Основная информация
Дата опубликования: | 30 сентября 2011г. |
Номер документа: | RU19000201100534 |
Текущая редакция: | 13 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Верховный совет Республики Хакасия |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Вносится Президентом
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
от 30.09.2011 № 82-ЗРХ
О КОНТРОЛЬНО-СЧЁТНОЙ ПАЛАТЕ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
(в редакции Законов Республики Хакасия от 05.05.2012 № 31-ЗРХ;
от 05.10.2012 № 89-ЗРХ; от 29.04.2013 № 26-ЗРХ; от 16.12.2013 № 109-ЗРХ;
от 03.07.2014 № 62-ЗРХ; от 06.11.2015 № 98-ЗРХ; от 03.10.2017 № 59-ЗРХ;
от 10.12.2018 № 68-ЗРХ; от 11.03.2019 № 11-ЗРХ; от 13.05.2019 № 27-ЗРХ;
от 11.03.2021 № 16-ЗРХ; от 15.07.2021 № 54-ЗРХ)
Принят Верховным Советом Республики Хакасия 21 сентября 2011 года
Настоящий Закон устанавливает правовой статус, порядок формирования, организации и основы деятельности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия, полномочия и гарантии должностных лиц Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия в соответствии с Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия
1. Контрольно-счётная палата Республики Хакасия является постоянно действующим органом внешнего государственного финансового контроля, образуемым Верховным Советом Республики Хакасия и ему подотчётным.
2. Контрольно-счётная палата Республики Хакасия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
21. Контрольно-счётная палата Республики Хакасия обладает правом законодательной инициативы в Верховном Совете Республики Хакасия по вопросам своего ведения.
3. Деятельность Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Контрольно-счётная палата Республики Хакасия является государственным органом Республики Хакасия, обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением Государственного герба Республики Хакасия.
5. Местонахождение Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия – город Абакан.
Статья 2. Правовые основы деятельности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия
Контрольно-счётная палата Республики Хакасия осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Конституции Республики Хакасия, настоящего Закона, других законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Статья 3. Принципы деятельности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия
Деятельность Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.
Глава 2. Состав и структура Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия
Статья 4. Состав и структура Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия
1. Контрольно-счётная палата Республики Хакасия образуется в составе председателя, заместителя председателя – аудитора, аудиторов и аппарата Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия.
2. Председатель, заместитель председателя – аудитор и аудиторы Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия замещают государственные должности Республики Хакасия.
3. Срок полномочий председателя, заместителя председателя – аудитора и аудиторов Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия составляет шесть лет.
4. В состав аппарата Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия входят инспекторы и иные штатные работники. На инспекторов Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего государственного финансового контроля в пределах компетенции Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия.
5. Права, обязанности и ответственность работников аппарата Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия определяются федеральным законодательством, настоящим Законом, законодательством Республики Хакасия о государственной гражданской службе, трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
6. Штатная численность Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия устанавливается постановлением Верховного Совета Республики Хакасия по предложению председателя Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия.
7. Структура и штатное расписание Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия утверждаются председателем Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия исходя из возложенных на Контрольно-счётную палату Республики Хакасия полномочий.
8. Контрольно-счётной палатой Республики Хакасия образуется коллегия Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия, в состав которой входят председатель, заместитель председателя – аудитор, аудиторы, руководители структурных подразделений аппарата Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия.
(в редакции Закона Республики Хакасия от 10.12.2018 № 68-ЗРХ)
9. Коллегия Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия рассматривает наиболее важные вопросы деятельности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия, включая вопросы планирования и организации её деятельности, методологии контрольной деятельности.
(в редакции Закона Республики Хакасия от 10.12.2018 № 68-ЗРХ)
Статья 5. Порядок назначения на должность председателя, заместителя председателя – аудитора и аудиторов Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия
1. Председатель, заместитель председателя – аудитор и аудиторы Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия назначаются на должность Верховным Советом Республики Хакасия.
2. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия вносятся в Верховный Совет Республики Хакасия:
1) Председателем Верховного Совета Республики Хакасия;
2) депутатами Верховного Совета Республики Хакасия – не менее одной трети от установленного числа депутатов Верховного Совета Республики Хакасия;
3) Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия;
4) комитетами и комиссиями Верховного Совета Республики Хакасия.
3. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия представляются в Верховный Совет Республики Хакасия субъектами, указанными в части 2 настоящей статьи, не позднее чем за три месяца до истечения полномочий действующего председателя Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия.
4. Предложения о кандидатурах на должности заместителя председателя – аудитора и аудиторов Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия вносятся в Верховный Совет Республики Хакасия председателем Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия в случае:
1) истечения срока полномочий – не позднее чем за три месяца до прекращения полномочий действующего заместителя председателя – аудитора и аудиторов Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия;
2) досрочного освобождения от должности – не позднее 30 дней с момента освобождения от должности заместителя председателя – аудитора и (или) аудиторов Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия.
5. Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя, заместителя председателя – аудитора и аудиторов Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия устанавливается Регламентом Верховного Совета Республики Хакасия.
Статья 6. Требования к кандидатурам на должности председателя, заместителя председателя – аудитора и аудиторов Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия
1. На должности председателя, заместителя председателя – аудитора и аудиторов Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия назначаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование и опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет.
2. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность председателя, заместителя председателя – аудитора или аудитора Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия в случае:
1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
4) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
(пункт 4 в редакции Закона Республики Хакасия от 15.07.2021 № 54-ЗРХ)
5) наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
(пункт 5 введен Законом Республики Хакасия от 11.03.2019 № 11-ЗРХ)
3. Председатель, заместитель председателя – аудитор, аудиторы Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия не могут состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сёстры, а также братья, сёстры, родители, дети супругов и супруги детей) с Председателем Верховного Совета Республики Хакасия, Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия, руководителями органов исполнительной власти Республики Хакасия, в назначении которых на должность принимал участие в соответствии с Конституцией Республики Хакасия Верховный Совет Республики Хакасия, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории Республики Хакасия.
4. Председатель, заместитель председателя – аудитор и аудиторы Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Председатель, заместитель председателя – аудитор и аудиторы Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия, а также лица, претендующие на замещение указанных должностей, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия.
6. Часть 6 исключена Законом Республики Хакасия от 11.03.2019 № 11-ЗРХ.
Статья 7. Гарантии статуса должностных лиц Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия
1. Председатель, заместитель председателя – аудитор, аудиторы и инспекторы Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия являются должностными лицами Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия.
2. Воздействие в какой-либо форме на должностных лиц Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия в целях воспрепятствования осуществлению ими должностных полномочий или оказания влияния на принимаемые ими решения, а также насильственные действия, оскорбления, а равно клевета в отношении должностных лиц Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия либо распространение заведомо ложной информации об их деятельности влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Республики Хакасия.
3. Должностные лица Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Должностные лица Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия обладают гарантиями профессиональной независимости.
5. Председатель, заместитель председателя – аудитор, аудиторы Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия досрочно освобождаются от должности на основании решения Верховного Совета Республики Хакасия в случае:
1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении их;
2) признания их недееспособными или ограниченно дееспособными вступившим в законную силу решением суда;
3) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
(пункт 3 в редакции Закона Республики Хакасия от 15.07.2021 № 54-ЗРХ)
4) подачи письменного заявления об отставке;
5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на них должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении таких должностных лиц проголосует большинство от установленного числа депутатов Верховного Совета Республики Хакасия;
6) достижения установленного законом Республики Хакасия в соответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания в должности;
7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 2, 3 статьи 6 настоящего Закона.
8) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
Глава 3. Деятельность Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия
Статья 8. Коллегия Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия
1. Коллегия Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия осуществляет свою деятельность в соответствии с Регламентом Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия, рассматривает на своих заседаниях следующие вопросы:
1) годовой отчёт о деятельности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия;
2) проекты планов работы Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия;
3) стандарты внешнего государственного финансового контроля и общие требования к стандартам внешнего муниципального финансового контроля, методические рекомендации по проведению контрольных мероприятий;
4) изменения в структуре и штатном расписании Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия;
5) итоги контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, направление представлений и предписаний Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия, а также уведомлений Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия о применении бюджетных мер принуждения;
6) внесение предложений по изменению плана работы Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия;
7) утверждение Регламента Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия;
71) принятие решения о внесении в Верховный Совет Республики Хакасия законодательной инициативы по вопросам ведения Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия;
72) принятие решений по результатам рассмотрения обращений представительных органов муниципальных образований Республики Хакасия о заключении соглашений о передаче Контрольно-счётной палате Республики Хакасия полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля;
(пункт 72 введен Законом Республики Хакасия от 11.03.2021 № 16-ЗРХ)
8) другие наиболее важные вопросы, предусмотренные Регламентом Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия.
2. В работе коллегии Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия могут принимать участие депутаты Верховного Совета Республики Хакасия, члены Правительства Республики Хакасия, руководители органов местного самоуправления в Республике Хакасия, руководители проверяемых организаций.
Статья 9. Полномочия Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия
1. Контрольно-счётная палата Республики Хакасия осуществляет следующие полномочия:
1) контроль за исполнением республиканского бюджета Республики Хакасия и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия;
(в редакции Закона Республики Хакасия от 10.12.2018 № 68-ЗРХ)
2) экспертиза проектов законов о республиканском бюджете Республики Хакасия, бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия и проектов законов о внесении в них изменений, в том числе проверка обоснованности показателей (параметров и характеристик) указанных бюджетов;
(в редакции Закона Республики Хакасия от 10.12.2018 № 68-ЗРХ)
3) внешняя проверка годового отчёта об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия, годового отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия;
(в редакции Закона Республики Хакасия от 10.12.2018 № 68-ЗРХ)
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств республиканского бюджета Республики Хакасия, средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия и иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
(в редакции Закона Республики Хакасия от 10.12.2018 № 68-ЗРХ)
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Республики Хакасия, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Республике Хакасия;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счёт средств республиканского бюджета Республики Хакасия, а также оценка законности предоставления государственных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счёт средств республиканского бюджета Республики Хакасия и имущества, находящегося в государственной собственности Республики Хакасия;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов законов Республики Хакасия и нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Хакасия (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Республики Хакасия, а также государственных программ Республики Хакасия;
8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в Республике Хакасия, в том числе подготовка предложений по совершенствованию бюджетного процесса и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также предложений по устранению выявленных отклонений;
(в редакции Закона Республики Хакасия от 10.12.2018 № 68-ЗРХ)
9) контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия, а также проверка местного бюджета и осуществление внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
(в редакции Закона Республики Хакасия от 10.12.2018 № 68-ЗРХ)
10) подготовка информации о ходе исполнения республиканского бюджета Республики Хакасия, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия, о результатах проведённых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Верховный Совет Республики Хакасия и Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия;
(в редакции Закона Республики Хакасия от 10.12.2018 № 68-ЗРХ)
11) экспертиза и контроль за ходом и итогами реализации программ и планов развития Республики Хакасия;
111)контроль за использованием региональным оператором по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия, средств республиканского бюджета Республики Хакасия;
(пункт введен Законом Республики Хакасия от 10.12.2018 № 68-ЗРХ)
12) мониторинг исполнения республиканского бюджета Республики Хакасия и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия;
(в редакции Закона Республики Хакасия от 10.12.2018 № 68-ЗРХ)
13) анализ социально-экономической ситуации в Республике Хакасия;
131) экспертиза документов стратегического планирования Республики Хакасия;
14) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
141) реализация права законодательной инициативы в Верховном Совете Республики Хакасия по вопросам своего ведения;
15) подготовка и представление заключений и отчётов на поручения Верховного Совета Республики Хакасия и запросы Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия;
151) аудит в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения го-сударственных или муниципальных нужд в пределах установленных полномочий;
16) иные полномочия в сфере внешнего государственного финансового контроля, установленные федеральными законами, Конституцией Республики Хакасия и законами Республики Хакасия.
2. Внешний государственный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счётной палатой Республики Хакасия:
1) в отношении органов государственной власти и государственных органов Республики Хакасия, органов управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия, органов местного самоуправления и муниципальных органов, государственных учреждений и унитарных предприятий Республики Хакасия, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в государственной собственности Республики Хакасия;
(в редакции Закона Республики Хакасия от 10.12.2018 № 68-ЗРХ)
2) в отношении иных организаций путём осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счёт средств республиканского бюджета Республики Хакасия в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств республиканского бюджета Республики Хакасия, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счёт средств республиканского бюджета Республики Хакасия.
Статья 10. Формы осуществления Контрольно-счётной палатой Республики Хакасия внешнего государственного финансового контроля
1. Внешний государственный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счётной палатой Республики Хакасия в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.
2. При проведении контрольного мероприятия Контрольно-счётная палата Республики Хакасия составляет соответствующий акт (акты), который доводится до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. На основании акта (актов) Контрольно-счётной палатой Республики Хакасия составляется отчёт.
3. При проведении экспертно-аналитического мероприятия Контрольно-счётная палата Республики Хакасия составляет отчёт или заключение.
Статья 11. Стандарты внешнего государственного и муниципального финансового контроля
1. Контрольно-счётная палата Республики Хакасия при осуществлении внешнего государственного финансового контроля руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Хакасия, а также стандартами внешнего государственного финансового контроля.
2. Разработка стандартов внешнего государственного финансового контроля осуществляется Контрольно-счётной палатой Республики Хакасия:
1) в отношении органов государственной власти и государственных органов Республики Хакасия, органов управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия, органов местного самоуправления и муниципальных органов, государственных учреждений и унитарных предприятий Республики Хакасия в соответствии с общими требованиями, утверждёнными Счётной палатой Российской Федерации;
(в редакции Закона Республики Хакасия от 10.12.2018 № 68-ЗРХ)
2) в отношении иных организаций – в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным законом.
3. При подготовке стандартов внешнего государственного финансового контроля учитываются международные стандарты в области государственного контроля, аудита и финансовой отчётности.
4. Контрольно-счётная палата Республики Хакасия вправе разрабатывать и утверждать общие требования к стандартам внешнего муниципального финансового контроля для контрольно-счётных органов муниципальных образований, расположенных на территории Республики Хакасия.
5. Стандарты внешнего государственного и муниципального финансового контроля не могут противоречить законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Республики Хакасия.
Статья 12. Планирование деятельности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия
1. Контрольно-счётная палата Республики Хакасия осуществляет свою деятельность на основе ежегодных планов, которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно.
2. Планирование деятельности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия осуществляется с учётом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений Верховного Совета Республики Хакасия, предложений и запросов Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия.
3. Для формирования годового плана работы Контрольно-счётная палата Республики Хакасия в срок до 1 ноября текущего года направляет запросы в комитеты (комиссии) Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия.
4. Поручения Верховного Совета Республики Хакасия, оформленные постановлением Верховного Совета Республики Хакасия, предложения и запросы Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия направляются в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия в срок до 15 декабря года, предшествующего планируемому, и подлежат обязательному включению в годовой план работы Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия.
5. До рассмотрения коллегией Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия проект годового плана работы направляется в комитеты (комиссии) Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия.
6. Проект годового плана работы Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия рассматривается коллегией Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и утверждается председателем Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия в срок до 20 декабря года, предшествующего планируемому.
7. Утвержденный годовой план работы Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия направляется в Верховный Совет Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия в срок до 30 декабря года, предшествующего планируемому.
8. Внеплановые контрольные и экспертно-аналитические мероприятия проводятся Контрольно-счётной палатой Республики Хакасия на основании постановлений Верховного Совета Республики Хакасия, запросов и предложений Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия.
Статья 13. Регламент Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия
Содержание направлений деятельности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия, порядок ведения дел, подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и иные вопросы внутренней деятельности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия определяются Регламентом Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия, утвержденным коллегией Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия.
Статья 14. Полномочия председателя, заместителя председателя – аудитора и аудиторов Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия по организации деятельности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия
1. Председатель Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия;
2) утверждает планы работы Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия;
3) утверждает годовой отчёт о деятельности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия;
4) утверждает стандарты внешнего государственного финансового контроля и общие требования к стандартам внешнего муниципального финансового контроля;
5) утверждает результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия, подписывает представления и предписания Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия, а также уведомления Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия о применении бюджетных мер принуждения;
6) представляет Верховному Совету Республики Хакасия ежегодный отчёт о деятельности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия, результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и направляет его для информации Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия;
7) представляет Контрольно-счётную палату Республики Хакасия в отношениях с государственными органами Российской Федерации, государственными органами Республики Хакасия и органами местного самоуправления, контрольными органами зарубежных стран, международными и иными организациями;
8) утверждает положения о структурных подразделениях и должностные регламенты работников Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия;
9) осуществляет полномочия представителя нанимателя в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе, полномочия по найму и увольнению работников, не являющихся государственными гражданскими служащими;
10) (утратил силу Законом Республики Хакасия от 16.12.2013 № 109-ЗРХ, НГР RU19000201300918)
11. Председатель Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия в целях исключения конфликта интересов в Контрольно-счётной палате Республики Хакасия не может представлять интересы государственных гражданских служащих в выборном профсоюзном органе Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия в период осуществления им полномочий по указанной должности.
(часть 11 введена Законом Республики Хакасия от 13.05.2019 № 27-ЗРХ)
2. Заместитель председателя – аудитор Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия выполняет должностные обязанности в соответствии с Регламентом Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия, может по решению председателя Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия возглавлять направления деятельности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия, в отсутствие председателя Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия выполняет его обязанности.
3. Аудиторы Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия выполняют должностные обязанности в соответствии с Регламентом Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия, возглавляют направления деятельности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия, могут по решению председателя Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия являться руководителями контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
Статья 15. Обязательность исполнения требований должностных лиц Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия
1. Требования и запросы должностных лиц Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Хакасия, являются обязательными для исполнения органами государственной власти и государственными органами Республики Хакасия, органами управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия, органами местного самоуправления и муниципальными органами, организациями, в отношении которых осуществляется внешний государственный финансовый контроль (далее – проверяемые органы и организации).
(в редакции Закона Республики Хакасия от 10.12.2018 № 68-ЗРХ)
2. Неисполнение законных требований и запросов должностных лиц Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия, а также воспрепятствование осуществлению ими возложенных на них должностных полномочий влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.
Статья 16. Права, обязанности и ответственность должностных лиц Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия
1. Должностные лица Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия при осуществлении возложенных на них должностных полномочий имеют право:
1) беспрепятственно входить на территорию и в помещения, занимаемые проверяемыми органами и организациями, иметь доступ к их документам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территории и помещения;
2) в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы проверяемых органов и организаций, изымать документы и материалы с учётом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации. Опечатывание касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятие документов и материалов производятся с участием уполномоченных должностных лиц проверяемых органов и организаций и составлением соответствующих актов;
3) в пределах своей компетенции направлять запросы должностным лицам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, органов государственной власти и государственных органов Республики Хакасия, органов управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия, органов местного самоуправления и муниципальных органов, организаций;
(в редакции Закона Республики Хакасия от 10.12.2018 № 68-ЗРХ)
4) в пределах своей компетенции требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых органов и организаций представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий, а также необходимых копий документов, заверенных в установленном порядке;
5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами проверяемых органов и организаций документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий;
6) в пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимыми документами, касающимися финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
7) знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций и хранящейся в электронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с информацией, содержащей государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
8) знакомиться с технической документацией к электронным базам данных;
9) составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.
2. Должностные лица Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, должны незамедлительно (в течение 24 часов) уведомить об этом председателя Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия в порядке и по форме, которые установлены приложением к настоящему Закону.
3. Должностные лица Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых органов и организаций, а также разглашать информацию, полученную при проведении контрольных мероприятий, предавать гласности свои выводы до завершения контрольных мероприятий и составления соответствующих актов и отчётов.
4. Должностные лица Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия обязаны сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении в проверяемых органах и организациях контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах, отчётах и заключениях Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия.
41. Должностные лица Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
5. Должностные лица Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и объективность результатов проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.
6. Председатель, заместитель председателя – аудитор и аудиторы Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия вправе участвовать в заседаниях Верховного Совета Республики Хакасия, его комитетов, комиссий и рабочих групп, заседаниях Правительства Республики Хакасия и иных органов исполнительной власти Республики Хакасия, а также в заседаниях координационных и совещательных органов при Главе Республики Хакасия – Председателе Правительства Республики Хакасия.
Статья 17. Представление информации Контрольно-счётной палате Республики Хакасия
1. Проверяемые органы и организации обязаны представлять Контрольно-счётной палате Республики Хакасия по её запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
(в редакции Закона Республики Хакасия от 10.12.2018 № 68-ЗРХ)
11. Запрос Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия о представлении информации, документов и материалов оформляется на официальном бланке Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и подписывается председателем Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия либо, в его отсутствие, заместителем председателя – аудитором Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия.
Порядок направления Контрольно-счётной палатой Республики Хакасия запросов определяется Регламентом Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия.
(часть введена Законом Республики Хакасия от 10.12.2018 № 68-ЗРХ)
2. Органы государственной власти и государственные органы Республики Хакасия, органы управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия, органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых контрольно-счётные органы вправе осуществлять внешний государственный финансовый контроль, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения в течение 10 дней обязаны представить запрашиваемую информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
(в редакции Закона Республики Хакасия от 10.12.2018 № 68-ЗРХ)
3. Срок ответов на запросы Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия, направленные в рамках проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий на основании поручений Верховного Совета Республики Хакасия и запросов Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, составляет не более 7 дней. Конкретный срок ответов на указанные запросы определяется Контрольно-счётной палатой Республики Хакасия.
4. При осуществлении Контрольно-счётной палатой Республики Хакасия контрольных мероприятий проверяемые органы и организации должны обеспечить должностным лицам Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия возможность ознакомления с управленческой и иной отчётностью и документацией, документами, связанными с формированием и исполнением республиканского бюджета Республики Хакасия, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия, местных бюджетов, использованием собственности Республики Хакасия, собственности муниципальных образований, информационными системами, используемыми проверяемыми организациями, и технической документацией к ним, а также с иными документами, необходимыми для выполнения Контрольно-счётной палатой Республики Хакасия её полномочий.
(в редакции Закона Республики Хакасия от 10.12.2018 № 68-ЗРХ)
5. Правовые акты Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия и Верховного Совета Республики Хакасия, а также решения органов исполнительной власти Республики Хакасия о создании, реорганизации или ликвидации государственных учреждений и унитарных предприятий Республики Хакасия, об изменении количества акций и долей Республики Хакасия в уставных капиталах хозяйственных обществ, о заключении договоров об управлении бюджетными средствами и иными объектами собственности Республики Хакасия направляются в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия по её запросу в течение 10 дней.
6. Министерство финансов Республики Хакасия направляет в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия по её запросу в течение 10 дней бюджетную отчётность Республики Хакасия, утверждённую сводную бюджетную роспись, кассовый план и изменения к ним.
7. Главные администраторы бюджетных средств Республики Хакасия направляют в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия по её запросу в течение 10 дней сводную бюджетную отчётность.
8. Органы исполнительной власти Республики Хакасия направляют в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия по её запросу в течение 10 дней отчёты и заключения аудиторских организаций по результатам аудиторских проверок деятельности государственных унитарных предприятий, учреждений, а также акционерных обществ с долей Республики Хакасия не менее пятидесяти процентов.
9. Контрольно-счётная палата Республики Хакасия не вправе запрашивать информацию, документы и материалы, если такие информация, документы и материалы ранее были ей представлены.
10. Непредставление или несвоевременное представление органами и организациями, указанными в части 2 настоящей статьи, Контрольно-счётной палате Республики Хакасия по ее запросу информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а равно представление информации, документов и материалов не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечёт за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Республики Хакасия.
Статья 18. Представления, предписания и уведомления Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия
1. Контрольно-счётная палата Республики Хакасия по результатам проведения контрольных мероприятий вправе вносить в органы государственной власти и государственные органы Республики Хакасия, органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностным лицам представления для их рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба Республике Хакасия, муниципальному образованию или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.
2. Представление Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия подписывается председателем Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия либо заместителем председателя – аудитором Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия.
(в редакции Закона Республики Хакасия от 10.12.2018 № 68-ЗРХ)
3. Органы государственной власти и государственные органы Республики Хакасия, органы местного самоуправления и муниципальные органы, а также организации в течение одного месяца со дня получения представления обязаны уведомить в письменной форме Контрольно-счётную палату Республики Хакасия о принятых по результатам рассмотрения представления решениях и мерах.
4. В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, воспрепятствования проведению должностными лицами Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия контрольных мероприятий Контрольно-счётная палата Республики Хакасия направляет в органы государственной власти и государственные органы Республики Хакасия, органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностным лицам предписание.
5. Предписание Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия должно содержать указание на конкретные допущенные нарушения и конкретные основания вынесения предписания.
6. Предписание Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия подписывается председателем Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия либо заместителем председателя – аудитором Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия.
(в редакции Закона Республики Хакасия от 10.12.2018 № 68-ЗРХ)
7. Предписание Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия должно быть исполнено в установленные в нём сроки.
8. Неисполнение или ненадлежащее исполнение в установленный срок предписания Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия влечёт за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Республики Хакасия.
81. При выявлении в ходе контрольного мероприятия бюджетных нарушений Контрольно-счётная палата Республики Хакасия направляет уведомление о применении бюджетных мер принуждения.
Уведомление Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия о применении бюджетных мер принуждения, рассмотренное коллегией Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия, направляется председателем Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения.
9. В случае, если при проведении контрольных мероприятий выявлены факты незаконного использования средств республиканского бюджета Республики Хакасия, местного бюджета, а также средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия, в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения, Контрольно-счётная палата Республики Хакасия в установленном порядке незамедлительно передает материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы.
(часть 9 в редакции Закона Республики Хакасия от 13.05.2019 № 27-ЗРХ)
Статья 19. Гарантии прав проверяемых органов и организаций
1. Акты, составленные Контрольно-счётной палатой Республики Хакасия при проведении контрольных мероприятий, доводятся до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. Пояснения и замечания руководителей проверяемых органов и организаций, представленные в срок до семи рабочих дней со дня получения акта, прилагаются к актам и в дальнейшем являются их неотъемлемой частью.
2. Проверяемые органы и организации и их должностные лица вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия в Верховный Совет Республики Хакасия.
Статья 20. Взаимодействие Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия с государственными и муниципальными органами
1. Контрольно-счётная палата Республики Хакасия при осуществлении своей деятельности вправе взаимодействовать с органами исполнительной власти Республики Хакасия, территориальными управлениями Центрального банка Российской Федерации, территориальными органами Федерального казначейства, налоговыми органами, органами прокуратуры, иными правоохранительными, надзорными и контрольными органами Российской Федерации и Республики Хакасия, заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии, обмениваться результатами контрольной и экспертно-аналитической деятельности, нормативными и методическими материалами.
2. Контрольно-счётная палата Республики Хакасия при осуществлении своей деятельности вправе взаимодействовать с контрольно-счётными органами других субъектов Российской Федерации, контрольно-счётными органами муниципальных образований, расположенных на территории Республики Хакасия, со Счётной палатой Российской Федерации, заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии, вступать в объединения (ассоциации) контрольно-счётных органов Российской Федерации, объединения (ассоциации) контрольно-счётных органов Республики Хакасия.
3. В целях координации своей деятельности Контрольно-счётная палата Республики Хакасия и иные государственные органы Республики Хакасия могут создавать как временные, так и постоянно действующие совместные координационные, консультационные, совещательные и другие рабочие органы.
4. Контрольно-счётная палата Республики Хакасия вправе устанавливать и поддерживать связи со счётными и контрольными палатами и органами парламентского контроля субъектов иностранных федеративных государств, а также административно-территориальных образований иностранных государств, с их международными объединениями, заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии, вступать в указанные международные объединения органов финансового контроля.
5. Контрольно-счётная палата Республики Хакасия по письменному обращению контрольно-счётных органов других субъектов Российской Федерации может принимать участие в проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.
6. Контрольно-счётная палата Республики Хакасия вправе привлекать к участию в проводимых ею контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях на договорной основе аудиторские организации, отдельных специалистов.
7. Контрольно-счётная палата Республики Хакасия вправе:
1) организовывать взаимодействие с контрольно-счётными органами муниципальных образований Республики Хакасия, в том числе при проведении на территориях соответствующих муниципальных образований совместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
2) оказывать контрольно-счётным органам муниципальных образований Республики Хакасия организационную, правовую, информационную, методическую и иную помощь;
3) содействовать получению профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия;
4) осуществлять совместно с контрольно-счётными органами муниципальных образований Республики Хакасия планирование совместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и организовывать их проведение;
5) по обращению контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия или представительных органов муниципальных образований Республики Хакасия осуществлять анализ деятельности контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия и давать рекомендации по повышению эффективности их работы.
Статья 201.Порядок заключения соглашений с представительными органами муниципальных образований Республики Хакасия о передаче Контрольно-счётной палате Республики Хакасия полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
(статья 201 введена Законом Республики Хакасия от 11.03.2021 № 16-ЗРХ)
1. Представительный орган муниципального образования Республики Хакасия (далее – представительный орган муниципального образования)в соответствии с частью 12 статьи 3 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» вправе заключить с Контрольно-счётной палатой Республики Хакасия соглашение о передаче Контрольно-счётной палате Республики Хакасия полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля (далее – соглашение).
2. Представительный орган муниципального образования, принявший решение об обращении о заключении соглашения (далее – решение об обращении), направляет его в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия в срок до 1 июня года, предшествующего году вступления соглашения в силу.
3. Решение об обращении направляется в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия в случае:
1) отсутствия в соответствующем муниципальном образовании контрольно-счетного органа;
2) отсутствия заключенного соглашения о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения, входящего в состав соответствующего муниципального района, по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
4. Одновременно с решением об обращении в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия направляются следующие документы:
1) пояснительная записка, в которой обосновывается необходимость и целесообразность заключения соглашения;
2) сведения об информационных системах в сфере бюджетных правоотношений, используемых в муниципальном образовании;
3) перечень объектов внешнего муниципального финансового контроля.
5. Коллегия Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия рассматривает поступившие от представительных органов муниципальных образований документы, принимает решение о целесообразности заключения или об отказе в заключении соглашения и направляет соответствующее решение представительному органу муниципального образования в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока, установленного частью 2 настоящей статьи.
6. Основаниями для принятия решения об отказе в заключении соглашения являются:
1) несоблюдение срока представления решения об обращении, установленного частью 2 настоящей статьи;
2) несоблюдение представительным органом муниципального образования условий, установленных частью 3 настоящей статьи;
3) непредставление или представление не в полном объеме документов, установленных частью 4 настоящей статьи.
7. Решение коллегии Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия об отказе в заключении соглашения направляется представительному органу муниципального образования с приложением поступивших от представительного органа муниципального образования документов.
8. В случае принятия коллегией Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия решения о целесообразности заключения соглашения представительному органу муниципального образования одновременно с решением направляется проект соглашения.
9. Представительный орган муниципального образования рассматривает проект соглашения, принимает решение о заключении (об отказе в заключении) соглашения и в срок до 1 августа текущего года направляет соответствующее решение в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия.
10. В случае принятия решения о заключении соглашения одновременно с решением в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия направляется подписанный руководителем представительного органа муниципального образования проект соглашения.
11. Контрольно-счётная палата Республики Хакасия в срок до 10 августа текущего года направляет в Верховный Совет Республики Хакасия информацию о решениях представительных органов муниципальных образований о заключении соглашений с приложением проектов соглашений.
12. Заключение соглашений Контрольно-счётной палатой Республики Хакасия осуществляется не позднее 10 сентября текущего года. Соглашения вступают в силу с 1 января года, следующего за годом заключения соглашений.
Статья 202. Порядок осуществления Контрольно-счётной палатой Республики Хакасия внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета
(статья 202 введена Законом Республики Хакасия от 11.03.2021 № 16-ЗРХ)
1. В случае заключения соглашения, предусмотренного статьей 201 настоящего Закона, внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Контрольно-счётной палатой Республики Хакасия в порядке, установленном настоящей статьей, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.
2. Главные администраторы доходов местного бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета (далее – главные администраторы средств местного бюджета) не позднее 1 марта текущего года представляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия для внешней проверки, которая проводится в срок до 1 апреля текущего года.
3. Местная администрация не позднее 1 апреля текущего года представляет в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия годовой отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него.
4. С учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств местного бюджета Контрольно-счётная палата Республики Хакасия готовит заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета в срок, не превышающий одного месяца со дня его поступления в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия, и не позднее 1 мая текущего года представляет указанное заключение в представительный орган муниципального образования с одновременным направлением в местную администрацию.
Статья 21. Обеспечение доступа к информации о деятельности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия
1. Контрольно-счётная палата Республики Хакасия в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на своём официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сеть Интернет) и опубликовывает в своих официальных изданиях или других средствах массовой информации информацию о проведённых контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесённых представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.
2. Контрольно-счётная палата Республики Хакасия ежегодно представляет отчёт о своей деятельности Верховному Совету Республики Хакасия и направляет его для информации Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия. Указанный отчёт опубликовывается в средствах массовой информации и размещается в сети Интернет только после его рассмотрения Верховным Советом Республики Хакасия.
3. Опубликование в средствах массовой информации и размещение в сети Интернет информации о деятельности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Законом Республики Хакасия от 01 апреля 2010 года № 13-ЗРХ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия» и Регламентом Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия.
Статья 22. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия
1. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия предусматривается в объёме, позволяющем обеспечить осуществление возложенных на неё полномочий.
2. Расходы на обеспечение деятельности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия предусматриваются в республиканском бюджете Республики Хакасия отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Финансовое обеспечение полномочий Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля, переданных на основании соглашения, предусматривается за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия.
(часть 2 в редакции Закона Республики Хакасия от 11.03.2021 № 16-ЗРХ)
3. Контроль за использованием Контрольно-счётной палатой Республики Хакасия бюджетных средств и государственного имущества Республики Хакасия осуществляется на основании постановлений Верховного Совета Республики Хакасия.
Статья 23. Материальное и социальное обеспечение работников Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия
1. Денежное содержание председателя, заместителя председателя – аудитора и аудиторов Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия, замещающих государственные должности Республики Хакасия, устанавливается в соответствии с Законом Республики Хакасия от 28 февраля 2006 года № 9-ЗРХ «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия» (далее – Закон Республики Хакасия «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия»).
2. Денежное содержание лиц, замещающих в Контрольно-счётной палате Республики Хакасия должности государственной гражданской службы Республики Хакасия, устанавливается в соответствии с Законом Республики Хакасия «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия».
(в редакции Закона Республики Хакасия от 10.12.2018 № 68-ЗРХ)
3. Оплата труда лиц, занимающих должности в Контрольно-счётной палате Республики Хакасия, не отнесённые к государственным должностям Республики Хакасия и должностям государственной гражданской службы Республики Хакасия, производится в размерах, установленных для соответствующих работников органов исполнительной власти Республики Хакасия.
4. На должностных лиц Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия распространяются гарантии, установленные Законом Республики Хакасия «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия» для соответствующих должностных лиц.
Статья 24. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Республики Хакасия
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Республики Хакасия от 08 июля 2005 года № 49-ЗРХ «О Контрольно-счётной палате Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2005, № 36);
2) Закон Республики Хакасия от 30 мая 2007 года № 27-ЗРХ «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О Контрольно-счётной палате Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2007, № 36);
3) Закон Республики Хакасия от 01 ноября 2007 года № 73-ЗРХ «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О Контрольно-счётной палате Республики Хакасия («Вестник Хакасии», 2007, № 67);
4) Закон Республики Хакасия от 09 июля 2009 года № 67-ЗРХ «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О Контрольно-счётной палате Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2009, № 49);
5) статью 1 Закона Республики Хакасия от 05 апреля 2011 года № 19-ЗРХ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2011, № 29).
Статья 25. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 01 октября 2011 года, за исключением положений, для которых настоящей статьёй установлены иные сроки вступления их в силу.
2. Часть 4 статьи 4 настоящего Закона вступает в силу с 01 января 2012 года.
3. Положение части 3 статьи 4 настоящего Закона применяется в отношении председателя, заместителя председателя – аудитора и аудиторов Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия, назначенных на должность после вступления в силу настоящего Закона.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия
В.М. Зимин
Приложение
к Закону Республики Хакасия
«О Контрольно-счётной палате
Республики Хакасия»
30.09.2011 № 82-ЗРХ
Порядок
уведомления должностными лицами Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия председателя Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 16 настоящего Закона
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 16 настоящего Закона должностные лица Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия при осуществлении возложенных на них должностных полномочий имеют право в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы проверяемых органов и организаций, изымать документы и материалы с учётом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации.
Опечатывание касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятие документов и материалов производятся с участием уполномоченных должностных лиц проверяемых органов и организаций и составлением соответствующих актов в порядке и по форме, предусмотренных стандартами внешнего государственного финансового контроля.
О фактах опечатывания помещений и (или) изъятия документов должностные лица Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия незамедлительно (в течение 24 часов) уведомляют председателя Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия по следующей форме:
Уведомление председателя Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия по факту опечатывания касс, кассовых или служебных помещений, складов, архивов
(изъятия документов и материалов)
(указать необходимое)
______________________ __________20__ г.
(наименование населённого пункта)
В соответствии с планом работы Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия на ______ год
__________________________________________________________________
(должность, ФИО специалиста)
Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия проводится проверка
__________________________________________________________________.
(наименование проверки)
В ходе проверки _________________________________ выявлены факты
(наименование объекта проверки)
__________________________________________________________________.
(указать выявленные факты подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений)
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 16 Закона Республики Хакасия «О Контрольно-счётной палате Республики Хакасия» по факту выявленных нарушений опечатаны помещения (изъяты документы), о чём составлен акт.
(указать необходимое)
Приложение: копия акта опечатывания и (или) изъятия документов.
______________________________ __________ _______________
(должность специалиста (подпись) (расшифровка подписи)
Контрольно-счётной палаты
Республики Хакасия)
Вносится Президентом
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
от 30.09.2011 № 82-ЗРХ
О КОНТРОЛЬНО-СЧЁТНОЙ ПАЛАТЕ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
(в редакции Законов Республики Хакасия от 05.05.2012 № 31-ЗРХ;
от 05.10.2012 № 89-ЗРХ; от 29.04.2013 № 26-ЗРХ; от 16.12.2013 № 109-ЗРХ;
от 03.07.2014 № 62-ЗРХ; от 06.11.2015 № 98-ЗРХ; от 03.10.2017 № 59-ЗРХ;
от 10.12.2018 № 68-ЗРХ; от 11.03.2019 № 11-ЗРХ; от 13.05.2019 № 27-ЗРХ;
от 11.03.2021 № 16-ЗРХ; от 15.07.2021 № 54-ЗРХ)
Принят Верховным Советом Республики Хакасия 21 сентября 2011 года
Настоящий Закон устанавливает правовой статус, порядок формирования, организации и основы деятельности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия, полномочия и гарантии должностных лиц Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия в соответствии с Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия
1. Контрольно-счётная палата Республики Хакасия является постоянно действующим органом внешнего государственного финансового контроля, образуемым Верховным Советом Республики Хакасия и ему подотчётным.
2. Контрольно-счётная палата Республики Хакасия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
21. Контрольно-счётная палата Республики Хакасия обладает правом законодательной инициативы в Верховном Совете Республики Хакасия по вопросам своего ведения.
3. Деятельность Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Контрольно-счётная палата Республики Хакасия является государственным органом Республики Хакасия, обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением Государственного герба Республики Хакасия.
5. Местонахождение Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия – город Абакан.
Статья 2. Правовые основы деятельности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия
Контрольно-счётная палата Республики Хакасия осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Конституции Республики Хакасия, настоящего Закона, других законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Статья 3. Принципы деятельности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия
Деятельность Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.
Глава 2. Состав и структура Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия
Статья 4. Состав и структура Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия
1. Контрольно-счётная палата Республики Хакасия образуется в составе председателя, заместителя председателя – аудитора, аудиторов и аппарата Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия.
2. Председатель, заместитель председателя – аудитор и аудиторы Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия замещают государственные должности Республики Хакасия.
3. Срок полномочий председателя, заместителя председателя – аудитора и аудиторов Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия составляет шесть лет.
4. В состав аппарата Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия входят инспекторы и иные штатные работники. На инспекторов Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего государственного финансового контроля в пределах компетенции Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия.
5. Права, обязанности и ответственность работников аппарата Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия определяются федеральным законодательством, настоящим Законом, законодательством Республики Хакасия о государственной гражданской службе, трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
6. Штатная численность Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия устанавливается постановлением Верховного Совета Республики Хакасия по предложению председателя Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия.
7. Структура и штатное расписание Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия утверждаются председателем Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия исходя из возложенных на Контрольно-счётную палату Республики Хакасия полномочий.
8. Контрольно-счётной палатой Республики Хакасия образуется коллегия Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия, в состав которой входят председатель, заместитель председателя – аудитор, аудиторы, руководители структурных подразделений аппарата Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия.
(в редакции Закона Республики Хакасия от 10.12.2018 № 68-ЗРХ)
9. Коллегия Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия рассматривает наиболее важные вопросы деятельности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия, включая вопросы планирования и организации её деятельности, методологии контрольной деятельности.
(в редакции Закона Республики Хакасия от 10.12.2018 № 68-ЗРХ)
Статья 5. Порядок назначения на должность председателя, заместителя председателя – аудитора и аудиторов Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия
1. Председатель, заместитель председателя – аудитор и аудиторы Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия назначаются на должность Верховным Советом Республики Хакасия.
2. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия вносятся в Верховный Совет Республики Хакасия:
1) Председателем Верховного Совета Республики Хакасия;
2) депутатами Верховного Совета Республики Хакасия – не менее одной трети от установленного числа депутатов Верховного Совета Республики Хакасия;
3) Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия;
4) комитетами и комиссиями Верховного Совета Республики Хакасия.
3. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия представляются в Верховный Совет Республики Хакасия субъектами, указанными в части 2 настоящей статьи, не позднее чем за три месяца до истечения полномочий действующего председателя Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия.
4. Предложения о кандидатурах на должности заместителя председателя – аудитора и аудиторов Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия вносятся в Верховный Совет Республики Хакасия председателем Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия в случае:
1) истечения срока полномочий – не позднее чем за три месяца до прекращения полномочий действующего заместителя председателя – аудитора и аудиторов Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия;
2) досрочного освобождения от должности – не позднее 30 дней с момента освобождения от должности заместителя председателя – аудитора и (или) аудиторов Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия.
5. Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя, заместителя председателя – аудитора и аудиторов Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия устанавливается Регламентом Верховного Совета Республики Хакасия.
Статья 6. Требования к кандидатурам на должности председателя, заместителя председателя – аудитора и аудиторов Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия
1. На должности председателя, заместителя председателя – аудитора и аудиторов Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия назначаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование и опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет.
2. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность председателя, заместителя председателя – аудитора или аудитора Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия в случае:
1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
4) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
(пункт 4 в редакции Закона Республики Хакасия от 15.07.2021 № 54-ЗРХ)
5) наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
(пункт 5 введен Законом Республики Хакасия от 11.03.2019 № 11-ЗРХ)
3. Председатель, заместитель председателя – аудитор, аудиторы Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия не могут состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сёстры, а также братья, сёстры, родители, дети супругов и супруги детей) с Председателем Верховного Совета Республики Хакасия, Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия, руководителями органов исполнительной власти Республики Хакасия, в назначении которых на должность принимал участие в соответствии с Конституцией Республики Хакасия Верховный Совет Республики Хакасия, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории Республики Хакасия.
4. Председатель, заместитель председателя – аудитор и аудиторы Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Председатель, заместитель председателя – аудитор и аудиторы Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия, а также лица, претендующие на замещение указанных должностей, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия.
6. Часть 6 исключена Законом Республики Хакасия от 11.03.2019 № 11-ЗРХ.
Статья 7. Гарантии статуса должностных лиц Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия
1. Председатель, заместитель председателя – аудитор, аудиторы и инспекторы Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия являются должностными лицами Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия.
2. Воздействие в какой-либо форме на должностных лиц Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия в целях воспрепятствования осуществлению ими должностных полномочий или оказания влияния на принимаемые ими решения, а также насильственные действия, оскорбления, а равно клевета в отношении должностных лиц Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия либо распространение заведомо ложной информации об их деятельности влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Республики Хакасия.
3. Должностные лица Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Должностные лица Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия обладают гарантиями профессиональной независимости.
5. Председатель, заместитель председателя – аудитор, аудиторы Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия досрочно освобождаются от должности на основании решения Верховного Совета Республики Хакасия в случае:
1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении их;
2) признания их недееспособными или ограниченно дееспособными вступившим в законную силу решением суда;
3) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
(пункт 3 в редакции Закона Республики Хакасия от 15.07.2021 № 54-ЗРХ)
4) подачи письменного заявления об отставке;
5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на них должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении таких должностных лиц проголосует большинство от установленного числа депутатов Верховного Совета Республики Хакасия;
6) достижения установленного законом Республики Хакасия в соответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания в должности;
7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 2, 3 статьи 6 настоящего Закона.
8) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
Глава 3. Деятельность Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия
Статья 8. Коллегия Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия
1. Коллегия Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия осуществляет свою деятельность в соответствии с Регламентом Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия, рассматривает на своих заседаниях следующие вопросы:
1) годовой отчёт о деятельности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия;
2) проекты планов работы Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия;
3) стандарты внешнего государственного финансового контроля и общие требования к стандартам внешнего муниципального финансового контроля, методические рекомендации по проведению контрольных мероприятий;
4) изменения в структуре и штатном расписании Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия;
5) итоги контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, направление представлений и предписаний Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия, а также уведомлений Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия о применении бюджетных мер принуждения;
6) внесение предложений по изменению плана работы Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия;
7) утверждение Регламента Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия;
71) принятие решения о внесении в Верховный Совет Республики Хакасия законодательной инициативы по вопросам ведения Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия;
72) принятие решений по результатам рассмотрения обращений представительных органов муниципальных образований Республики Хакасия о заключении соглашений о передаче Контрольно-счётной палате Республики Хакасия полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля;
(пункт 72 введен Законом Республики Хакасия от 11.03.2021 № 16-ЗРХ)
8) другие наиболее важные вопросы, предусмотренные Регламентом Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия.
2. В работе коллегии Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия могут принимать участие депутаты Верховного Совета Республики Хакасия, члены Правительства Республики Хакасия, руководители органов местного самоуправления в Республике Хакасия, руководители проверяемых организаций.
Статья 9. Полномочия Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия
1. Контрольно-счётная палата Республики Хакасия осуществляет следующие полномочия:
1) контроль за исполнением республиканского бюджета Республики Хакасия и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия;
(в редакции Закона Республики Хакасия от 10.12.2018 № 68-ЗРХ)
2) экспертиза проектов законов о республиканском бюджете Республики Хакасия, бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия и проектов законов о внесении в них изменений, в том числе проверка обоснованности показателей (параметров и характеристик) указанных бюджетов;
(в редакции Закона Республики Хакасия от 10.12.2018 № 68-ЗРХ)
3) внешняя проверка годового отчёта об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия, годового отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия;
(в редакции Закона Республики Хакасия от 10.12.2018 № 68-ЗРХ)
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств республиканского бюджета Республики Хакасия, средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия и иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
(в редакции Закона Республики Хакасия от 10.12.2018 № 68-ЗРХ)
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Республики Хакасия, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Республике Хакасия;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счёт средств республиканского бюджета Республики Хакасия, а также оценка законности предоставления государственных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счёт средств республиканского бюджета Республики Хакасия и имущества, находящегося в государственной собственности Республики Хакасия;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов законов Республики Хакасия и нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Хакасия (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Республики Хакасия, а также государственных программ Республики Хакасия;
8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в Республике Хакасия, в том числе подготовка предложений по совершенствованию бюджетного процесса и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также предложений по устранению выявленных отклонений;
(в редакции Закона Республики Хакасия от 10.12.2018 № 68-ЗРХ)
9) контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия, а также проверка местного бюджета и осуществление внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
(в редакции Закона Республики Хакасия от 10.12.2018 № 68-ЗРХ)
10) подготовка информации о ходе исполнения республиканского бюджета Республики Хакасия, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия, о результатах проведённых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Верховный Совет Республики Хакасия и Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия;
(в редакции Закона Республики Хакасия от 10.12.2018 № 68-ЗРХ)
11) экспертиза и контроль за ходом и итогами реализации программ и планов развития Республики Хакасия;
111)контроль за использованием региональным оператором по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия, средств республиканского бюджета Республики Хакасия;
(пункт введен Законом Республики Хакасия от 10.12.2018 № 68-ЗРХ)
12) мониторинг исполнения республиканского бюджета Республики Хакасия и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия;
(в редакции Закона Республики Хакасия от 10.12.2018 № 68-ЗРХ)
13) анализ социально-экономической ситуации в Республике Хакасия;
131) экспертиза документов стратегического планирования Республики Хакасия;
14) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
141) реализация права законодательной инициативы в Верховном Совете Республики Хакасия по вопросам своего ведения;
15) подготовка и представление заключений и отчётов на поручения Верховного Совета Республики Хакасия и запросы Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия;
151) аудит в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения го-сударственных или муниципальных нужд в пределах установленных полномочий;
16) иные полномочия в сфере внешнего государственного финансового контроля, установленные федеральными законами, Конституцией Республики Хакасия и законами Республики Хакасия.
2. Внешний государственный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счётной палатой Республики Хакасия:
1) в отношении органов государственной власти и государственных органов Республики Хакасия, органов управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия, органов местного самоуправления и муниципальных органов, государственных учреждений и унитарных предприятий Республики Хакасия, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в государственной собственности Республики Хакасия;
(в редакции Закона Республики Хакасия от 10.12.2018 № 68-ЗРХ)
2) в отношении иных организаций путём осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счёт средств республиканского бюджета Республики Хакасия в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств республиканского бюджета Республики Хакасия, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счёт средств республиканского бюджета Республики Хакасия.
Статья 10. Формы осуществления Контрольно-счётной палатой Республики Хакасия внешнего государственного финансового контроля
1. Внешний государственный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счётной палатой Республики Хакасия в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.
2. При проведении контрольного мероприятия Контрольно-счётная палата Республики Хакасия составляет соответствующий акт (акты), который доводится до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. На основании акта (актов) Контрольно-счётной палатой Республики Хакасия составляется отчёт.
3. При проведении экспертно-аналитического мероприятия Контрольно-счётная палата Республики Хакасия составляет отчёт или заключение.
Статья 11. Стандарты внешнего государственного и муниципального финансового контроля
1. Контрольно-счётная палата Республики Хакасия при осуществлении внешнего государственного финансового контроля руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Хакасия, а также стандартами внешнего государственного финансового контроля.
2. Разработка стандартов внешнего государственного финансового контроля осуществляется Контрольно-счётной палатой Республики Хакасия:
1) в отношении органов государственной власти и государственных органов Республики Хакасия, органов управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия, органов местного самоуправления и муниципальных органов, государственных учреждений и унитарных предприятий Республики Хакасия в соответствии с общими требованиями, утверждёнными Счётной палатой Российской Федерации;
(в редакции Закона Республики Хакасия от 10.12.2018 № 68-ЗРХ)
2) в отношении иных организаций – в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным законом.
3. При подготовке стандартов внешнего государственного финансового контроля учитываются международные стандарты в области государственного контроля, аудита и финансовой отчётности.
4. Контрольно-счётная палата Республики Хакасия вправе разрабатывать и утверждать общие требования к стандартам внешнего муниципального финансового контроля для контрольно-счётных органов муниципальных образований, расположенных на территории Республики Хакасия.
5. Стандарты внешнего государственного и муниципального финансового контроля не могут противоречить законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Республики Хакасия.
Статья 12. Планирование деятельности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия
1. Контрольно-счётная палата Республики Хакасия осуществляет свою деятельность на основе ежегодных планов, которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно.
2. Планирование деятельности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия осуществляется с учётом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений Верховного Совета Республики Хакасия, предложений и запросов Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия.
3. Для формирования годового плана работы Контрольно-счётная палата Республики Хакасия в срок до 1 ноября текущего года направляет запросы в комитеты (комиссии) Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия.
4. Поручения Верховного Совета Республики Хакасия, оформленные постановлением Верховного Совета Республики Хакасия, предложения и запросы Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия направляются в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия в срок до 15 декабря года, предшествующего планируемому, и подлежат обязательному включению в годовой план работы Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия.
5. До рассмотрения коллегией Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия проект годового плана работы направляется в комитеты (комиссии) Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия.
6. Проект годового плана работы Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия рассматривается коллегией Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и утверждается председателем Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия в срок до 20 декабря года, предшествующего планируемому.
7. Утвержденный годовой план работы Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия направляется в Верховный Совет Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия в срок до 30 декабря года, предшествующего планируемому.
8. Внеплановые контрольные и экспертно-аналитические мероприятия проводятся Контрольно-счётной палатой Республики Хакасия на основании постановлений Верховного Совета Республики Хакасия, запросов и предложений Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия.
Статья 13. Регламент Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия
Содержание направлений деятельности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия, порядок ведения дел, подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и иные вопросы внутренней деятельности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия определяются Регламентом Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия, утвержденным коллегией Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия.
Статья 14. Полномочия председателя, заместителя председателя – аудитора и аудиторов Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия по организации деятельности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия
1. Председатель Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия;
2) утверждает планы работы Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия;
3) утверждает годовой отчёт о деятельности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия;
4) утверждает стандарты внешнего государственного финансового контроля и общие требования к стандартам внешнего муниципального финансового контроля;
5) утверждает результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия, подписывает представления и предписания Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия, а также уведомления Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия о применении бюджетных мер принуждения;
6) представляет Верховному Совету Республики Хакасия ежегодный отчёт о деятельности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия, результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и направляет его для информации Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия;
7) представляет Контрольно-счётную палату Республики Хакасия в отношениях с государственными органами Российской Федерации, государственными органами Республики Хакасия и органами местного самоуправления, контрольными органами зарубежных стран, международными и иными организациями;
8) утверждает положения о структурных подразделениях и должностные регламенты работников Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия;
9) осуществляет полномочия представителя нанимателя в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе, полномочия по найму и увольнению работников, не являющихся государственными гражданскими служащими;
10) (утратил силу Законом Республики Хакасия от 16.12.2013 № 109-ЗРХ, НГР RU19000201300918)
11. Председатель Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия в целях исключения конфликта интересов в Контрольно-счётной палате Республики Хакасия не может представлять интересы государственных гражданских служащих в выборном профсоюзном органе Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия в период осуществления им полномочий по указанной должности.
(часть 11 введена Законом Республики Хакасия от 13.05.2019 № 27-ЗРХ)
2. Заместитель председателя – аудитор Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия выполняет должностные обязанности в соответствии с Регламентом Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия, может по решению председателя Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия возглавлять направления деятельности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия, в отсутствие председателя Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия выполняет его обязанности.
3. Аудиторы Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия выполняют должностные обязанности в соответствии с Регламентом Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия, возглавляют направления деятельности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия, могут по решению председателя Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия являться руководителями контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
Статья 15. Обязательность исполнения требований должностных лиц Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия
1. Требования и запросы должностных лиц Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Хакасия, являются обязательными для исполнения органами государственной власти и государственными органами Республики Хакасия, органами управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия, органами местного самоуправления и муниципальными органами, организациями, в отношении которых осуществляется внешний государственный финансовый контроль (далее – проверяемые органы и организации).
(в редакции Закона Республики Хакасия от 10.12.2018 № 68-ЗРХ)
2. Неисполнение законных требований и запросов должностных лиц Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия, а также воспрепятствование осуществлению ими возложенных на них должностных полномочий влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.
Статья 16. Права, обязанности и ответственность должностных лиц Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия
1. Должностные лица Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия при осуществлении возложенных на них должностных полномочий имеют право:
1) беспрепятственно входить на территорию и в помещения, занимаемые проверяемыми органами и организациями, иметь доступ к их документам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территории и помещения;
2) в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы проверяемых органов и организаций, изымать документы и материалы с учётом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации. Опечатывание касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятие документов и материалов производятся с участием уполномоченных должностных лиц проверяемых органов и организаций и составлением соответствующих актов;
3) в пределах своей компетенции направлять запросы должностным лицам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, органов государственной власти и государственных органов Республики Хакасия, органов управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия, органов местного самоуправления и муниципальных органов, организаций;
(в редакции Закона Республики Хакасия от 10.12.2018 № 68-ЗРХ)
4) в пределах своей компетенции требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых органов и организаций представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий, а также необходимых копий документов, заверенных в установленном порядке;
5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами проверяемых органов и организаций документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий;
6) в пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимыми документами, касающимися финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
7) знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций и хранящейся в электронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с информацией, содержащей государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
8) знакомиться с технической документацией к электронным базам данных;
9) составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.
2. Должностные лица Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, должны незамедлительно (в течение 24 часов) уведомить об этом председателя Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия в порядке и по форме, которые установлены приложением к настоящему Закону.
3. Должностные лица Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых органов и организаций, а также разглашать информацию, полученную при проведении контрольных мероприятий, предавать гласности свои выводы до завершения контрольных мероприятий и составления соответствующих актов и отчётов.
4. Должностные лица Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия обязаны сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении в проверяемых органах и организациях контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах, отчётах и заключениях Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия.
41. Должностные лица Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
5. Должностные лица Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и объективность результатов проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.
6. Председатель, заместитель председателя – аудитор и аудиторы Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия вправе участвовать в заседаниях Верховного Совета Республики Хакасия, его комитетов, комиссий и рабочих групп, заседаниях Правительства Республики Хакасия и иных органов исполнительной власти Республики Хакасия, а также в заседаниях координационных и совещательных органов при Главе Республики Хакасия – Председателе Правительства Республики Хакасия.
Статья 17. Представление информации Контрольно-счётной палате Республики Хакасия
1. Проверяемые органы и организации обязаны представлять Контрольно-счётной палате Республики Хакасия по её запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
(в редакции Закона Республики Хакасия от 10.12.2018 № 68-ЗРХ)
11. Запрос Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия о представлении информации, документов и материалов оформляется на официальном бланке Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия и подписывается председателем Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия либо, в его отсутствие, заместителем председателя – аудитором Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия.
Порядок направления Контрольно-счётной палатой Республики Хакасия запросов определяется Регламентом Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия.
(часть введена Законом Республики Хакасия от 10.12.2018 № 68-ЗРХ)
2. Органы государственной власти и государственные органы Республики Хакасия, органы управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия, органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых контрольно-счётные органы вправе осуществлять внешний государственный финансовый контроль, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения в течение 10 дней обязаны представить запрашиваемую информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
(в редакции Закона Республики Хакасия от 10.12.2018 № 68-ЗРХ)
3. Срок ответов на запросы Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия, направленные в рамках проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий на основании поручений Верховного Совета Республики Хакасия и запросов Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, составляет не более 7 дней. Конкретный срок ответов на указанные запросы определяется Контрольно-счётной палатой Республики Хакасия.
4. При осуществлении Контрольно-счётной палатой Республики Хакасия контрольных мероприятий проверяемые органы и организации должны обеспечить должностным лицам Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия возможность ознакомления с управленческой и иной отчётностью и документацией, документами, связанными с формированием и исполнением республиканского бюджета Республики Хакасия, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия, местных бюджетов, использованием собственности Республики Хакасия, собственности муниципальных образований, информационными системами, используемыми проверяемыми организациями, и технической документацией к ним, а также с иными документами, необходимыми для выполнения Контрольно-счётной палатой Республики Хакасия её полномочий.
(в редакции Закона Республики Хакасия от 10.12.2018 № 68-ЗРХ)
5. Правовые акты Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия и Верховного Совета Республики Хакасия, а также решения органов исполнительной власти Республики Хакасия о создании, реорганизации или ликвидации государственных учреждений и унитарных предприятий Республики Хакасия, об изменении количества акций и долей Республики Хакасия в уставных капиталах хозяйственных обществ, о заключении договоров об управлении бюджетными средствами и иными объектами собственности Республики Хакасия направляются в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия по её запросу в течение 10 дней.
6. Министерство финансов Республики Хакасия направляет в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия по её запросу в течение 10 дней бюджетную отчётность Республики Хакасия, утверждённую сводную бюджетную роспись, кассовый план и изменения к ним.
7. Главные администраторы бюджетных средств Республики Хакасия направляют в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия по её запросу в течение 10 дней сводную бюджетную отчётность.
8. Органы исполнительной власти Республики Хакасия направляют в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия по её запросу в течение 10 дней отчёты и заключения аудиторских организаций по результатам аудиторских проверок деятельности государственных унитарных предприятий, учреждений, а также акционерных обществ с долей Республики Хакасия не менее пятидесяти процентов.
9. Контрольно-счётная палата Республики Хакасия не вправе запрашивать информацию, документы и материалы, если такие информация, документы и материалы ранее были ей представлены.
10. Непредставление или несвоевременное представление органами и организациями, указанными в части 2 настоящей статьи, Контрольно-счётной палате Республики Хакасия по ее запросу информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а равно представление информации, документов и материалов не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечёт за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Республики Хакасия.
Статья 18. Представления, предписания и уведомления Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия
1. Контрольно-счётная палата Республики Хакасия по результатам проведения контрольных мероприятий вправе вносить в органы государственной власти и государственные органы Республики Хакасия, органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностным лицам представления для их рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба Республике Хакасия, муниципальному образованию или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.
2. Представление Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия подписывается председателем Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия либо заместителем председателя – аудитором Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия.
(в редакции Закона Республики Хакасия от 10.12.2018 № 68-ЗРХ)
3. Органы государственной власти и государственные органы Республики Хакасия, органы местного самоуправления и муниципальные органы, а также организации в течение одного месяца со дня получения представления обязаны уведомить в письменной форме Контрольно-счётную палату Республики Хакасия о принятых по результатам рассмотрения представления решениях и мерах.
4. В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, воспрепятствования проведению должностными лицами Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия контрольных мероприятий Контрольно-счётная палата Республики Хакасия направляет в органы государственной власти и государственные органы Республики Хакасия, органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностным лицам предписание.
5. Предписание Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия должно содержать указание на конкретные допущенные нарушения и конкретные основания вынесения предписания.
6. Предписание Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия подписывается председателем Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия либо заместителем председателя – аудитором Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия.
(в редакции Закона Республики Хакасия от 10.12.2018 № 68-ЗРХ)
7. Предписание Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия должно быть исполнено в установленные в нём сроки.
8. Неисполнение или ненадлежащее исполнение в установленный срок предписания Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия влечёт за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Республики Хакасия.
81. При выявлении в ходе контрольного мероприятия бюджетных нарушений Контрольно-счётная палата Республики Хакасия направляет уведомление о применении бюджетных мер принуждения.
Уведомление Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия о применении бюджетных мер принуждения, рассмотренное коллегией Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия, направляется председателем Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения.
9. В случае, если при проведении контрольных мероприятий выявлены факты незаконного использования средств республиканского бюджета Республики Хакасия, местного бюджета, а также средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия, в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения, Контрольно-счётная палата Республики Хакасия в установленном порядке незамедлительно передает материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы.
(часть 9 в редакции Закона Республики Хакасия от 13.05.2019 № 27-ЗРХ)
Статья 19. Гарантии прав проверяемых органов и организаций
1. Акты, составленные Контрольно-счётной палатой Республики Хакасия при проведении контрольных мероприятий, доводятся до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. Пояснения и замечания руководителей проверяемых органов и организаций, представленные в срок до семи рабочих дней со дня получения акта, прилагаются к актам и в дальнейшем являются их неотъемлемой частью.
2. Проверяемые органы и организации и их должностные лица вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия в Верховный Совет Республики Хакасия.
Статья 20. Взаимодействие Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия с государственными и муниципальными органами
1. Контрольно-счётная палата Республики Хакасия при осуществлении своей деятельности вправе взаимодействовать с органами исполнительной власти Республики Хакасия, территориальными управлениями Центрального банка Российской Федерации, территориальными органами Федерального казначейства, налоговыми органами, органами прокуратуры, иными правоохранительными, надзорными и контрольными органами Российской Федерации и Республики Хакасия, заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии, обмениваться результатами контрольной и экспертно-аналитической деятельности, нормативными и методическими материалами.
2. Контрольно-счётная палата Республики Хакасия при осуществлении своей деятельности вправе взаимодействовать с контрольно-счётными органами других субъектов Российской Федерации, контрольно-счётными органами муниципальных образований, расположенных на территории Республики Хакасия, со Счётной палатой Российской Федерации, заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии, вступать в объединения (ассоциации) контрольно-счётных органов Российской Федерации, объединения (ассоциации) контрольно-счётных органов Республики Хакасия.
3. В целях координации своей деятельности Контрольно-счётная палата Республики Хакасия и иные государственные органы Республики Хакасия могут создавать как временные, так и постоянно действующие совместные координационные, консультационные, совещательные и другие рабочие органы.
4. Контрольно-счётная палата Республики Хакасия вправе устанавливать и поддерживать связи со счётными и контрольными палатами и органами парламентского контроля субъектов иностранных федеративных государств, а также административно-территориальных образований иностранных государств, с их международными объединениями, заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии, вступать в указанные международные объединения органов финансового контроля.
5. Контрольно-счётная палата Республики Хакасия по письменному обращению контрольно-счётных органов других субъектов Российской Федерации может принимать участие в проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.
6. Контрольно-счётная палата Республики Хакасия вправе привлекать к участию в проводимых ею контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях на договорной основе аудиторские организации, отдельных специалистов.
7. Контрольно-счётная палата Республики Хакасия вправе:
1) организовывать взаимодействие с контрольно-счётными органами муниципальных образований Республики Хакасия, в том числе при проведении на территориях соответствующих муниципальных образований совместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
2) оказывать контрольно-счётным органам муниципальных образований Республики Хакасия организационную, правовую, информационную, методическую и иную помощь;
3) содействовать получению профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия;
4) осуществлять совместно с контрольно-счётными органами муниципальных образований Республики Хакасия планирование совместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и организовывать их проведение;
5) по обращению контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия или представительных органов муниципальных образований Республики Хакасия осуществлять анализ деятельности контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия и давать рекомендации по повышению эффективности их работы.
Статья 201.Порядок заключения соглашений с представительными органами муниципальных образований Республики Хакасия о передаче Контрольно-счётной палате Республики Хакасия полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
(статья 201 введена Законом Республики Хакасия от 11.03.2021 № 16-ЗРХ)
1. Представительный орган муниципального образования Республики Хакасия (далее – представительный орган муниципального образования)в соответствии с частью 12 статьи 3 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» вправе заключить с Контрольно-счётной палатой Республики Хакасия соглашение о передаче Контрольно-счётной палате Республики Хакасия полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля (далее – соглашение).
2. Представительный орган муниципального образования, принявший решение об обращении о заключении соглашения (далее – решение об обращении), направляет его в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия в срок до 1 июня года, предшествующего году вступления соглашения в силу.
3. Решение об обращении направляется в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия в случае:
1) отсутствия в соответствующем муниципальном образовании контрольно-счетного органа;
2) отсутствия заключенного соглашения о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения, входящего в состав соответствующего муниципального района, по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
4. Одновременно с решением об обращении в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия направляются следующие документы:
1) пояснительная записка, в которой обосновывается необходимость и целесообразность заключения соглашения;
2) сведения об информационных системах в сфере бюджетных правоотношений, используемых в муниципальном образовании;
3) перечень объектов внешнего муниципального финансового контроля.
5. Коллегия Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия рассматривает поступившие от представительных органов муниципальных образований документы, принимает решение о целесообразности заключения или об отказе в заключении соглашения и направляет соответствующее решение представительному органу муниципального образования в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока, установленного частью 2 настоящей статьи.
6. Основаниями для принятия решения об отказе в заключении соглашения являются:
1) несоблюдение срока представления решения об обращении, установленного частью 2 настоящей статьи;
2) несоблюдение представительным органом муниципального образования условий, установленных частью 3 настоящей статьи;
3) непредставление или представление не в полном объеме документов, установленных частью 4 настоящей статьи.
7. Решение коллегии Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия об отказе в заключении соглашения направляется представительному органу муниципального образования с приложением поступивших от представительного органа муниципального образования документов.
8. В случае принятия коллегией Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия решения о целесообразности заключения соглашения представительному органу муниципального образования одновременно с решением направляется проект соглашения.
9. Представительный орган муниципального образования рассматривает проект соглашения, принимает решение о заключении (об отказе в заключении) соглашения и в срок до 1 августа текущего года направляет соответствующее решение в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия.
10. В случае принятия решения о заключении соглашения одновременно с решением в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия направляется подписанный руководителем представительного органа муниципального образования проект соглашения.
11. Контрольно-счётная палата Республики Хакасия в срок до 10 августа текущего года направляет в Верховный Совет Республики Хакасия информацию о решениях представительных органов муниципальных образований о заключении соглашений с приложением проектов соглашений.
12. Заключение соглашений Контрольно-счётной палатой Республики Хакасия осуществляется не позднее 10 сентября текущего года. Соглашения вступают в силу с 1 января года, следующего за годом заключения соглашений.
Статья 202. Порядок осуществления Контрольно-счётной палатой Республики Хакасия внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета
(статья 202 введена Законом Республики Хакасия от 11.03.2021 № 16-ЗРХ)
1. В случае заключения соглашения, предусмотренного статьей 201 настоящего Закона, внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Контрольно-счётной палатой Республики Хакасия в порядке, установленном настоящей статьей, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.
2. Главные администраторы доходов местного бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета (далее – главные администраторы средств местного бюджета) не позднее 1 марта текущего года представляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия для внешней проверки, которая проводится в срок до 1 апреля текущего года.
3. Местная администрация не позднее 1 апреля текущего года представляет в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия годовой отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него.
4. С учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств местного бюджета Контрольно-счётная палата Республики Хакасия готовит заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета в срок, не превышающий одного месяца со дня его поступления в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия, и не позднее 1 мая текущего года представляет указанное заключение в представительный орган муниципального образования с одновременным направлением в местную администрацию.
Статья 21. Обеспечение доступа к информации о деятельности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия
1. Контрольно-счётная палата Республики Хакасия в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на своём официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сеть Интернет) и опубликовывает в своих официальных изданиях или других средствах массовой информации информацию о проведённых контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесённых представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.
2. Контрольно-счётная палата Республики Хакасия ежегодно представляет отчёт о своей деятельности Верховному Совету Республики Хакасия и направляет его для информации Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия. Указанный отчёт опубликовывается в средствах массовой информации и размещается в сети Интернет только после его рассмотрения Верховным Советом Республики Хакасия.
3. Опубликование в средствах массовой информации и размещение в сети Интернет информации о деятельности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Законом Республики Хакасия от 01 апреля 2010 года № 13-ЗРХ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия» и Регламентом Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия.
Статья 22. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия
1. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия предусматривается в объёме, позволяющем обеспечить осуществление возложенных на неё полномочий.
2. Расходы на обеспечение деятельности Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия предусматриваются в республиканском бюджете Республики Хакасия отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Финансовое обеспечение полномочий Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля, переданных на основании соглашения, предусматривается за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия.
(часть 2 в редакции Закона Республики Хакасия от 11.03.2021 № 16-ЗРХ)
3. Контроль за использованием Контрольно-счётной палатой Республики Хакасия бюджетных средств и государственного имущества Республики Хакасия осуществляется на основании постановлений Верховного Совета Республики Хакасия.
Статья 23. Материальное и социальное обеспечение работников Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия
1. Денежное содержание председателя, заместителя председателя – аудитора и аудиторов Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия, замещающих государственные должности Республики Хакасия, устанавливается в соответствии с Законом Республики Хакасия от 28 февраля 2006 года № 9-ЗРХ «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия» (далее – Закон Республики Хакасия «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия»).
2. Денежное содержание лиц, замещающих в Контрольно-счётной палате Республики Хакасия должности государственной гражданской службы Республики Хакасия, устанавливается в соответствии с Законом Республики Хакасия «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия».
(в редакции Закона Республики Хакасия от 10.12.2018 № 68-ЗРХ)
3. Оплата труда лиц, занимающих должности в Контрольно-счётной палате Республики Хакасия, не отнесённые к государственным должностям Республики Хакасия и должностям государственной гражданской службы Республики Хакасия, производится в размерах, установленных для соответствующих работников органов исполнительной власти Республики Хакасия.
4. На должностных лиц Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия распространяются гарантии, установленные Законом Республики Хакасия «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия» для соответствующих должностных лиц.
Статья 24. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Республики Хакасия
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Республики Хакасия от 08 июля 2005 года № 49-ЗРХ «О Контрольно-счётной палате Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2005, № 36);
2) Закон Республики Хакасия от 30 мая 2007 года № 27-ЗРХ «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О Контрольно-счётной палате Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2007, № 36);
3) Закон Республики Хакасия от 01 ноября 2007 года № 73-ЗРХ «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О Контрольно-счётной палате Республики Хакасия («Вестник Хакасии», 2007, № 67);
4) Закон Республики Хакасия от 09 июля 2009 года № 67-ЗРХ «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О Контрольно-счётной палате Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2009, № 49);
5) статью 1 Закона Республики Хакасия от 05 апреля 2011 года № 19-ЗРХ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2011, № 29).
Статья 25. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 01 октября 2011 года, за исключением положений, для которых настоящей статьёй установлены иные сроки вступления их в силу.
2. Часть 4 статьи 4 настоящего Закона вступает в силу с 01 января 2012 года.
3. Положение части 3 статьи 4 настоящего Закона применяется в отношении председателя, заместителя председателя – аудитора и аудиторов Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия, назначенных на должность после вступления в силу настоящего Закона.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия
В.М. Зимин
Приложение
к Закону Республики Хакасия
«О Контрольно-счётной палате
Республики Хакасия»
30.09.2011 № 82-ЗРХ
Порядок
уведомления должностными лицами Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия председателя Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 16 настоящего Закона
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 16 настоящего Закона должностные лица Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия при осуществлении возложенных на них должностных полномочий имеют право в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы проверяемых органов и организаций, изымать документы и материалы с учётом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации.
Опечатывание касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятие документов и материалов производятся с участием уполномоченных должностных лиц проверяемых органов и организаций и составлением соответствующих актов в порядке и по форме, предусмотренных стандартами внешнего государственного финансового контроля.
О фактах опечатывания помещений и (или) изъятия документов должностные лица Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия незамедлительно (в течение 24 часов) уведомляют председателя Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия по следующей форме:
Уведомление председателя Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия по факту опечатывания касс, кассовых или служебных помещений, складов, архивов
(изъятия документов и материалов)
(указать необходимое)
______________________ __________20__ г.
(наименование населённого пункта)
В соответствии с планом работы Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия на ______ год
__________________________________________________________________
(должность, ФИО специалиста)
Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия проводится проверка
__________________________________________________________________.
(наименование проверки)
В ходе проверки _________________________________ выявлены факты
(наименование объекта проверки)
__________________________________________________________________.
(указать выявленные факты подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений)
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 16 Закона Республики Хакасия «О Контрольно-счётной палате Республики Хакасия» по факту выявленных нарушений опечатаны помещения (изъяты документы), о чём составлен акт.
(указать необходимое)
Приложение: копия акта опечатывания и (или) изъятия документов.
______________________________ __________ _______________
(должность специалиста (подпись) (расшифровка подписи)
Контрольно-счётной палаты
Республики Хакасия)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Вестник Хакасии № 86 от 05.10.2011 с. 18-34 |
Рубрики правового классификатора: | 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 080.060.070 Государственный финансовый контроль (см. также 010.110.030, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: