О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

от 24 апреля 2008 года № 301-4-ЗКО

О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Костромской областной Думой 17 апреля 2008 года

(в редакции законов Костромской области от 07.11.2008 № 392-4-ЗКО, от 28.04.2010 № 608-4-ЗКО, от 25.11.2010 № 6-5-ЗКО, от 25.11.2010 № 12-5-ЗКО, от 11.07.2011 № 106-5-ЗКО, от 28.09.2011 № 119-5-ЗКО, от 21.12.2011 № 155-5-ЗКО, от 01.04.2013 № 349-5-ЗКО, от 28.02.2014 № 499-5-ЗКО, от 29.05.2014 № 529-5-ЗКО, от 30.10.2014 № 588-5-ЗКО, от 11.12.2014 № 608-5-ЗКО, от 22.04.2015 № 667-5-ЗКО, от 04.12.2015 № 39-6-ЗКО, от 29.11.2016 № 170-6-ЗКО, от 24.04.2017 № 235-6-ЗКО, от 26.03.2019 № 529-6-ЗКО, от 26.05.2020 № 690-6-ЗКО)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

Статья 1. Предмет регулирования в сфере действия настоящего Закона

1. Настоящий Закон устанавливает порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Костромской области.

2. Действие настоящего Закона не распространяется на порядок управления средствами областного бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Костромской области, землей и земельными участками, иными природными ресурсами, ценными бумагами, за исключением акций (долей) хозяйственных обществ, созданных в процессе приватизации.

(в редакции Закона Костромской области № 155-5-ЗКО от 21.12.2011 года (НГР ru44000201100883))

Статья 2. Правовая основа настоящего Закона

Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральные законы "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", "О приватизации государственного и муниципального имущества", "Об автономных учреждениях" Устав Костромской области.

(в редакции Законов Костромской области № 392-4-ЗКО от 07.11.2008 года (НГР ru44000200800785), № 608-4-ЗКО от 28.04.2010 года (НГР ru44000201000287), № 6-5-ЗКО от 25.11.2010 года (НГР ru44000201000843))

Статья 3. Государственное имущество Костромской области

1. В собственности Костромской области может находиться государственное имущество, необходимое:

1) для осуществления полномочий органов государственной власти Костромской области по предметам совместного ведения Российской Федерации и Костромской области;

2) для осуществления полномочий органов государственной власти Костромской области по предметам ведения Костромской области;

3) для осуществления отдельных полномочий по предметам ведения Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами;

4) для обеспечения деятельности органов государственной власти Костромской области, государственных гражданских служащих Костромской области, работников унитарных предприятий Костромской области и работников областных государственных учреждений.

2. Виды имущества, находящегося в государственной собственности Костромской области и определенного в пунктах 1 и 3 части 1 настоящей статьи, устанавливаются федеральным законодательством. Виды имущества, находящегося в государственной собственности Костромской области и определенного в пунктах 2 и 4 части 1 настоящей статьей, устанавливаются настоящим Законом.

Статья 4. Государственное имущество, необходимое для осуществления полномочий по предметам ведения Костромской области

Для осуществления полномочий органов государственной власти Костромской области по предметам ведения Костромской области в собственности Костромской области могут находиться:

1) региональные энергетические системы, включая имущество, необходимое для их обслуживания;

2) информационные ресурсы, создаваемые, приобретаемые, накапливаемые за счет средств областного бюджета;

3) утратил силу Законом Костромской области № 608-5-ЗКО от 11.12.2014 года (НГР RU44000201401385);

4) утратил силу Законом Костромской области № 608-5-ЗКО от 11.12.2014 года (НГР RU44000201401385);

5) имущество, необходимое для реализации региональных программ в области обращения с отходами производства и потребления;

6) земельные участки, используемые при осуществлении полномочий органов государственной власти Костромской области по предметам ведения Костромской области;

7) имущество, необходимое для производства судебно-экспертных исследований и других видов экспертной работы;

8) жилищный фонд, необходимый для предоставления по договорам социального найма определенным законом области категориям граждан, признанным нуждающимися в жилых помещениях; специализированный жилищный фонд в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;

9) имущество, необходимое для осуществления профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических и природоохранных мер;

10) денежные средства и иное имущество, необходимые для осуществления полномочий органов государственной власти Костромской области по предметам ведения Костромской области.

Статья 5. Государственное имущество, необходимое для обеспечения деятельности органов государственной власти Костромской области, государственных гражданских служащих Костромской области, работников унитарных предприятий Костромской области и работников областных государственных учреждений

В собственности Костромской области может находиться следующее государственное имущество, необходимое для обеспечения деятельности органов государственной власти Костромской области, государственных гражданских служащих Костромской области, работников унитарных предприятий Костромской области и работников областных государственных учреждений:

1) здания, строения, сооружения, отдельные нежилые помещения, включая имущество, необходимое для их обслуживания;

2) транспортные средства, включая имущество, необходимое для их обслуживания;

3) организационная и офисная техника;

4) служебные жилые помещения для проживания лиц, замещающих государственные должности Костромской области, государственных гражданских служащих Костромской области, работников унитарных предприятий Костромской области и работников областных государственных учреждений;

5) земельные участки, предоставленные органам государственной власти Костромской области, унитарным предприятиям Костромской области и областным государственным учреждениям;

6) денежные средства и иное имущество, необходимые для обеспечения деятельности органов государственной власти Костромской области, государственных гражданских служащих Костромской области, работников унитарных предприятий Костромской области и работников областных государственных учреждений.

Статья 6. Приобретение и прекращение права государственной собственности Костромской области

1. Основания приобретения и прекращения права государственной собственности Костромской области устанавливаются действующим федеральным законодательством.

2. Порядок реализации прав собственника в отношении государственного имущества Костромской области определяется действующим федеральным законодательством, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Костромской области.

3. Право государственной собственности Костромской области на объекты недвижимого имущества, поступившие в государственную собственность Костромской области по основаниям и в порядке, предусмотренным действующим законодательством, возникает с момента государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по месту нахождения этих объектов.

4. Право хозяйственного ведения, право оперативного управления на объекты недвижимого имущества, закрепленные за унитарными предприятиями Костромской области и областными государственными учреждениями, подлежит государственной регистрации.

5. Право хозяйственного ведения, право оперативного управления на объекты недвижимого имущества, приобретенные или произведенные унитарным предприятием Костромской области, областным государственным учреждением, возникает с момента государственной регистрации.

(ч. 5 в редакции Закона Костромской области от 26.03.2019 № 529-6-ЗКО)

Статья 7. Финансирование полномочий по управлению и распоряжению государственным имуществом Костромской области

Осуществление полномочий по управлению и распоряжению государственным имуществом Костромской области финансируется за счет средств областного бюджета.

Статья 8. Учет государственного имущества Костромской области

1. В целях учета государственного имущества Костромской области ведется Реестр государственного имущества Костромской области (далее - Реестр). Реестр представляет собой базу данных, содержащую сведения об основных характеристиках объектов учета.

2. Порядок ведения Реестра устанавливается администрацией Костромской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 9. Контроль за использованием государственного имущества Костромской области

1. Контроль за использованием государственного имущества Костромской области осуществляется Костромской областной Думой, администрацией Костромской области.

2. Формами контроля за использованием государственного имущества Костромской области являются:

1) анализ отчетности унитарных предприятий Костромской области;

2) анализ программ деятельности унитарных предприятий Костромской области;

3) проведение проверок исполнения руководителями унитарных предприятий Костромской области заключенных с ними трудовых договоров, а также соблюдения унитарными предприятиями Костромской области требований учредительных документов;

4) проведение проверок целевого использования имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, переданного в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление;

5) анализ отчетов представителей Костромской области в органах управления хозяйственных обществ;

(в редакции Закона Костромской области № 155-5-ЗКО от 21.12.2011 года (НГР ru44000201100883))

6) проведение аудиторских проверок бухгалтерской (финансовой) отчетности унитарных предприятий Костромской области, областных государственных учреждений, хозяйственных обществ, в уставном капитале которых имеются акции (доли), находящиеся в собственности Костромской области.

Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 10. Субъекты, осуществляющие полномочия в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Костромской области от имени Костромской области

1. От имени Костромской области полномочия в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Костромской области осуществляют Костромская областная Дума, администрация Костромской области.

2. Администрация Костромской области осуществляет полномочия по управлению и распоряжению государственным имуществом Костромской области непосредственно, а также по специальному поручению от ее имени полномочия по управлению и распоряжению государственным имуществом Костромской области могут осуществлять иные исполнительные органы государственной власти Костромской области, органы местного самоуправления, а также юридические и физические лица.

Статья 11. Полномочия Костромской областной Думы в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Костромской области

К полномочиям Костромской областной Думы в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Костромской области относятся:

1) принятие в пределах своей компетенции законов Костромской области и иных нормативных правовых актов по вопросам управления и распоряжения государственным имуществом Костромской области, осуществление контроля за их исполнением;

2) осуществление контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения государственным имуществом Костромской области;

3) установление норматива отчисления части прибыли унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, одновременно с принятием закона Костромской области об областном бюджете;

4) утверждение прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Костромской области, внесение в него изменений.

(в редакции Закона Костромской области № 529-5-ЗКО от 29.05.2014 года (НГР RU44000201400495))

5) утверждение перечня государственного имущества казны Костромской области, составляющего залоговый фонд Костромской области, внесение в него изменений.

(пункт 5 дополнен Законом Костромской области № 170-6-ЗКО от 29.11.2016 года (НГР RU44000201601172))

Статья 12. Полномочия администрации Костромской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Костромской области

К полномочиям администрации Костромской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Костромской области относятся:

1) принятие правовых актов по вопросам управления и распоряжения государственным имуществом Костромской области в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством;

2) направление в соответствии с действующим федеральным законодательством в федеральные органы исполнительной власти предложений о передаче имущества из федеральной собственности в государственную собственность Костромской области и из государственной собственности Костромской области в федеральную собственность;

3) создание, в случаях, установленных федеральным законодательством реорганизация и ликвидация унитарных предприятий Костромской области, определение предмета и цели их деятельности, назначение на должность руководителей унитарных предприятий Костромской области, заключение с ними, изменение и прекращение трудовых договоров;

(п. 3 в новой редакции Закона Костромской области № 12-5-ЗКО от 25.11.2010 года (НГР ru44000201000855), в редакции Закона Костромской области № 235-6-ЗКО от 24.04.2017 года (НГР RU44000201700342), от 26.05.2020 № 690-6-ЗКО)

3.1) определение порядка принятия решения о создании, реорганизации, ликвидации бюджетного или казенного учреждения Костромской области, а также определение порядка проведения реорганизации, ликвидации бюджетных или казенных учреждений Костромской области;

3.2) определение порядка утверждения устава бюджетного или казенного учреждения Костромской области и порядка внесения изменений в устав бюджетного или казенного учреждения Костромской области;

3.3) определение порядка изменения типа бюджетного учреждения Костромской области в целях создания казенного учреждения Костромской области, а также изменение типа казенного учреждения Костромской области в целях создания бюджетного учреждения Костромской области;

3.4) определение порядка осуществления бюджетными и автономными учреждениями Костромской области полномочий исполнительного органа государственной власти Костромской области по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме, и порядка финансового обеспечения осуществления бюджетными и автономными учреждениями Костромской области указанных полномочий;

(п. 3.4 в новой редакции Закона Костромской области № 155-5-ЗКО от 21.12.2011 года (НГР ru44000201100883))

3.5) определение порядка формирования государственного задания и порядка финансового обеспечения выполнения государственного задания бюджетными учреждениями Костромской области;

3.6) утверждение порядка определения видов особо ценного движимого имущества бюджетного учреждения Костромской области;

3.7) утверждение перечней недвижимого имущества, закрепленного за бюджетными учреждениями Костромской области учредителем или приобретенного бюджетными учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества;

3.8) установление порядка осуществления контроля за деятельностью автономных, бюджетных и казенных учреждений Костромской области;

(в редакции Закона Костромской области № 155-5-ЗКО от 21.12.2011 года (НГР ru44000201100883))

3.9) установление порядка принятия решения о ликвидации и проведения ликвидации автономного учреждения Костромской области;

(п. 3.9 дополнен Законом Костромской области № 155-5-ЗКО от 21.12.2011 года (НГР ru44000201100883))

4) утратил силу Законом Костромской области № 12-5-ЗКО от 25.11.2010 года (НГР ru44000201000855);

5) утратил силу Законом Костромской области № 608-4-ЗКО от 28.04.2010 года (НГР ru44000201000287);

6) разработка прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Костромской области;

6.1) представление перечня государственного имущества казны Костромской области, составляющего залоговый фонд Костромской области, в Костромскую областную Думу;

(пункт 6.1. дополнен Законом Костромской области № 170-6-ЗКО от 29.11.2016 года (НГР RU44000201601172))

6.2) принятие решения о передаче в залог государственного имущества казны Костромской области;

(пункт 6.2. дополнен Законом Костромской области № 170-6-ЗКО от 29.11.2016 года (НГР RU44000201601172))

7) определение условий и порядка формирования государственного задания для автономного учреждения Костромской области и порядка финансового обеспечения выполнения этого задания;

(п. 7 в новой редакции Закона Костромской области № 12-5-ЗКО от 25.11.2010 года (НГР ru44000201000855))

8) утратил силу Законом Костромской области № 12-5-ЗКО от 25.11.2010 года (НГР ru44000201000855)

9) определение порядка создания бюджетного или казенного учреждения Костромской области путем изменения типа автономного учреждения Костромской области;

(в редакции Закона Костромской области № 12-5-ЗКО от 25.11.2010 года (НГР ru44000201000855))

10) утратил силу Законом Костромской области № 12-5-ЗКО от 25.11.2010 года (НГР ru44000201000855);

11) определение порядка осуществления функций и полномочий учредителя автономного учреждения Костромской области;

11.1) установление порядка определения видов особо ценного движимого имущества автономного учреждения Костромской области, а также порядка определения перечня особо ценного движимого имущества автономного учреждения Костромской области;

(п. 11.1 дополнен Законом Костромской области № 12-5-ЗКО от 25.11.2010 года (НГР ru44000201000855))

12) выступает от имени Костромской области в качестве истца, ответчика, третьего лица в суде при рассмотрении споров, связанных с защитой имущественных интересов Костромской области;

13) принятие решения о безвозмездной передаче государственного имущества Костромской области в муниципальную собственность, принятие муниципального имущества в государственную собственность Костромской области в порядке, установленном действующим законодательством;

14) принятие в государственную собственность Костромской области федерального имущества, передаваемого из федеральной собственности, в установленном действующим законодательством порядке;

14.1) принятие решений о передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Костромской области;

14.2) установление порядка формирования и опубликования плана передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Костромской области;

14.3) установление порядка создания и деятельности комиссий по урегулированию разногласий, возникающих при рассмотрении заявлений религиозных организаций о передаче религиозной организации имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Костромской области;

(п. 14.1 – 14.3 дополнены Законом Костромской области № 106-5-ЗКО от 11.07.2011 года (НГР ru44000201100436))

15) осуществление иных полномочий по управлению и распоряжению государственным имуществом Костромской области в соответствии с федеральными законами, Уставом Костромской области, настоящим Законом, законами Костромской области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.

(в редакции Закона Костромской области № 608-4-ЗКО от 28.04.2010 года (НГР ru44000201000287))

Глава 3. УНИТАРНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 13. Создание, реорганизация и ликвидация унитарного предприятия Костромской области

1. В Костромской области создаются и действуют следующие виды унитарных предприятий:

1) государственные унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, - государственные предприятия Костромской области;

2) государственные унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, - казенные предприятия Костромской области.

2. Учредительным документом унитарного предприятия Костромской области является устав.

3. Унитарное предприятие Костромской области считается созданным с момента его государственной регистрации.

4. Реорганизация унитарного предприятия Костромской области осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

5. В случаях, установленных федеральным законом, реорганизация унитарного предприятия Костромской области может осуществляться по решению суда либо по решению уполномоченных государственных органов.

6. Ликвидация унитарного предприятия Костромской области осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

7. Унитарное предприятие Костромской области может быть ликвидировано по решению суда по основаниям и в порядке, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

8. Полномочия по управлению делами ликвидируемого унитарного предприятия Костромской области возлагаются на ликвидационную комиссию (ликвидатора), назначаемую администрацией Костромской области.

9. Унитарное предприятие Костромской области считается прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Статья 14. Имущество унитарного предприятия Костромской области

1. Имущество унитарного предприятия Костромской области закрепляется за ним на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками унитарного предприятия Костромской области.

Закрепление государственного имущества за унитарным предприятием Костромской области на праве хозяйственного ведения, оперативного управления осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

2. Имущество, приобретенное унитарным предприятием Костромской области в процессе хозяйственной деятельности, принадлежит ему на праве хозяйственного ведения, оперативного управления и является государственной собственностью Костромской области.

3. Имущество унитарного предприятия Костромской области может быть использовано только в соответствии с заданиями собственника имущества, назначением такого имущества и в целях, предусмотренных уставом.

Унитарное предприятие Костромской области не вправе создавать в качестве юридического лица другое унитарное предприятие путем передачи ему части своего имущества (дочернее предприятие).

4. исключена Законом Костромской области от 26.03.2019 № 529-6-ЗКО

Статья 15. Управление унитарным предприятием Костромской области

1. Назначение на должность руководителя унитарного предприятия Костромской области, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора осуществляется администрацией Костромской области.

(часть 1 в новой редакции Закона Костромской области № 235-6-ЗКО от 24.04.2017 года (НГР RU44000201700342))

2. Руководитель унитарного предприятия обязан систематически, в сроки, определяемые администрацией Костромской области, и по утвержденной форме представлять отчет о своей деятельности в администрацию Костромской области.

Глава 4. ОБЛАСТНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ

Статья 16. Областные государственные учреждения

(наименование в новой редакции Закона Костромской области № 12-5-ЗКО от 25.11.2010 года (НГР ru44000201000855))

1. Областным государственным учреждением является некоммерческая организация, созданная Костромской областью для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Бюджетное учреждение Костромской области создается для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти Костромской области (государственных органов Костромской области) в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

(ч. 1 в новой редакции Закона Костромской области № 12-5-ЗКО от 25.11.2010 года (НГР ru44000201000855))

2. В Костромской области создаются и действуют следующие типы областных государственных учреждений:

(в редакции Закона Костромской области № 12-5-ЗКО от 25.11.2010 года (НГР ru44000201000855))

1) автономные учреждения Костромской области;

2) бюджетные учреждения Костромской области.

3) казенные учреждения Костромской области.

(п. 3 дополнен Законом Костромской области № 12-5-ЗКО от 25.11.2010 года (НГР ru44000201000855))

2.1. Функции и полномочия учредителя в отношении областного государственного учреждения осуществляет уполномоченный администрацией Костромской области орган исполнительной власти Костромской области (далее в настоящей главе - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).

Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя определяет предмет и цели деятельности областного государственного учреждения, утверждает его устав, заслушивает отчеты о деятельности областного государственного учреждения, назначает и освобождает от должности руководителя областного государственного учреждения, заключает и прекращает трудовой договор с руководителем областного государственного учреждения, осуществляет иные функции и полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

(ч. 2.1 дополнена Законом Костромской области № 12-5-ЗКО от 25.11.2010 года (НГР ru44000201000855))

3. Утратила силу Законом Костромской области № 12-5-ЗКО от 25.11.2010 года (НГР ru44000201000855).

4. Учредительным документом областного государственного учреждения является устав.

В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, казенное учреждение Костромской области может действовать на основании положения, утвержденного соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

(ч. 4 в новой редакции Закона Костромской области № 12-5-ЗКО от 25.11.2010 года (НГР ru44000201000855))

5. Утратила силу Законом Костромской области № 12-5-ЗКО от 25.11.2010 года (НГР ru44000201000855).

6. Ликвидация областного государственного учреждения осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

Абзац второй утратил силу Законом Костромской области № 12-5-ЗКО от 25.11.2010 года (НГР ru44000201000855)

Абзац третий утратил силу Законом Костромской области № 12-5-ЗКО от 25.11.2010 года (НГР ru44000201000855)

Статья 17. Финансовое обеспечение деятельности областных государственных учреждений

1. Финансовое обеспечение выполнения автономными учреждениями Костромской области государственных заданий осуществляется в виде субсидий из областного бюджета и иных не запрещенных федеральными законами источников.

Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением Костромской области учредителем или приобретенных автономным учреждением Костромской области за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки, с учетом мероприятий, направленных на развитие автономных учреждений Костромской области, перечень которых определяется учредителем. В случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением Костромской области учредителем или приобретенных автономным учреждением Костромской области за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества учредителем не осуществляется.

2. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания бюджетным учреждением Костромской области осуществляется в виде субсидий из областного бюджета.

Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за бюджетным учреждением Костромской области учредителем или приобретенных бюджетным учреждением Костромской области за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки. В случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением Костромской области учредителем или приобретенного бюджетным учреждением Костромской области за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества учредителем не осуществляется.

3. Бюджетное учреждение Костромской области вправе сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным его учредительным документом, в сферах, указанных в абзаце втором части 1 статьи 16 настоящего Закона, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях. Порядок определения указанной платы устанавливается соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, если иное не предусмотрено федеральным законом.

4. Финансовое обеспечение деятельности казенных учреждений Костромской области осуществляется на основании бюджетной сметы в соответствии с бюджетным законодательством.

(ст. 17 в новой редакции Закона Костромской области № 12-5-ЗКО от 25.11.2010 года (НГР ru44000201000855))

Статья 18. Управление областным государственным учреждением

Утратила силу Законом Костромской области № 12-5-ЗКО от 25.11.2010 года (НГР ru44000201000855)

Статья 19. Имущество областного государственного учреждения

1. Для осуществления предусмотренных учредительными документами видов деятельности за областным государственным учреждением закрепляется имущество на праве оперативного управления.

2. Автономное учреждение Костромской области без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним собственником или приобретенными автономным учреждением Костромской области за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, автономное учреждение Костромской области вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.

Автономное учреждение Костромской области вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение автономного учреждения Костромской области.

3. Бюджетное учреждение Костромской области без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением Костромской области за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, бюджетное учреждение Костромской области вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Бюджетное учреждение Костромской области вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения Костромской области.

4. Казенное учреждение Костромской области не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

Казенное учреждение Костромской области может осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии со своими учредительными документами. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в областной бюджет.

(ст. 19 в новой редакции Закона Костромской области № 12-5-ЗКО от 25.11.2010 года (НГР ru44000201000855))

Глава 5. АКЦИИ, ДОЛИ В УСТАВНОМ КАПИТАЛЕ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ

Статья 20. Собственность Костромской области на акции, доли в уставном капитале хозяйственных обществ

1. В собственности Костромской области могут находиться акции, доли в уставных капиталах хозяйственных обществ.

2. Унитарные предприятия Костромской области в порядке, предусмотренном действующим федеральным законодательством, могут быть преобразованы в акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью.

(абзац 1 в редакции Закона Костромской области № 39-6-ЗКО от 04.12.2015 года (НГР RU44000201501291))

Учредителем акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью, создаваемых на основе унитарного предприятия Костромской области, является администрация Костромской области.

(абзац 2 в редакции Закона Костромской области № 39-6-ЗКО от 04.12.2015 года (НГР RU44000201501291))

Все акции акционерного общества, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, образованных в результате преобразования унитарного предприятия Костромской области, являются собственностью Костромской области.

(абзац 3 в редакции Закона Костромской области № 39-6-ЗКО от 04.12.2015 года (НГР RU44000201501291))

3. Права акционера акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Костромской области, участника хозяйственных обществ, доли которых находятся в собственности Костромской области, осуществляет администрация Костромской области.

(часть 3 в редакции Закона Костромской области № 39-6-ЗКО от 04.12.2015 года (НГР RU44000201501291))

4. Передача акций и долей в уставном капитале хозяйственных обществ в собственность физических и юридических лиц осуществляется в порядке, установленном федеральным и областным законодательством о приватизации.

Статья 21. Представитель Костромской области в хозяйственных обществах

1. Представителями интересов Костромской области в органах управления хозяйственных обществ могут назначаться государственные гражданские служащие Костромской области и иные лица. Представители Костромской области в органах управления хозяйственных обществ осуществляют свою деятельность на основании положения о порядке деятельности представителей Костромской области в органах управления хозяйственных обществ, утверждаемого администрацией Костромской области.

(в редакции Законов Костромской области № 349-5-ЗКО от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300192), № 499-5-ЗКО от 28.02.2014 года (НГР RU44000201400128), № 667-5-ЗКО от 22.04.2015 года (НГР RU44000201500408))

2. Администрация Костромской области утверждает кандидатуры представителей интересов Костромской области для избрания в органы управления хозяйственных обществ, а в случаях, установленных действующим законодательством, принимает решение об их назначении.

3. Представитель Костромской области в хозяйственном обществе обязан систематически, в сроки, определяемые администрацией Костромской области, и по утвержденной форме представлять отчет о своей деятельности в администрацию Костромской области.

Глава 6. ГОСУДАРСТВЕННОЕ ИМУЩЕСТВО КАЗНЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ, УПРАВЛЕНИЕ И РАСПОРЯЖЕНИЕ ИМ

Статья 22. Государственное имущество казны Костромской области

1. Государственное имущество Костромской области, не закрепленное за унитарными предприятиями Костромской области и областными государственными учреждениями, составляет казну Костромской области.

2. Поступление имущества в казну Костромской области осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Статья 23. Управление и распоряжение государственным имуществом казны Костромской области

1. Государственное имущество казны Костромской области подлежит обязательному учету в Реестре.

2. Утратила силу Законом Костромской области № 608-4-ЗКО от 28.04.2010 года (НГР ru44000201000287).

3. Порядок управления и распоряжения государственным имуществом казны Костромской области устанавливается настоящим Законом, правовыми актами администрации Костромской области, издаваемыми в соответствии с действующим законодательством.

Глава 7. СПОСОБЫ РАСПОРЯЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 23.1. Общие положения об отчуждении государственного имущества Костромской области

(статья 23.1 введена Законом Костромской области от 26.03.2019 № 529-6-ЗКО)

1. Отчуждение государственного имущества Костромской области осуществляется по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Костромской области.

2. Заключение договора купли-продажи государственного имущества  Костромской области, для распоряжения которым требуется согласие собственника, осуществляется путем продажи этого имущества на торгах в порядке, установленном действующим законодательством.

Требование о продаже государственного имущества Костромской области на торгах не применяется в отношении:

1) сделок по отчуждению государственного имущества Костромской области, совершаемых между государственными предприятиями Костромской области;

2) сделок, совершаемых в процессе обычной хозяйственной деятельности государственного предприятия Костромской области, за исключением отчуждения основных фондов государственного предприятия Костромской области.

Для целей настоящего Закона под сделками, совершаемыми в процессе обычной хозяйственной деятельности, понимаются любые сделки, которые приняты в деятельности соответствующего государственного предприятия Костромской области либо иных хозяйствующих субъектов, осуществляющих аналогичные виды деятельности, независимо от того, совершались ли такие сделки таким предприятием ранее, если такие сделки не приводят к прекращению деятельности предприятия или изменению ее вида либо существенному изменению ее масштабов.

3. Государственное имущество Костромской области, закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за унитарными предприятиями Костромской области, областными государственными учреждениями, (далее в настоящей статье – закрепленное государственное имущество) может быть обменяно на имущество, находящееся в частной собственности, в соответствии с действующим законодательством.

4. При заключении договора мены:

1) обмениваемое имущество, принадлежащее обеим сторонам договора мены, подлежит обязательной оценке в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;

2) различие видов назначения обмениваемого недвижимого имущества не является препятствием для заключения договора мены такого имущества.

5. Закрепленное государственное имущество может быть обменяно на имущество, находящееся в частной собственности, с согласия администрации Костромской области, когда в соответствии с федеральным законодательством такое согласие требуется.

Решение администрации Костромской области о даче согласия на совершение сделки с закрепленным государственным имуществом принимается при наличии технико-экономического обоснования сделки и на основании заключения комиссии при администрации Костромской области по вопросам согласования сделок с закрепленным государственным имуществом. Порядок рассмотрения вопроса о даче согласия на совершение сделки с закрепленным государственным имуществом устанавливается администрацией Костромской области.

Статья 24. Общие положения об аренде государственного имущества Костромской области

1. Передача государственного имущества Костромской области в аренду может осуществляться только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

(часть 1 в новой редакции Закона Костромской области № 392-4-ЗКО от 07.11.2008 года (НГР ru44000200800785))

2. Порядок расчета арендной платы устанавливается администрацией Костромской области.

(в редакции Закона Костромской области № 608-4-ЗКО от 28.04.2010 года (НГР ru44000201000287))

3. Утратила силу Законом Костромской области № 608-4-ЗКО от 28.04.2010 года (НГР ru44000201000287).

Статья 25. Общие положения о передаче государственного имущества Костромской области в безвозмездное пользование

1. Передача государственного имущества Костромской области в безвозмездное пользование может осуществляться только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

(часть 1 в новой редакции Закона Костромской области № 392-4-ЗКО от 07.11.2008 года (НГР ru44000200800785))

2. Утратила силу Законом Костромской области № 608-4-ЗКО от 28.04.2010 года (НГР ru44000201000287).

Статья 25.1. Общие положения о передаче государственного имущества Костромской области в доверительное управление

Передача государственного имущества Костромской области в доверительное управление может осуществляться только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

(статья 25.1 дополнена Законом Костромской области № 235-6-ЗКО от 24.04.2017 года (НГР RU44000201700342))

Статья 26. Общие положения о залоге государственного имущества Костромской области

1. Залогодателем государственного имущества Костромской области могут выступать следующие лица:

1) администрация Костромской области - по отношению к государственному имуществу казны Костромской области;

2) государственные предприятия Костромской области - по отношению к государственному имуществу Костромской области, закрепленному за ними на праве хозяйственного ведения.

2. В залог может быть передано любое государственное имущество Костромской области, за исключением случаев установленных законодательством.

(часть 2 в редакции Закона Костромской области № 170-6-ЗКО от 29.11.2016 года (НГР RU44000201601172))

3. Недвижимое государственное имущество Костромской области может быть передано в залог государственным предприятием Костромской области только после получения предварительного письменного согласия администрации Костромской области.

Остальное государственное имущество Костромской области может быть передано в залог государственным предприятием Костромской области самостоятельно, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

Порядок и условия согласования залоговых сделок устанавливаются администрацией Костромской области.

4. Государственное имущество казны Костромской области может быть передано в залог администрацией Костромской области. Передача в залог указанного имущества возможна в качестве обеспечения исполнения обязательств Костромской области, кредитных обязательств инвесторов при реализации ими инвестиционных проектов на территории Костромской области в соответствии с Законом Костромской области от 26 июня 2013 года № 379-5-ЗКО «Об инвестиционной деятельности в Костромской области, осуществляемой в форме капитальных вложений.

(часть 4 в редакции Закона Костромской области № 170-6-ЗКО от 29.11.2016 года (НГР RU44000201601172))

5. В целях обеспечения исполнения кредитных обязательств инвесторов, реализующих инвестиционные проекты на территории Костромской области, в залог может передаваться только государственное имущество казны Костромской области, составляющее залоговый фонд Костромской области.

Формирование перечня государственного имущества казны Костромской области, составляющего залоговый фонд Костромской области, а также предоставление государственного имущества казны Костромской области, составляющего залоговый фонд Костромской области, в залог для обеспечения исполнения кредитных обязательств инвесторов осуществляется в установленном администрацией Костромской области порядке.

(часть 5 дополнена Законом Костромской области № 170-6-ЗКО от 29.11.2016 года (НГР RU44000201601172))

Статья 27. Общие положения о страховании государственного имущества Костромской области

1. Обязанность страховать государственное имущество Костромской области может быть возложена на его владельцев и пользователей договором либо учредительными документами.

2. Страхованию подлежит недвижимое государственное имущество Костромской области, а также движимое государственное имущество Костромской области, балансовой стоимостью свыше пятисот тысяч рублей:

(в редакции Законов Костромской области № 106-5-ЗКО от 11.07.2011 года (НГР ru44000201100436), № 170-6-ЗКО от 29.11.2016 года (НГР RU44000201601172))

1) находящееся в хозяйственном ведении государственных предприятий Костромской области;

2) находящееся в оперативном управлении казенных предприятий Костромской области и областных государственных учреждений;

3) переданное в аренду, безвозмездное пользование либо находящееся в пользовании на основании иных гражданско-правовых договоров.

3. Объектами страхования должны являться имущественные интересы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом, (имущественное страхование), в том числе риск утраты (гибели), недостачи или повреждения имущества, залог имущества.

(часть 3 в новой редакции Закона Костромской области № 170-6-ЗКО от 29.11.2016 года (НГР RU44000201601172))

4. Страхователем государственного имущества Костромской области является лицо, владеющее имуществом на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды, безвозмездного пользования и ином праве.

5. Страхование государственного имущества Костромской области осуществляется за счет средств страхователя. Размер страховой суммы устанавливается в соответствии с федеральным законодательством.

6. Утратила силу Законом Костромской области № 608-4-ЗКО от 28.04.2010 года (НГР ru44000201000287).

7. Утратила силу Законом Костромской области № 608-4-ЗКО от 28.04.2010 года (НГР ru44000201000287).

Глава 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

Статья 28. Признание утратившими силу некоторых законодательных актов Костромской области

Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Костромской области от 30 сентября 2004 года № 209-ЗКО "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Костромской области";

2) Закон Костромской области от 15 апреля 2005 года № 263-ЗКО "О внесении изменений в Закон Костромской области "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Костромской области";

3) Закон Костромской области от 12 июля 2006 года № 53-4-ЗКО "О внесении изменений в Закон Костромской области "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Костромской области" и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Костромской области";

4) Закон Костромской области от 18 июня 2007 года № 171-4-ЗКО "О внесении изменений в Закон Костромской области "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Костромской области".

Статья 29. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу через тридцать дней после его официального опубликования.

2. Органам государственной власти Костромской области привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение 120 дней со дня его вступления в силу.

Губернатор Костромской области И. Слюняев

24 апреля 2008 года

№ 301-4-ЗКО