О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

25.05 2020 г. N 100/2020-ОЗ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

             

Статья 1

Внести в Закон Московской области N 201/2016-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области обращения с животными без владельцев" (с изменениями, внесенными законами Московской области N 6/2019-ОЗ, N 157/2019-ОЗ, N 280/2019-ОЗ) следующие изменения:

1) в части 3 статьи 2 слова "регионального государственного ветеринарного надзора," исключить;

2) часть 1 статьи 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"обжаловать в судебном порядке письменные предписания уполномоченного органа по устранению нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий.";

3) в статье 4:

а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"издавать правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.";

б) в части 2:

абзац третий признать утратившим силу;

дополнить абзацем следующего содержания:

"довести до органов местного самоуправления информацию о порядке, сроках представления и формах отчетности об осуществлении государственных полномочий и о расходовании предоставленных финансовых средств.";

4) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6

1. Контроль за выполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий осуществляется уполномоченным органом.

2. Контроль осуществляется путем:

направления запросов о предоставлении необходимой информации, документов и объяснений у органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;

рассмотрения и анализа отчетности по осуществлению государственных полномочий, представляемой органами местного самоуправления в уполномоченный орган;

отчетов должностных лиц органов местного самоуправления о ходе осуществления государственных полномочий;

анализа деятельности органов местного самоуправления о осуществлению государственных полномочий и внесения предложений по совершенствованию деятельности указанных органов или прекращению данных полномочий;

проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц по осуществлению государственных полномочий.

3. В случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области при осуществлении государственных полномочий, уполномоченный орган вправе:

давать письменные предписания по устранению выявленных нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и их должностными лицами;

обращаться в представительный орган муниципального образования, к главе муниципального образования, иным должностным лицам органа местного самоуправления с предложениями о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц органов местного самоуправления.

4. Споры и разногласия, возникающие между органами государственной власти Московской области и органами местного самоуправления в процессе осуществления государственных полномочий, разрешаются в судебном порядке.

5. Органы местного самоуправления и их должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.";

5) часть 2 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"2. Общий объем субвенций, предусмотренных в бюджете Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на осуществление государственных полномочий, определяется в соответствии с Методикой расчета объема субвенций, предоставляемых бюджетам городских округов Московской области из бюджета Московской области для осуществления отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев согласно приложению к настоящему Закону исходя из количества животных без владельцев, находящихся на территории муниципального образования Московской области, и численности населения муниципального образования Московской области.";

6) пункт 2 приложения к Закону изложить в следующей редакции:

"2. Общий объем субвенций бюджетам городских округов Московской области на обеспечение осуществления государственных полномочий определяется по формуле:

, где:

V - общий объем субвенций бюджетам городских округов Московской области на обеспечение осуществления государственных полномочий;

n - количество городских округов Московской области;

Vi - объем субвенции бюджету i-го городского округа на обеспечение осуществления государственных полномочий.

Объем субвенции бюджету i-го городского округа на обеспечение осуществления государственных полномочий определяется по формуле:

Vi = Ч x К x (Nотл + Nсод + Nву + Nпр x Д x Кпр) + Ri, где:

Ч - общее количество животных без владельцев, находящихся на территории городского округа Московской области. Определяется уполномоченным органом на основании сведений, предоставленных городскими округами Московской области по результатам мониторинга, проведенного в году, предшествующем очередному финансовому году. Результаты мониторинга предоставляются городскими округами Московской области в уполномоченный орган до 1 июня года, предшествующего очередному финансовому году.

К - коэффициент, регулирующий количество животных без владельцев, подлежащих отлову, содержанию и ветеринарному обслуживанию;

Nотл - норматив расходов на отлов одного животного без владельца, в том числе его транспортировку и передачу в приюты для животных;

Nсод - норматив расходов на содержание одного животного без владельца в приюте для животных в течение времени осуществления ветеринарных услуг;

Nву - норматив расходов на ветеринарные услуги одного животного без владельца.

Nпр - норматив расходов на содержание в приюте для животных одного животного без владельца, которое не может быть возвращено на прежнее место обитания, до момента передачи его новым владельцам или наступления его естественной смерти, в сутки;

Кпр - коэффициент, регулирующий количество животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания;

Д - количество дней в году предоставления субвенции бюджету городского округа Московской области на обеспечение осуществления государственных полномочий (365/366).

Невозможность возвращения животных без владельцев на прежние места обитания устанавливается Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Нормативы расходов и коэффициенты для расчета объема субвенций для осуществления отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, устанавливаются Правительством Московской области.

Ri - расходы i-го городского округа Московской области на организацию проведения мероприятий.

Расходы i-го городского округа Московской области на организацию проведения мероприятий определяется по формуле:

Ri = Rз / пл x Чр i + М/з i, где:

Rз/пл - средняя величина расходов по Московской области на выплаты по оплате труда и начисления на выплаты по оплате труда на одного работника за год. Устанавливается в размере, применяемом для разработки проекта закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и на плановый период;

Чр i - численность работников i-го городского округа Московской области, обеспечивающих исполнение государственных полномочий. Рассчитывается с учетом коэффициента трудозатрат на исполнение государственных полномочий исходя из численности постоянного населения городского округа Московской области в пределах 0,5 человек на 100 тысяч человек, постоянно проживающих на территории соответствующего городского округа Московской области;

М/з i - материальные расходы, необходимые на осуществление государственных полномочий. Определяются из расчета двадцати процентов годового фонда оплаты труда и начислений на оплату труда работников, обеспечивающих исполнение государственных полномочий.

Органы местного самоуправления городских округов Московской области, в пределах предусмотренных объемов субвенций, самостоятельно определяют структуру расходов в рамках целевого назначения субвенции.".

Статья 2

Внести в Закон Московской области N 251/2017-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления городских округов Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области по оформлению сибиреязвенных скотомогильников в собственность Московской области, по обустройству и содержанию сибиреязвенных скотомогильников, находящихся в собственности Московской области" (с изменениями, внесенными Законом Московской области N 288/2019-ОЗ) следующие изменения:

1) в пункте 6 статьи 2 слова "регионального государственного ветеринарного надзора и" исключить;

2) часть 2 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"2. Общий объем субвенций, предусмотренных в бюджете Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на осуществление государственных полномочий определяется в отношении каждого муниципального образования Московской области в соответствии с Методикой расчета объема субвенции, предоставляемой бюджету городского округа Московской области из бюджета Московской области на осуществление отдельных государственных полномочий Московской области по оформлению сибиреязвенных скотомогильников в собственность Московской области, обустройству и содержанию сибиреязвенных скотомогильников, находящихся в собственности Московской области, согласно Приложению 1 к настоящему Закону исходя из количества и площади сибиреязвенных скотомогильников, подлежащих оформлению в собственность Московской области, обустройству и содержанию сибиреязвенных скотомогильников, находящихся в собственности Московской области на территории муниципального образования.";

3) в Приложении 1 к Закону:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Общий объем субвенций бюджетам городских округов Московской области (далее - муниципальные образования) из бюджета Московской области на осуществление отдельных государственных полномочий Московской области (далее - государственные полномочия) по оформлению сибиреязвенных скотомогильников в собственность Московской области, обустройству и содержанию сибиреязвенных скотомогильников, находящихся в собственности Московской области, определяется по формуле:

, где:

V - общий объем субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области на осуществление государственных полномочий;

n - количество муниципальных образований Московской области;

Vi - объем субвенции бюджету i-го муниципального образования на осуществление государственных полномочий.

Объем субвенции бюджету i-го муниципального образования на осуществление государственных полномочий определяется по формуле:

Vi = Pi + Oi + Gi, где:

Vi - объем субвенции бюджету i-го муниципального образования на осуществление государственных полномочий;

Pi - расходы i-го муниципального образования на оформление сибиреязвенных скотомогильников в собственность Московской области, расположенных на территории i-го муниципального образования;

Oi - расходы i-го муниципального образования на обустройство сибиреязвенных скотомогильников, находящихся в собственности Московской области, расположенных на территории i-го муниципального образования;

Gi - расходы i-го муниципального образования на содержание сибиреязвенных скотомогильников, находящихся в собственности Московской области, расположенных на территории i-го муниципального образования.";

б) дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7. Орган местного самоуправления муниципального образования в пределах предусмотренного объема субвенции самостоятельно определяет структуру расходов в рамках целевого назначения субвенции.".

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Московской области

А.Ю. Воробьев

25 мая 2020 года

N 100/2020-ОЗ

Принят постановлением

Московской областной Думы

от 14 мая 2020 г. N 14/117-П