О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ХАБАРОВСКОГО КРАЯ «О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ Д...



ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ЗАКОН ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

от 24.07.2019 г. № 433

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ХАБАРОВСКОГО КРАЯ «О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ЖИВОТНЫМИ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ»

Статья 1

Внести в Закон Хабаровского края от 23 ноября 2011 года № 146 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» следующие изменения:

1) в статье 1:

а) часть 1 после слов «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дополнить словами «(далее – Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»)»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Реализация государственных полномочий осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований края, указанных в статье 2 настоящего закона, путем организации проведения мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, установленных статьей 18 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».»;

в) часть 3 признать утратившей силу;

2) статью 2 изложить в следующей редакции:

«Статья 2. Наименования муниципальных образований, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями

Государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления городского округа «Город Хабаровск», городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» края, Амурского муниципального района края, Аяно-Майского муниципального района края, Бикинского муниципального района края, Ванинского муниципального района края, Верхнебуреинского муниципального района края, Вяземского муниципального района края, Комсомольского муниципального района края, муниципального района имени Лазо края, Нанайского муниципального района края, Николаевского муниципального района края, Охотского муниципального района края, муниципального района имени Полины Осипенко края, Советско-Гаванского муниципального района края, Солнечного муниципального района края, Тугуро-Чумиканского муниципального района края, Ульчского муниципального района края, Хабаровского муниципального района края (далее – органы местного самоуправления).»;

3) пункты 2.1 – 2.3 части 2 статьи 4 признать утратившими силу;

4) приложение изложить в следующей редакции:

«Приложение

к Закону Хабаровского края

от 23.11.2011 № 146

МЕТОДИКА

расчета нормативов для определения объема субвенций,

предоставляемых местным бюджетам для осуществления органами

местного самоуправления государственных полномочий

1. Методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из краевого бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, разработана в соответствии с законодательством Российской Федерации и края.

2. Расчет общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из краевого бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий (Ос), производится ежегодно по формуле:

                                                             19                               19                            19

Ос = Ʃ (Sедврi) + Ʃ (Sежегi)+ Ʃ (Sмбi),

                                                             i=1                           i=1                          i=1

где

Sедврi – объем единовременной субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на материальное обеспечение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;

Sежегi – объем ежегодной субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на материально-техническое обеспечение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;

Sмбi – объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.

3. Объем единовременной субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на материальное обеспечение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий (Sедврi), определяется ежегодно по формуле:

                                                                                                                                                   n

Sедврi = Ʃ (Кi х Сi),

                                                                                                                                                  t=1

где

t – вид материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, перечень которых устанавливается Правительством края;

n – количество видов материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;

Кi – количество материальных средств t-го вида, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий в i-м муниципальном образовании, определяемое уполномоченным Правительством края органом исполнительной власти края в сфере осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев (далее – уполномоченный орган) в порядке, утвержденном уполномоченным органом;

Ci – средняя рыночная стоимость одной единицы материального средстваt-го вида, определяемая уполномоченным органом в текущем финансовом году методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

4. Объем ежегодной субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на материально-техническое обеспечение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий (Sежегi), определяется по формуле:

                                                                        m

Sежегi = Ʃ (Li х Нi),

                                                                                                                                                          p=1

где

p – вид материально-технических средств, ежегодно необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, перечень которых устанавливается уполномоченным органом;

m – количество видов материально-технических средств, ежегодно необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;

Li – количество материально-технических средств m-го вида, ежегодно необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий в i-м муниципальном образовании, определяемое уполномоченным органом в порядке, утвержденном уполномоченным органом;

Hi – средняя рыночная стоимость одной единицы средства для материально-технического обеспечения p-го вида, определяемая уполномоченным органом в текущем финансовом году методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

5. Объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий (Sмбi), определяется ежегодно по формуле:

Sмбi = (Niотлов + Niгсм1+ Niучет + Niстер + Niсод) x Кiобщ + Niразм x Кiпож x Кiдн + Niумерщ x Кiумерщ + Niгсм2 x (Кiобщ – Кiпож – Кiумерщ) + Амбi,

где

Niотлов – норматив финансовых затрат на отлов животных без владельцев в i-м муниципальном образовании в расчете на одно животное;

Niгсм1 – норматив финансовых затрат на транспортировку отловленных животных без владельцев в приюты для животных (далее – приют) в i-м муниципальном образовании в расчете на одно животное;

Niучет – норматив финансовых затрат на учет отловленных животных без владельцев в i-м муниципальном образовании в расчете на одно животное;

Niстер – норматив финансовых затрат на стерилизацию животных без владельцев, поступивших в приюты, в i-м муниципальном образовании в расчете на одно животное;

Niсод – норматив финансовых затрат на содержание отловленных животных без владельцев в i-м муниципальном образовании в расчете на одно животное;

Кiобщ – общее количество планируемых к отлову животных без владельцев в i-м муниципальном образовании, определяемое ежегодно уполномоченным органом в порядке, утвержденном уполномоченным органом;

Niразм – норматив финансовых затрат на содержание в приютах животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, в i-м муниципальном образовании в расчете на один день содержания одного животного;

Кiпож – планируемое количество животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, в i-м муниципальном образовании, определяемое ежегодно уполномоченным органом в порядке, утвержденном уполномоченным органом;

Кiдн – планируемое количество дней содержания в расчетном периоде животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, в i-м муниципальном образовании;

Niумерщ – норматив финансовых затрат на умерщвление животных без владельцев и утилизацию (уничтожение) их трупов в i-м муниципальном образовании в расчете на одно животное;

Кiумерщ – планируемое количество подлежащих умерщвлению животных без владельцев из числа отловленных в i-м муниципальном образовании, определяемое ежегодно уполномоченным органом в порядке, утвержденном уполномоченным органом;

Niгсм2 – норматив финансовых затрат на транспортировку животных без владельцев из приюта на прежние места их обитания в i-м муниципальном образовании в расчете на одно животное;

Амбi – плановый размер средств, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на содержание органов местного самоуправления (должностных лиц органов местного самоуправления), уполномоченных на осуществление государственных полномочий.

6. Норматив финансовых затрат на отлов животных без владельцев в i-м муниципальном образовании (Niотлов) устанавливается уполномоченным органом в порядке, утвержденном уполномоченным органом, исходя из затрат на оплату труда с начислениями обслуживающего персонала по отлову животных без владельцев, стоимости лекарственных препаратов для ветеринарного применения и расходных материалов, необходимых для отлова животных без владельцев.

7. Норматив финансовых затрат на транспортировку отловленных животных без владельцев в приюты в i-м муниципальном образовании (Niгсм1) устанавливается уполномоченным органом в порядке, утвержденном уполномоченным органом, исходя из стоимости горюче-смазочных материалов и планируемой величины пробега автотранспортных средств при транспортировке отловленных животных без владельцев в приюты.

8. Норматив финансовых затрат на учет отловленных животных без владельцев в i-м муниципальном образовании (Niучет) устанавливается уполномоченным органом в порядке, утвержденном уполномоченным органом, исходя из затрат на учет поступления животных без владельцев в приюты и их выбытия из приютов, стоимости услуг по маркированию неснимаемыми и несмываемыми метками животных без владельцев, поступивших в приюты, услуг по размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о животных без владельцев, находящихся в приютах.

9. Норматив финансовых затрат на стерилизацию животных без владельцев, поступивших в приюты, в i-м муниципальном образовании (Niстер) устанавливается уполномоченным органом в порядке, утвержденном уполномоченным органом, исходя из стоимости услуг по стерилизации животных без владельцев.

10. Норматив финансовых затрат на содержание отловленных животных без владельцев в i-м муниципальном образовании (Niсод) устанавливается уполномоченным органом в порядке, утвержденном уполномоченным органом, исходя из стоимости услуг по выезду специалиста в области ветеринарии в приют для осмотра отловленных животных без владельцев; лекарственных препаратов для ветеринарного применения, необходимых для проведения противопаразитарной обработки животных без владельцев; коммунальных услуг, в том числе услуг по обращению с отходами; затрат на оплату труда с начислениями обслуживающего персонала по уходу за животными без владельцев; стоимости хозяйственного инвентаря и расходных материалов, необходимых для ухода за животными без владельцев и их содержания; услуг по обязательному карантинированию животных без владельцев в течение десяти дней, а также затрат на кормление отловленных животных без владельцев в течение 20 дней.

11. Норматив финансовых затрат на содержание в приютах животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, в i-м муниципальном образовании (Niразм) устанавливается уполномоченным органом в порядке, утвержденном уполномоченным органом, исходя из стоимости услуг по выезду специалиста в области ветеринарии в приют для осмотра животных без владельцев; лекарственных препаратов для ветеринарного применения, необходимых для проведения противопаразитарной обработки животных без владельцев; коммунальных услуг, в том числе услуг по обращению с отходами; затрат на оплату труда с начислениями обслуживающего персонала по уходу за животными без владельцев; стоимости хозяйственного инвентаря и расходных материалов, необходимых для ухода за животными без владельцев и их содержания, а также затрат на кормление животных без владельцев до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.

12. Планируемое количество дней содержания в расчетном периоде животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, в i-м муниципальном образовании (Кiдн) определяется исходя из 365 дней, а для животных, отловленных в расчетном периоде, – без учета 20 дней, указанных в пункте 10 настоящей Методики.

13. Норматив финансовых затрат на умерщвление животных без владельцев и утилизацию (уничтожение) их трупов в i-м муниципальном образовании (Niумерщ) устанавливается уполномоченным органом в порядке, утвержденном уполномоченным органом, исходя из стоимости услуг по умерщвлению животных без владельцев в случаях, установленных частью 11 статьи 16 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; лекарственных препаратов для ветеринарного применения и расходных материалов, необходимых для умерщвления животных без владельцев, а также затрат на утилизацию (уничтожение) их трупов.

14. Норматив финансовых затрат на транспортировку животных без владельцев из приюта на прежние места их обитания в i-м муниципальном образовании (Niгсм2) устанавливается уполномоченным органом в порядке, утвержденном уполномоченным органом, исходя из стоимости горюче-смазочных материалов и планируемой величины пробега автотранспортных средств при транспортировке животных без владельцев из приюта на прежние места их обитания.

15. Плановый размер средств, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на содержание органов местного самоуправления (должностных лиц органов местного самоуправления), уполномоченных на осуществление государственных полномочий (Амбi), определяется по формуле:

Амбi = Nадмi x Чмсi,

где

Nадмi – норматив затрат на осуществление управленческих функций в расчете на одного муниципального служащего i-го муниципального образования для осуществления государственных полномочий;

Чмсi – прогнозируемая численность муниципальных служащих, рассчитанная в соответствии с нормативами, утвержденными Правительством края.

Норматив затрат на осуществление управленческих функций в расчете на одного муниципального служащего i-го муниципального образования для осуществления государственных полномочий (Nадмi) определяется по формуле:

Nадмi = Задмi + (Задмi x Снот),

где

Задмi – планируемые расходы на оплату труда единицы муниципального служащего в i-м муниципальном образовании на расчетный период;

Снот – ставка начислений на выплаты по оплате труда муниципальных служащих, равная сумме тарифов страховых взносов, перечисляемых работодателем в государственные внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

Статья 2

1. Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2020 года, за исключением пункта 2 статьи 1 настоящего закона.

2. Пункт 2 статьи 1 настоящего закона вступает в силу со дня официального опубликования настоящего закона.

3. Положения Закона Хабаровского края от 23 ноября 2011 года № 146 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» (в редакции настоящего закона) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении краевого бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

Председатель

Законодательной Думы

Хабаровского края

С.Л. Луговской