О ГАРАНТИЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ, ЧЛЕНА ВЫБОРНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ СЕВАСТ...



1

ЗАКОН

ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

от 8 июня 2018 года № 419 -ЗС

О ГАРАНТИЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ, ЧЛЕНА ВЫБОРНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ,
ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ

(в редакции Закона города Севастополя от 26.04.2019 № 501-ЗС)

Принят

Законодательным Собранием

города Севастополя

29 мая 2018 года

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон, в соответствии с частью 5.1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяет гарантии осуществления на территории города Севастополя полномочий депутата представительного органа внутригородского муниципального образования города Севастополя, члена выборного органа местного самоуправления
в городе Севастополе, выборного должностного лица местного самоуправления в городе Севастополе.

Статья 2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем
                  Законе

1.              Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) депутат представительного органа внутригородского муниципального образования города Севастополя (далее – депутат) – лицо, избираемое населением внутригородского муниципального образования города Севастополя (далее – муниципальное образование) в представительный орган муниципального образования на муниципальных выборах на основе всеобщего прямого и равного избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами, законами города Севастополя, уставом муниципального образования;

2) выборное должностное лицо местного самоуправления в городе Севастополе (далее – выборное должностное лицо) – должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования
из своего состава, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией
по результатам конкурса, либо на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования,
и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

3) депутатский запрос – это письменное обращение депутата к Губернатору города Севастополя, в органы государственной власти города Севастополя, государственные органы города Севастополя, органы местного самоуправления в городе Севастополе и к их должностным лицам,
в предприятия, учреждения, организации, расположенные на территории соответствующего муниципального образования, независимо от форм собственности по вопросам, связанным с реализацией полномочий депутата
и входящим в компетенцию указанных органов, их должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций;

4) депутатская деятельность – деятельность депутата по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий в представительном органе муниципального образования в соответствии с полномочиями представительного органа муниципального образования, а также работа с избирателями;

5) пункт 5 утратил силу  Законом  города Севастополя от 26.04.2019 № 501-ЗС;

6) член выборного органа местного самоуправления в городе Севастополе (далее – член выборного органа местного самоуправления) – лицо, которое входит в состав органа местного самоуправления в городе Севастополе, сформированного на муниципальных выборах (за исключением представительного органа муниципального образования);

7) должностное лицо – лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя государственной власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц,
не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

2. Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 3. Установление гарантий осуществления полномочий депутата,
                  члена выборного органа местного самоуправления, выборного
                  должностного лица

1.              Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица устанавливаются уставами соответствующих муниципальных образований
в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом и иными законами города Севастополя.

2.              Уставом муниципального образования, которое не является получателем межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций и выплат, направленных на стимулирование развития муниципального образования)
и (или) которому не установлены дополнительные нормативы отчислений, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также
не предоставляются дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, может быть обеспечено предоставление депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу иных
не предусмотренных настоящим Законом и иными законами города Севастополя гарантий.

Статья 4. Осуществление депутатом своих полномочий

1.              При осуществлении своих полномочий депутат имеет право:

1)              осуществлять контроль рассмотрения направленных им предложений, заявлений, обращений и требований;

2)              участвовать в организации и контроле исполнения решений представительного органа;

3)              принимать участие в рассмотрении поставленных им в депутатском запросе вопросов, в том числе на закрытых заседаниях. О дате рассмотрения депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня;

4)              проводить собрания, конференции или встречи с избирателями;

5)              участвовать в работе депутатских объединений, избирателей, органов территориального общественного самоуправления, собраний трудовых коллективов, граждан по месту жительства в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Севастополя;

6)              требовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, а в необходимых случаях обратиться в органы местного самоуправления и к их должностным лицам, в муниципальные предприятия, учреждения, организации муниципального образования, депутатом представительного органа которого он является, по вопросам, относящимся к полномочиям указанных органов и должностных лиц,
с требованием о пресечении нарушения.

2. Должностные лица обязаны оказывать депутату содействие в его деятельности, предусмотренной настоящим Законом, иными законами города Севастополя.

Статья 4.1. Право депутата на посещение органов государственной
                       власти города Севастополя, государственных органов
                       города Севастополя, органов местного самоуправления
                       в городе Севастополе и на прием в первоочередном порядке
                       их должностными лицами

(статья 4.1 введена  Законом города Севастополя от 26.04.2019 № 501-ЗС)

1. Депутат по предъявлении удостоверения имеет право для осуществления своих полномочий беспрепятственно посещать органы государственной власти города Севастополя, государственные органы города Севастополя, органы местного самоуправления в городе Севастополе, присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов.

2. По вопросам депутатской деятельности депутат пользуется правом                    на прием в первоочередном порядке должностными лицами органов государственной власти города Севастополя, государственных органов города Севастополя, органов местного самоуправления в городе Севастополе.

Статья 5. Депутатский запрос

1.              Депутат направляет депутатский запрос и осуществляет необходимые действия в ходе его рассмотрения самостоятельно.

2.              Губернатор города Севастополя, органы государственной власти города Севастополя, государственные органы города Севастополя, органы местного самоуправления в городе Севастополе и их должностные лица, предприятия, учреждения, организации, к которым депутат обратился
по вопросам депутатской деятельности с депутатским запросом, обязаны дать депутату ответ на его обращение или предоставить запрашиваемые им документы или сведения. Ответ предоставляется в письменной форме
не позднее чем через 30 календарных дней со дня получения депутатского запроса или
в иной срок, согласованный с депутатом. К ответу прилагаются запрашиваемые сведения, документы (или их копии), содержащие общедоступную информацию. При необходимости проверки и дополнительного изучения вопросов, содержащихся в депутатском запросе, указанные в настоящей части должностные лица вправе продлить срок рассмотрения депутатского запроса не более чем на пять дней, уведомив
о продлении срока его рассмотрения депутата, направившего запрос.

(часть 2 в редакции Закона города Севастополя от 26.04.2019 № 501-ЗС)

3.              Информация, в том числе сведения, документы, в которых содержатся сведения по вопросам, составляющим государственную, коммерческую, служебную или иную охраняемую федеральным законом тайну, предоставляется в порядке, установленном федеральными законами.

4.              Лица, указанные в части 2 настоящей статьи, вправе
не предоставлять информацию о своей деятельности по депутатскому запросу, если эта информация опубликована в официальном средстве массовой информации или размещена на официальном сайте органа государственной власти города Севастополя, органа местного самоуправления в городе Севастополе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При этом в ответе на депутатский запрос должны быть указаны источник опубликования, дата публикации или размещения соответствующей информации, электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в депутатском запросе.

Статья 6. Право депутата на получение информации

1.              Депутат имеет право на получение от Губернатора города Севастополя, органов государственной власти города Севастополя, государственных органов города Севастополя, органов местного самоуправления в городе Севастополе и их должностных лиц, а также расположенных на территории соответствующего муниципального образования предприятий, учреждений и организаций независимо от их форм собственности информации по вопросам, связанным с реализацией его полномочий и входящим в компетенцию этих органов и организаций.

2.              Должностные лица органов местного самоуправления в городе Севастополе безвозмездно обеспечивают депутата правовыми актами органов местного самоуправления в городе Севастополе, информацией
по вопросам, связанным с реализацией его полномочий и входящим
в компетенцию этих органов, консультациями специалистов, предоставляют сведения, документы, материалы.

Статья 7. Обеспечение условий работы депутата

1.              Депутат для реализации своих полномочий взаимодействует с Губернатором города Севастополя, органами государственной власти города Севастополя, государственными органами города Севастополя, органами местного самоуправления в городе Севастополе, их должностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории соответствующего муниципального образования, независимо
от форм собственности и физическими лицами.

2.              Депутату обеспечиваются необходимые условия для проведения встреч с избирателями. С целью проведения встреч с избирателями органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования безвозмездно предоставляют помещения.

Статья 8. Освобождение депутата от выполнения производственных

        или служебных обязанностей

1.              На время осуществления депутатской деятельности депутат освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности производится на основании письменного уведомления выборного должностного лица или руководителя органа, формируемого муниципальным образованием, членом которого является депутат.

2.              Депутату на основании личного письменного заявления ежемесячно предоставляется право на освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы либо службы для работы с избирателями в своем избирательном округе или на территории, определенной депутатской фракцией, сроком не менее двух дней.

3.              Депутату в период освобождения от выполнения производственных или служебных обязанностей для осуществления депутатской деятельности гарантируется сохранение места работы либо службы и должности.

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор

города Севастополя

Д.В.Овсянников