О КОМИССИЯХ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ



1

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

от 17 июля 2013 года №328-ОЗ

О КОМИССИЯХ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ

(В редакции законов Еврейской автономной области от 30.10.2013 №393-ОЗ; от 08.10.2014 №584-ОЗ; от 01.07.2015 №739-ОЗ; от 22.07.2015 №753-ОЗ; от 30.09.2015 №777-ОЗ; от 25.01.2018 №215-ОЗ; от 29.03.2018 №244-ОЗ; от 25.10.2018 № 321-ОЗ, от 28.02.2019 №380-ОЗ; от 25.06.2020 №583-ОЗ, от 29.10.2020 №625-ОЗ, от 16.07.2021 № 765-ОЗ)

Настоящий закон в соответствии с федеральным законодательством определяет компетенцию, порядок создания и осуществления деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Еврейской автономной области (далее – область).

Статья 1

Основные понятия и термины, используемые в настоящем законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее – Федеральный закон).

(В редакции закона Еврейской автономной области от 25.06.2020 №583-ОЗ)

Статья 2

1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории области создаются в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:

1) по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому;

2) по обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

3) по социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

4) по выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения из к суицидальным действиям.

(Пункт 4 в редакции закона Еврейской автономной области от 25.01.2018 №215-ОЗ)

2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории области являются постоянно действующими коллегиальными органами, обеспечивающими эффективное решение проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,  защиту их прав и законных интересов на территории области.

3. Систему комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории области составляют:

1) комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при правительстве области (далее – комиссия области);

2) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Биробиджанском, Ленинском, Смидовичском, Октябрьском, Облученском районах, городе Биробиджане (далее - районные (городская) комиссии).

Статья 3

1. Комиссия области формируется в следующем составе:

председатель комиссии;

заместитель (заместители) председателя комиссии;

ответственный секретарь комиссии;

иные члены комиссии.

Председателем, заместителем председателя, ответственным секретарем и членом комиссии области может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.

Членами комиссии области являются руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних области, Уполномоченный по правам ребенка в области. Членами комиссии также могут являться включаемые в установленном порядке депутаты Законодательного Собрания области, представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, представители иных государственных и муниципальных  органов и организаций, представители религиозных конфессий, а также общественных объединений, занимающихся решением проблем несовершеннолетних и их семей.

Комиссия области образуется правительством области.

(часть 1 в редакции законов Еврейской автономной области от 22.07.2015 №753-ОЗ; от 25.06.2020 №583-ОЗ)

2. Ответственный секретарь комиссии области работает на постоянной основе, является государственным гражданским служащим области.

3. Положение о комиссии области, ее численный и персональный состав утверждаются правительством области.

4. Районная (городская) комиссия формируется в следующем составе:

председатель комиссии;

заместитель (заместители) председателя комиссии;

ответственный секретарь комиссии;

иные члены комиссии.

Председателем, заместителем председателя, ответственным секретарем и членом районной (городской) комиссии может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.

Членами районной (городской) комиссии являются руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних области. Также членами районной (городской) комиссии могут являться включаемые в установленном порядке представители иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, общественных объединений и религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними.

(В редакции закона Еврейской автономной области от 25.06.2020 №583-ОЗ)

5. Ответственный секретарь районной (городской) комиссии работает на постоянной основе.

6. Положение о районной (городской) комиссии, ее численный и персональный состав утверждаются правительством области.

Статья 4

1. Комиссия области в пределах своей компетенции:

1) обеспечивает осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

2. (Пункт утратил силу законом Еврейской автономной области от 25.01.2018 №215-ОЗ)

3) участвует в разработке и реализации государственных программ области, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности и правонарушений;

(В редакции закона Еврейской автономной области от 25.06.2020 №583-ОЗ)

4) координирует деятельность органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям, осуществляет мониторинг их деятельности в порядке, установленном губернатором области.

{пункт в редакции законов Еврейской автономной области от 01.07.2015 №739-ОЗ; от 25.01.2018 №215-ОЗ; от 25.06.2020 №583-ОЗ}

5) разрабатывает и вносит в правительство области предложения по осуществлению мероприятий в области защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений;

6) ежегодно подготавливает и представляет в правительство области отчет о состоянии работы по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, выявленных нарушениях прав и законных интересов несовершеннолетних на территории области;

7) принимает участие в разработке нормативных правовых актов области, направленных на профилактику безнадзорности, беспризорности, антиобщественных действий и правонарушений несовершеннолетних, реабилитацию и ресоциализацию несовершеннолетних, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, защиту семьи с несовершеннолетними детьми, анализирует их эффективность;

(В редакции закона Еврейской автономной области от 25.06.2020 №583-ОЗ)

8) принимает на основании информации органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, меры к устранению выявленных нарушений и недостатков, обеспечивает конфиденциальность указанной информации при ее хранении и использовании;

9) Утратил силу законом Еврейской автономной области от 25.06.2020 №583-ОЗ.

10) может принимать участие в работе по ресоциализации несовершеннолетних осужденных, содержащихся в воспитательных колониях несовершеннолетних, находящихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях, дислоцируемых в других субъектах Российской Федерации, вправе в установленном порядке посещать указанные учреждения;

(В редакции закона Еврейской автономной области от 25.06.2020 №583-ОЗ)

11) принимает меры по совершенствованию деятельности органов и учреждений системы профилактики по итогам анализа и обобщения представляемых органами и учреждениями системы профилактики сведений об эффективности принимаемых ими мер по обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности и правонарушений.

(В редакции закона Еврейской автономной области от 25.06.2020 №583-ОЗ)

12) ежегодно в срок до 01 апреля года, следующего за отчетным, представляет на расширенном заседании комитета Законодательного Собрания области по социальной политике отчет комиссии области о состоянии работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории области;

(Пункт в редакции законов Еврейской автономной области от 29.03.2018 №244-ОЗ, от 16.07.2021 №765-ОЗ)

13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством области.

{часть 1 в редакции закона Еврейской автономной области от 08.10.2014 №584-ОЗ; от 25.06.2020 №583-ОЗ}

14) принимает решение о допуске или недопуске к педагогической, предпринимательской и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям (за исключением лиц, лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда), с учетом вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с законом совершенного деяния к категории менее тяжких преступлений, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведения лица после совершения преступления, отношения к исполнению трудовых обязанностей, а также с учетом иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних.

Указанное решение принимается комиссией области в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

(Пункт 14 в редакции закон Еврейской автономной области от 25.01.2018 №215-ОЗ)

15) может утверждать составы межведомственных рабочих групп по изучению деятельности органов и учреждений системы профилактики и порядок их работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, а также деятельности по профилактике вовлечения несовершеннолетних в совершение правонарушений и антиобщественных действий, предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних.

(В редакции закона Еврейской автономной области от 25.06.2020 №583-ОЗ)

2. Районные (городская) комиссии:

1) обеспечивают осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

(В редакции закона Еврейской автономной области от 25.06.2020 №583-ОЗ)

2) координируют проведение органами и учреждениями системы профилактики индивидуальной профилактической работы в отношении категорий лиц, указанных в статье 5 Федерального закона.

(В редакции закона Еврейской автономной области от 25.06.2020 №583-ОЗ)

21) утверждают межведомственные планы (программы) индивидуальной профилактической работы или принимают постановления о реализации конкретных мер по защите прав и интересов детей в случаях, если индивидуальная профилактическая работа в отношении лиц, указанных в статье 5 Федерального закона, требует использования ресурсов нескольких органов и (или) учреждений системы профилактики, и контролируют их исполнение.

(В редакции закона Еврейской автономной области от 25.06.2020 №583-ОЗ)

3) участвуют в разработке и реализации государственных программ области, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности и правонарушений;

(В редакции закона Еврейской автономной области от 25.06.2020 №583-ОЗ)

4) подготавливают совместно с соответствующими органами или учреждениями представляемые в суд материалы по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

5) дают согласие организациям, осуществляющим образовательную деятельность, на отчисление несовершеннолетних обучающихся, достигших возраста 15 лет и не получивших основного общего образования;

(В редакции закона Еврейской автономной области от 25.10.2018 № 321-ОЗ; от 25.06.2020 №583-ОЗ)

6) дают при наличии согласия родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего обучающегося и органа местного самоуправления муниципального образования области, осуществляющего управление в сфере образования, согласие на оставление несовершеннолетним, достигшим возраста 15 лет, общеобразовательной организации до получения основного общего образования. Комиссии принимают совместно с родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего, достигшего возраста 15 лет и оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, и органами местного самоуправления муниципальных образований области, осуществляющими управление в сфере образования, не позднее чем в месячный срок меры по продолжению освоения таким несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству;

(В редакции закона Еврейской автономной области от 25.06.2020 №583-ОЗ)

7) обеспечивают оказание помощи в бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, а также состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, содействия в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, оказание помощи по трудоустройству несовершеннолетних (с их согласия);

(В редакции закона Еврейской автономной области от 25.10.2018 № 321-ОЗ)

8) применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством области;

(Пункт в редакции закона Еврейской автономной области от 25.01.2018 №215-ОЗ)

9) принимают решения на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии о направлении несовершеннолетних в возрасте от 8 до 18 лет, нуждающихся в специальном педагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа с согласия родителей или иных законных представителей, а также самих несовершеннолетних в случае достижения ими возраста 14 лет;

(В редакции закона Еврейской автономной области от 25.06.2020 №583-ОЗ)

10) принимают постановления об отчислении несовершеннолетних из специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа;

11) подготавливают и направляют в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в порядке, установленном законодательством области, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории соответствующего муниципального образования;

(Пункт в редакции: Закон Еврейской автономной области от 25.01.2018 №215-ОЗ)

12) рассматривают информацию (материалы) о фактах совершения несовершеннолетними, не подлежащими уголовной ответственности в связи с недостижением возраста наступления уголовной ответственности, общественно опасных деяний и принимают решения о применении к ним мер воздействия или о ходатайстве перед судом об их помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также ходатайства, просьбы, жалобы и другие обращения несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, относящиеся к установленной сфере деятельности комиссий;

(в редакции законов Еврейской автономной области от 28.02.2019 №380-ОЗ; от 25.06.2020 №583-ОЗ)

13) рассматривают дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, их родителями (законными представителями) либо иными лицами, отнесенных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законом области «Об административных правонарушениях» к компетенции комиссий;

14) обращаются в суд по вопросам возмещения вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

15) дают совместно с соответствующей государственной инспекцией труда согласие на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя);

16) участвуют в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

17) направляют в органы управления здравоохранением информацию, выявленную в ходе рассмотрения материалов на заседании комиссии, о несовершеннолетних, нуждающихся в обследовании, наблюдении или лечении в связи с употреблением алкогольной и спиртосодержащей продукции,  наркотических средств, психотропных или одурманивающих веществ;

{В редакции закона Еврейской автономной области от 30.09.2015 №777-ОЗ}

18) вносят в органы местного самоуправления муниципальных образований области и организации независимо от их организационно-правовых форм представления по вопросам, касающимся прав и законных интересов несовершеннолетних;

19) вносят в установленном порядке предложения о привлечении к ответственности должностных лиц в случаях неисполнения ими постановлений районных (городской) комиссий и непринятия мер по устранению нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, указанных в представлениях районных (городской) комиссий;

20) рассматривают жалобы и заявления несовершеннолетних, их родителей (законных представителей), а также других лиц, связанные с нарушением или ограничением прав и законных интересов несовершеннолетних;

21) осуществляют иные полномочия, которые предусмотрены федеральным законодательством и законодательством области.

{часть 2 в редакции законов Еврейской автономной области от 08.10.2014 №584-ОЗ; от 28.02.2019 №380-ОЗ)

22) координируют деятельность органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям, осуществляют мониторинг их деятельности в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательством области.

(Пункт 22 в редакции закона Еврейской автономной области от 25.01.2018 №215-ОЗ; от 25.06.2020 №583-ОЗ)

23) могут утверждать составы межведомственных рабочих групп по изучению деятельности органов и учреждений системы профилактики и порядок их работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, а также деятельности по профилактике вовлечения несовершеннолетних в совершение правонарушений и антиобщественных действий, предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних;

(В редакции закона Еврейской автономной области от 25.06.2020 №583-ОЗ)

24) согласовывают представления (заключения) администраций специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, вносимые в суды по месту нахождения указанных учреждений:

о продлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа не позднее чем за один месяц до истечения установленного судом срока пребывания несовершеннолетнего в указанном учреждении;

о прекращении пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии указанного учреждения до истечения установленного судом срока, если несовершеннолетний не нуждается в дальнейшем применении этой меры воздействия (не ранее 6 месяцев со дня поступления несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа) или в случае выявления у него заболеваний, препятствующих содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;

о переводе несовершеннолетнего в другое специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа в связи с возрастом, состоянием здоровья, а также в целях создания наиболее благоприятных условий для его реабилитации;

о восстановлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа в случае его самовольного ухода из указанного учреждения, невозвращения в указанное учреждение из отпуска, а также в других случаях уклонения несовершеннолетнего от пребывания в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа

(В редакции закона Еврейской автономной области от 25.06.2020 №583-ОЗ)

3. Комиссия области, районные (городская) комиссии принимают постановления по вопросам, отнесенным к их компетенции, обязательные для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и осуществляют контроль за исполнением принятых постановлений.

В постановлении комиссии области, районной (городской) комиссии указываются выявленные нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, причины и условия, способствующие безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, меры по их устранению и сроки принятия указанных мер.

{Абзац утратил силу: Закон Еврейской автономной области от 01.07.2015 №739-ОЗ}

4. Порядок рассмотрения районными (городской) комиссиями материалов (дел), не связанных с делами об административных правонарушениях, определяется правительством области, если иное не установлено федеральным законодательством

(Часть введена законом Еврейской автономной области от 29.10.2020 №625-ОЗ)

Статья 5

{Статья 5 утратила силу законом Еврейской автономной области от 30.10.2013 №393-ОЗ}

Статья 6

1. В целях устранения причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних, совершению ими правонарушений и антиобщественных действий, вовлечению несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий, а также в целях устранения нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, выявленных при рассмотрении материалов на заседании районной (городской) комиссии, районная (городская) комиссия вносит в орган местного самоуправления муниципального образования области и организации независимо от их организационно-правовой формы соответствующие представления.

2. Должностные лица органов и организаций, указанных в настоящей статье, в течение одного месяца со дня получения представления районной (городской) комиссии обязаны рассмотреть его и сообщить соответствующей районной (городской) комиссии о принятых мерах по исполнению данного представления.

Районной (городской) комиссией в исключительных случаях может быть установлен сокращенный срок рассмотрения представления и принятия соответствующих мер.

Статья 7

Финансовое обеспечение деятельности комиссии области, районных (городской) комиссий осуществляется за счет средств областного бюджета.

Статья 8

1. Настоящий закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившими силу следующие законы области:

1) от 29.06.2005 №514-ОЗ «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав»;

2) от 14.11.2005 №588-ОЗ «О внесении изменений в закон ЕАО «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав»;

3) от 25.01.2006 №638-ОЗ «О внесении изменения в статью 1 закона ЕАО «О внесении изменений в закон ЕАО «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав»;

4) от 25.01.2006 №639-ОЗ «О внесении изменений в закон ЕАО «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав»;

5) от 25.06.2008 №401-ОЗ «О внесении изменений в статью 7 закона ЕАО «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав»;

6) от 21.07.2010 №793-ОЗ «О внесении изменений в закон ЕАО «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав»;

7) от 29.02.2012 №36-ОЗ «О внесении изменений в закон ЕАО «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав».

Губернатор области

А.А. Винников