О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ «О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ»



ЗАКОН

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ «О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ»

Принят Законодательным Собранием Пензенской области 11 октября 2019 года

Статья 1

Внести в Закон Пензенской области от 7 апреля 2003 года № 463-ЗПО «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Пензенской области» (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2003, № 8; 2004, № 14, № 16; 2005, № 26 часть 1; 2006, № 33 часть 1, № 36 часть 1, № 37 часть 1; 2007, № 40, № 41 часть 1, № 43 часть 1, № 44 часть 1; 2008, № 1, № 5, № 9, № 10 часть 1; 2009, № 12 часть 1, № 16 часть 1, № 18, № 20 часть 1; 2010, № 23 часть 1, № 25, № 28 часть 1; 2011, № 31 часть 1, № 34 часть 1, № 36 часть 1, № 37 часть 1, № 39 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2011, № 107; 2012, № 86; 2013, № 43, № 56, № 78, № 102, № 119; 2014, № 13, № 19, № 68, № 75; 2015, № 12, № 63; 2016, № 26, № 46, № 64, № 81; 2017, № 32, № 76, № 91; 2018, № 11, № 29, № 59, № 79; 2019, № 21, № 48) следующие изменения:

1) в пункте 4 статьи 10:

а) подпункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения на территориях городских округов, в том числе минимального налога, — по нормативу 92 процента;»;

б) дополнить подпунктом 152 следующего содержания:

«152) налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения на территориях муниципальных районов, в том числе минимального налога, — по нормативу 95 процентов;»;

2) в подпункте 2 пункта 2 статьи 131 слово «консолидированного» исключить;

3) в пункте 1 статьи 18:

а) в абзац третий изложить в следующей редакции:

«Решение об эмиссии выпуска (дополнительного выпуска) государственных ценных бумаг Пензенской области принимается исполнительным органом государственной власти Пензенской области, уполномоченным в сфере финансовой, бюджетной и налоговой политики, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

б) в абзаце четвертом слова «Правительство Пензенской области» заменить словами «исполнительный орган государственной власти Пензенской области, уполномоченный в сфере финансовой, бюджетной и налоговой политики»;

в) в абзаце шестом слова «Правительству Пензенской области либо» исключить;

4) статью 19 изложить в следующей редакции:

«Статья 19. Межбюджетные трансферты

Межбюджетные трансферты из бюджета Пензенской области предоставляются в форме:

1) дотаций местным бюджетам;

2) субсидий местным бюджетам;

3) субвенций местным бюджетам;

4) субсидий федеральному бюджету в соответствии со статьей 1381 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

5) субвенций федеральному бюджету в соответствии со статьей 1382 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

6) субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 1383 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

7) иных межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации.»;

5) абзац третий пункта 2 статьи 20 дополнить предложением следующего содержания: «Планирование бюджетных ассигнований бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Пензенской области.»;

6) в статье 25:

а) пункт 15 дополнить словами «бюджета Пензенской области»;

б) пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17) обладает правом приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;»;

в) пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18) осуществляет анализ финансового состояния принципала, проверку достаточности, надежности и ликвидности обеспечения при предоставлении государственной гарантии Пензенской области, а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления государственной гарантии Пензенской области;»;

г) пункт 20 признать утратившим силу;

7) статью 251 изложить в следующей редакции:

«Статья 251. Полномочия органа внутреннего государственного финансового контроля

Орган внутреннего государственного финансового контроля осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных учреждений;

2) контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета Пензенской области, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Пензенской области, государственных контрактов;

3) контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Пензенской области, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения государственных контрактов;

4) контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета Пензенской области), в том числе отчетов о реализации государственных программ, отчетов об исполнении государственных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета Пензенской области;

5) контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.»;

8) подпункт 10 пункта 3 статьи 36 признать утратившим силу;

9) статью 44 изложить в следующей редакции:

«Статья 44. Исполнение бюджета Пензенской области

1. Исполнение бюджета Пензенской области обеспечивается Правительством Пензенской области.

2. Организация исполнения бюджета Пензенской области на соответствующий финансовый год возлагается на исполнительный орган государственной власти Пензенской области, уполномоченный в сфере финансовой, бюджетной и налоговой политики. Исполнение бюджета Пензенской области организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Бюджет Пензенской области исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Пензенской области осуществляется Управлением Федерального казначейства по Пензенской области.

Для кассового обслуживания исполнения бюджета Пензенской области Управление Федерального казначейства по Пензенской области открывает в Отделении по Пензенской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации единый счет бюджета Пензенской области.

5. Управление средствами на едином счете бюджета Пензенской области осуществляется с использованием лицевых счетов, открываемых исполнительным органом государственной власти Пензенской области, уполномоченным в сфере финансовой, бюджетной и налоговой политики, для главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета Пензенской области.

Открытие, обслуживание и закрытие лицевых счетов бюджетополучателей осуществляется в соответствии с порядком, установленным исполнительным органом государственной власти Пензенской области, уполномоченным в сфере финансовой, бюджетной и налоговой политики.

6. Исполнение бюджета Пензенской области по расходам осуществляется в порядке, установленном исполнительным органом государственной власти Пензенской области, уполномоченным в сфере финансовой, бюджетной и налоговой политики.

7. Исполнительный орган государственной власти Пензенской области, уполномоченный в сфере финансовой, бюджетной и налоговой политики, при постановке на учет бюджетных и денежных обязательств, санкционировании оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Пензенской области осуществляет в соответствии с установленным исполнительным органом государственной власти Пензенской области, уполномоченным в сфере финансовой, бюджетной и налоговой политики, порядком, предусмотренным пунктом 6 настоящей статьи, контроль за:

1) непревышением бюджетных обязательств над соответствующими лимитами бюджетных обязательств или бюджетными ассигнованиями, доведенными до получателя бюджетных средств, а также соответствием информации о бюджетном обязательстве коду классификации расходов бюджетов;

2) соответствием информации о денежном обязательстве информации о поставленном на учет соответствующем бюджетном обязательстве;

3) соответствием информации, указанной в платежном документе для оплаты денежного обязательства, информации о денежном обязательстве;

4) наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства.

8. В порядке, установленном исполнительным органом государственной власти Пензенской области, уполномоченным в сфере финансовой, бюджетной и налоговой политики, и предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи, в дополнение к указанной в пункте 7 настоящей статьи информации может определяться иная информация, подлежащая контролю.

9. В случае если бюджетное обязательство возникло на основании государственного контракта, дополнительно осуществляется контроль за соответствием сведений о государственном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве, возникшем на основании государственного контракта, условиям государственного контракта.»;

10) дополнить статьей 441 следующего содержания:

«Статья 441. Исполнение бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области

1. Исполнение бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области обеспечивается Правительством Пензенской области.

2. Организация исполнения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области возлагается на Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области. Исполнение бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области осуществляется Управлением Федерального казначейства по Пензенской области.

4. Исполнение бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области по расходам осуществляется в порядке, установленном Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Пензенской области.»;

11) абзац восьмой статьи 49 дополнить словами «к годовому отчету об исполнении бюджета Пензенской области».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 1, подпункта «в» пункта 6, абзаца восьмого пункта 7 статьи 1 настоящего Закона.

Пункт 1, подпункт «в» пункта 6, абзац восьмой пункта 7 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2020 года.

Положения подпункта 2 пункта 2 статьи 131, статьи 19, пункта 17 статьи 25, подпункта 10 пункта 3 статьи 36 Закона Пензенской области от 7 апреля 2003 года № 463-ЗПО «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Пензенской области» (в редакции настоящего Закона) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Пензенской области, начиная с бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

Губернатор Пензенской области

И.А. Белозерцев

г. Пенза

17 октября 2019 года

№ 3394-ЗПО