О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ЛИЦ



06.06.2008г. № 183

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ЛИЦ

Принят

Государственным Советом - Хасэ

Республики Адыгея

28 мая 2008 года

(Изменения и дополнения:

Закон Республики Адыгея от 05.05.2015 г. № 402, НГР:RU01000201500281

в редакции Закона Республики Адыгея от 30.03.2021 № 448)

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" регулирует отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Адыгея по опеке и попечительству в отношении отдельных категорий совершеннолетних лиц, проживающих на территории Республики Адыгея.

Статья 1. О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Адыгея по опеке и попечительству в отношении отдельных категорий совершеннолетних лиц

1. Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями Республики Адыгея по опеке и попечительству в отношении отдельных категорий совершеннолетних лиц (далее – государственные полномочия).

(в редакции Закона Республики Адыгея от 30.03.2021 № 448)

2. Государственными полномочиями в соответствии с частью 1 настоящей статьи наделяются органы местного самоуправления следующих муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления):

1) муниципальное образование "Город Майкоп";

2) муниципальное образование "Город Адыгейск";

3) муниципальное образование "Гиагинский район";

4) муниципальное образование "Кошехабльский район";

5) муниципальное образование "Красногвардейский район";

6) муниципальное образование "Майкопский район";

7) муниципальное образование "Тахтамукайский район";

8) муниципальное образование "Теучежский район";

9) муниципальное образование "Шовгеновский район".

Статья 2. Срок наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями

Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.

Статья 3. Финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий

(В ред. - Закона Республики Адыгея от 05.05.2015 г. № 402, НГР:RU01000201500281)

1. Финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий производится за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Адыгея.

2. Финансовые средства, необходимые для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, предусматриваются в законе Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период и передаются органам местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея.

3. Расчет нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период на осуществление государственных полномочий, производится в соответствии с методикой согласно приложению к настоящему Закону.

(в редакции Закона Республики Адыгея от 30.03.2021 № 448)

4. Средства на осуществление государственных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

(часть 4 введена Законом Республики Адыгея от 30.03.2021 № 448)

Статья 4. Порядок осуществления органами государственной власти Республики Адыгея контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочии

1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляют исполнительный орган государственной власти Республики Адыгея, осуществляющий функции по реализации государственной политики в сфере труда и социального развития, исполнительный орган государственной власти Республики Адыгея, осуществляющий полномочия по внутреннему государственному финансовому контролю (далее – органы государственной власти Республики Адыгея), а также Контрольно-счетная палата Республики Адыгея в пределах их полномочий.

(в редакции Закона Республики Адыгея от 30.03.2021 № 448)

2. Контроль за реализацией переданных государственных полномочий осуществляется в следующих формах:

1) проведение проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий:

2) истребование и получение необходимой информации и документов, связанных с осуществлением государственных полномочий, в том числе муниципальных правовых актов, принимаемых по вопросам осуществления государственных полномочий:

3) заслушивание отчетов органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий;

4) осуществление иных контрольных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея.

Статья 5. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных им государственных полномочий

Органы местного самоуправления представляют в исполнительный орган государственной власти Республики Адыгея, осуществляющий функции по реализации государственной политики в сфере труда и социального развития, ежеквартальные и годовые отчеты об осуществлении переданных им государственных полномочий в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, утверждаемой исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере труда и социального развития.

(в редакции Закона Республики Адыгея от 30.03.2021 № 448)

Статья 6. Перечень прав органов государственной власти Республики Адыгея при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий

(в редакции Закона Республики Адыгея от 30.03.2021 № 448)

Органы государственной власти Республики Адыгея при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий в пределах своих полномочий вправе:

(в редакции Закона Республики Адыгея от 30.03.2021 № 448)

1) запрашивать и получать устную и письменную информацию по вопросам, связанным с осуществлением ими переданных государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели финансовых средств;

2) давать письменные предписания по устранению нарушений требований нормативных правовых актов по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;

30 издавать нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.

Статья 7. Перечень обязанностей органов государственной власти Республики Адыгея при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий

(в редакции Закона Республики Адыгея от 30.03.2021 № 448)

Органы государственной власти Республики Адыгея при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий в пределах своих полномочий обязаны:

(в редакции Закона Республики Адыгея от 30.03.2021 № 448)

1) предусматривать ежегодно в республиканском бюджете Республики Адыгея субвенции местным бюджетам на осуществление государственных полномочий;

2) передавать органам местного самоуправления финансовые средства, необходимые для осуществления государственных полномочий;

3) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;

4) оказывать органам местного самоуправления организационно-методическую помощь по вопросам осуществления переданных государственных полномочий.

Статья 8. Перечень прав органов местного самоуправления при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий

(в редакции Закона Республики Адыгея от 30.03.2021 № 448)

Органы местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий вправе:

1) дополнительно использовать собственные материальные и финансовые средства для осуществления переданных им государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством;

2) вносить предложения органам государственной власти Республики Адыгея по совершенствованию деятельности, связанной с порядком осуществления государственных полномочий;

3) обжаловать в судебном порядке письменные предписания уполномоченных органов государственной власти Республики Адыгея по устранению нарушений, допущенных при исполнении государственных полномочий;

4) получать от органов государственной власти Республики Адыгея разъяснения по вопросам осуществления государственных полномочий.

Статья 9. Перечень обязанностей органов местного самоуправления при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий

(в редакции Закона Республики Адыгея от 30.03.2021 № 448)

Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им государственных полномочий обязаны:

1) организовать осуществление государственных полномочий в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Адыгея;

2) использовать выделенные для осуществления государственных полномочий финансовые средства по целевому назначению;

3) исполнять нормативные правовые акты Республики Адыгея по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий и письменные предписания органов государственной власти Республики Адыгея об устранении нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;

4) представлять по требованию органов государственной власти Республики Адыгея документы и необходимую информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели финансовых средств.

Статья 10. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий

(в редакции Закона Республики Адыгея от 30.03.2021 № 448)

1. Условиями для прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий являются:

(в редакции Закона Республики Адыгея от 30.03.2021 № 448)

1) вступление в силу федерального закона или закона Республики Адыгея, в связи с которым реализация государственных полномочий становится невозможной;

2) нарушение требований федерального законодательства и законодательства Республики Адыгея при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий по опеке и попечительству;.

(В ред. - Закона Республики Адыгея от 05.05.2015 г. № 402, НГР:RU01000201500281)

3) нецелевое использование органами местного самоуправления финансовых средств, предоставленных на осуществление государственных полномочий;

(В ред. - Закона Республики Адыгея от 05.05.2015 г. № 402, НГР:RU01000201500281)

4) выявление фактов ненадлежащего осуществления или неосуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;

(В ред. - Закона Республики Адыгея от 05.05.2015 г. № 402, НГР:RU01000201500281)

5) нецелесообразность осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.

(В ред. - Закона Республики Адыгея от 05.05.2015 г. № 402, НГР:RU01000201500281)

2. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается законом Республики Адыгея.

3. Порядок возврата финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, определяется законом Республики Адыгея о прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.

Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения возникшие с 1 января 2008 года.

Президент

Республики Адыгея

А.К. ТХАКУШИНОВ

г. Майкоп

6 июня 2008 года

№183

Приложение

к Закону Республики Адыгея

от 6 июня 2008 года № 183

Методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Республики Адыгея по опеке и попечительству в отношении отдельных категорий совершеннолетних лиц

(в редакции Закона Республики Адыгея от 30.03.2021 № 448)

Общий объем субвенций муниципальным образованиям рассчитывается по формуле:

С = (ФОТi + М3i),

где:

С - общий объем субвенций муниципальным образованиям на исполнение расходных обязательств по осуществлению государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц;

ФОТ, - фонд оплаты труда специалистов, работающих на постоянной основе в i-ом муниципальном образовании, осуществляющих переданные государственные полномочия по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц, в соответствии с утвержденным штатным расписанием;

M3f - общая сумма материальных затрат на осуществление государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц в i-ом муниципальном образовании.

ФОТ рассчитывается по формуле:

ФОTj = ((ДС+Н) х Ч),

где:

ДС - годовое денежное содержание одного специалиста соответствующей категории в соответствии с Законом Республики Адыгея "О муниципальной службе в Республике Адыгея";

Н - начисления на оплату труда одного специалиста в соответствии с федеральным законодательством;

Ч - численность специалистов соответствующей категории органа местного самоуправления муниципального образования, осуществляющих переданные государственные полномочия по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц.

Численность специалистов (Ч), работающих на постоянной основе в муниципальном образовании, осуществляющих государственные полномочия по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц, определяется на основе статистических .данных из расчета один специалист на каждые 70 тысяч взрослого населения соответственно города, района, но не менее одного специалиста на один город (район).

Материальные затраты на осуществление отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц (M3i) включают в себя расходы на оплату командировок, услуг связи, коммунальных услуг, транспортных услуг, арендной платы за пользование имуществом, услуг по содержанию имущества, а также расходы на увеличение стоимости основных средств и материальных запасов. Общая сумма материальных затрат определяется произведением норматива текущих затрат на 1 специалиста на численность специалистов.