О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД ГРЯЗИ ГРЯЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД ГРЯЗИ ГРЯЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

от 20.04.2023 № 127

О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД ГРЯЗИ ГРЯЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рассмотрев проект Изменений в Устав городского поселения город Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, учитывая рекомендации публичных слушаний, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», учитывая решение постоянной комиссии по правовым вопросам, Совет депутатов города Грязи Грязинского района

Р Е Ш И Л:

1. Принять Изменения в Устав городского поселения город Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (Приложение).

2. Направить указанный нормативный правовой акт главе городского поселения город Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации для подписания.

3. Главе городского поселения город Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации в течение 15 дней со дня принятия данного решения представить Изменения в Устав городского поселения город Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области.

4. Главе городского поселения город Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации обнародовать Изменения в Устав городского поселения город Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации после государственной регистрации в течение семи дней со дня поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области уведомления о регистрации.

Председатель Совета  депутатов

города Грязи Грязинского района

М.В. Голощапов

Приложение

Изменения

в Устав городского поселения город Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации

Приняты Советом депутатов городского поселения

город Грязи Грязинского муниципального

района Липецкой области Российской Федерации

решение от 20.04.2023 г. № 127

Статья 1

Внести в Устав городского поселения город Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, принятый решением Совета депутатов городского поселения город Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации от 29.10.2020 г. № 9, следующие изменения:

       1)  статью 13 дополнить частью 5 следующего содержания:

        «5. Полномочия по решению вопросов в сфере подготовки и утверждения документов территориального планирования городского поселения, установления порядка подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования и внесения изменений в них, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения, принятия решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки, утверждения состава и порядка деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки, подготовки проекта правил землепользования и застройки, утверждения правил землепользования и застройки городского поселения, принятия решения о подготовке документации по планировке территории, утверждения документации по планировке территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, предусматривающей размещение объектов капитального строительства (за исключением документации, предусматривающей размещение линейных объектов) осуществляются в соответствии Законом Липецкой области от 26.12.2014 № 357-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области и органами государственной власти Липецкой области».»;

      2) в статье 16:

         а) часть 10 изложить в следующей редакции:

       «10. Подписные листы с подписями участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума представляются в территориальную избирательную комиссию, осуществляющую организацию подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума.»;

        б) абзац второй части 12 изложить в следующей редакции:

        «Назначенный судом местный референдум организуется территориальной избирательной комиссией, осуществляющей организацию подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Липецкой области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.»

       3) часть 3 статьи 17 изложить в следующей редакции:

      «3. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов городского поселения. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются территориальной избирательной комиссией, осуществляющей организацию подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума или судом.»;

      4) часть 3 статьи 27 изложить в следующей редакции:

      «3. Органы местного самоуправления городского поселения не входят в систему органов государственной власти.

      Органы местного самоуправления городского поселения входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие с органами государственной власти для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на территории городского поселения.»;

         5) пункт 13 части 11 статьи 28 признать утратившим силу;

         6) в статье 32:

           а) дополнить частью 13.1. следующего содержания:

«13.1. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения прекращаются досрочно решением Совета депутатов городского поселения в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Совета депутатов городского поселения в течение шести месяцев подряд.»;

           б) часть 14 изложить в следующей редакции:

        «14. Решение Совета депутатов городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов городского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

          В случае обращения Губернатора Липецкой области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов городского поселения данного заявления.»;

7) в статье 33:

а) часть 12 изложить в следующей редакции:

«12. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности обязанности главы городского поселения исполняет заместитель главы администрации городского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения избрание нового главы городского поселения осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы городского поселения осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов городского поселения в правомочном составе.

В случае, если глава городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Липецкой области об отрешении от должности главы городского поселения либо на основании решения Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов городского поселения не вправе принимать решение об избрании главы городского поселения до вступления решения суда в законную силу.»;

б) часть 14 изложить в следующей редакции:

«14. Глава городского поселения должен соблюдать ограничения, установленные частью 6 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

в) подпункт «б» пункта 2 части 16 изложить в следующей редакции:

«б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Липецкой области в порядке, установленном законом Липецкой области;»;

г) часть 19 изложить в следующей редакции:

«19. Гарантии осуществления полномочий главы городского поселения установлены федеральными законами, Законом Липецкой области от 07.06.2016 № 537-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления и мерах по материальному и социальному обеспечению должностных лиц контрольно-счетного органа муниципального образования Липецкой области», настоящим Уставом.

Главе городского поселения предоставляются следующие основные гарантии:

1) условия работы, обеспечивающие осуществление полномочий;

2) своевременная оплата труда;

3) возмещение расходов, связанных со служебными командировками в размерах и порядке, определяемых нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения;

4) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) санаторно-курортное лечение и оплата проезда к месту отдыха;

6) пенсионное обеспечение.»;

д) часть 20 изложить в следующей редакции:

«20. Оплата труда главы городского поселения осуществляется в соответствии с Законом Липецкой области от 07.06.2016 № 537-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления и мерах по материальному и социальному обеспечению должностных лиц контрольно-счетного органа муниципального образования Липецкой области».»;

8) часть 2 статьи 36 изложить в следующей редакции:

«2. Контрольно-счетную комиссию городского поселения возглавляет председатель, назначаемый на должность Советом депутатов городского поселения, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения.

Совет депутатов городского поселения вправе обратиться в контрольно-счетную палату Липецкой области за заключением о соответствии кандидатур на должность председателя контрольно-счетной комиссии городского поселения квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

Должность председателя контрольно-счетной комиссии городского поселения относится к муниципальной должности.

Полномочия, срок полномочий, состав, порядок деятельности, порядок определения структуры и штатная численность контрольно-счетной комиссии городского поселения устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения.»;

9) статью 37 признать утратившей силу;

        10) часть 5 статьи 51 изложить в следующей редакции:

«5. Органы местного самоуправления городского поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих городского поселения. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом депутатов городского поселения в соответствии с нормативами формирования расходов, устанавливаемыми нормативным правовым актом Правительства Липецкой области.»;

11) статью 60 изложить в следующей редакции:

«Статья 60. Удаление главы городского поселения в отставку

1. Совет депутатов городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу городского поселения в отставку по инициативе депутатов или по инициативе Губернатора Липецкой области.

2. Основаниями для удаления главы городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными законами и законами Липецкой области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского поселения Советом депутатов городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов городского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

5) допущение главой городского поселения, администрацией городского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского поселения.

Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку.

О выдвижении данной инициативы глава городского поселения и Губернатор Липецкой области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Липецкой области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы городского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Липецкой области.

6. О выдвижении инициативы Губернатора Липецкой области об удалении главы городского поселения в отставку глава городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения или Губернатора Липецкой области об удалении главы городского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения.

9. Решение об удалении главы городского поселения подписывает председатель Совета депутатов городского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов городского поселения решения об удалении главы городского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов городского поселения или Губернатора Липецкой области и с проектом решения Совета депутатов городского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава городского поселения не согласен с решением Совета депутатов городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов городского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов городского поселения или Губернатора Липецкой области об удалении главы городского поселения в отставку отклонена Советом депутатов городского поселения, вопрос об удалении главы городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава городского поселения, в отношении которого Советом депутатов городского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) такого решения.».

Статья 2

1. Действие положений части 13.1 статьи 32 Устава не распространяется на правоотношения, возникшие до 1 марта 2023 года. Исчисление срока, предусмотренного частью 13.1 статьи 32 Устава, начинается не ранее 1 марта 2023 года.

2. Настоящие Изменения подлежат государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава города Грязи

Грязинского района

О.А. Филиппов