О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ ...



НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

13.10.2006 № 732-ОЗ

Утратил силу с 01.01.2018 с принятием областного закона 27 октября 2017 года № 169-ОЗ

О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ О РОЖДЕНИИ И ЗАКЛЮЧЕНИИ БРАКА

Принят областной Думой 28 сентября 2006 года

{Изменения:

областной закон от 04.12.2006 № 19-ОЗ; НГР RU53000200600467

областной закон от 27 апреля 2007 года № 87-ОЗ; НГР RU53000200700143

областной закон от 02 июля 2008 года № 335-ОЗ; НГР RU53000200800277

областной закон от 21 декабря 2009 года №660-ОЗ; НГР RU53000200900525

областной закон от 03 сентября 2010 года №822-ОЗ; НГР RU53000201000481

областной закон от 30 сентября 2010 года №829-ОЗ; НГР RU53000201000504

областной закон от 28 декабря 2010 года №909-ОЗ; НГР RU53000201000690

областной закон от 02 октября 2013 года № 330-ОЗ; НГР RU53000201300601

областной закон от 01 сентября 2014 года №606-ОЗ; НГР RU53000201400615

областной закон от 01 декабря 2014 года № 664-ОЗ; НГР RU53000201400834

областной закон от 27 марта 2015 года № 745-ОЗ; НГР RU53000201500156

областной закон от 27 апреля 2015 года № 754-ОЗ; НГР RU53000201500231

областной закон от 27 ноября 2015 года № 866-ОЗ; НГР RU53000201500710

областной закон от 03 марта 2016 года № 917-ОЗ; НГР RU53000201600094

областной закон от 25 ноября 2016 года № 29-ОЗ; НГР RU53000201600781}

Настоящий областной закон регулирует отношения, возникшие в связи с наделением органов местного самоуправления городских и сельских поселений Новгородской области отдельными государственными полномочиями (далее - полномочиями) на государственную регистрацию актов гражданского состояния о рождении и заключении брака.

Статья 1. Наделение органов местного самоуправления городских и сельских поселений Новгородской области полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния о рождении и заключении брака

Наделить органы местного самоуправления городских и сельских поселений Новгородской области согласно прилагаемому перечню на неограниченный срок полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния о рождении и заключении брака.

Статья 2. Права и обязанности органов местного самоуправления городских и сельских поселений Новгородской области при осуществлении полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния о рождении и заключении брака

1. При осуществлении полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния о рождении и заключении брака органы местного самоуправления городских и сельских поселений Новгородской области имеют право:

1) истребовать от граждан и организаций сведения и документы, являющиеся основанием для государственной регистрации актов гражданского состояния о рождении и заключении брака;

2) использовать бланки свидетельств государственного образца, бланки установленных форм о государственной регистрации актов гражданского состояния о рождении и заключении брака, печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием;

3) на финансовое обеспечение исполнения полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния о рождении и заключении брака за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета;

4) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния о рождении и заключении брака в порядке, установленном законодательством;

5) получать консультативную и методическую помощь от Правительства Новгородской области или уполномоченного им органа исполнительной власти области по вопросам осуществления указанных полномочий.

{В редакции областного закона от 02 октября 2013 года № 330-ОЗ; НГР RU53000201300601}

2. Органы местного самоуправления городских и сельских поселений Новгородской области при осуществлении полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния о рождении и заключении брака обязаны:

1) осуществлять государственную регистрацию актов гражданского состояния о рождении и заключении брака на своей территории в пределах переданных полномочий и в соответствии с требованиями, установленными законодательством об актах гражданского состояния;

2) уполномочить должностных лиц органов местного самоуправления городских и сельских поселений Новгородской области на подписание документов о государственной регистрации рождения и заключения брака;

3) обеспечить надлежащее хранение печатей с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, гербовых свидетельств государственного образца, записей актов гражданского состояния о рождении и заключении брака, документации, связанной с государственной регистрацией актов гражданского состояния о рождении и заключении брака, в течение установленных сроков;

{В ред.: областного закона от 04 декабря 2006 года № 19-ОЗ; НГР RU53000200600467}

4) представлять по требованию Правительства Новгородской области или уполномоченного им органа исполнительной власти области, других организаций в соответствии с федеральным законодательством необходимую информацию, отчетность, материалы и документы, связанные с осуществлением указанных полномочий;

{В редакции областного закона от 02 октября 2013 года № 330-ОЗ; НГР RU53000201300601}

5) ежемесячно передавать первые и вторые экземпляры записей актов гражданского состояния о рождении и заключении брака в территориальные подразделения записи актов гражданского состояния, осуществляющие государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории муниципальных районов области;

6) исполнять письменные предписания, исходящие от Правительства Новгородской области или уполномоченного им органа исполнительной власти области, в соответствии с федеральным и областным законодательством;

{В редакции областного закона от 02 октября 2013 года № 330-ОЗ; НГР RU53000201300601}

7) обеспечивать эффективное и рациональное использование финансовых средств, выделенных для осуществления переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния о рождении и заключении брака.

{В ред. областного закона от 02 июля 2008 года № 335-ОЗ; НГР RU53000200800277}

Статья 2.1. Полномочия Губернатора Новгородской области, связанные с осуществлением органами местного самоуправления городских и сельских поселений области полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния о рождении и заключении брака

Губернатор Новгородской области при осуществлении органами местного самоуправления городских и сельских поселений Новгородской области полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния о рождении и заключении брака обладает следующими полномочиями:

1) осуществляет контроль за осуществлением переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния о рождении и заключении брака;

2) осуществляет контроль за своевременным предоставлением субвенций органам местного самоуправления на реализацию переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния о рождении и заключении брака.

{В ред. областного закона от 02 июля 2008 года № 335-ОЗ; НГР RU53000200800277}

Статья 3. Права и обязанности органов государственной власти области при осуществлении органами местного самоуправления городских и сельских поселений Новгородской области полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния о рождении и заключении брака

1. Правительство Новгородской области вправе осуществлять правовое регулирование в пределах своей компетенции по вопросам осуществления органами местного самоуправления городских и сельских поселений Новгородской области полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния о рождении и заключении брака и осуществлять контроль за исполнением принимаемых правовых актов.

{В редакции областного закона от 02 октября 2013 года № 330-ОЗ; НГР RU53000201300601}

2. Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти области при осуществлении органами местного самоуправления городских и сельских поселений Новгородской области полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния о рождении и заключении брака вправе:

{В редакции областного закона от 02 октября 2013 года № 330-ОЗ; НГР RU53000201300601}

1) запрашивать и получать от органов местного самоуправления городских и сельских поселений Новгородской области необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением указанных полномочий, в том числе:

а) перечень конкретных должностных лиц органов местного самоуправления городских и сельских поселений Новгородской области, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния о рождении и заключении брака, образцы их подписей;

б) отчеты о государственной регистрации актов гражданского состояния о рождении и заключении брака, о расходовании бланков свидетельств государственного образца, другой документации, связанной с государственной регистрацией актов гражданского состояния о рождении и заключении брака;

в) документы об использовании денежных средств, предоставляемых в виде субвенции;

2) получать от граждан и организаций информацию, касающуюся государственной регистрации органами местного самоуправления городских и сельских поселений Новгородской области актов гражданского состояния о рождении и заключении брака;

3) иметь беспрепятственный доступ к системе делопроизводства, касающегося государственной регистрации актов гражданского состояния о рождении и заключении брака;

4) исключен.

{В редакции областного закона от 01 декабря 2014 года №664-ОЗ; НГР RU53000201400834}

5) утратил силу.

{В редакции областного закона от 01 сентября 2014 года № 606-ОЗ; НГР RU53000201400615}

3. Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти области при осуществлении органами местного самоуправления городских и сельских поселений Новгородской области полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния о рождении и заключении брака обязаны:

{В редакции областного закона от 02 октября 2013 года № 330-ОЗ; НГР RU53000201300601}

1) обеспечить органы местного самоуправления городских и сельских поселений Новгородской области бланками свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния о рождении и заключении брака, записей актов гражданского состояния о рождении и заключении брака, иными бланками установленных форм, другой документацией, печатями с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и наименованием соответствующих органов местного самоуправления;

{В ред.: областного закона от 04 декабря 2006 года № 19-ОЗ; НГР RU53000200600467}

2) оказывать консультативную и методическую помощь органам местного самоуправления городских и сельских поселений Новгородской области по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния о рождении и заключении брака;

3) координировать деятельность органов местного самоуправления городских и сельских поселений Новгородской области по вопросам осуществления указанных полномочий;

4) осуществлять анализ реализации органами местного самоуправления городских и сельских поселений Новгородской области указанных полномочий.

Статья 4. Место хранения записей актов гражданского состояния и место восстановления утраченных записей актов гражданского состояния о рождении и заключении брака, составленных в городских и сельских поселениях Новгородской области

{В редакции областного закона от 25 ноября 2016 года № 29-ОЗ; НГР RU53000201600781}

Хранение первых экземпляров записей актов гражданского состояния о рождении и заключении брака на бумажных носителях и в форме электронных документов, и восстановление утраченных записей актов гражданского состояния о рождении и заключении брака, составленных в городских и сельских поселениях Новгородской области на бумажных носителях, осуществляются соответствующими территориальными подразделениями записи актов гражданского состояния, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территориях муниципальных районов области.

{Абзац в редакции областного закона от 25 ноября 2016 года № 29-ОЗ; НГР RU53000201600781}

Хранение вторых экземпляров записей актов гражданского состояния на бумажных носителях и в форме электронных документов о рождении и заключении брака осуществляется уполномоченным Правительством Новгородской области органом исполнительной власти области.

{В редакции областного закона от 02 октября 2013 года № 330-ОЗ; НГР RU53000201300601;

В редакции областного закона от 27 апреля 2015 года № 754-ОЗ; НГР RU53000201500231}

Статья 5. Порядок расчета субвенции

1. Расчет субвенции бюджету муниципального района для передачи бюджетам поселений производится в следующем порядке:

Vsi = Ni x S, где:

Vsi - объем средств, причитающихся бюджету i-го муниципального района;

Ni - количество актовых записей о рождении и заключении брака, совершенных в i-м муниципальном районе за предшествующий год;

S - стоимость одной актовой записи о рождении и заключении брака, рассчитанная по формуле:

F - годовой фонд оплаты труда (с учетом начислений на оплату труда) должностного лица органа местного самоуправления городского или сельского поселения Новгородской области, уполномоченного на государственную регистрацию актов гражданского состояния о рождении, заключении брака, рассчитанный применительно к должности служащего органов государственной власти области;

Q - годовая норма рабочего времени должностного лица органа местного самоуправления городского или сельского поселения Новгородской области, уполномоченного на государственную регистрацию актов гражданского состояния о рождении, заключении брака;

t - продолжительность регистрации акта гражданского состояния о рождении, заключении брака в соответствии с хронометражными замерами;

P - расходы на оплату услуг почтовой связи.

2. Расчет субвенции бюджету поселения производится в следующем порядке:

Vsj = Nj x S, где:

Vsj - объем средств, причитающихся j-му бюджету поселения;

Nj - количество актовых записей о рождении и заключении брака, совершенных в j-м поселении за предшествующий год;

S - стоимость одной актовой записи о рождении и заключении брака, рассчитанная по формуле:

F - годовой фонд оплаты труда (с учетом начислений на оплату труда) должностного лица органа местного самоуправления городского или сельского поселения Новгородской области, уполномоченного на государственную регистрацию актов гражданского состояния о рождении, заключении брака, рассчитанный применительно к должности служащего органов государственной власти области;

Q - годовая норма рабочего времени должностного лица органа местного самоуправления городского или сельского поселения Новгородской области, уполномоченного на государственную регистрацию актов гражданского состояния о рождении, заключении брака;

t - продолжительность регистрации акта гражданского состояния о рождении, заключении брака в соответствии с хронометражными замерами;

P - расходы на оплату услуг почтовой связи.

3. Порядок расходования субвенций устанавливается Правительством Новгородской области.

{В ред. областного закона от 02 июля 2008 года № 335-ОЗ; НГР RU53000200800277;

В редакции областного закона от 02 октября 2013 года № 330-ОЗ; НГР RU53000201300601;

В редакции областного закона от 27 ноября 2015 года № 866-ОЗ; НГР RU53000201500710}

Статья 5-1. Порядок определения перечня подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления

{Статья 5-1 введена в редакции областного закона от 01 сентября 2014 года № 606-ОЗ; НГР RU53000201400615}

1. В целях обеспечения передачи материальных средств (недвижимое и (или) движимое имущество), необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления, Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти области составляет перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств (далее - перечень материальных средств), который согласовывает с главами муниципальных образований.

Перечень материальных средств составляется в случае, если возникает потребность в материальных средствах.

2. Перечень материальных средств утверждается Правительством Новгородской области или уполномоченным им органом исполнительной власти области отдельно по каждому муниципальному образованию не позднее срока вступления в силу областного закона, предусматривающего наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. Решение об отказе Правительства Новгородской области или уполномоченного им органа исполнительной власти области о включении недвижимого и (или) движимого имущества в перечень материальных средств должно быть мотивированным.

3. Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти области ежегодно уточняет перечень материальных средств с главами муниципальных образований в срок не позднее месяца после вступления в силу областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

{В редакции областного закона от 03 марта 2016 года № 917-ОЗ; НГР RU53000201600094}

4. Перечень материальных средств в течение текущего финансового года может быть изменен в порядке, установленном для его утверждения. Изменения в перечень материальных средств вносятся по предложениям Правительства Новгородской области или уполномоченного им органа исполнительной власти области, глав муниципальных образований.

Статья 6. Порядок осуществления контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния о рождении и заключении брака

{В редакции областного закона от 01 декабря 2014 года №664-ОЗ; НГР RU53000201400834}

1. В рамках контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния о рождении и заключении брака Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти области:

1) проводит плановые и внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

2) выдает письменные предписания по устранению выявленных нарушений законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния о рождении и заключении брака, обязательные для исполнения органами местного самоуправления;

3) направляет руководителю органа местного самоуправления или должностному лицу органа местного самоуправления запрос о предоставлении информации.

2. Осуществление мероприятий, проводимых в рамках контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния о рождении и заключении брака, установленных частью 1 настоящей статьи, производится в порядке, предусмотренном статьей 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Контроль за использованием денежных средств, предоставляемых в виде субвенции в целях осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния о рождении и заключении брака, осуществляется в формах и в порядке, установленных федеральным и областным законодательством для финансового контроля за расходованием средств областного бюджета.

Статья 7. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления городских и сельских поселений Новгородской области полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния о рождении и заключении брака

1. Прекращение осуществления органами местного самоуправления городских и сельских поселений Новгородской области переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния о рождении и заключении брака производится областным законом, который может быть принят в случае существенного изменения условий, влияющих на осуществление переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния о рождении и заключении брака, либо в случае, если повторно допущено нецелевое расходование бюджетных средств, либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, настоящего областного закона и иных нормативных правовых актов области, установленное соответствующим судом, а также по следующим условиям:

1) неисполнение, ненадлежащее исполнение или невозможность исполнения органами местного самоуправления городских и сельских поселений Новгородской области переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния о рождении и заключении брака;

2) в случае отказа органов местного самоуправления городских и сельских поселений Новгородской области от выполнения полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния о рождении и заключении брака.

2. При прекращении осуществления отдельных государственных полномочий одновременно изымаются неиспользованные денежные средства, переданные в виде субвенций органам местного самоуправления.

{В редакции областного закона от 01 сентября 2014 года № 606-ОЗ; НГР RU53000201400615;

В редакции областного закона от 27 марта 2015 года № 745-ОЗ; НГР RU53000201500156}

Статья 71. Осуществление органами местного самоуправления городских и сельских поселений Новгородской области полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния о рождении и заключении брака в случае преобразования муниципальных образований

В случае преобразования муниципальных образований, произошедшего в период осуществления органами местного самоуправления городских и сельских поселений Новгородской области  полномочий на  государственную регистрацию актов гражданского состояния о рождении и заключении брака,  до формирования органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния о рождении и заключении брака осуществляют  органы местного самоуправления, которые на день преобразования наделены  полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния о рождении и заключении брака.

{В ред. областного закона от 03 сентября 2010 года №822-ОЗ; НГР RU53000201000481}

Статья 8. Вступление в силу настоящего областного закона

Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января 2007 года.

Губернатор области

М.М.Прусак

№ 732-ОЗ

13 октября 2006 года

Великий Новгород

Приложение

к областному закону

"О наделении органов местного самоуправления

городских и сельских поселений Новгородской области

отдельными государственными полномочиями

на государственную регистрацию актов гражданского

состояния о рождении и заключении брака"

Перечень

городских и сельских поселений Новгородской области, органы

местного самоуправления которых наделяются отдельными

государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния о рождении и заключении брака

Наименование муниципального района

Наименование городских и сельских поселений

Любытинский

Неболчское сельское поселение

Итого:

1

Мошенской

Ореховское сельское поселение

Итого:

1

Новгородский

Тёсово-Нетыльское городское поселение

Исключено.

Исключено с 1 января 2015 года.

Исключено с 1 января 2017 года.

Исключено.

Бронницкое сельское поселение

Исключено.

Исключено.

Лесновское сельское поселение

Исключено.

Пролетарское городское поселение

Исключено с 1 января 2016 года.

Исключено с 1 января 2017 года.

Исключено.

Трубичинское сельское поселение

Исключено.

{В редакции областного закона от 25 ноября 2016 года № 29-ОЗ; НГР RU53000201600781}

Итого:

5

{В редакции областного закона от 25 ноября 2016 года № 29-ОЗ; НГР RU53000201600781}

Окуловский

Угловское городское поселение

Итого:

1

Парфинский

Исключено с 1 января 2015 года

Позиция исключена с 1 января 2015 года.

Старорусский

Исключено с 1 января 2015 года.

Позиция исключена с 1 января 2015 года

Всего:

8

{В редакции областного закона от 25 ноября 2016 года № 29-ОЗ; НГР RU53000201600781}

{Таблица в редакции областного закона от 30 сентября 2010 года №829-ОЗ; НГР RU53000201000504;

{В редакции областного закона от 28 декабря 2010 года №909-ОЗ; НГР RU53000201000690;

В редакции областного закона от 02 октября 2013 года № 330-ОЗ; НГР RU53000201300601;

В редакции областного закона от 01 сентября 2014 года № 606-ОЗ; НГР RU53000201400615;

В редакции областного закона от 01 декабря 2014 года № 664-ОЗ; НГР RU53000201400834;

В редакции областного закона от 27 ноября 2015 года № 866-ОЗ; НГР RU53000201500710;

В редакции областного закона от 25 ноября 2016 года № 29-ОЗ; НГР RU53000201600781}