О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Киселевского городского округа



1

АДМИНИСТРАЦИЯ КИСЕЛЕВСКОГО

ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «03» мая 2023г. № 58-н

Киселевский городской округ

О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Киселевского городского округа

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.07.2020 № 1119 «Об утверждении создания и использования и восполнения резервов материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Кемеровской области–Кузбасса от 07.04.2022 № 194 «О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Кемеровской области–Кузбасса», Уставом Киселевского городского округа и в целях своевременного и достаточного обеспечения мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций:

1. Утвердить Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Киселевского городского округа согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить номенклатуру и объемы резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Киселевского городского округа из расчета снабжения 50 человек на 30 суток согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

3. Установить, что создание, хранение и восполнение резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Киселевского городского округа производится за счет средств бюджета Киселевского городского округа, а также за счет внебюджетных источников.

4. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций Киселевского городского округа:

4.1. создать соответствующие резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

4.2. представлять информацию о создании, накоплении и использовании резервов материальных ресурсов в Муниципальное казенное учреждение «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Киселевска» 2 раза в год, до 10 января и 10 июля по состоянию на 1 января и 1 июля соответственно.

5. МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Киселевска» информировать Департамент по чрезвычайным ситуациям Кузбасса и Главное управление МЧС России по Кемеровской области – Кузбассу 2 раза в год, до 15 января и 15 июля по состоянию на 1 января и 1 июля соответственно.

6. Признать утратившим силу постановление Администрации города Киселевска от 15.05.2009 № 44 «О создании резервов материальных ресурсов».

7. Опубликовать настоящее постановление в газете «Киселевск официальный» и разместить на официальном сайте администрации Киселевского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

8. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы Киселевского городского округа-управляющего делами Добрякова Е.В.

Глава Киселевского

городского округа

К.Н. Балаганский

Приложение № 1

к постановлению администрации

Киселевского городского округа

от «03» мая 2023г. № 58-н

Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Киселевского городского округа

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.07.2020 № 1119 «Об утверждении создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Кемеровской области-Кузбасса от 07.04.2022 № 194 «О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Кемеровской  области–Кузбасса», Уставом Киселевского городского округа и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Киселевского городского округа (далее-Резерв).

2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Киселевского городского округа, в том числе для организации первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайной ситуации, развертывания и содержания пунктов временного размещения и питания пострадавшего населения, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ, оснащения аварийно-спасательных формирований (в том числе нештатных) и аварийно-спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновении чрезвычайных ситуаций.

Созданные материальные ресурсы Резерва могут быть использованы в целях выполнения мероприятий гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Резервы финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Киселевского городского округа (далее-финансовый резерв) составляют средства резервного фонда администрации Киселевского городского округа.

Порядок использования финансового резерва установлен постановлением администрации Киселевского городского округа от 31.03.2020 № 53-н «Об утверждении порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Киселевского городского округа».

4. Номенклатура и объемы материальных ресурсов Резерва утверждаются настоящим постановлением и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5. Создание, хранение и восполнения Резерва осуществляется за счет средств бюджета Киселевского городского округа, а также за счет внебюджетных источников.

6. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов Резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Резерва.

7. Бюджетная заявка для создания Резерва на планируемый год представляется в Финансовое управление Киселевского городского округа до 15 октября текущего года МКУ «Управление по делам ГО и ЧС».

8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Резерва возлагаются:

по продовольствию и вещевому имуществу - на отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации Киселевского городского округа (Рогову И.Ю.);

по строительным, ремонтным материалам, средствам малой механизации, энергетическим установкам-на управление жилищно-коммунального хозяйства Киселевского городского округа (Коваленко И.С.);

по лекарственным средствам и медицинским изделиям–на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Киселевская городская больница» (Полукарова А.Н.).

9. Ответственные, на которых возложены функции по созданию Резерва:

разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов Резерва;

представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Резерв;

определяют размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в Резерве;

определяют места хранения материальных ресурсов Резерва, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;

заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Резерв, а также на ответственное хранение и содержание Резерва;

организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов находящихся в Резерве;

организуют доставку в рамках своей компетенции материальных ресурсов Резерва потребителям в районы чрезвычайных ситуаций;

ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва;

обеспечивают поддержание Резерва в постоянной готовности к использованию;

осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Резерве;

подготавливают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов Резерва.

10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию Резерва возлагается на заместителя главы Киселевского городского округа-управляющего делами Добрякова Е.В.

11. Методическое руководство и обеспечение создания, хранения, использования и восполнения Резерва осуществляет МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Киселевска».

12.   Материальные ресурсы, входящие в состав Резерва, независимо от места их размещения, являются собственностью юридического лица, на чьи средства они созданы (приобретены).

13. Закупка материальных ресурсов в Резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

14. Хранение материальных ресурсов Резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных организаций, независимо от формы собственности, и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

15. Ответственные, на которых возложены функции по созданию Резерва и заключившие договоры, предусмотренные пунктом 14 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают порядок их своевременной выдачи.

Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение резерва, производится за счет средств бюджета Киселевского городского округа.

16. Выпуск материальных ресурсов из Резерва осуществляется по решению главы Киселевского городского округа или лица его замещающего, и оформляется письменным распоряжением. Решения готовятся на основании обращений организаций.

17. Использование Резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.

В случае возникновения на территории Киселевского городского округа чрезвычайной ситуации техногенного характера, расходы по выпуску материальных ресурсов из Резерва возмещается за счет средств и имущества субъекта, виновного в возникновении чрезвычайной ситуации.

18. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав Резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями на договорной основе.

19. Организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.

20. Отчет о целевом использовании выделенных из Резерва материальных ресурсов готовят организации, которым они выделены. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в администрацию Киселевского городского округа в 30-ти дневный срок.

21. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения органы местного самоуправления Киселевского городского округа могут использовать находящиеся на территории Киселевского городского округа объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с создавшими их организациями.

22. Восполнение материальных ресурсов Резерва, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств, указанных в решении комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Киселевского городского округа о выделении ресурсов из Резерва.

23. По операциям с материальными ресурсами Резерва организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.

Заместитель главы Киселевского

городского округа–управляющий делами

Е.В. Добряков

Приложение № 2

к постановлению администрации

Киселевского городского округа

от «03» мая 2023г. № 58-н

Номенклатура и объемы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Киселевского городского округа

№ п/п

Наименование материальных ресурсов

Единица измерения

Количество на 50 чел. на 30 суток

1

2

3

4

1. Продовольствие

1.1

Хлеб и хлебобулочные изделия

кг

690

1.2

Мука пшеничная 2-го сорта

кг

675

1.3

Крупа разная

кг

60

1.4

Макаронные изделия

кг

60

1.5

Консервы мясные

кг

225

1.6

Консервы рыбные

кг

150

1.7

Детское питание (молочные смеси) на 10 человек

кг

264

1.8

Пюре фруктовые и овощные для детского питания на 10 человек

кг

75

1.9

Консервы мясные для детского питания на 10 человек

кг

30

1.10

Масло растительное

кг

15

1.11

Сахар

кг

1125

1.12

Соль

кг

30

1.13

Чай

кг

3

1.14

Вода питьевая бутилированная

2,5 литра на 1 чел. в сутки

л

3750

2. Вещевое имущество и предметы жизнеобеспечения

2.1

Кровати раскладные

шт.

50

2.2

Одеяла

шт.

50

2.3

Матрасы

шт.

50

2.4

Подушки

шт.

50

2.5

Постельные принадлежности (простыни, наволочки, полотенца)

компл.

50

2.6

Одежда верхняя теплая:

-верхняя мужская куртка

комп.

40

-верхняя женская куртка

комп.

10

-комбинезон детский

комп.

10

2.7

Одежда летняя:

-мужская

комп.

40

-женская

комп.

40

-футболка х/б детская

шт.

10

-колготки х/б детские

шт.

10

-костюм детский

шт.

10

2.8

Белье нательное:

-мужское

компл.

40

-женское

компл.

10

-белье трикотажное детское

пар

10

2.9

Обувь:

-сапоги резиновые

пар

50

-сапоги утепленные

пар

50

2.10

Обувь детская по пяти возрастам

пар

10

2.11

Перчатки, варежки

пар

50

2.12

Головной убор (шапка трикотажная, шарф)

шт.

50

2.13

Посуда одноразовая (3-разовое питание на 1 сутки):

комп.

50

2.14

Мыло хозяйственное

шт.

50

2.15

Моющее средство

кг

50

2.16

Фонарь (ручной)

шт.

10

2.17

Свеча парафиновая

кор.

5

2.18

Спички

кор.

25

2.19

Емкость для воды (фляга 40 л)

шт.

5

2.20

Ведро эмалированное (1/10 чел.)

шт.

5

2.21

Термос для горячей пищи (10-20 л)

шт.

5

3. Строительные материалы

3.1

Уголок 63 x 63 мм

тонн

1,0

3.2

Гвозди разных размеров

тонн

0,1

3.3

Кабель КГХЛ-4 x 35

м

75

4. Энергетические установки и шанцевый инструмент

4.1

Электрогенератор бензиновый

шт.

2

4.2

Тепловая пушка

шт.

5

4.3

Пилы поперечные

шт.

4

5. Медицинские средства

5.1

Медикаменты и перевязочные средства (для ликвидации медико-санитарных последствий на 50 пострадавших, на 1 день)

комплект

50

5.2

Комплект индивидуальный медицинский гражданской защиты (КИМГЗ) "ЮНИТА"

комплект

50

Заместитель главы Киселевского

городского округа–управляющий делами

Е.В.Добряков