«Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»



ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ (ИЛ ТУМЭН) РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ЗАКОН

от 15.12.2012 1154-З  №1201-IV

«ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ»

(ИЗМЕНЕИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

-Закон РС(Я) от 10.06.2014 1336-З №227-V;

-Закон РС(Я) от 26.03.2015 1442-З №439-V;

-Закон РС(Я) от 14.03.2016 1607-З №771-V;

-Закон РС(Я) от 15.06.2016 1697-З № 947-V)

-Закон РС(Я) от 24.12.2020  2296 - З № 503-VI

с изм., внесенными решением Верховного суда РС(Я) от 29.07.2014 № 3-18/14)

Настоящий Закон устанавливает порядок обеспечения жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Саха (Якутия).

Статья 1. Право на обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений

1. Право на обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

(в ред. Закона РС(Я) от 15.06.2016 1697-З N 947-V)

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семей нанимателей жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семей нанимателей жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, проживание в которых признается невозможным в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Республики Саха (Якутия);

3) признанные нуждающимися в жилых помещениях до вступления в силу настоящего Закона и не реализовавшие принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями;

4) достигшие возраста 23 лет до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

2. Право на обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, кроме лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, имеют лица, которые после 1 января 1984 года относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с действовавшим законодательством имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями.

(часть 2 введена Законом РС(Я) от 15.06.2016 1697-З N 947-V)

Статья 2. Установление факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях

1. Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным при наличии обстоятельств, установленных федеральным законодательством, а также в случаях проживания в таких жилых помещениях лиц:

1) не являющихся членами семей этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих самостоятельное право пользования жилым помещением;

2) признанных в установленном законом порядке недееспособными, ограниченно дееспособными;

3) имеющих или имевших судимость либо подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;

4) больных хроническим алкоголизмом или наркоманией;

5) бывших усыновителей этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если усыновление отменено.

2. Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).

Статья 3. Порядок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", которые подлежат обеспечению жилыми помещениями

(в ред. Закона РС(Я) от 24.12.2020 2296-З N 503-VI)

1. Порядок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список), форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.

2. Список в Республике Саха (Якутия) формирует исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия) в сфере социальной защиты.

Статья 4. Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений

1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются органом местного самоуправления муниципального образования, которому Законом Республики Саха (Якутия) переданы отдельные государственные полномочия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (далее - орган местного самоуправления), на территории которого находится место жительства указанных лиц.

(в ред. Законов РС(Я) от 26.03.2015 1442-З N 439-V, от 24.12.2020 2296-З N 503-VI)

2. В случае невозможности предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений по месту их жительства в соответствующем населенном пункте указанным лицам по их согласию предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в другом населенном пункте.

3. Жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенным в список.

(в ред. Закона РС(Я) от 24.12.2020 2296-З N 503-VI)

4. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в части 1 настоящей статьи и достигших возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания граждан, медицинских организациях и иных учреждениях и организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

(в ред. Законов РС(Я) от 10.06.2014 1336-З N 227-V, от 26.03.2015 1442-З N 439-V, от 14.03.2016 1607-З N 771-V)

5. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются однократно в виде изолированного жилого помещения (жилого дома или квартиры) в установленном законодательством порядке общей площадью от 24 до 44 квадратных метров, отвечающего требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и степени благоустройства, определенной органом местного самоуправления.

(в ред. Закона РС(Я) от 24.12.2020 2296-З N 503-VI)

Предоставление земельного участка, на котором расположено жилое помещение, указанное в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, осуществляется в установленном законодательством порядке.

(абзац введен Законом РС(Я) от 15.06.2016 1697-З N 947-V)

При подтверждении органом местного самоуправления невозможности приобретения жилых помещений установленной площади (в случае признания конкурсных процедур несостоявшимися более трех раз по причине отсутствия участников) решением органа местного самоуправления может быть произведено увеличение площади приобретаемых жилых помещений без превышения расчетной стоимости одного жилого помещения.

(абзац введен Законом РС(Я) от 15.06.2016 1697-З N 947-V)

Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в одном многоквартирном доме не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти.

(абзац введен Законом РС(Я) от 24.12.2020 2296-З N 503-VI)

6. Отказ в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения лицу, указанному в части 1 настоящей статьи, может быть обжалован в суд.

(в ред. Закона РС(Я) от 24.12.2020 2296-З N 503-VI)

7. Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливается Правительством Республики Саха (Якутия).

(часть 7 введена Законом РС(Я) от 24.12.2020 2296-З N 503-VI)

Статья 5. Заключение договора найма специализированного жилого помещения

1. Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется на основании договоров найма специализированных жилых помещений, заключенных с органом местного самоуправления.

(в ред. Закона РС(Я) от 24.12.2020 2296-З N 503-VI)

2. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставленного в соответствии со статьей 1 настоящего Закона, составляет пять лет.

3. В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) в сфере социальной защиты.

(в ред. Закона РС(Я) от 24.12.2020 2296-З N 503-VI)

4. Порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, утверждается постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).

5. Решение о продлении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок принимается исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) в сфере социальной защиты по ходатайству органа местного самоуправления.

(в ред. Закона РС(Я) от 24.12.2020 2296-З N 503-VI)

6. По окончании срока договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии оснований для заключения указанного договора на новый пятилетний срок либо по окончании повторно заключенного договора найма специализированного жилого помещения занимаемое нанимателем жилое помещение за ним сохраняется.

7. Орган местного самоуправления принимает решение об исключении занимаемого нанимателем жилого помещения из специализированного жилищного фонда и о заключении в отношении этого жилого помещения договора социального найма.

(в ред. Закона РС(Я) от 24.12.2020 2296-З N 503-VI)

Статья 6. Порядок формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и распределения жилых помещений специализированного жилищного фонда

(в ред. Закона РС(Я) от 24.12.2020 2296-З N 503-VI)

Порядок формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и распределения жилых помещений специализированного жилищного фонда определяется постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).

Статья 7. Порядок обеспечения сохранности жилых помещений специализированного жилищного фонда

Порядок обеспечения сохранности жилых помещений специализированного жилищного фонда, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, устанавливается постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).

Статья 8. Обеспечение защиты жилищных прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1. Исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия) в сфере жилищного строительства в рамках установленной компетенции обязан осуществлять контроль за формированием органами местного самоуправления специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке, установленном Правительством Республики Саха (Якутия).

(в ред. Закона РС(Я) от 24.12.2020 2296-З N 503-VI)

Исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия) в сфере социальной защиты в рамках установленной компетенции обязан осуществлять контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлять контроль за распоряжением ими в порядке, установленном Правительством Республики Саха (Якутия), в целях:

(в ред. Закона РС(Я) от 24.12.2020 2296-З N 503-VI)

1) предотвращения совершения сделок по обмену или отчуждению жилого помещения без предварительного разрешения органа опеки и попечительства органа местного самоуправления;

2) предотвращения проживания в жилом помещении лиц, не имеющих на то законных оснований, если при этом нарушаются права детей;

3) обеспечения использования жилого помещения по назначению, соблюдения в нем чистоты и порядка, поддержания в надлежащем состоянии;

4) обеспечения сохранности санитарно-технического и иного оборудования;

5) соблюдения пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и экологических требований;

6) предотвращения выполнения в жилом помещении работ или совершения других действий, приводящих к его порче;

7) предотвращение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в нарушение установленного порядка.

2. Исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия) в сфере социальной защиты, в сфере жилищного строительства в пределах своей компетенции обязаны незамедлительно принять меры по устранению выявленных нарушений в целях обеспечения защиты жилищных прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

(в ред. Закона РС(Я) от 24.12.2020 2296-З N 503-VI)

3. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющиеся нанимателями или членами семей нанимателей жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, на время пребывания под надзором в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нахождения на воспитании в приемных семьях, обучения по очной форме в образовательных организациях профессионального образования, прохождения военной службы по призыву освобождаются от платы за жилое помещение и коммунальные услуги (кроме случая сдачи указанными лицами или их законными представителями жилых помещений в поднаем).

Статья 9. Ответственность за неисполнение настоящего Закона

1. Должностные лица уполномоченных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов опеки и попечительства органов местного самоуправления за неисполнение настоящего Закона несут ответственность в соответствии с законодательством.

2. Законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за неисполнение статьи 3 настоящего Закона несут ответственность в соответствии с законодательством.

Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

2. Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 1 января 2013 года.

Статья 11. Признание утратившими силу законодательных актов Республики Саха (Якутия)

Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Республики Саха (Якутия) от 31 марта 2005 года 225-З N 457-III "О порядке предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в Республике Саха (Якутия)";

2) Закон Республики Саха (Якутия) от 26 апреля 2007 года 456-З N 927-III "О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Саха (Якутия) "О порядке предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в Республике Саха (Якутия)";

3) Закон Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2009 года 778-З N 437-IV "О внесении изменений в статью 6 Закона Республики Саха (Якутия) "О порядке предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в Республике Саха (Якутия)";

4) Закон Республики Саха (Якутия) от 14 апреля 2010 года 808-З N 531-IV "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О порядке предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в Республике Саха (Якутия)";

5) Закон Республики Саха (Якутия) от 10 ноября 2011 года 974-З N 835-IV "О внесении изменений в статью 6 Закона Республики Саха (Якутия) "О порядке предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в Республике Саха (Якутия)";

6) Закон Республики Саха (Якутия) от 29 марта 2012 года 1038-З N 999-IV "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О порядке предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в Республике Саха (Якутия)".

Президент

Республики Саха (Якутия)

Е.БОРИСОВ