О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА «О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНО...



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ЗАКОН

от 15 июня 2020 года №184-оз

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА «О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ»

Статья 1

Внести в закон Ненецкого автономного округа от 19 сентября 2014 года № 84-оз «О регулировании отдельных отношений в области использования автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности и организации дорожного движения в Ненецком автономном округе» (в редакции закона округа от 23 апреля 2019 года № 71-оз) следующие изменения:

1) в наименовании закона слова «и организации дорожного движения» заменить словами «, организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения»;

2) в статье 1:

а) после слов «Конституцией Российской Федерации,» дополнить словами «Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон о безопасности дорожного движения),»;

б) слова «, осуществления дорожной деятельности и организации дорожного движения» заменить словами «и автомобильных дорог местного значения, осуществления дорожной деятельности, организации дорожного движения, обеспечения безопасности дорожного движения»;

3) статью 2 после слова «предусмотренных» дополнить словами «Федеральным законом о безопасности дорожного движения,»;

4) в наименовании и тексте статьи 3 слова «и организации дорожного движения» заменить словами «, организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения»;

5) статью 4 изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Полномочия Администрации Ненецкого автономного округа в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, организации дорожного движения, обеспечения безопасности дорожного движения

1. К полномочиям Администрации Ненецкого автономного округа в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся:

1) разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог;

2) утверждение критериев отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения (далее – автомобильные дороги общего пользования), перечня автомобильных дорог общего пользования, а также перечня автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения;

3) принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;

4) принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования, и о прекращении такого использования;

5) установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования;

6) утверждение правил оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам таких автомобильных дорог;

7) утверждение методики расчёта платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам таких автомобильных дорог (в том числе, если платным участком автомобильной дороги общего пользования является отдельное искусственное дорожное сооружение), за исключением созданных и (или) реконструированных на основании концессионных соглашений платных автомобильных дорог общего пользования, платных участков таких автомобильных дорог (в том числе, если платным участком автомобильной дороги общего пользования является отдельное искусственное дорожное сооружение);

8) установление максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам таких автомобильных дорог (в том числе, если платным участком автомобильной дороги общего пользования является отдельное искусственное дорожное сооружение), за исключением созданных и (или) реконструированных на основании концессионных соглашений платных автомобильных дорог общего пользования, платных участков таких автомобильных дорог (в том числе, если платным участком автомобильной дороги общего пользования является отдельное искусственное дорожное сооружение);

9) установление предельного значения максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам таких автомобильных дорог (в том числе, если платным участком автомобильной дороги является отдельное искусственное дорожное сооружение), созданным и (или) реконструированным на основании концессионных соглашений, определяемого решением о заключении концессионного соглашения, принимаемого в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях;

10) принятие решения, на основании которого условие концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнёрстве, устанавливающее максимальный размер платы за проезд транспортных средств по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги, может быть изменено по соглашению сторон концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнёрстве в случаях, предусмотренных частью 2.1 статьи 38 Федерального закона об автомобильных дорогах (в отношении концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнёрстве, концедентом, публичным партнёром в котором является Ненецкий автономный округ);

11) определение размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам;

12) установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования;

13) утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог и правил расчёта размера ассигнований окружного бюджета на указанные цели;

14) установление порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог;

15) утверждение порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог;

16) установление порядка осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам, а также
по автомобильным дорогам местного значения;

17) определение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Ненецкого автономного округа в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности;

18) определение исполнительного органа государственной власти Ненецкого автономного округа, уполномоченного на осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог;

19) осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ненецкого автономного округа.

2. К полномочиям Администрации Ненецкого автономного округа в области организации дорожного движения относятся:

1) утверждение определённых в соответствии с методикой, предусмотренной пунктом 13 части 1 статьи 5 Федерального закона об организации дорожного движения, нормативов финансовых затрат окружного бюджета на выполнение работ и оказание услуг по реализации мероприятий по организации дорожного движения на автомобильных дорогах;

2) определение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Ненецкого автономного округа в области организации дорожного движения;

3) установление порядка осуществления регионального государственного контроля в области организации дорожного движения;

4) определение исполнительного органа государственной власти Ненецкого автономного округа, уполномоченного на осуществление регионального государственного контроля в области организации дорожного движения;

5) осуществление иных полномочий в области организации дорожного движения, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ненецкого автономного округа.

3. К полномочиям Администрации Ненецкого автономного округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся:

1) определение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Ненецкого автономного округа в области обеспечения безопасности дорожного движения;

2) осуществление иных полномочий в области обеспечения безопасности дорожного движения, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ненецкого автономного округа.»;

6) статью 5 изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Полномочия уполномоченного органа в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, организации дорожного движения, обеспечения безопасности дорожного движения

1. К полномочиям уполномоченного органа в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся:

1) участие в разработке основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог;

2) разработка и реализация государственных программ Ненецкого автономного округа;

3) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог;

4) использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

5) информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования;

6) присвоение наименований автомобильным дорогам;

7) согласование наименований автомобильных дорог общего пользования местного значения;

8) присвоение идентификационных номеров автомобильным дорогам;

9) планирование дорожной деятельности;

10) установление порядка содержания автомобильных дорог, в том числе искусственных дорожных сооружений (зимников), а также порядка ремонта автомобильных дорог;

11) выдача разрешения на строительство, реконструкцию автомобильных дорог,
а также частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных районов, городских округов Ненецкого автономного округа;

12) выдача разрешения на строительство в случае:

а) прокладки, переустройства или переноса инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги, разрешение на строительство которой уполномочен выдать уполномоченный исполнительный орган;

б) строительства, реконструкции являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги к другой автомобильной дороге при условии наличия у уполномоченного исполнительного органа полномочия на выдачу разрешения на строительство автомобильной дороги, в отношении которой планируется осуществить пересечение или примыкание;

в) строительства, реконструкции объектов дорожного сервиса, размещаемых
в границах полосы отвода автомобильной дороги, разрешение на строительство которой уполномочен выдать уполномоченный исполнительный орган;

13) организация и обеспечение мобилизационной подготовки в отношении автомобильных дорог;

14) принятие решений об установлении придорожных полос автомобильных дорог или об изменении таких придорожных полос;

15) принятие решения об установлении придорожных полос частных автомобильных дорог, которые расположены на территориях двух и более муниципальных районов, городских округов Ненецкого автономного округа или строительство которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных районов, городских округов Ненецкого автономного округа, или об изменении таких придорожных полос;

16) организация устройства и содержания искусственных дорожных сооружений (зимников), информирования населения и организаций о состоянии искусственных дорожных сооружений (зимников);

17) выдача специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств в случаях, предусмотренных статьёй 31 Федерального закона об автомобильных дорогах;

18) согласование маршрутов тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств в порядке, предусмотренном статьёй 31 Федерального закона об автомобильных дорогах;

19) организация осуществления расчёта и взимания платы в счёт возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам;

20) осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ненецкого автономного округа.

2. К полномочиям уполномоченного органа в области организации дорожного движения относятся:

1) разработка и реализация региональной политики в области организации дорожного движения на территории Ненецкого автономного округа в соответствии с государственной политикой Российской Федерации в области организации дорожного движения;

2) организация и мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах;

3) разработка и реализация государственных программ Ненецкого автономного округа;

4) установка, замена, демонтаж и содержание технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах;

5) ведение реестра парковок общего пользования, расположенных на автомобильных дорогах, и установление порядка его ведения;

6) принятие мер по обеспечению эффективности организации дорожного движения;

7) согласование комплексных схем организации дорожного движения, разрабатываемых для территории муниципального района, городского округа или городского поселения либо их частей, а также для территорий нескольких муниципальных районов, городских округов или городских поселений, имеющих общую границу;

8) установление перечня органов и организаций, с которыми подлежат согласованию комплексные схемы организации дорожного движения, разрабатываемые для территории муниципального района, городского округа или городского поселения либо их частей, а также для территорий нескольких муниципальных районов, городских округов или городских поселений, имеющих общую границу;

9) утверждение проектов организации дорожного движения, разрабатываемых для автомобильных дорог либо их участков;

10) согласование проектов организации дорожного движения, разрабатываемых для автомобильных дорог местного значения либо их участков, если они примыкают к автомобильным дорогам;

11) установление перечня органов и организаций, с которыми подлежат согласованию проекты организации дорожного движения, разрабатываемые для автомобильных дорог либо их участков;

12) принятие мер по организации дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов, в случае принятия решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам;

13) установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования;

14) определение в соответствии с предусмотренными пунктом 14 части 1 статьи 5 Федерального закона об организации дорожного движения методическими рекомендациями методики расчёта размера платы за пользование платными парковками на автомобильных дорогах и автомобильных дорогах местного значения, а также установление её максимального размера;

15) осуществление иных полномочий в области организации дорожного движения, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ненецкого автономного округа.

3. К полномочиям уполномоченного органа в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся:

1) разработка и реализация государственных программ Ненецкого автономного округа;

2) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах при осуществлении дорожной деятельности, включая:

а) принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

б) осуществление мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма;

в) информирование граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения;

г) ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчётным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий;

3) осуществление иных полномочий в области обеспечения безопасности дорожного движения, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ненецкого автономного округа.»;

7) статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Полномочия иных исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа в области использования автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности, организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения

1. К полномочиям исполнительного органа государственной власти Ненецкого автономного округа в области земельных отношений относятся:

1) предоставление земельных участков, которые находятся в собственности Ненецкого автономного округа или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог;

2) предоставление концессионеру в аренду (субаренду) земельных участков, которые находятся в собственности Ненецкого автономного округа или государственная собственность на которые не разграничена, на которых располагается объект концессионного соглашения и (или) которые необходимы для осуществления концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением в отношении автомобильных дорог.

2. К полномочиям исполнительного органа государственной власти Ненецкого автономного округа в сфере образования относится участие в организации подготовки и переподготовки водителей транспортных средств.

3. К полномочиям исполнительного органа государственной власти Ненецкого автономного округа, уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора, относится выдача заключения, устанавливающего соответствие построенных и реконструированных дорог требованиям технических регламентов и других нормативных документов.

4. Иные исполнительные органы государственной власти Ненецкого автономного округа осуществляют полномочия в области использования автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности, организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации
и законодательством Ненецкого автономного округа.»;

8) статью 7 изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Требования к платной парковке

На территориях, непосредственно прилегающих к объектам спорта, зданиям, в которых размещены образовательные организации, в том числе дошкольные образовательные организации, медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения, организации культуры, органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, а также на земельных участках, относящихся в соответствии с жилищным законодательством к общему имуществу многоквартирных домов, запрещены платные парковки.».

Статья 2

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Собрания депутатов

Ненецкого автономного округа

А.И. Лутовинов

Временно исполняющий обязанности

   губернатора Ненецкого автономного округа

Ю.В. Бездудный