О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ О ВЫБОРАХ И РЕФЕРЕНДУМАХ



ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН

от 11.12.2019 № 146-ОЗ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ О ВЫБОРАХ И РЕФЕРЕНДУМАХ

Статья 1

Внести в Закон Томской области от 26 июня 2012 года № 111-ОЗ «О выборах Губернатора Томской области» (Официальные ведомости Законодательной Думы Томской области, 2012, № 10 (186)-I, постановление от 26.06.2012 № 373; 2014, № 26 (202)-II, постановление от 19.12.2013 № 1703; № 30 (206), постановление от 24.04.2014 № 2001; 2015, № 38 (214), 39 (215), постановление от 26.02.2015 № 2514; 2016, № 51 (227), постановление от 22.04.2016 № 3202; Собрание законодательства Томской области, 2018, № 5/1 (194), постановление от 24.04.2018 № 1014; № 11/2 (207), постановление от 25.10.2018 № 1307; 2019, № 4/2 (217), постановление от 26.03.2019 № 1585) следующие изменения:

1) статью 3 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Активным избирательным правом на выборах Губернатора Томской области обладает также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории Томской области не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список избирателей по месту нахождения в соответствии с частью 4.1 статьи 22 настоящего Закона.»;

2) статью 8 дополнить частью 12 следующего содержания:

«12. В целях обеспечения реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, а также оказания содействия комиссиям в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».»;

3) в статье 22:

а) в части 5:

после слов «находящихся вне места расположения воинской части,» дополнить словами «и избиратели, работающие вахтовым методом,»;

первое предложение дополнить словами «(такие избиратели включаются в список избирателей в указанном порядке также в случае совмещения дня голосования на соответствующих выборах с днем голосования на выборах в органы местного самоуправления, местном референдуме)»;

б) в части 6 слова «, ведающий вопросами миграции,» заменить словами «в сфере внутренних дел»;

4) в части 3 статьи 24 первое предложение дополнить словами «, его территориальным органом»;

5) в части 3 статьи 48 слова «в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия» заменить словами «на территории, на которую распространяются полномочия комиссии»;

6) в части 7 статьи 52 первое предложение дополнить словами «в течение трех дней со дня получения»;

7) часть 2 статьи 53 изложить в следующей редакции:

«2. Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» (другая кредитная организация) обязан по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию Избирательной комиссии Томской области в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства. Оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» (другая кредитная организация) обязан по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход областного бюджета и закрыть этот счет.»;

8) в статье 60:

а) часть 31 дополнить абзацами следующего содержания:

«Решением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или Избирательной комиссии Томской области может быть предусмотрено, что в пределах территории, на которой действует одна территориальная комиссия, не менее чем на 5 процентах определяемых жребием избирательных участков (но не менее чем на трех избирательных участках), на которых использовались такие технические средства, проводится контрольный подсчет голосов избирателей непосредственно членами участковых комиссий с правом решающего голоса (ручной подсчет голосов). При этом жеребьевка проводится вышестоящей комиссией в течение получаса после окончания времени голосования, а результаты жеребьевки доводятся до сведения каждой участковой комиссии незамедлительно. При совмещении дней голосования на выборах и (или) референдуме разных уровней порядок проведения контрольного подсчета голосов определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации либо Избирательной комиссией Томской области в зависимости от уровня проводимых выборов, референдума.

О возможности проведения контрольного (ручного) подсчета голосов должны быть извещены все лица, присутствующие при установлении итогов голосования на избирательном участке, на котором использовались технические средства подсчета голосов. Ручной подсчет голосов проводится в присутствии наблюдателей, иных лиц, перечисленных в части 6 статьи 18 настоящего Закона. На избирательных участках, определенных жребием, ручной подсчет голосов проводится в порядке, определенном частями 9 – 12, 14 – 18, 20 – 22 настоящей статьи. По итогам ручного подсчета голосов либо составляется новый протокол об итогах голосования (если выявится разница более чем в один процент (определяемая делением разницы между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, на большее число голосов), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 9, 10, 13 и последующих строк –протокола участковой комиссии об итогах голосования), на котором делается отметка: «Повторный» и который вместе с первоначальным протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию, либо составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию. Председатель участковой комиссии избирательного участка, определенного жребием для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, непосредственно после установления результатов контрольного (ручного) подсчета голосов информирует о полученных результатах вышестоящую комиссию.

Вышестоящая комиссия, определившая жребием избирательные участки для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, незамедлительно по получении от председателей участковых комиссий указанных избирательных участков сведений о результатах контрольного (ручного) подсчета голосов принимает соответствующее решение, в том числе решение о проведении ручного подсчета голосов на всех избирательных участках, на которых не проводился ручной подсчет голосов и которые расположены на соответствующей территории, в случае, если в результате контрольного подсчета голосов хотя бы на одном из определенных жребием избирательных участков был составлен повторный протокол об итогах голосования по причине несовпадения в строках 9, 10, 13 и последующих строках протокола данных, полученных при использовании технических средств подсчета голосов и при ручном подсчете голосов.

Участковые комиссии избирательных участков, на которых использовались технические средства подсчета голосов, после установления итогов голосования при ручном подсчете голосов и подписания повторных протоколов об итогах голосования либо актов о совпадении данных в порядке, предусмотренном частью 29 настоящей статьи, направляют протоколы в вышестоящую комиссию.»;

б) дополнить частью 31.1 следующего содержания:

«31.1. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на избирательном участке, за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей.»;

9) в статье 66:

слово «только» исключить;

дополнить предложением следующего содержания: «Федеральным законом может быть предусмотрено использование иных государственных информационных систем при подготовке и проведении выборов, а также для осуществления иных полномочий комиссий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации.».

Статья 2

Внести в Закон Томской области от 12 июля 2006 года № 147-ОЗ «О выборах депутатов Законодательной Думы Томской области» (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2006, № 54 (115)-II, постановление от 29.06.2006 № 3172; № 56 (117), постановление от 24.08.2006 № 3426; № 59 (120)-II, постановление от 30.11.2006 № 3681; 2007, № 5 (127), постановление от 28.06.2007 № 307;  № 6 (128), постановление от 26.07.2007 № 421; № 8 (130), постановление от 27.09.2007 № 579; 2009, № 29 (151), постановление от 25.06.2009 № 2403; 2010, № 36 (158), постановление от 25.02.2010 № 3017; № 42 (164), постановление от 30.09.2010 № 3587; Официальные ведомости Законодательной Думы Томской области, 2011, № 46 (168), постановление от 03.02.2011 № 4067; № 47 (169), постановление от 31.03.2011 № 4155;  № 48 (170), постановление от 28.04.2011 № 4315; № 50 (172), постановление от 30.06.2011 № 4489; № 51 (173), постановление от 28.07.2011 № 4572;  № 53 (175), постановление от 27.10.2011 № 4807; 2012, № 12 (188), постановление от 27.09.2012 № 565; 2013, № 18 (194), постановление от 28.03.2013 № 1072; № 20 (196), постановление от 30.05.2013 № 1243; 2014, № 26 (202)-II, постановление от 19.12.2013 № 1703; № 30 (206), постановление от 24.04.2014 № 2001; № 32 (208)-II, постановление от 26.06.2014 № 2112; 2015, № 38 (214), № 39 (215), постановление от 26.02.2015 № 2514; 2016, № 49 (225), постановление от 25.02.2016 № 3076; № 51 (227), постановление от 22.04.2016 № 3203; Собрание законодательства Томской области, 2018, № 5/1 (194), постановление от 24.04.2018 № 1013; № 11/2 (207), постановление от 25.10.2018 № 1307; 2019, № 4/2 (217), постановление от 26.03.2019 № 1585) следующие изменения:

1) в статье 3:

а) в пункте 27 слова «комплекс средств автоматизации ГАС «Выборы», предназначенный» заменить словами «техническое средство, предназначенное»;

б) в пункте 40 слова «комплекса средств автоматизации ГАС «Выборы» заменить словами «технического средства»;

2) статью 5 дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. Активным избирательным правом на выборах депутатов Законодательной Думы Томской области обладает также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории соответствующего избирательного округа не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список избирателей по месту нахождения в соответствии с частью 3 статьи 15 настоящего Закона для голосования в пределах избирательного округа, где он зарегистрирован по месту пребывания.»;

3) в статье 15:

а) в части 9:

после слов «находящихся вне места расположения воинской части,» дополнить словами «и избиратели, работающие вахтовым методом, не имевшие возможности подать заявление о включении в список избирателей по месту нахождения в порядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи,»;

первое предложение дополнить словами «(такие избиратели включаются в список избирателей в указанном порядке также в случае совмещения дня голосования на соответствующих выборах с днем голосования на выборах в органы местного самоуправления, местном референдуме)»;

б) в части 10 слова «, ведающий вопросами миграции,» заменить словами «в сфере внутренних дел»;

4) статью 17 дополнить частью 14 следующего содержания:

«14. В целях обеспечения реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, а также оказания содействия комиссиям в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».»;

5) в части 4 статьи 26 второе предложение дополнить словами «, его территориальным органом»;

6) пункт «г» части 1 статьи 37 признать утратившим силу;

7) в части 5 статьи 58 слова «в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия» заменить словами «на территории, на которую распространяются полномочия комиссии»;

8) в статье 63:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Кандидаты представляют в окружные избирательные комиссии, а избирательные объединения – в Избирательную комиссию Томской области итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда, не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется Избирательной комиссией Томской области.»;

б) в части 6 первое предложение дополнить словами «в течение трех дней со дня получения»;

9) часть 7 статьи 64 изложить в следующей редакции:

«7. Кредитная организация обязана по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию Избирательной комиссии Томской области в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства. Оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход областного бюджета и закрыть этот счет.»;

10) в части 5 статьи 68:

слова «краткие наименования избирательных объединений» заменить словами «наименования политических партий (в соответствии с частью 4 статьи 26 настоящего Закона)»;

слова «избирательного объединения» заменить словами «политической партии»;

11) в части 30 статьи 73:

абзац третий изложить в следующей редакции:

«Решением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или Избирательной комиссии Томской области может быть предусмотрено, что в пределах территории, на которой действует одна территориальная комиссия, не менее чем на 5 процентах определяемых жребием избирательных участков (но не менее чем на трех избирательных участках), на которых использовались такие технические средства, проводится контрольный подсчет голосов избирателей непосредственно членами участковых комиссий с правом решающего голоса (ручной подсчет голосов). При этом жеребьевка проводится вышестоящей комиссией в течение получаса после окончания времени голосования, а результаты жеребьевки доводятся до сведения каждой участковой комиссии незамедлительно. При совмещении дней голосования на выборах и (или) референдуме разных уровней порядок проведения контрольного подсчета голосов определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации либо Избирательной комиссией Томской области в зависимости от уровня проводимых выборов, референдума.»;

абзац четвертый признать утратившим силу;

12) часть 3.1 статьи 82 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8) выявления факта несоблюдения кандидатом требований, установленных частью 3.2 статьи 30 настоящего Закона.»;

13) в части 1 статьи 85:

слово «только» исключить;

слова «к ее эксплуатации и развитию» заменить словами «к ее использованию, эксплуатации и развитию»;

дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Федеральным законом может быть предусмотрено использование иных государственных информационных систем при подготовке и проведении выборов, а также для осуществления иных полномочий комиссий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации.».

Статья 3

Внести в Закон Томской области от 14 февраля 2005 года № 29-ОЗ «О муниципальных выборах в Томской области» (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2005, № 38 (99)-I, постановление от 27.01.2005 № 1697; № 42 (103), постановление от 26.05.2005 № 2112;  № 45 (106), постановление от 25.08.2005 № 2408; 2006, № 54 (115)-I, постановление от 29.06.2006 № 3173; № 57 (118), постановление от 28.09.2006 № 3467; 2007, № 6 (128), постановление от 26.07.2007 № 392;  № 8 (130), постановление от 27.09.2007 № 579; 2008, № 12 (134), постановление от 31.01.2008 № 934; № 14 (136), постановление от 27.03.2008 № 1150; № 21 (143), постановление от 30.10.2008 № 1756; 2009, № 29 (151), постановление от 25.06.2009 № 2403; 2010, № 34 (156)-I, постановление от 17.12.2009 № 2827; № 36 (158), постановление от 25.02.2010 № 3017;  № 37 (159), постановления от 25.03.2010 № 3106, № 3107; № 39 (161), постановление от 27.05.2010 № 3267; № 40 (162), постановление от 24.06.2010 № 3356; № 42 (164), постановление от 30.09.2010 № 3587; Официальные ведомости Законодательной Думы Томской области, 2011, № 50  (172), постановление от 30.06.2011 № 4493; № 51 (173), постановление от 28.07.2011 № 4572; № 53 (175), постановление от 27.10.2011 № 4807; 2012, № 12 (188), постановление от 27.09.2012 № 565; 2013, № 18 (194), постановление от 28.03.2013 № 1072; № 20 (196), постановление от 30.05.2013 № 1243; 2014, № 26 (202)-II, постановление от 19.12.2013 № 1703; № 30 (206), постановление от 24.04.2014 № 2001; № 32 (208)-II, постановление от 26.06.2014 № 2112; 2015, № 38 (214), № 39 (215), постановления от 26.02.2015 № 2513, № 2514; № 41 (217), постановление от 29.04.2015 № 2656; № 46 (222)-II, постановление от 29.10.2015 № 2897; 2016, № 51 (227), постановление от 22.04.2016 № 3204; Собрание законодательства Томской области, 2018, № 5/1 (194), постановление от 24.04.2018 № 1013; № 7/2 (199) часть 2, постановление от 28.06.2018 № 1142; № 11/2 (207), постановление от 25.10.2018 № 1307; 2019, № 4/2 (217), постановление от 26.03.2019 № 1585) следующие изменения:

1) в статье 3:

а) в пункте 34.1 слова «комплекс средств автоматизации ГАС «Выборы», предназначенный» заменить словами «техническое средство, предназначенное»;

б) в пункте 45 слова «комплекса средств автоматизации ГАС «Выборы» заменить словами «технического средства»;

2) в части 3 статьи 9 первое предложение дополнить словами «, его территориальным органом»;

3) в статье 15:

а) в части 8.1 слова «, ведающий вопросами миграции,» заменить словами «в сфере внутренних дел»;

б) часть 13 после слов «находящихся вне места расположения воинской части,» дополнить словами «и избиратели, работающие вахтовым методом,»;

4) статью 19 дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1. По представлению комиссии, по запросу органа, назначающего членов комиссии, направляемым до принятия соответствующего решения, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, его территориальный орган проводят проверку в отношении лиц, назначаемых членами комиссий, и представляют по ним сведения об осуждении и (или) ином факте уголовного преследования с указанием сведений о неснятой и непогашенной судимости, а также о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства о выборах и референдумах.»;

5) в пункте «м» части 1 статьи 24 слова «в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания» заменить словами «до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию»;

6) в статье 28:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. В целях обеспечения реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, а также оказания содействия комиссиям в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».»;

б) часть 6 признать утратившей силу;

7) в статье 33:

а) пункт «в» части 3 признать утратившим силу;

б) пункт «в» части 3.2 признать утратившим силу;

в) в пункте «к» части 8 слова «частью 7» заменить словами «частью 10»;

8) в части 3 статьи 46 слова «в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия» заменить словами «на территории, на которую распространяются полномочия комиссии»;

9) в части 2 статьи 53:

слова «информации о финансовом отчете кандидата, избирательного объединения в объеме, установленном Избирательной комиссией Томской области» исключить;

дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Обязательному опубликованию подлежат сведения об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме средств, израсходованных из него.»;

10) часть 2 статьи 55 изложить в следующей редакции:

«2. Кредитная организация обязана по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию избирательной комиссии муниципального образования в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства. Оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход местного бюджета и закрыть этот счет.»;

11) в статье 56:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Кандидаты, избирательные объединения представляют в избирательную комиссию, регистрирующую кандидата (список кандидатов), итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда, не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда.»;

б) в части 6 слово «зарегистрированных» исключить;

12) в части 7 статьи 59:

слова «списки кандидатов в бюллетене размещаются в порядке, определяемом жеребьевкой, краткие наименования избирательных объединений» заменить словами «в бюллетене в порядке, определяемом жеребьевкой, размещаются списки кандидатов, наименования политических партий в соответствии с частью 3 статьи 9 настоящего Закона»;

слова «избирательного объединения» заменить словами «политической партии»;

13) в части 33 статьи 64:

абзац шестой изложить в следующей редакции:

«Решением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или комиссии, организующей выборы, может быть предусмотрено, что в пределах территории, на которой действует одна территориальная комиссия, не менее чем на 5 процентах определяемых жребием избирательных участков (но не менее чем на трех избирательных участках), на которых использовались такие технические средства, проводится контрольный подсчет голосов избирателей непосредственно членами участковых комиссий с правом решающего голоса (ручной подсчет голосов). При этом жеребьевка проводится вышестоящей комиссией в течение получаса после окончания времени голосования, а результаты жеребьевки доводятся до сведения каждой участковой комиссии незамедлительно. При совмещении дней голосования на выборах и (или) референдуме разных уровней порядок проведения контрольного подсчета голосов определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации либо Избирательной комиссией Томской области в зависимости от уровня проводимых выборов, референдума.»;

абзац седьмой признать утратившим силу;

14) дополнить статьей 75-1 следующего содержания:

«Статья 75-1. Использование ГАС «Выборы»

1. При подготовке и проведении выборов, а также для осуществления иных полномочий комиссий используется ГАС «Выборы» в порядке, определенном федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, – Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Федеральным законом может быть предусмотрено использование иных государственных информационных систем при подготовке и проведении выборов, а также для осуществления иных полномочий комиссий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации.

2. Для контроля за использованием ГАС «Выборы» (отдельных ее технических средств) комиссии образовывают группы, в которые входят члены комиссий с правом решающего и совещательного голоса.».

Статья 4

Внести в Закон Томской области от 12 января 2007 года № 29-ОЗ «О референдуме Томской области и местном референдуме» (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2007, № 60 (121), постановление от 28.12.2006 № 3833; 2009, № 29 (151), постановление от 25.06.2009 № 2403; Официальные ведомости Законодательной Думы Томской области, 2011, № 46 (168), постановление от 03.02.2011 № 4067; № 48 (170), постановление от 28.04.2011 № 4316; № 51 (173), постановление от 28.07.2011 № 4572; 2012, № 3 (179), постановление от 26.01.2012 № 35; 2015, № 38 (214), № 39 (215), постановление от 26.02.2015 № 2514; 2017,  № 5 (236)-II, постановление от 21.02.2017 № 252; Собрание законодательства Томской области, 2018, № 5/1 (194), постановление от 24.04.2018 № 1013; № 11/2 (207), постановление от 25.10.2018 № 1307; 2019, № 4/2 (217), постановление от 26.03.2019 № 1585) следующие изменения:

1) статью 11 дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. В целях обеспечения реализации права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, а также оказания содействия комиссиям в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».»;

2) статью 20 дополнить частью 4.2 следующего содержания:

«4.2. Участники референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также участники референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, и участники референдума, работающие вахтовым методом, решением участковой комиссии могут быть включены в список участников референдума на участке референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация о включении участника референдума в список участников референдума на участке референдума по месту его временного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС «Выборы», в участковую комиссию участка референдума, где данный участник референдума включен в список участников референдума по месту его жительства. Участковая комиссия в соответствующей строке списка участников референдума делает отметку: «Включен в список участников референдума на участке референдума №» с указанием номера участка референдума.»;

3) в части 11 статьи 23:

слова «, а оставшиеся на специальном счете фонда референдума неизрасходованные денежные средства – по истечении 60 дней со дня голосования в доход соответствующего бюджета» исключить;

дополнить предложением следующего содержания: «Оставшиеся на специальном счете фонда референдума неизрасходованные денежные средства кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход соответствующего бюджета и закрыть этот счет.»;

4) часть 30 статьи 31 дополнить абзацами следующего содержания:

«Решением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или областной комиссии может быть предусмотрено, что в пределах территории, на которой действует одна территориальная комиссия, не менее чем на 5 процентах определяемых жребием участков референдума (но не менее чем на трех участках референдума), на которых использовались такие технические средства, проводится контрольный подсчет голосов участников референдума непосредственно членами участковых комиссий с правом решающего голоса (ручной подсчет голосов). При этом жеребьевка проводится вышестоящей комиссией в течение получаса после окончания времени голосования, а результаты жеребьевки доводятся до сведения каждой участковой комиссии незамедлительно. При совмещении дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней порядок проведения контрольного подсчета голосов определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации либо областной комиссией в зависимости от уровня проводимых выборов, референдума.

О возможности проведения контрольного (ручного) подсчета голосов должны быть извещены все лица, присутствующие при установлении итогов голосования на участке референдума, на котором использовались технические средства подсчета голосов. Ручной подсчет голосов проводится в присутствии наблюдателей, иных лиц, перечисленных в части 3 статьи 16 настоящего Закона. На участках референдума, определенных жребием, ручной подсчет голосов проводится в порядке, определенном частями 8 – 11, 13 – 17, 19 – 21 настоящей статьи. По итогам ручного подсчета голосов либо составляется новый протокол об итогах голосования (если выявится разница более чем в один процент (определяемая делением разницы между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, на большее число голосов), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 8, 9, 10 и последующих строк – протокола участковой комиссии об итогах голосования), на котором делается отметка: «Повторный» и который вместе с первоначальным протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию, либо составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию. Председатель участковой комиссии участка референдума, определенного жребием для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, непосредственно после установления результатов контрольного (ручного) подсчета голосов информирует о полученных результатах вышестоящую комиссию.

Вышестоящая комиссия, определившая жребием участки референдума для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, незамедлительно по получении от председателей участковых комиссий указанных участков референдума сведений о результатах контрольного (ручного) подсчета голосов принимает соответствующее решение, в том числе решение о проведении ручного подсчета голосов на всех участках референдума, на которых не проводился ручной подсчет голосов и которые расположены на соответствующей территории, в случае, если в результате контрольного подсчета голосов хотя бы на одном из определенных жребием участков референдума был составлен повторный протокол об итогах голосования по причине несовпадения в строках 8, 9, 10 и последующих строках протокола данных, полученных при использовании технических средств подсчета голосов и при ручном подсчете голосов.

Участковые комиссии участков референдума, на которых использовались технические средства подсчета голосов, после установления итогов голосования при ручном подсчете голосов и подписания повторных протоколов об итогах голосования либо актов о совпадении данных в порядке, предусмотренном частью 28 настоящей статьи, направляют протоколы в вышестоящую комиссию.»;

5) часть 31 статьи 32 дополнить абзацами следующего содержания:

«Решением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или комиссии, организующей референдум, может быть предусмотрено, что в пределах территории, на которой действует одна территориальная комиссия, не менее чем на 5 процентах определяемых жребием участков референдума (но не менее чем на трех участках референдума), на которых использовались такие технические средства, проводится контрольный подсчет голосов участников референдума непосредственно членами участковых комиссий с правом решающего голоса (ручной подсчет голосов). При этом жеребьевка проводится вышестоящей комиссией в течение получаса после окончания времени голосования, а результаты жеребьевки доводятся до сведения каждой участковой комиссии незамедлительно. При совмещении дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней порядок проведения контрольного подсчета голосов определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации либо Избирательной комиссией Томской области в зависимости от уровня проводимых выборов, референдума.

О возможности проведения контрольного (ручного) подсчета голосов должны быть извещены все лица, присутствующие при установлении итогов голосования на участке референдума, на котором использовались технические средства подсчета голосов. Ручной подсчет голосов проводится в присутствии наблюдателей, иных лиц, перечисленных в части 3 статьи 16 настоящего Закона. На участках референдума, определенных жребием, ручной подсчет голосов проводится в порядке, определенном частями 8 – 11, 13 – 14, 16 – 18, 20 – 22 настоящей статьи. По итогам ручного подсчета голосов либо составляется новый протокол об итогах голосования (если выявится разница более чем в один процент (определяемая делением разницы между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, на большее число голосов), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 10, 11, 12 и последующих строк – протокола участковой комиссии об итогах голосования), на котором делается отметка: «Повторный» и который вместе с первоначальным протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию, либо составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию. Председатель участковой комиссии участка референдума, определенного жребием для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, непосредственно после установления результатов контрольного (ручного) подсчета голосов информирует о полученных результатах вышестоящую комиссию.

Вышестоящая комиссия, определившая жребием участки референдума для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, незамедлительно по получении от председателей участковых комиссий указанных участков референдума сведений о результатах контрольного (ручного) подсчета голосов принимает соответствующее решение, в том числе решение о проведении ручного подсчета голосов на всех участках референдума, на которых не проводился ручной подсчет голосов и которые расположены на соответствующей территории, в случае, если в результате контрольного подсчета голосов хотя бы на одном из определенных жребием участков референдума был составлен повторный протокол об итогах голосования по причине несовпадения в строках 10, 11, 12 и последующих строках протокола данных, полученных при использовании технических средств подсчета голосов и при ручном подсчете голосов.

Участковые комиссии участков референдума, на которых использовались технические средства подсчета голосов, после установления итогов голосования при ручном подсчете голосов и подписания повторных протоколов об итогах голосования либо актов о совпадении данных в порядке, предусмотренном частью 29 настоящей статьи, направляют протоколы в вышестоящую комиссию.».

Статья 5

Внести в Закон Томской области от 17 декабря 2012 года № 239-ОЗ «Об отзыве Губернатора Томской области» (Официальные ведомости Законодательной Думы Томской области, 2012, № 14 (190), постановление от 29.11.2012 № 769; Собрание законодательства Томской области, 2018,  № 5/1 (194), постановление от 24.04.2018 № 1013; № 11/2 (207), постановление от 25.10.2018 № 1307; 2019, № 4/2 (217), постановление от 26.03.2019 № 1585) следующие изменения:

1) статью 6 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Правом участвовать в голосовании по отзыву обладает также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории Томской области не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список участников голосования по отзыву по месту нахождения в соответствии с частью 4.1 статьи 30 настоящего Закона.»;

2) статью 18 дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. В целях обеспечения реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, а также оказания содействия комиссиям в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».»;

3) в статье 30:

а) в части 5:

после слов «находящихся вне места расположения воинской части,» дополнить словами «и избиратели, работающие вахтовым методом,»;

первое предложение дополнить словами «(такие участники голосования по отзыву включаются в список участников голосования по отзыву в указанном порядке также в случае совмещения дня голосования по отзыву с днем голосования на выборах в органы местного самоуправления, местном референдуме)»;

б) в части 6 слова «, ведающий вопросами миграции,» заменить словами «в сфере внутренних дел»;

4) в части 3 статьи 44 слова «в пределах населенного пункта, в котором расположена соответствующая комиссия» заменить словами «на территории, на которую распространяются полномочия комиссии»;

5) в статье 48:

а) в части 11 первое предложение дополнить словами «в течение трех дней со дня получения»;

б) абзац второй части 14 изложить в следующей редакции:

«Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» обязан по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию Комиссии по отзыву в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства. Оставшиеся на специальном счете неизрасходованные денежные средства филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» обязан по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход областного бюджета и закрыть этот счет.»;

6) часть 31 статьи 56 дополнить абзацами следующего содержания:

«Решением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или Комиссии по отзыву может быть предусмотрено, что в пределах территории, на которой действует одна территориальная комиссия, не менее чем на 5 процентах определяемых жребием участков голосования по отзыву (но не менее чем на трех участках голосования по отзыву), на которых использовались такие технические средства, проводится контрольный подсчет голосов участников голосования по отзыву непосредственно членами участковых комиссий с правом решающего голоса (ручной подсчет голосов). При этом жеребьевка проводится вышестоящей комиссией в течение получаса после окончания времени голосования, а результаты жеребьевки доводятся до сведения каждой участковой комиссии незамедлительно. При совмещении дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней порядок проведения контрольного подсчета голосов определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации либо Комиссией по отзыву в зависимости от уровня проводимых выборов, референдума.

О возможности проведения контрольного (ручного) подсчета голосов должны быть извещены все лица, присутствующие при установлении итогов голосования на участке голосования по отзыву, на котором использовались технические средства подсчета голосов. Ручной подсчет голосов проводится в присутствии наблюдателей, иных лиц, перечисленных в части 7 статьи 27 настоящего Закона. На участках голосования по отзыву, определенных жребием, ручной подсчет голосов проводится в порядке, определенном частями 10 – 13, 15 – 19, 21 – 23 настоящей статьи. По итогам ручного подсчета голосов либо составляется новый протокол об итогах голосования (если выявится разница более чем в один процент (определяемая делением разницы между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, на большее число голосов), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 9, 10, 13 и последующих строк – протокола участковой комиссии об итогах голосования), на котором делается отметка: «Повторный» и который вместе с первоначальным протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию, либо составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию. Председатель участковой комиссии участка голосования по отзыву, определенного жребием для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, непосредственно после установления результатов контрольного (ручного) подсчета голосов информирует о полученных результатах вышестоящую комиссию.

Вышестоящая комиссия, определившая жребием участки голосования по отзыву для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, незамедлительно по получении от председателей участковых комиссий указанных участков голосования по отзыву сведений о результатах контрольного (ручного) подсчета голосов принимает соответствующее решение, в том числе решение о проведении ручного подсчета голосов на всех участках голосования по отзыву, на которых не проводился ручной подсчет голосов и которые расположены на соответствующей территории, в случае, если в результате контрольного подсчета голосов хотя бы на одном из определенных жребием участков голосования по отзыву был составлен повторный протокол об итогах голосования по причине несовпадения в строках 9, 10, 13 и последующих строках протокола данных, полученных при использовании технических средств подсчета голосов и при ручном подсчете голосов.

Участковые комиссии участков голосования по отзыву, на которых использовались технические средства подсчета голосов, после установления итогов голосования при ручном подсчете голосов и подписания повторных протоколов об итогах голосования либо актов о совпадении данных в порядке, предусмотренном частью 29 настоящей статьи, направляют протоколы в вышестоящую комиссию.»;

7) статью 60 дополнить предложением следующего содержания: «Федеральным законом может быть предусмотрено использование иных государственных информационных систем при подготовке и проведении голосования по отзыву, а также для осуществления иных полномочий комиссий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации.».

Статья 6

Внести в Закон Томской области от 10 апреля 2003 года № 50-ОЗ «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Томской области» (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2003, № 17 (78), постановление от 27.03.2003 № 554; 2006, № 57 (118), постановление от 28.09.2006 № 3465; 2007, № 60 (121), постановление от 28.12.2006 № 3838; № 4 (126)-II, постановление от 31.05.2007 № 174;  № 8 (130), постановление от 27.09.2007 № 579; 2010, № 38 (160), постановление от 29.04.2010 № 3169; № 39 (161), постановление от 27.05.2010 № 3267; № 41 (163), постановление от 29.07.2010 № 3442; Официальные ведомости Законодательной Думы Томской области, 2011, № 51 (173), постановление от 28.07.2011 № 4572; 2012, № 9 (185), постановление от 29.05.2012 № 322; № 12 (188), постановление от 27.09.2012 № 564; № 14 (190), постановление от 29.11.2012 № 770; 2013, № 20 (196), постановление от 30.05.2013 № 1243; 2014, № 26 (202)-II, постановление от 19.12.2013 № 1703; № 30 (206), постановление от 24.04.2014 № 2001; 2015, № 38 (214), № 39 (215), постановление от 26.02.2015 № 2514; 2016, № 51 (227), постановление от 22.04.2016 № 3205; Собрание законодательства Томской области,

2018, № 5/1 (194), постановление от 24.04.2018 № 1013; № 11/2 (207), постановление от 25.10.2018 № 1307) следующие изменения:

1) статью 5 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1. В целях обеспечения реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, а также оказания содействия комиссиям в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».»;

2) в подпункте «н» пункта 1 статьи 6 слова «в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания» заменить словами «до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию»;

3) статью 7 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1. По представлению комиссии, по запросу органа, назначающего членов комиссии, направляемым до принятия соответствующего решения, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, его территориальный орган проводят проверку в отношении лиц, назначаемых членами комиссий, и представляют по ним сведения об осуждении и (или) ином факте уголовного преследования с указанием сведений о неснятой и непогашенной судимости, а также о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства о выборах и референдумах.»;

4) в пункте 1 статьи 17:

слово «только» исключить;

дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Федеральным законом может быть предусмотрено использование иных государственных информационных систем при подготовке и проведении выборов, референдума, а также для осуществления иных полномочий комиссий по обеспечению избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.».

Статья 7

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных после дня вступления в силу настоящего Закона, и референдума, инициатива проведения которого выдвинута после дня вступления в силу настоящего Закона.

Губернатор Томской области

С.А. Жвачкин