направленности» дополнить словами «дополнительных образовательных»;

3.3.2. пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Условием предоставления субсидии является заключение в соответствии с пунктами 9, 10 Правил соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением.»;

3.3.3. подпункт 5.2 пункта 5 после слов «перехода на» дополнить словами «дополнительные образовательные»;

3.3.4. в абзаце третьем пункта 7 слово «очередной» заменить словом «соответствующий»;

3.3.5. абзац второй пункта 8 после слова «направленности» дополнить словами «дополнительных образовательных»;

3.3.6. в пункте 9:

3.3.6.1. абзац первый после слов «учреждениями спортивной направленности» дополнить словами «дополнительных образовательных»;

3.3.6.2. в абзаце седьмом:

3.3.6.2.1. слова «Ямало-Ненецкого» исключить;

3.3.6.2.2. слова «федеральных стандартов спортивной подготовки» заменить словом «ФССП»;

3.3.7. абзац второй пункта 11 после слов «занимающихся по» дополнить словами «дополнительным образовательным»;

3.3.8. в абзаце первом пункта 16:

3.3.8.1. слова «на очередной месяц» исключить;

3.3.8.2. цифру «5» заменить цифрами «25»;

3.3.8.3. слово «установленной» заменить словом «утвержденной»;

3.4. в разделе V:

3.4.1. пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Субсидия предоставляется при соблюдении условия заключения в соответствии с пунктами 9, 10 Правил соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением.»;

3.4.2. в абзаце пятом пункта 5 слово «очередной» заменить словом «соответствующий»;

3.5. в пункте 8.6 раздела VI слова «Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заменить словами «Федерального закона № 44-ФЗ»;

3.6. в разделе VII:

3.6.1. в пункте 1:

3.6.1.1. абзац третий изложить в следующей редакции:

«уполномоченный орган – департамент строительства и жилищной политики автономного округа либо департамент по физической культуре и спорту автономного округа, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств, наделенные полномочиями по предоставлению средств     из окружного бюджета бюджету муниципального образования;»;

3.6.1.2. в абзаце четвертом слова «(далее – муниципальное образование)» исключить;

3.6.2. пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Условием предоставления субсидий является заключение в соответствии с пунктами 9, 10 Правил соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением.»;

3.6.3. в абзаце седьмом подпункта 5.2 пункта 5:

3.6.3.1. слова «от 05 апреля 2013 года» исключить;

3.6.3.2. слова ««О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»» исключить;

3.6.4. в пункте 11:

3.6.4.1. слова «от 05 апреля 2013 года» исключить;

3.6.4.2. слова ««О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»» исключить;

3.7. в разделе VIII:

3.7.1. в пункте 1.1 слова «, муниципальное образование» исключить;

3.7.2. пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

«3.1. Субсидия предоставляется при соблюдении условия заключения между уполномоченным органом и муниципальным образованием соглашения             о предоставлении субсидии (далее – соглашение), подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в соответствии с пунктами 9, 10 Правил, предусматривающего обязательства муниципального образования                    по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением.»;

3.7.3. в абзаце третьем пункта 5.2 слово «очередной» заменить словом «соответствующий»;

3.7.4. в пункте 7.4 слово «установленной» заменить словом «утвержденной»;

3.8. дополнить разделом IX следующего содержания:

«IX. Порядок предоставления и распределения субсидий

из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований

на софинансирование расходных обязательств, возникающих

при выполнении полномочий органов местного самоуправления

по вопросам местного значения в области развития физической

культуры, школьного спорта и массового спорта, организации

проведения официальных физкультурно-оздоровительных

и спортивных мероприятий

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления              и распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного значения по вопросам местного значения в области развития физической культуры, школьного спорта                и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий по обеспечению условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта (далее – субсидии).

В целях реализации настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

уполномоченный орган – департамент по физической культуре и спорту автономного округа, являющийся главным распорядителем бюджетных средств, наделенный полномочием по предоставлению средств из окружного бюджета бюджету муниципального образования;

получатель субсидии – муниципальное образование в лице уполномоченного органа местного самоуправления;

под муниципальным образованием в рамках настоящего Порядка понимается муниципальный и городской округа;

соглашение о предоставлении субсидии – соглашение между уполномоченным органом и получателем субсидии, определяющее права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением субсидии, и устанавливающее целевой показатель результативности использования субсидии и его значение, порядок предоставления и расходования субсидии (далее – соглашение).

2. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на обеспечение поэтапного повышения оплаты труда педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей                  на 2012 – 2017 годы» (далее – Указ № 761).

Субсидия направлена на достижение цели: развитие физической культуры и спорта государственной программы автономного округа.

3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом автономного округа об окружном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Средства субсидии могут быть направлены на возмещение затрат, произведенных на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, осуществленных за счет средств бюджета муниципального образования, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.

4. Условием предоставления субсидий является заключение в соответствии с пунктами 9, 10 Правил соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия,     и ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением.

5. Критерием отбора для предоставления субсидий является наличие у муниципального образования финансовой потребности на обеспечение реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

6. Общий объем субсидий, предоставляемый муниципальным образованиям (C), определяется по формуле:

                                                               ∑С = Sмо,

где:

Sмо – размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования.

7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования (Sмо), определяется по формуле:

Sмо = V * (К / 100),

где:

V – объем потребности i-го муниципального образования на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

К – уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из окружного бюджета в размере, равном предельному уровню софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из окружного бюджета по муниципальным образованиям на соответствующий финансовый год и на плановый период, установленного приказом департамента финансов автономного округа.

8. Объем потребности i-го муниципального образования на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка (V), определяется по формуле:

V = Пфот1 * Nот,

где:

Пфот1 – прирост расходов по фонду оплаты труда по педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта i-го муниципального образования, тыс. рублей;

Nот – размер начислений на выплаты по оплате труда, равный 1,302.

9. Расчет прироста фонда оплаты труда по педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта i-го муниципального образования (Пфот1) определяется по следующей формуле:

Пфот1 = До2 - До1 - Допд,

где:

До2 – фонд заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта i-го муниципального образования, необходимый на соответствующий финансовый год, в тыс. рублей, который определяется по формуле:

До2 = ЧДо * ЦПДо * 12,

где:

ЧДо – среднесписочная численность педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта i-го муниципального образования в соответствующем финансовом году;

ЦПДо – прогноз среднемесячной заработной платы учителей в автономном округе в соответствующем финансовом году;

До1 – фонд заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта, предусмотренный в бюджете i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год, тыс. рублей;

Допд – объем средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта i-го муниципального образования, тыс. рублей.

10. Оценка эффективности использования субсидии проводится уполномоченным органом на основе анализа достижения значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей и их плановых значений.

Показателем результативности использования субсидии является показатель «Уровень среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта».

Значение показателя результативности использования субсидии устанавливается соглашением.

Показатель результативности использования субсидии направлен на достижение показателя 1 государственной программы автономного округа «Доля населения Ямало-Ненецкого автономного округа, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения Ямало-Ненецкого автономного округа в возрасте от 3 до 79 лет».

11. Получатель субсидии представляет в уполномоченный орган:

- отчет об использовании субсидии по форме и в сроки, установленные соглашением;

- отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме и в сроки, установленные соглашением.

12. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в электронном виде с использованием специализированного программного обеспечения для организации бюджетного процесса, в сроки, установленные пунктом 21 Правил. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента финансов автономного округа.

13. Соглашение должно содержать положения, предусмотренные пунктом 10 Правил.

14. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращения размера субсидии.

Под обстоятельствами непреодолимой силы в рамках настоящего Порядка понимаются обстоятельства, предусмотренные пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

15. Получатель субсидии направляет в уполномоченный орган заявку на предоставление субсидии, исходя из фактической потребности, не позднее 15 числа месяца предоставления субсидии по форме, утвержденной соглашением.

Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней, с момента предоставления заявки, осуществляет рассмотрение заявки и при ее соответствии условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляет в срок, указанный в настоящем абзаце, перечисление субсидии в местный бюджет в пределах доведенных объемов бюджетных ассигнований на соответствующий период в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью окружного бюджета под фактическую потребность муниципального образования пропорционально объему установленного уровня софинансирования расходного обязательства.

Расходование субсидии осуществляется в порядке, установленном для исполнения местного бюджета.

16. Уполномоченный орган осуществляет контроль целевого использования субсидии, соблюдения условий соглашения и возврата бюджетных средств в соответствии с бюджетными полномочиями главного распорядителя бюджетных средств, предоставляемых в рамках настоящего Порядка.

Уполномоченный орган и орган государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством осуществляют проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии.

17. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. За невыполнение муниципальным образованием обязательств, предусмотренных пунктами 12, 16 Правил, уполномоченный орган принимает решение о применении меры ответственности в соответствии с пунктами 12, 16 Правил.

Возврат средств из бюджета муниципального образования в окружной бюджет в случае нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности осуществляется в порядке, установленном соглашением и Правилами.».