О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН «О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, И О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУ...



1

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

«О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ,

И О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ»

Принят Новгородской областной Думой 25 февраля 2015 года

Статья 1

Внести в областной закон от 05.05.2010 № 749-ОЗ «О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области, и о наделении органов местного самоуправления отельными государственными полномочиями» (газета «Новгородские ведомости» от  07.05.2010, 30.10.2013, 03.10.2014) следующие изменения:

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Сфера действия настоящего областного закона

Настоящий областной закон регулирует правоотношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки указанным в настоящем областном законе многодетным семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в расчете на душу населения в Новгородской области, установленную в соответствии с действующим законодательством на момент обращения, а также устанавливает порядок передачи органам местного самоуправления муниципальных районов и городского округа отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям.»;

2) часть 4 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«4. Статус многодетной семьи подтверждается удостоверением, выданным в порядке, установленном настоящим областным законом.

Многодетной семье со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в расчете на душу населения в Новгородской области, установленную в соответствии с действующим законодательством на момент обращения, предоставляется возможность получать меры социальной поддержки, определенные настоящим областным законом.»;

ен
№ 728-оз

3) статью 4 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) по расчету среднедушевого дохода многодетной семьи, опреде­лению права на предоставление мер социальной поддержки многодетной
семьи.»;

4) часть 2 статьи 5 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) рассчитывать среднедушевой доход многодетной семьи.»;

5) статью 7 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8) документы, подтверждающие доходы членов многодетной семьи, учитываемые при расчете среднедушевого дохода многодетной семьи, за расчетный период - три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении мер социальной поддержки многодетной семье. Доходы от предпринимательской деятельности учитываются путем представления копии декларации, подаваемой гражданином в налоговые органы.»;

6) в абзаце первом части 2 статьи 8 слово «удостоверения» заменить словами «справки по форме согласно приложению 1 к настоящему областному закону»;

7) дополнить статьей 81 следующего содержания:

«Статья 81. Исчисление величины среднедушевого дохода многодетной семьи для предоставления мер социальной поддержки

1. Исчисление величины среднедушевого дохода многодетной семьи для предоставления мер социальной поддержки производится на основании документов о доходах семьи с учетом требований, установленных настоящей статьей.

Перечень видов доходов многодетной семьи, учитываемых при
исчислении величины среднедушевого дохода, установлен приложением 2
к настоящему областному закону.

2. Величина среднедушевого дохода определяется делением суммы совокупного дохода семьи за расчетный период на 3 и на число членов семьи.

3. При исчислении дохода многодетной семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и обязательных страховых платежей.

4. Доход многодетной семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации на день получения.

5. Премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в доход многодетной семьи по времени их фактического получения.

При иных установленных сроках премирования (вознаграждения) суммы премии (вознаграждения) делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доход многодетной семьи за каждый месяц расчетного периода.

6. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доход многодетной семьи за каждый месяц расчетного периода.

7. При исчислении дохода не учитываются начисленные, но не выплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие и другие выплаты, предусмотренные приложением 3 к настоящему областному закону.

8. В случае если индивидуальный предприниматель не может представить документы о своем доходе за расчетный период, то его ежемесячный доход определяется путем деления на 12 суммы совокупного годового дохода за календарный год, предшествующий году обращения.»;

8) часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) установления фактов превышения среднедушевого дохода многодетной семьи величины прожиточного минимума, а также недостоверности представленных сведений о составе многодетной семьи.»;

9) дополнить статьей 101 следующего содержания:

«Статья 101. Обязанность получателей мер социальной поддержки многодетной семьи извещать о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера или прекращение предоставления мер социальной поддержки

1. Получатель обязан по истечении одиннадцати месяцев с месяца назначения мер социальной поддержки представлять в уполномоченный орган, многофункциональный центр по месту жительства обновленные сведения о доходах и составе многодетной семьи.

2. В случае неисполнения требования, изложенного в части 1 настоящей статьи, по истечении двенадцати месяцев с месяца назначения мер социальной поддержки многодетной семье предоставление данных мер приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором истек указанный срок.

В случае возобновления предоставления мер социальной поддержки многодетной семье данные меры назначаются с месяца, в котором подано заявление о возобновлении предоставления мер социальной поддержки многодетной семье со всеми необходимыми документами.

3. Получатель мер социальной поддержки многодетной семье обязан в месячный срок извещать уполномоченный орган по месту жительства о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления.»;

10) дополнить приложениями 1-3  в следующей редакции:

«Приложение 1

к областному закону «О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области, и о наделении органов местного самоуправления отельными государственными полномочиями»

Орган социальной защиты населения

муниципального района, городского округа

от__________ №__________

СПРАВКА

многодетной семье на предоставление мер социальной поддержки

состав семьи

чел.

Адрес

По данному адресу зарегистрированы    ______  члена (ов) многодетной семьи. 

Состав многодетной семьи:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Предъявитель имеет право на получение мер по социальной поддержке в соответствии со статьей 3 областного закона от 05.05.2010 № 749-ОЗ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями».

Справка действительна по

Руководитель органа социальной защиты населения

муниципального района, городского округа

Приложение 2

к областному закону «О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области, и о наделении органов местного самоуправления отельными государственными полномочиями»

Перечень видов  доходов многодетной семьи,

учитываемых при исчислении величины среднедушевого дохода

В доход многодетной семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются:

1) все виды заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения по всем местам работы, в том числе:

выплаты, предусмотренные системой оплаты труда, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы»;

средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;

выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;

2) социальные выплаты, к которым относятся:

пенсии;

ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

стипендии, выплачиваемые обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных организациях высшего образования и научно-исследовательских организациях, слушателям духовных образовательных организаций, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемая гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;

пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;

ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком и ежемесячные компенсационные выплаты по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;

ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению медицинских организаций их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;

ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

ежемесячные денежные выплаты семьям при рождении (усыновлении) в них третьего и каждого последующего ребенка;

выплаты денежных средств опекунам (попечителям), приемным родителям на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством);

вознаграждение, причитающееся приемному родителю;

3) другие доходы, в том числе:

денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, других органов правоохранительной системы, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;

единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, других органов правоохранительной системы;

доходы от предпринимательской и иной деятельности, подлежащей государственной регистрации и (или) лицензированию;

доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе без образования юридического лица;

оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

алименты, получаемые членами  многодетной семьи.

Приложение 3

к областному закону «О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области, и о наделении органов местного самоуправления отельными государственными полномочиями»

Виды доходов  многодетной семьи, не учитываемые

при исчислении величины прожиточного минимума

В доход многодетной семьи не учитываются:

единовременное пособие при рождении ребенка, единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, ежемесячное пособие на ребенка;

единовременное пособие при рождении третьего и последующего детей, выплачиваемое в соответствии с законодательством Новгородской области;

средства регионального капитала «Семья»;

ежемесячные денежные выплаты и ежемесячные денежные компенсации льготным категориям граждан, выплачиваемые в соответствии с федеральным законодательством;

социальные доплаты к пенсии;

государственная социальная помощь и социальная поддержка в виде денежных выплат и натуральной помощи, оказываемая в соответствии с законодательством Новгородской области;

ежемесячная денежная компенсация по оплате жилищно-коммунальных услуг, предоставляемая в соответствии с законодательством Новгородской области;

субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;

алименты, выплачиваемые одним из родителей (родителями) на содержание несовершеннолетних детей.».

Статья 2

Настоящий областной закон  вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Статья 3

1. Со дня вступления в силу настоящего областного закона и до 1 апреля 2015 года действует переходный период, в течение которого осуществляется перерегистрация многодетных семей путем предоставления документов о доходах, подтверждающих право многодетной семьи на предоставление мер социальной поддержки.

2. Предоставление мер социальной поддержки многодетных семей в течение переходного периода сохраняется.

Губернатор

Новгородской области     С.Г.Митин

Великий Новгород

26 февраля 2015 года

№ 721-ОЗ