О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ"



Законодательное Собрание Челябинской области

ЗАКОН

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

От 02.12.2019 №58-ЗО

О внесении изменений в Закон Челябинской области "Об управлении государственным долгом Челябинской области"

Статья 1. Внести в Закон Челябинской области от 28 августа 2008 года N 296-ЗО "Об управлении государственным долгом Челябинской области" (Южноуральская панорама, 2008, 11 сентября; 2009, 14 ноября; 2011, 15 июня; 2014, 28 июня; 30 августа) следующие изменения:

1) статью 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Под управлением областным государственным долгом понимается деятельность уполномоченных органов государственной власти Челябинской области, направленная на обеспечение потребностей Челябинской области в заемном финансировании, своевременное и полное исполнение государственных долговых обязательств Челябинской области, минимизацию расходов на обслуживание областного государственного долга, поддержание объема и структуры государственных долговых обязательств Челябинской области, исключающих их неисполнение.";

2) пункт 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"1) привлечение областных государственных заимствований в объемах, установленных законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - закон области об областном бюджете), для финансирования дефицита областного бюджета, а также погашения областных долговых обязательств, пополнения в течение финансового года остатков средств на счетах областного бюджета;";

3) в пункте 1 статьи 3 слово "предельного" исключить;

4) статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Полномочия Правительства Челябинской области в сфере управления областным государственным долгом

Правительство Челябинской области осуществляет управление областным государственным долгом в части:

1) разработки основных направлений государственной долговой политики Челябинской области на очередной финансовый год и плановый период;

2) принятия решения об осуществлении областных государственных внутренних и внешних заимствований в пределах дефицита областного бюджета и (или) суммы средств на погашение областных долговых обязательств, указанных в законе области об областном бюджете;

3) принятия правовых актов, в соответствии с которыми осуществляется анализ финансового состояния принципала, проверка достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого в соответствии с абзацем третьим пункта 1.1 статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при предоставлении государственной гарантии Челябинской области (далее - областная государственная гарантия), а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления областной государственной гарантии;

4) предоставления областных государственных гарантий в пределах общей суммы предоставляемых областных государственных гарантий, предусмотренной законом области об областном бюджете, и заключения договоров о предоставлении областных государственных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по областной государственной гарантии;

5) установления порядка определения минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по областной государственной гарантии в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала;

6) установления срока для осуществления принципалом в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 115.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, замены обеспечения (полной или частичной) либо предоставления дополнительного обеспечения в целях приведения состава и общего объема (суммы) обеспечения в соответствие с установленными требованиями;

7) утверждения Генеральных условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Челябинской области;

8) установления предельных объемов размещения государственных ценных бумаг Челябинской области по номинальной стоимости на очередной финансовый год и каждый год планового периода;

9) привлечения агента в соответствии с законом области об областном бюджете для предоставления и исполнения областных государственных гарантий, в том числе анализа финансового состояния принципала, его поручителей (гарантов), ведения аналитического учета обязательств принципала, его поручителей (гарантов) и иных лиц, возникающих в связи с предоставлением и исполнением областных государственных гарантий, взыскания задолженности указанных лиц;

10) принятия правовых актов, устанавливающих порядок оценки надежности банковской гарантии, поручительства.";

5) статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Полномочия Министерства финансов Челябинской области в сфере управления областным государственным долгом

Министерство финансов Челябинской области:

1) разрабатывает по поручению Правительства Челябинской области программу областных государственных внутренних заимствований и программу областных государственных внешних заимствований, условия выпуска и размещения областных государственных займов, выступает в качестве эмитента государственных ценных бумаг Челябинской области, принимает решение об эмиссии выпуска (дополнительного выпуска) государственных ценных бумаг Челябинской области в соответствии с Генеральными условиями эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Челябинской области, а также с условиями эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Челябинской области соответствующего вида, разрабатывает нормативный правовой акт Челябинской области, содержащий условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Челябинской области;

2) принимает нормативный правовой акт Челябинской области, содержащий отчет об итогах эмиссии государственных ценных бумаг Челябинской области;

3) на основании решения Правительства Челябинской области осуществляет областные государственные заимствования;

4) осуществляет анализ финансового состояния принципала, проверку достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого в соответствии с абзацем третьим пункта 1.1 статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при предоставлении областной государственной гарантии, а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления областной государственной гарантии;

5) осуществляет оценку надежности банковской гарантии, поручительства в соответствии с правовым актом Правительства Челябинской области;

6) ведет учет выданных областных государственных гарантий, увеличения областного государственного долга по ним, сокращения областного государственного долга вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципала, обеспеченных областными государственными гарантиями, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципала, обеспеченных областными государственными гарантиями, осуществления гарантом платежей по выданным областным государственным гарантиям, а также в иных случаях, установленных областными государственными гарантиями;

7) ведет государственную долговую книгу Челябинской области, устанавливает состав, порядок и срок внесения информации в государственную долговую книгу Челябинской области;

8) осуществляет управление областным государственным долгом (в части его планирования, погашения, обслуживания и учета) и областными государственными финансовыми активами.";

6) в статье 6:

пункт 1 дополнить словами "на основании программы областных государственных внутренних заимствований и программы областных государственных внешних заимствований, программы областных государственных гарантий в валюте Российской Федерации и программы областных государственных гарантий в иностранной валюте";

в пункте 3 слово "утвержденной" заменить словом "утвержденных", дополнить словами "в валюте Российской Федерации и программы областных государственных гарантий в иностранной валюте";

пункт 7 исключить;

7) в статье 7:

пункт 6 части 1 дополнить словами "в валюте Российской Федерации и программы областных государственных гарантий в иностранной валюте";

часть 2 исключить;

часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Объем расходов на обслуживание областного государственного долга утверждается законом области об областном бюджете с учетом ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.".

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

Абзацы шестой, восьмой, девятый, двенадцатый пункта 4, абзацы седьмой, девятый пункта 5, абзац третий пункта 6, абзац второй пункта 7 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2020 года.

Губернатор

Челябинской области

А.Л.ТЕКСЛЕР