О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по осуществлению выплаты компенсации части ро...



РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ (ИЛ ТУМЭН)

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ЗАКОН

от 19 июня 2007 года 469-З №955-III

О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по осуществлению выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

(наименование изменено Законом Республики Саха (Якутия) от 15.12.2009 775-З №429-IV)

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Закон Республики Саха (Якутия) от 15.12.2009 775-З №429-IV

Закон Республики Саха (Якутия) от 15.06.2011 951-З №797-IV

Закон Республики Саха (Якутия) от 27.11.2015 1517-З №595-V

Закон Республики Саха (Якутия) от 22.05.2018 2000-З №1557-V

Закон Республики Саха (Якутия) от 22.05.2018 2002-З №1561-V

Закон Республики Саха (Якутия) от 17.02.2021 2330 - З № 571-VI

Настоящий закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2002 года 41-З № 417-II «О порядке наделения органов местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями» наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями по осуществлению выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - отдельные государственные полномочия).

(преамбула в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2009 775-З №429-IV)

Статья 1. Осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий

При осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий производится выплата компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - компенсация).

(статья 1 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2009 775-З №429-IV)

Статья 2. Размеры компенсации

Размеры компенсации устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия).

Статья 3. Перечень муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), органам местного самоуправления которых передаются отдельные государственные полномочия

Перечень муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), органам местного самоуправления которых передаются отдельные государственные полномочия, содержится в приложении 1 к настоящему закону.

Статья 4. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями

Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на срок, устанавливаемый органами государственной власти Российской Федерации.

Статья 5. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий имеют право на:

1) определение органа муниципального района (городского округа), уполномоченного на осуществление выплаты компенсации;

2) финансовое обеспечение указанных полномочий за счет средств, предоставляемых местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в виде субвенций;

3) принятие муниципальных правовых актов по вопросам осуществления указанных полномочий;

4) дополнительное использование собственных финансовых средств для осуществления указанных полномочий в случаях и порядке, которые предусмотрены уставом муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий обязаны:

1) соблюдать законодательство в области образования, в том числе нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), принятые по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;

2) осуществлять указанные полномочия в соответствии с настоящим законом, законами и другими нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;

3) обеспечивать целевое использование финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления ими указанных полномочий;

4) выполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).

Статья 6. Права и обязанности органов государственной власти Республики Саха (Якутия) при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий

1. Органы государственной власти Республики Саха (Якутия) при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий имеют право:

1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;

2) оказывать через уполномоченный орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия) методическую помощь органам местного самоуправления в организации работы по осуществлению ими указанных полномочий;

3) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимую информацию об использовании финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления указанных полномочий;

4) пункт утратил силу Законом Республики Саха (Якутия) от 22.05.2018 2000-З №1557-V

2. Органы государственной власти Республики Саха (Якутия) при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий обязаны:

1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления указанных полномочий;

2) осуществлять через уполномоченный орган исполнительный власти Республики Саха (Якутия) контроль за исполнением органами местного самоуправления указанных полномочий, а также за использованием органами местного самоуправления переданных им на эти цели финансовых средств;

3) оказывать содействие органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением ими указанных полномочий;

4) представлять по запросам органов местного самоуправления необходимые материалы и документы, связанные с осуществлением органами местного самоуправления указанных полномочий;

5) давать разъяснения и оказывать методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления ими указанных полномочий;

6) выполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).

Статья 7. Финансовое обеспечение органов местного самоуправления для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

(в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 22.05.2018 2000-З №1557-V)

2. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местным бюджетам в виде субвенций. Нормативы финансирования устанавливаются Правительством Республики Саха (Якутия).

3. Финансовые средства, передаваемые органам местного самоуправления для осуществления ими отдельных государственных полномочий, должны отражаться в местных бюджетах по соответствующим кодам бюджетной классификации, утвержденной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия).

4. Методика расчета размера и порядок определения общего объема субвенции, предоставляемой местному бюджету из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) для осуществления органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) переданных ему отдельных государственных полномочий по осуществлению выплаты компенсации в части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, содержится в приложении 2 к настоящему закону.

5. Использование органами местного самоуправления финансовых средств, полученных на осуществление переданных им отдельных государственных полномочий, на другие цели запрещается.

(в редакции Законов Республики Саха (Якутия) от 15.12.2009 775-З №429-IV, от 17.02.2021 2330 - З № 571-VI)

Статья 8. Отчетность об осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления обязаны не позднее 8-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) отчетность об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий.

(часть 1 в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 22.05.2018 2002-З №1561-V)

2. Форма и порядок представления указанной отчетности определяются Министерством образования и науки Республики Саха (Якутия) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 2 в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 22.05.2018 2002-З №1561-V)

Статья 9. Контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий

1. Целью контроля за исполнением органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления при осуществлении указанных полномочий требований федерального законодательства и законодательства Республики Саха (Якутия).

2. Правительство Республики Саха (Якутия) осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий через Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия).

(часть 2 в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 22.05.2018 2002-З №1561-V)

3. В случае выявления нарушений органами местного самоуправления законодательства Республики Саха (Якутия) по вопросам осуществления переданных им отдельных государственных полномочий уполномоченный орган государственной власти Республики Саха (Якутия) вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления.

Статья 10. Основания прекращения органами местного самоуправления осуществления переданных им отдельных государственных полномочий и порядок возврата финансовых средств

1. Осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий может быть прекращено в случае вступления в силу федерального закона, иного нормативного правового акта Российской Федерации, закона Республики Саха (Якутия), в связи с которыми осуществление указанных полномочий невозможно.

2. Осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий может быть прекращено или приостановлено законом Республики Саха (Якутия) по следующим основаниям:

1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или невозможности осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;

2) в случае выявления фактов нарушений органами местного самоуправления требований настоящего закона;

3) в случае нецелесообразности осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;

4) по иным основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).

3. Порядок возврата финансовых средств, предоставленных органам местного самоуправления для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, определяется законом Республики Саха (Якутия) о прекращении или приостановлении осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 11. Ответственность органов местного самоуправления, должностных лиц органов местного самоуправления за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий

Органы местного самоуправления, должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия) в той мере, в какой указанные полномочия были обеспечены соответствующими органами государственной власти Республики Саха (Якутия) финансовыми средствами.

Статья 12. Введение в действие положений настоящего закона

Утратил силу в редакции Закон Республики Саха (Якутия) от 27.11.2015 1517-З №595-V

Статья 13. Вступление в силу настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2008 года.

Президент

Республики Саха (Якутия)

В.ШТЫРОВ

г.Якутск, 19 июня 2007 года

469-З №955-III

«Приложение 1

к Закону

Республики Саха (Якутия)

«О наделении органов

местного самоуправления

муниципальных районов

и городских округов

отдельными государственными

полномочиями по осуществлению

выплаты компенсации

части родительской платы

за содержание ребенка

в образовательных организациях,

реализующих основную

общеобразовательную программу

дошкольного образования»

ПЕРЕЧЕНЬ

муниципальных районов и городских округов

Республики Саха (Якутия), органам местного самоуправления

которых передаются отдельные государственные полномочия

по осуществлению выплаты компенсации части родительской

платы за содержание ребенка в образовательных организациях,

реализующих основную общеобразовательную

программу дошкольного образования

1. Муниципальный район «Абыйский улус (район)» Республики Саха (Якутия)

2. Муниципальное образование «Алданский район» Республики Саха (Якутия)

3. Муниципальное образование «Аллаиховский улус (район)» Республики Саха (Якутия)

4. Муниципальный район «Амгинский улус (район)» Республики Саха (Якутия)

5. Муниципальное образование «Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус (район)»

6. Муниципальное образование «Булунский улус (район)» Республики Саха (Якутия)

7. Муниципальный район «Верхневилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия)

8. Муниципальный район «Верхнеколымский улус (район)»

9. Муниципальное образование «Верхоянский район» Республики Саха (Якутия)

10. Муниципальный район «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия)

11. Муниципальный район «Горный улус» Республики Саха (Якутия)

12. Муниципальный район «Жиганский национальный эвенкийский район» Республики Саха (Якутия)

13. Муниципальное образование «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия)

14. Муниципальное образование «Ленский район» Республики Саха (Якутия)

15. Муниципальный район «Мегино-Кангаласский улус» Республики Саха (Якутия)

16. Муниципальное образование «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия)

17. Муниципальное образование «Момский район»

18. Муниципальное образование «Намский улус» Республики Саха (Якутия)

19. Муниципальное образование «Нерюнгринский район»

20. Муниципальный район «Нижнеколымский район» Республики Саха (Якутия)

21. Муниципальный район «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия)

22. Муниципальное образование «Оймяконский улус (район)» Республики Саха (Якутия)

23. Муниципальный район «Олекминский район» Республики Саха (Якутия)

24. Муниципальный район «Оленекский эвенкийский национальный район» Республики Саха (Якутия)

25. Муниципальное образование «Среднеколымский улус (район)» Республики Саха (Якутия)

26. Муниципальный район «Сунтарский улус (район)» Республики Саха (Якутия)

27. Муниципальный район «Таттинский улус» Республики Саха (Якутия)

28. Муниципальный район «Томпонский район» Республики Саха (Якутия)

29. Муниципальный район «Усть-Алданский улус (район)» Республики Саха (Якутия)

30. Муниципальный район «Усть-Майский улус (район)» Республики Саха (Якутия)

31. Муниципальное образование «Усть-Янский улус (район)» Республики Саха (Якутия)

32. Муниципальный район «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия)

33. Муниципальное образование «Чурапчинский улус (район)» Республики Саха (Якутия)

34. Муниципальное образование «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» Республики Саха (Якутия)

35. Муниципальное образование Городской округ «Жатай» Республики Саха (Якутия)

36. Городской округ «город Якутск».».

Приложение 2

к Закону Республики Саха (Якутия) «О наделении

органов местного самоуправления муниципальных

районов и городских округов Республики Саха

(Якутия) отдельными государственными

полномочиями по осуществлению выплаты

компенсации части родительской платы за

содержание ребенка в государственных и

муниципальных образовательных учреждениях,

реализующих основную общеобразовательную

программу дошкольного образования»

МЕТОДИКА

расчета размера и порядок определения общего объема субвенции, предоставляемой местному бюджету из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) для осуществления органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) переданных ему отдельных государственных полномочий по осуществлению выплаты компенсации в части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

(наименование приложения 2 в редакции Законов Республики Саха (Якутия) от 15.12.2009 775-З №429-IV, от 17.02.2021 2330 - З № 571-VI)

(приложение 2 в редакции Законов Республики Саха (Якутия) от 15.12.2009 775-З №429-IV, от 17.02.2021 2330 - З № 571-VI)

Размер субвенции, предоставляемой местному бюджету из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) для осуществления органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) переданных ему отдельных государственных полномочий по осуществлению выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - субвенция), определяется из расчета:

20 процентов среднего размера родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, - на первого ребенка в семье;

50 процентов среднего размера родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, - на второго ребенка в семье;

70 процентов среднего размера родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, - на третьего и последующих детей в семье.

Размер субвенции определяется по следующей формуле:

Субj= Рi х (0,2 х К1i + 0,5 х К2i + 0,7 х К3i) х 11 мес. + Бр, где

j - конкретное муниципальное образование Республики Саха (Якутия);

Субj - размер субвенции j-го муниципального образования;

Рi - средний размер родительской платы за содержание i-го ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, сложившийся по конкретному органу местного самоуправления муниципального района (городского округа), в месяц;

К1i - количество в семьях первых детей, посещающих образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

К2i - количество в семьях вторых детей, посещающих образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

К3i - количество в семьях третьих и последующих детей, посещающих образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

11 мес. - средняя посещаемость детьми образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, с учетом пропусков по болезни, отпуска родителей и других причин;

Бр - расходы на возмещение банковских, почтовых расходов, других материальных затрат.

Рассчитанный в соответствии с настоящей методикой объем субвенции утверждается законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период по муниципальным образованиям Республики Саха (Якутия).

Распределение субвенции между органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) осуществляется согласно расчету размера субвенции.

Показателями (критериями) распределения субвенций между органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) являются сведения о численности детей из малообеспеченных семей, посещающих образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Общий объем субвенции, предоставляемой местному бюджету из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) для осуществления органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) переданных ему отдельных государственных полномочий по осуществлению выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, определяется по следующей формуле:

С=∑ Субj,

где:

С – общий объем субвенции;

Субj – размер субвенции j-го муниципального образования