О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА



08 декабря 2010 года

закон СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

08 декабря 2010 года № 106-кз

О некоторых вопросах охраны атмосферного воздуха

(в редакции Законов Ставропольского края от 06.02.2012 № 7-кз, от 27.12.2012 № 122-кз, от 07.11.2014 № 101-кз, от 12.02.2020 № 26-кз)

Настоящий Закон регулирует отношения в области охраны атмосферного воздуха на территории Ставропольского края в соответствии с полномочиями, отнесенными федеральным законодательством к ведению субъектов Российской Федерации.

Статья 1. Основные понятия

Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

Статья 2. Полномочия Думы Ставропольского края в области охраны атмосферного воздуха

К полномочиям Думы Ставропольского края в области охраны атмосферного воздуха относятся:

1) принятие в соответствии с федеральным законодательством законов Ставропольского края в области охраны атмосферного воздуха;

2) осуществление контроля за исполнением законов Ставропольского края в области охраны атмосферного воздуха.

Статья 3. Полномочия Правительства Ставропольского края в области охраны атмосферного воздуха

К полномочиям Правительства Ставропольского края в области охраны атмосферного воздуха относятся:

1) принятие нормативных правовых актов Ставропольского края в области охраны атмосферного воздуха в соответствии с федеральным законодательством и законами Ставропольского края, а также осуществление контроля за их исполнением;

2) участие в проведении государственной политики в области охраны атмосферного воздуха на территории Ставропольского края;

3) разработка, принятие и обеспечение реализации государственных программ Ставропольского края в области охраны атмосферного воздуха, в том числе в целях уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сокращения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха, и стимулирования производства и применения экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей;

(пункт 3 изложен в редакции Законов Ставропольского края от 07.11.2014 № 101-кз, от 12.02.2020 № 26-кз)

4) организация государственного мониторинга атмосферного воздуха и обеспечение его осуществления в пределах своей компетенции;

5) организация мероприятий по защите населения при чрезвычайных ситуациях, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей в результате загрязнения атмосферного воздуха;

6) введение ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

(пункт 5 изложен в редакции Закона Ставропольского края от 12.02.2020 № 26-кз)

7) определение порядка введения ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

(пункт 7 изложен в редакции Закона Ставропольского края от 12.02.2020 № 26-кз)

8) введение ограничений на въезд транспортных и иных передвижных средств в населенные пункты, места отдыха и туризма на особо охраняемых природных территориях и регулирование передвижения транспортных и иных передвижных средств на указанных территориях в пределах своей компетенции;

9) определение порядка введения ограничений на въезд транспортных и иных передвижных средств в населенные пункты, места отдыха и туризма на особо охраняемых природных территориях и регулирования передвижения транспортных и иных передвижных средств на указанных территориях;

10) определение по представлениям территориального органа специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды и территориальных органов других федеральных органов исполнительной власти порядка проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в городских и сельских поселениях Ставропольского края, в том числе подготовки и передачи соответствующих прогнозов;

(пункт 10 изложен в редакции Закона Ставропольского края от 12.02.2020 № 26-кз)

11) введение дополнительных экологических требований охраны атмосферного воздуха;

12) введение ограничений использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха на соответствующей территории, а также стимулирование производства и применения экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей;

12.1.) организация и установление порядка осуществления государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

(в редакции Закона Ставропольского края от 06.02.2012 № 7-кз)

13) определение порядка взаимодействия с общественными природоохранными организациями при осуществлении государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха в соответствии с федеральным законодательством;

(в редакции Закона Ставропольского края от 06.02.2012 № 7-кз)

14) регулирование иных вопросов в области охраны атмосферного воздуха в соответствии с федеральным законодательством и законами Ставропольского края.

Статья 4. Полномочия органа исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющего государственное управление в области охраны атмосферного воздуха

К полномочиям органа исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющего государственное управление в области охраны атмосферного воздуха (далее - уполномоченный орган) относятся:

1) участие в организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха;

2) участие в разработке и реализации государственных программ Ставропольского края в области охраны атмосферного воздуха;

(в редакции Закона Ставропольского края от 07.11.2014 № 101-кз)

3) осуществление в пределах своей компетенции координации деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха;

4) информирование населения о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий;

5) осуществление государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, в порядке, установленном Правительством Ставропольского края;

(в редакции Закона Ставропольского края от 06.02.2012 № 7-кз)

6) осуществление контроля за соблюдением введенных ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых природных территориях в целях уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

(пункт 6 изложен в редакции Закона Ставропольского края от 12.02.2020 № 26-кз)

7) выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

(пункт 7 утратил силу в редакции Закона Ставропольского края от 07.11.2014 № 101-кз)

7.1) установление целевых показателей объема или массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на территории Ставропольского края и сроков их снижения;

(пункт 7.1 изложен в редакции Законов Ставропольского края от 07.11.2014 № 101-кз, от 12.02.2020 № 26-кз)

8) установление сроков поэтапного достижения предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ по представлению территориального органа специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха;

(пункт 8 изложен в редакции Закона Ставропольского края от 12.02.2020 № 26-кз)

9) осуществление мер по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при эксплуатации транспортных и иных передвижных средств;

(пункт 9 изложен в редакции Закона Ставропольского края от 12.02.2020 № 26-кз)

10) организация в установленном порядке работ в городских и сельских поселениях Ставропольского края по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий;

(пункт 10 изложен в редакции Закона Ставропольского края от 12.02.2020 № 26-кз)

11) внесение в установленном порядке в Правительство Ставропольского края предложений по введению ограничений на:

а) использование нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха на соответствующей территории;

б) въезд транспортных и иных передвижных средств в населенные пункты, места отдыха и туризма на особо охраняемых природных территориях;

в) передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух

(подпункт в изложен в редакции Закона Ставропольского края от 12.02.2020 № 26-кз)

и по регулированию передвижения транспортных и иных передвижных средств на указанных территориях;

12) обращение в суд с требованием об ограничении, приостановлении и (или) прекращении хозяйственной деятельности, осуществляемой с нарушением федерального законодательства и законодательства Ставропольского края в области охраны атмосферного воздуха;

13) предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения федерального законодательства и законодательства Ставропольского края в области охраны атмосферного воздуха, выявленного в результате организации и проведения государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, осуществляемого органами исполнительной власти Ставропольского края;

(в редакции Закона Ставропольского края от 27.12.2012 № 122-кз)

14) взаимодействие с общественными природоохранными организациями при осуществлении государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха;

(в редакции Закона Ставропольского края от 06.02.2012 № 7-кз)

14.1) согласование юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий;

(пункт 14.1 изложен в редакции Закона Ставропольского края от 12.02.2020 № 26-кз)

15) регулирование иных вопросов в области охраны атмосферного воздуха в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.

Статья 5. Дополнительные экологические требования охраны атмосферного воздуха

1. Дополнительные экологические требования охраны атмосферного воздуха - обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные нормативными правовыми актами Ставропольского края, предъявляемые с целью обеспечения охраны атмосферного воздуха к физическим и юридическим лицам, осуществляющим хозяйственную и иную деятельность в Ставропольском крае.

2. Правительство Ставропольского края вводит дополнительные экологические требования охраны атмосферного воздуха с учетом результатов государственного мониторинга атмосферного воздуха.

Статья 6. Государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха

(в редакции Закона Ставропольского края от 07.11.2014 № 101-кз)

Государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, осуществляется уполномоченным органом при осуществлении им регионального государственного экологического надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в порядке, установленном Правительством Ставропольского края.

Статья 7. Производственный контроль за охраной атмосферного воздуха

1. Производственный контроль за охраной атмосферного воздуха осуществляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух и которые назначают лиц, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и (или) организуют экологические службы.

(в редакции Закона Ставропольского края от 06.02.2012 № 7-кз)

2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух, должны осуществлять охрану атмосферного воздуха в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края в области охраны атмосферного воздуха.

(в редакции Закона Ставропольского края от 06.02.2012 № 7-кз)

3. Сведения о лицах, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и об организации экологических служб, а также результаты производственного контроля за охраной атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих государственному надзору, представляются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, указанными в настоящей статье, в уполномоченный орган.

(в редакции Закона Ставропольского края от 06.02.2012 № 7-кз)

4. Контроль за представлением сведений о результатах производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, учет сведений о лицах, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, осуществляет уполномоченный орган.

(в редакции Закона Ставропольского края от 06.02.2012 № 7-кз)

Статья 8. Общественный контроль за охраной атмосферного воздуха

Общественный контроль за охраной атмосферного воздуха осуществляется в порядке, определенном федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края в области охраны окружающей среды, законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края об общественных объединениях.

Статья 9. Ответственность за нарушение федерального законодательства и законодательства Ставропольского края в области охраны атмосферного воздуха

Лица, виновные в нарушении федерального законодательства и законодательства Ставропольского края в области охраны атмосферного воздуха, несут ответственность, предусмотренную федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.

Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Ставропольского края

В.В. Гаевский